The author presents approaches to understanding the term "political system of society" as an integrated set of political power, subjects, relations, political organizations and political culture of society, which ensures its social stability, social order and which has a certain socio-political orientation. It contains the organization of political power, relations between society and the state, characterizes the flow of political processes, including the institutionalization of power, the state of political activity, the level of political creativity in society, the nature of political participation, non-institutional political relations. The political system is generally based on the principle of "dynamic equilibrium" (D. Easton): if decisions and actions meet the requirements and expectations of society, then support for the political system is enhanced. On the other hand, if the government ignores the demands of members of society and pays attention only to their own demands and wishes (new-fashioned rationale – "for reasons of political expediency"), decisions and actions do not meet support and understanding. The chain "social request/need" – "political elaboration" – "political decision" directly determines the peculiarities of formation, trouble-free work and further improvement of the political system of society. Every political system that is positioned as effective has the appropriate institutions and structures through which social requests, needs and demands are transformed into political decisions and subsequently manifested in a particular policy area. The author notes that under this scheme all spheres of state policy work. Criminal police is no exception. Receiving the relevant criminalized requests/needs from the public, the system, through the appropriate actors (institutions), then makes a political decision that will be implemented through a number of legal, social, economic, etc. activities. The totality of such decisions constitutes criminal policy. ; Автор у статті наводить підходи до розуміння терміна «політична система суспільства» як інтегрованої сукуп-ності політичної влади, суб'єктів, відносин, політичних організацій і політичної культури суспільства, яка забез-печує його соціальну стабільність, соціальний порядок і яка має певну соціально-політичну орієнтацію. Вона містить організацію політичної влади, відно-сини між суспільством і державою, характеризує про-тікання політичних процесів, що включають інститу-ціоналізацію влади, стан політичної діяльності, рівень політичної творчості в суспільстві, характер політич-ної участі, неінституціональних політичних відносин. Політична система, як правило, побудована на принципі «динамічної рівноваги» (Д. Істон): якщо рішення й дії відповідають вимогам та очікуванням суспільства, то підтримка політичної системи посилю-ється. З іншого боку, якщо влада ігнорує вимоги членів суспільства та приділяє увагу тільки власним вимогам і побажанням (новомодне обґрунтування – «з мотивів політичної доцільності»), то рішення й дії не отриму-ють підтримки й розуміння. Ланцюжок «соціальний запит/потреба» – «полі-тичне опрацювання» – «політичне рішення» прямо визначає особливості формування, безперебійної ро-боти й подальшого вдосконалення політичної системи суспільства. Кожна політична система, що позиціону-ється як ефективна, має відповідні інститути і струк-тури, за допомогою яких соціальні запити, потреби й вимоги трансформуються в політичні рішення й надалі проявляються в тій чи іншій сфері політики. Автор зазначає, що за цією схемою працюють усі сфери державної політики. Не є винятком і кримі-нально-правова. Отримуючи відповідні кримінально зумовлені запити/потреби від суспільства, система за допомогою відповідних суб'єктів (інституцій) фор-мує надалі певне політичне рішення, що буде впрова-джуватися за допомогою низки правових, соціальних, економічних тощо заходів. Сукупність таких рішень і становить кримінально-правову політику.
The author notes that the positive global changes at the same time pose serious problems for peace and justice. From the point of view of criminogenic factors, globalization, despite all the positive aspects, at the same time leads to a large number of negative consequences, has a significant impact on crime. In this regard, studies of the impact of globalization processes on the formulation and development of criminal policy and, as a consequence, the effective functioning of the political system in this field, are relevant. Unprecedented openness in trade, finance, transportation and communications has created economic growth and prosperity in many countries. At the same time, globalization is also creating opportunities for the increasing prosperity of illicit trade. Just as there are direct links between technological progress and economic liberalization, the removal of barriers to international trade in goods and the free movement of funds also facilitate illicit trade. Organized crime is diversified, globalized at the same time as all other processes, and reaches a macroeconomic scale: illicit goods are made on one continent, transported across another, and sold on another. Such crime stimulates corruption, infiltration of illegal business into politics, and thus significantly impedes the development of society. In modern conditions, one of the main tasks of mankind is that globalization in various spheres of society does not become a source of additional conflict situations, does not increase tensions in the world, because the modern world and so full of risks, dangers, threats and mistrust. And if globalization itself becomes as much of a global threat as the environmental global problem or the problem of relations between prosperous industrialized countries and the rest of the world, the situation in the world will become even more acute. The political system of criminal policy must adapt to the global demands of modern times by finding new forms and mechanisms for the exercise of its functions. First ...
Criminal law, like any other direction of state policy, refl ects the principles, methods and methods of realization of the tasks that are facing the relevant state characteristics, existing at a particular historical stage. In the article the author investigates the peculiarities of understanding the functioning of criminal policy not only from the point of view of the existing legislation at that time, but also taking into account the achievements of political and legal thought.The article confi rms that crime counteraction, as well as its criminal justice subsystem, is a complex dynamic entity that obviously has to take into account historical heritage not only in the context of relevant regulatory acts that have been in force for a certain period, but also certain political and legal doctrines that, to varying degrees, refl ect diff erent views on criminal policy and its functioning.At each stage of historical development, the relevant state institutions have instilled and implemented in their activities a certain understanding of crime and its counteraction. Therefore, one should not dismiss the existence of criminal policy as a direction of activity of state institutions in the most ancient period of human development. Political science says that as soon as the opportunity to make decisions about a certain population in a certain territory has arisen, that is when politics emerged. And criminal policy began to function just when a particular ruler (or other body that embodied power to regulate – in other words, the bearer of public authority) encountered the problem of protecting the most important values during his rule; just when a decision was taken to punish the perpetrators of the act, which is today called a crime.In the Ancient Eastern States, there were a considerable number of political and legal ideas that were characterized by sometimes completely opposite views (such as Confucians and legists) on the functioning of criminal policy. Criminal response (punishment) measures were usually of a divine nature and were accordingly characterized by inevitability. It was a necessary instrument of the public authority. The peculiarity of the formal content of the criminal law norms of the states of the Ancient East was that they had an absolute casuistic character. ; Уголовно-правовая политика, как и любое другое направление или вид государственной политики, отражает существующие на конкретном историческом этапе принципы, способы, методы реализации задач, стоящих перед соответствующим государственным образованием.В статье автор проводит исследование особенностей понимания функционирования уголовно-правовой политики не только с точки зрения существующего в то время законодательства, но и с учетом достижений политико-правовой мысли. В статье подтверждено, что политика в сфере противодействия преступности, как и ее подсистема уголовно-правовая политика, является сложным динамическим образованием, которое, очевидно должно учитывать историческое наследие не только в контексте соответствующих нормативно-правовых актов, которые действовали в определенный период, но и определенные политико-правовые учения, которые в той или иной степени отражают различные взгляды на уголовно-право вую политику и ее функционирование.В государствах Древнего Востока существовало значительное количество политикоправовых идей, которые характеризовались иногда абсолютно противоположными (например, конфуцианцы и легисты) взглядами на функционирование уголовно-правовой политики. Меры уголовно-правового реагирования (наказания) имели, как правило, божественную природу, и, соответственно, характеризовались неотвратимостью. Это был необходимый инструмент носителя публичной власти. Особенностью формального содержания уголовно-правовых норм законодательства государств Древнего Востока было то, что они имели абсолютный казуистический характер. ; Кримінально-правова політика, як і будь-який інший напрямок чи різновид державної політики, відображає існую чі на конкретному історичному етапі принципи, способи, методи реалізації завдань, що стоять перед відповідним державним утворенням. У статті автор проводить дослідження особливостей розуміння функціонування кримінально-правової політики не лише з точки зору існую чого на той час законодавства, а й з врахуванням досягнень політико-правової думки.У статті підтверджено, що політика в сфері протидії злочинності, як і її підсистема кримінально-правова політика, є складним динамічним утворенням, яке, очевидно повинно враховувати історичні надбання не лише в контексті відповідних нормативноправових актів, які діяли у визначений період, але й певні політико-правові вчення, що в тій чи іншій мірі відображають різноманітні погляди на кримінально-правову політику та її функціонування.У державах Стародавнього Сходу існувала значна кількість політико-правових ідей, які характеризувалися інколи абсолютно протилежними (наприклад, конфуціанці та легісти) поглядами на функціонування кримінально-правової політики. Заходи кримінально-правового реагування (покарання) мали, зазвичай, божественну природу, і, відповідно, характеризувалися невідворотністю. Це був необхідний інструмент носія публічної влади. Особливістю формального змісту кримінально-правових норм законодавства держав Стародавнього Сходу було те, що вони мали абсолютний казуїстичний характер.
Criminal law, like any other direction of state policy, refl ects the principles, methods and methods of realization of the tasks that are facing the relevant state characteristics, existing at a particular historical stage. In the article the author investigates the peculiarities of understanding the functioning of criminal policy not only from the point of view of the existing legislation at that time, but also taking into account the achievements of political and legal thought.The article confi rms that crime counteraction, as well as its criminal justice subsystem, is a complex dynamic entity that obviously has to take into account historical heritage not only in the context of relevant regulatory acts that have been in force for a certain period, but also certain political and legal doctrines that, to varying degrees, refl ect diff erent views on criminal policy and its functioning.At each stage of historical development, the relevant state institutions have instilled and implemented in their activities a certain understanding of crime and its counteraction. Therefore, one should not dismiss the existence of criminal policy as a direction of activity of state institutions in the most ancient period of human development. Political science says that as soon as the opportunity to make decisions about a certain population in a certain territory has arisen, that is when politics emerged. And criminal policy began to function just when a particular ruler (or other body that embodied power to regulate – in other words, the bearer of public authority) encountered the problem of protecting the most important values during his rule; just when a decision was taken to punish the perpetrators of the act, which is today called a crime.In the Ancient Eastern States, there were a considerable number of political and legal ideas that were characterized by sometimes completely opposite views (such as Confucians and legists) on the functioning of criminal policy. Criminal response (punishment) measures were usually of a divine nature and were accordingly characterized by inevitability. It was a necessary instrument of the public authority. The peculiarity of the formal content of the criminal law norms of the states of the Ancient East was that they had an absolute casuistic character. ; Уголовно-правовая политика, как и любое другое направление или вид государственной политики, отражает существующие на конкретном историческом этапе принципы, способы, методы реализации задач, стоящих перед соответствующим государственным образованием.В статье автор проводит исследование особенностей понимания функционирования уголовно-правовой политики не только с точки зрения существующего в то время законодательства, но и с учетом достижений политико-правовой мысли. В статье подтверждено, что политика в сфере противодействия преступности, как и ее подсистема уголовно-правовая политика, является сложным динамическим образованием, которое, очевидно должно учитывать историческое наследие не только в контексте соответствующих нормативно-правовых актов, которые действовали в определенный период, но и определенные политико-правовые учения, которые в той или иной степени отражают различные взгляды на уголовно-право вую политику и ее функционирование.В государствах Древнего Востока существовало значительное количество политикоправовых идей, которые характеризовались иногда абсолютно противоположными (например, конфуцианцы и легисты) взглядами на функционирование уголовно-правовой политики. Меры уголовно-правового реагирования (наказания) имели, как правило, божественную природу, и, соответственно, характеризовались неотвратимостью. Это был необходимый инструмент носителя публичной власти. Особенностью формального содержания уголовно-правовых норм законодательства государств Древнего Востока было то, что они имели абсолютный казуистический характер. ; Кримінально-правова політика, як і будь-який інший напрямок чи різновид державної політики, відображає існую чі на конкретному історичному етапі принципи, способи, методи реалізації завдань, що стоять перед відповідним державним утворенням. У статті автор проводить дослідження особливостей розуміння функціонування кримінально-правової політики не лише з точки зору існую чого на той час законодавства, а й з врахуванням досягнень політико-правової думки.У статті підтверджено, що політика в сфері протидії злочинності, як і її підсистема кримінально-правова політика, є складним динамічним утворенням, яке, очевидно повинно враховувати історичні надбання не лише в контексті відповідних нормативноправових актів, які діяли у визначений період, але й певні політико-правові вчення, що в тій чи іншій мірі відображають різноманітні погляди на кримінально-правову політику та її функціонування.У державах Стародавнього Сходу існувала значна кількість політико-правових ідей, які характеризувалися інколи абсолютно протилежними (наприклад, конфуціанці та легісти) поглядами на функціонування кримінально-правової політики. Заходи кримінально-правового реагування (покарання) мали, зазвичай, божественну природу, і, відповідно, характеризувалися невідворотністю. Це був необхідний інструмент носія публічної влади. Особливістю формального змісту кримінально-правових норм законодавства держав Стародавнього Сходу було те, що вони мали абсолютний казуїстичний характер.
the article is devoted to the issues of building a common criminal policy of the member states of the European Union, highlights the main stages of this process, identifies the main directions and the legal component of the integration process of legislation in the field of counteraction to crime. ; статья посвящена вопросам построения общей уголовной политики государств-участников Европейского Союза, выделены основные этапы этого процесса, определены основные направления и правовую составляющую интеграционного процесса законодательства в сфере противодействия преступности. ; статтю присвячено питанням побудови спільної кримінальної політики держав-учасників Європейського Союзу, виокремлено основні етапи цього процесу, визначено основні напрями та правову складову інтеграційного процесу законодавства в сфері протидії злочинності.
This article addresses the constitutional foundations of Criminal-Law policy. The constitutional foundations are the basic principles, values, and guarantees provided by the Constitution.The observance of constitutional principles and human rights plays an important role in the adoption, amendment, or termination of legislation. It has been found out that it is important to keep the security of society and individuals at the heart of the "protection" of state security, to be guided by the system of constitutional foundations (legality, humanism, justice, equality). This should also be taken into account in developing Criminal Law policy.In particular, the Constitution of Ukraine provides the following general law principles, which are also the principles of penal policy: rule of law, equality, the presumption of innocence, etc. The principles are reflected in the criminal legislation of Ukraine.It has been established that the constitutional principles are aimed at ensuring the human safety and freedom, as well as the tasks of the Criminal Code (Article 1 of the Criminal Code).The author proved that the Constitutional fundamentals influencing penal policy, including the criminalization and decriminalization, penalization and depenalization, etc. Violation of constitutional order and government, guaranteed rights and freedoms, and not performing the duties could threaten constitutional basis. In cases provided by the Criminal Code of Ukraine, for the violation of the human rights and freedoms, criminal liability is established.The author established that to minimize inconsistencies Criminal Law and the Constitution of Ukraine it seems appropriate to consolidate humanistic constitutional foundations of the Preamble of the Criminal Code of Ukraine, as it defines the content of the norms of the Criminal Code of Ukraine as a whole and further reformation of its text based on the concept laid down in the Preamble. This means that, in the event of adoption of or amendment to the Criminal Law, it is necessary to formulate these changes in accordance with the provisions of the Constitution of Ukraine.Article received 28.02.2019 ; У статті досліджено питання конституційних основ кримінально-правової політики. Консти-туційні основи – це основні принципи, цінності, гарантії, права та свободи людини, передбачені Конституцією. Обґрунтовано, що конституційні основи впливають на кримінально-правову політику. Порушення встановленого Конституцією конституційного ладу та устрою, гарантованих прав та свобод громадян, а також невиконання обов'язків може створювати загрозу конституційним основам. У випадках, передбачених КК України, за порушення прав та свобод громадян встановлюється кримінальна відповідальність. Зроблено висновок, що для мінімізації невідповідностей кримінального законодавства та Конституції України видається доцільним закріплення гуманістичних конституційних основ у Преамбулі КК України, оскільки вона визначає зміст норм КК України загалом та подальше реформування його тексту, що спирається на закладений у Преамбулі концепт. Це означає, що в разі прийняття або ж внесення змін до кримінального законодавства необхідним є формування цих змін відповідно до положень Конституції України. Запропоновано авторську редакцію Преамбули, а також зміни до КК України в частині встановлення кримінальної відповідальності за умисне внесення змін до КК України, які не відповідають основним положенням Конституції.Матеріал надійшов 28.02.2019
This article addresses the constitutional foundations of Criminal-Law policy. The constitutional foundations are the basic principles, values, and guarantees provided by the Constitution.The observance of constitutional principles and human rights plays an important role in the adoption, amendment, or termination of legislation. It has been found out that it is important to keep the security of society and individuals at the heart of the "protection" of state security, to be guided by the system of constitutional foundations (legality, humanism, justice, equality). This should also be taken into account in developing Criminal Law policy.In particular, the Constitution of Ukraine provides the following general law principles, which are also the principles of penal policy: rule of law, equality, the presumption of innocence, etc. The principles are reflected in the criminal legislation of Ukraine.It has been established that the constitutional principles are aimed at ensuring the human safety and freedom, as well as the tasks of the Criminal Code (Article 1 of the Criminal Code).The author proved that the Constitutional fundamentals influencing penal policy, including the criminalization and decriminalization, penalization and depenalization, etc. Violation of constitutional order and government, guaranteed rights and freedoms, and not performing the duties could threaten constitutional basis. In cases provided by the Criminal Code of Ukraine, for the violation of the human rights and freedoms, criminal liability is established.The author established that to minimize inconsistencies Criminal Law and the Constitution of Ukraine it seems appropriate to consolidate humanistic constitutional foundations of the Preamble of the Criminal Code of Ukraine, as it defines the content of the norms of the Criminal Code of Ukraine as a whole and further reformation of its text based on the concept laid down in the Preamble. This means that, in the event of adoption of or amendment to the Criminal Law, it is necessary to formulate these changes in accordance with the provisions of the Constitution of Ukraine.Article received 28.02.2019 ; У статті досліджено питання конституційних основ кримінально-правової політики. Консти-туційні основи – це основні принципи, цінності, гарантії, права та свободи людини, передбачені Конституцією. Обґрунтовано, що конституційні основи впливають на кримінально-правову політику. Порушення встановленого Конституцією конституційного ладу та устрою, гарантованих прав та свобод громадян, а також невиконання обов'язків може створювати загрозу конституційним основам. У випадках, передбачених КК України, за порушення прав та свобод громадян встановлюється кримінальна відповідальність. Зроблено висновок, що для мінімізації невідповідностей кримінального законодавства та Конституції України видається доцільним закріплення гуманістичних конституційних основ у Преамбулі КК України, оскільки вона визначає зміст норм КК України загалом та подальше реформування його тексту, що спирається на закладений у Преамбулі концепт. Це означає, що в разі прийняття або ж внесення змін до кримінального законодавства необхідним є формування цих змін відповідно до положень Конституції України. Запропоновано авторську редакцію Преамбули, а також зміни до КК України в частині встановлення кримінальної відповідальності за умисне внесення змін до КК України, які не відповідають основним положенням Конституції.Матеріал надійшов 28.02.2019
This article addresses the constitutional foundations of Criminal-Law policy. The constitutional foundations are the basic principles, values, and guarantees provided by the Constitution.The observance of constitutional principles and human rights plays an important role in the adoption, amendment, or termination of legislation. It has been found out that it is important to keep the security of society and individuals at the heart of the "protection" of state security, to be guided by the system of constitutional foundations (legality, humanism, justice, equality). This should also be taken into account in developing Criminal Law policy.In particular, the Constitution of Ukraine provides the following general law principles, which are also the principles of penal policy: rule of law, equality, the presumption of innocence, etc. The principles are reflected in the criminal legislation of Ukraine.It has been established that the constitutional principles are aimed at ensuring the human safety and freedom, as well as the tasks of the Criminal Code (Article 1 of the Criminal Code).The author proved that the Constitutional fundamentals influencing penal policy, including the criminalization and decriminalization, penalization and depenalization, etc. Violation of constitutional order and government, guaranteed rights and freedoms, and not performing the duties could threaten constitutional basis. In cases provided by the Criminal Code of Ukraine, for the violation of the human rights and freedoms, criminal liability is established.The author established that to minimize inconsistencies Criminal Law and the Constitution of Ukraine it seems appropriate to consolidate humanistic constitutional foundations of the Preamble of the Criminal Code of Ukraine, as it defines the content of the norms of the Criminal Code of Ukraine as a whole and further reformation of its text based on the concept laid down in the Preamble. This means that, in the event of adoption of or amendment to the Criminal Law, it is necessary to formulate these changes in accordance with the provisions of the Constitution of Ukraine.Article received 28.02.2019 ; У статті досліджено питання конституційних основ кримінально-правової політики. Консти-туційні основи – це основні принципи, цінності, гарантії, права та свободи людини, передбачені Конституцією. Обґрунтовано, що конституційні основи впливають на кримінально-правову політику. Порушення встановленого Конституцією конституційного ладу та устрою, гарантованих прав та свобод громадян, а також невиконання обов'язків може створювати загрозу конституційним основам. У випадках, передбачених КК України, за порушення прав та свобод громадян встановлюється кримінальна відповідальність. Зроблено висновок, що для мінімізації невідповідностей кримінального законодавства та Конституції України видається доцільним закріплення гуманістичних конституційних основ у Преамбулі КК України, оскільки вона визначає зміст норм КК України загалом та подальше реформування його тексту, що спирається на закладений у Преамбулі концепт. Це означає, що в разі прийняття або ж внесення змін до кримінального законодавства необхідним є формування цих змін відповідно до положень Конституції України. Запропоновано авторську редакцію Преамбули, а також зміни до КК України в частині встановлення кримінальної відповідальності за умисне внесення змін до КК України, які не відповідають основним положенням Конституції.Матеріал надійшов 28.02.2019
The article deals with the issues concerning Ukraine`s criminal legal policy at the current stage. The author underlines that the policy of crime combating is one of the kinds of any state`s policy. Criminal legal policy is one of the elements of the crime combating state policy and it is criminal legal policy that defines the boundaries of criminal and not criminal. Thus it can be affirmed that criminal law is the result of this policy realization at the certain level. The author comes to the conclusion that criminal legal policy of every state is unique. And this uniqueness is associated with a number of factors, both of relatively static and dynamic character. The so-called static factors that are relatively stable include the certain national historical and cultural traditions of the respective people, the dominating religion, climatic conditions, the main spheres of economy, providing the lion`s share of the gross revenues of state, the state system, the dominant ideology, the geopolitical location of state.The dynamic factors are not stable in their essence, they change situationally, although they can last for a relatively long time, but they can`t lead to the essential, strategic changes in state criminal legal policy. At the same time, depending on their social significance and scale, they can determine certain corrections to criminal legal policy as well, so that it would be wrong to ignore them. If concerning the static factors that influence the formation of Ukraine`s criminal legal policy at the present stage, everything is more or less clear in that respect that they are known, the dynamic factors in their turn require to be defined separately. With the latter factors, which today determine the amendments to the Criminal Code of Ukraine, can be associated the following ones:– the economic and political instability of contemporary society;– military aggression in the East of Ukraine, actual loss of control over the certain territories;– using criminal law as means of struggle with political opponents and political amnesty;– European integration processes taking place in Ukraine, which in its turn requires aligning the legislation with international standards requirements;– case-law of the European Court of Human Rights;– the increase in the level of corruption lawbreakings in different spheres;– the emergence of new or the sufficient increase in social danger of the existing infringements.This is definitely a hardly exhaustive list of dynamic factors, which influence the formation of Ukraine`s contemporary criminal legal policy. After all, it can`t be exhaustive, as far as by their very definition, the dynamic factors are changing. At the same time, it is these factors that are the sufficient circumstances influencing the content of Ukraine`s criminal legal policy, as far as a number of amendments to the Criminal Code of Ukraine are associated with them.Considering the provided analysis of contemporary state of Ukraine`s criminal legal policy, the author substantiates that at present time it can be characterized as the policy of transitional period, influenced mostly by the instable negative factors of both external and internal character. At the same time, the chosen and systematically continued Ukraine`s course towards European integration, broadening international cooperation with foreign experts, creating the really effective commission on reforming criminal legislation provide confidence to conclude that the new Criminal Code of Ukraine will reflect the latest achievements of legal science and will be based on the international standards and stabilizing factors of criminal legal policy of Ukraine as the European State. ; Розглянуто питання, які стосуються особливостей кримінально-правової політики України на сучасному етапі. Наголошено, що одним із видів політики будь-якої держави є політика у сфері боротьби зі злочинністю. Кримінально-правова політика становить один із елементів державної політики протидії злочинності і саме вона визначає межі злочинного та незлочинного. Тож, можна стверджувати, що кримінальний закон є результатом реалізації цієї політики на певному рівні. Зроблено висновок про те, що кримінально-правова політика кожної держави унікальна. І ця унікальність пов'язана з низкою чинників як відносно статичного, так і динамічного характеру. До так званих статичних чинників, які є відносно стабільними, можна віднести певні національні історичні і культурні традиції відповідного народу, домінуючу релігію, кліматичні умови, основні сфери економіки, які забезпечують левову частку валових доходів держави, державний лад, пануючу ідеологію, геополітичне розташування держави.Динамічні чинники не є сталими за своєю суттю, вони змінюються ситуативно, хоча можуть тривати відносно довго, проте вони не можуть призвести до сутнісних, стратегічних змін кримінально-правової політики держави. Водночас залежно від соціального значення і масштабу вони також можуть обумовлювати певні корективи у кримінально-правовій політиці і не враховувати їх було би неправильно.Зважаючи на проведений аналіз сучасного стану кримінально-правової політики України, зроблено висновок про те, що на сьогодні її можна охарактеризувати як політику перехідного періоду, на яку в більшості випадків впливають нестабільні негативні чинники як зовнішнього, так і внутрішнього характеру. Водночас обраний і планомірно продовжуваний курс України на євроінтеграцію, розширення міжнародної співпраці зі зарубіжними експертами, створення реально діючої комісії з реформування кримінального законодавства додають упевненості для висновку про те, що новий Кримінальний кодекс України відображатиме найновіші досягненню юридичної науки, ґрунтуватиметься на міжнародних стандартах і стабілізуючих факторах кримінально-правової політики України як європейської держави.
The article is devoted to the study of criminal law protection of the constitutional order and state power in Ukraine as a component of modern criminal legal policy of Ukraine. It is determined that the modern criminal law policy of Ukraine and its implementation depends on the influence of objective factors, the improvement of which should be based on understanding its main vectors, among which the criminal law protection of the constitutional order and state power is currently paramount. Based on the existing scientific concepts, the essence of crimes against the foundations of national security of Ukraine in domestic criminal law is analyzed and the role and place of crimes, the main purpose of which is to encroach on the constitutional order and state power, is determined. The main conditions that affect the understanding of the relevant types of crimes in the framework of crime against the foundations of national security of Ukraine in terms of their criminal characteristics and features of interaction with the current criminal legislation of Ukraine. It is proved that the criminal law protection of the constitutional order and state power is the main component of the implementation of the modern criminal law policy of Ukraine and the place of Art. 109 of the Criminal Code of Ukraine as a criminal-legal guarantee of protection of the constitutional order and state power in Ukraine. The author's understanding of actions aimed at forcible change or overthrow of the constitutional order or the seizure of state power in Ukraine is presented. In the framework of the study of criminal law protection of the constitutional order and state power in Ukraine, attention is paid to the peculiarities of understanding the categories constitutional order and state power in the aspect of science of criminal law of Ukraine. authorities. The conclusions substantiate the fundamental role of criminal law protection of the constitutional order and state power in Ukraine and present ways to improve Article 109 of the Criminal Code of Ukraine. ; Стаття присвячена дослідженню кримінально-правової охорони кон-ституційного ладу та державної влади України як складової частини сучасної кримінально-правової полі-тики. Визначено, що сучасна кри-мінально-правова політика України та її реалізація залежить від впливу об'єктивних чинників, вдосконалення якої повинно засновуватися на розу-мінні її основних векторів, серед яких кримінально-правова охорона конституційного ладу та державної влади посідає першочергове місце. На основі наведених наукових концепцій проаналізовано сутність злочинів проти основ національ-ної безпеки України у вітчизняному кримінальному праві та визначено роль, місце злочинів, основною метою яких є посягання на конституцій-ний лад та державну владу. Визна-чено основні умови, які впливають на розуміння відповідних видів зло-чинів у рамках злочинності проти основ національної безпеки України в аспекті їх кримінально-правової характеристики та особливості взаємодії з передбаченими чинним кримі-нальним законодавством України. Доведено, що кримінально-правова охорона конституційного ладу та державної влади є основною скла-довою частиною реалізації сучас-ної кримінально-правової політики України, та визначено місце ст. 109 КК України в як кримінально-правової гарантії охорони конституційного ладу та державної влади в Україні. Представлено авторське розуміння дій, спрямованих на насильницьку зміну чи повалення конституційного ладу або на захоплення державної влади в Україні. У висновках обґрунтовано осно-воположну роль кримінально-право-вої охорони конституційного ладу та державної влади в Україні та представлені шляхи вдосконалення ст. 109 КК України.
The article deals with the modern scientific approaches of understanding of the scope of such concepts as "struggle against criminality policy", "criminal policy", "criminal law policy". Ukrainian and foreign scientists' positions of the concepts and correlation between these types of the interior policy of a state have been considered. The concept of the policy of the struggle against criminality as the general line of the interior policy of Ukraine has been formulated. The author underlined, that the struggle against criminality policy determines the main lines, goals and the methods of the influence on crime by forming the criminal law, criminal procedure and penal legislation, regulating the practice of their application, developing and realizing the measures of crime prevention. However, the criminal law policy has been understood by the author as the core element of the state policy in the sphere of the struggle against criminality, which devices strategy and tactics of the criminal law influence on criminality and formulates its tasks, principles, lines and goals. The criminal law policy determines the methods of the achievement of the above-mentioned aspects that are depicting in the criminal legislation norms, practice of their application, their official interpretation in the acts of the Constitutional Court of Ukraine, in the decisions of the Plenum of the High Specialized Court of Ukraine for Civil and Criminal Cases on problems of the application of the Criminal Code's norms by Ukrainian courts, in the judgments of the Supreme Court of Ukraine on the questions of the irregular application of the norms of substantive law.On the basis of the analysis of the theoretical notions of "science", "branch of science", "the legal science" the author studied the place of the struggle against criminality policy and the criminal law policy in the system of sciences and made the next conclusions:1. The struggle against criminality policy is a multisectoral (legal and political) science that studies state requirements in the sphere of the struggle against criminality and develops proposals of formation of the legislative mechanisms of its realization.2. The criminal law policy is a branch of the criminal law science, which studies the state requirements in the sphere of the most important public relations, benefits and interests of the individual by the way of the criminal law influence with the methods of criminalization and decriminalization (penalization and depenalization) etc.3. Today the basic approaches of the understanding of the score of the struggle against criminality policy have been developed in Ukraine. The conditions for development of its doctrine and the legislative implementation of the concept have been created.4. The development of the doctrine of the theory of the criminal law policy provides an opportunity to adopt on the legislative level the concept of the criminal law policy of Ukraine on the average perspective (e. g. for 10 years). ; Статья посвящена анализу подходов к пониманию в современной науке содержания понятий «политика в сфере борьбы с преступностью», «уголовная политика», «уголовно-правовая политика». Рассматриваются подходы к пониманию содержания и взаимосвязи этих видов внутренней политики государства в трудах отечественных и зарубежных учёных-правоведов. Формулируется понятие политики в сфере борьбы с преступностью как генеральной линии внутренней политики Украинского государства, определяющей основные направления, цели, способы влияния на преступность путём формирования уголовного, уголовного процессуального и уголовно-исполнительного законодательства, регулирования практики их применения, а также разработки и реализации мер, направленных на предупреждение преступлений. При этом уголовно-правовая политика понимается как системообразующий элемент политики государства в сфере борьбы с преступностью, разрабатывающий стратегию и тактику, формулирующий основные задачи, принципы, направления и цели уголовно-правового воздействия на преступность, определение способов их достижения, что выражается в нормах законодательства об уголовной ответственности, практике их применения, актах официального толкования Конституционным Судом Украины уголовно-правовых норм, постановлениях Пленума Высшего специализированного суда Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел по вопросам применения специализированными судами законодательства об уголовной ответственности, судебных решениях Верховного Суда Украины по вопросам неодинакового применения норм материального права.На основании анализа теоретических понятий «наука», «отрасль науки», «правовая наука» анализируется место политики в сфере борьбы с преступностью и уголовно-правовой политики в системе наук, делаются следующие выводы:Политика в сферы борьбы с преступностью представляет собой межотраслевую (юридико-политическую) науку, изучающую потребности государства в сфере борьбы с преступностью, разрабатывающую предложения для формирования законодательных механизмов удовлетворения этих потребностей.Уголовно-правовая политика является отраслевой наукой уголовно-правового цикла, изучающая потребности государства в сфере охраны важнейших общественных отношений, благ и интересов личности способами уголовно-правового воздействия при помощи присущих ей методов криминализации и декриминализации, пенализации и депенализации, разрабатывающая предложения по законодательному обеспечению удовлетворения этих потребностей.На сегодняшний день в Украине разработаны основные подходы к пониманию содержания науки политики в сфере борьбы с преступностью, созданы условия для разработки её доктрины и законодательной концепции реализации. Теория уголовно-правовой политики в Украине получили достаточную разработку, позволившую сформировать её доктрину. Осуществляется разработка её теоретических основ по отдельным направлениям, анализ ряда частных проблем. Это открывает возможности для разработки и принятия на законодательном уровне концепции уголовно-правовой политики Украины на среднечасовую (10-летнюю) перспективу. ; Стаття присвячена аналізу підходів до розуміння в сучасній науці змісту понять «політика в сфері боротьби зі злочинністю», «кримінальна політика», «кримінально-правова політика». Розглядаються підходи до розуміння змісту і взаємозв'язку цих видів внутрішньої політики держави в працях вітчизняних і зарубіжних вчених-правознавців. Формулюється поняття політики в сфері боротьби зі злочинністю як генеральної лінії внутрішньої політики Української держави, що визначає основні напрямки, цілі, способи впливу на злочинність шляхом формування кримінального, кримінального процесуального та кримінально-виконавчого законодавства, регулювання практики їх застосування, а також розробки і реалізації заходів, спрямованих на попередження злочинів. При цьому кримінально-правова політика розуміється як системоутворюючий елемент політики держави в сфері боротьби зі злочинністю, що розробляє стратегію і тактику, формулює основні завдання, принципи, напрями та цілі кримінально-правового впливу на злочинність, визначення способів їх досягнення, що виражається в нормах законодавства про кримінальної відповідальності, практиці їх застосування, актах офіційного тлумачення Конституційним Судом України кримінально-правових норм, постановах Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ з питань застосування спеціалізованими судами законодавства про кримінальну відповідальність, судових рішеннях Верховного суду України з питань неоднакового застосування норм матеріального права.На підставі аналізу теоретичних понять «наука», «галузь науки», «правова наука» аналізується місце політики в сфері боротьби зі злочинністю та кримінально-правової політики в системі наук, робляться такі висновки:1. Політика в сфери боротьби зі злочинністю є міжгалузеву (юридико-політичну) науку, що вивчає потреби держави в сфері боротьби зі злочинністю, розробляє пропозиції для формування законодавчих механізмів задоволення цих потреб.2. Кримінально-правова політика є галузевою наукою кримінально-правового циклу, що вивчає потреби держави в сфері охорони найважливіших суспільних відносин, благ та інтересів особистості способами кримінально-правового впливу за допомогою властивих їй методів криміналізації та декриміналізації, пеналізації та депеналізацію, яка розробить пропозиції щодо законодавчого забезпечення задоволення цих потреб.3. На сьогоднішній день в Україні розроблено основні підходи до розуміння змісту науки політики в сфері боротьби зі злочинністю, створені умови для розробки її доктрини та законодавчої концепції реалізації.4. Теорія кримінально-правової політики в Україні отримали достатню розробку, яка дозволила сформувати її доктрину. Здійснюється розробка її теоретичних основ за окремими напрямами, аналіз ряду приватних проблем. Це відкриває можливості для розробки і прийняття на законодавчому рівні концепції кримінально-правової політики України на середньогодинну (10-річну) перспективу.
The subject of the article is the study of the peculiarities of the implementation of a special task on disclosure of criminal activities of organized groups or criminal organizations. Secret investigative (search) actions are the most effective method of combating against organized criminality. These actions are using only to the most serious crimes. The main purpose of the special task is to detect and prevent crimes. For this purpose, an agent is involved in a criminal group under cover. The object of the special task can be only an organized group or a criminal organization. Confidential cooperation is widely using in the United States of America. The main body that controls undercover operations is the FBI. The most qualified and experienced undercover agents are working in the FBI. In the US there is a good policy of protecting agents. Ukraine can use the experience of the US to improve the institute of secret investigative (search) actions.
Due to legislative changes in force ways and measures of modern juvenile criminal policy are analyzed. It is stressed that clearance of sentencing procedure and differentiation of permissions to use coercive measures instead of criminal sentences to juveniles lay at the basement of modern juvenile criminal policy formation. ; В статье в соответствии с изменениями действующего законодательства криминально-правового профиля рассматриваются пути и меры дальнейшего совершенствования уголовной политики в отношении несовершеннолетних посредством уточнения перечня осбстоятельств, подлежащих учету при назначении наказания. Делается вывод о необходимости расширения базы применения принудительных мер воспитательного характера ; У статті з урахуванням змін у діючому законодавстві кримінального профілю розглянуто шляхи та заходи розвитку сучасної кримінальної політики відносно неповнолітніх задля уточненню переліку обставин. які повинні бути з'ясовані при призначенні покарання. Робиться висновок щодо необхідності розширення законодавчої бази застосування примусових заходів виховного характеру.
The article highlights the problematic issues of the use of mediation in criminal proceedings in Ukraine, as well as formulates proposals for their solution.The leading trend in the development of modern legal systems is the use of alternative means of resolving criminal disputes, including mediation. Ukraine is guided in this direction by the international legal standards and the positive experience of many foreign countries. In the general sense, mediation contributes to the humanization of criminal policy against the offender, creates conditions for ensuring the rights, freedoms and legitimate interests of the victim and real compensation for the damage caused to them, accelerates the criminal process. The concept of mediation in criminal proceedings is given.It is stated that the long path of Ukraine to the standardization of mediation was successful on November 16, 2021 in connection with the adoption of the Law of Ukraine "On Mediation" № 1875-IX. Instead, introducing the possibility of mediation in criminal proceedings, the legislator generally avoided amending the CPC of Ukraine, in particular to determine the status of mediator, establishing the boundaries of mediation of criminal conflicts, formulating the peculiarities of its conduct in criminal proceedings. As a reaction to the shortcomings of the legal regulations, it is proposed: first, to amend paragraph 25 of Part 1 of Art. 3 of the CPC of Ukraine, where a mediator should be identified among the participants in the criminal proceedings; secondly, to define in a separate article of the CPC of Ukraine the concept of mediator, their rights and obligations, in connection with which the author's position on this issue is expressed.The limits of mediation of criminal disputes at the legislative level are not set. It has been proved that the legal basis for mediation in criminal proceedings may be the provisions of the CPC of Ukraine on criminal proceedings under agreements, as well as the provisions of the Criminal Code of Ukraine on release from ...
Having analyzed the content and correlation of methods of coercion and encouragement in the domestic criminal law doctrine and legislation, we came to the following conclusions. The modern criminal law policy of fighting against crime is directed not only on the application of coercion, but also on the encouragement (stimulation) of the behavior of the person who made (or is going to make) a criminal offense. This is provided for the purpose of preventing further criminal conduct and resolving the criminal law conflict through encouraging criminal law measures. Incentive measures of a criminal legal nature are divided into measures that are provided for in the General and Special parts of the Criminal code of Ukraine. Encouraging measures of criminal-legal character of the General part are realized in the form of: 1) final termination of preparation for a crime or attempt at a crime – Art. 17, 31 of the Criminal code of Ukraine; 2) exemption from criminal liability – Art. 45, 46, 48 of the Criminal code of Ukraine; 3) mitigation of punishment, which is the result of positive post-criminal behavior of a person – items 1, 2, 2-1 of Part 1 of Art. 66, Art. 69-1 of the Criminal code of Ukraine; 4) conditionally-early release from punishment or replacement of the unserved part of punishment more lenient, which is associated with positive post-criminal behavior of the convict – Art. 81, 82, 107 of the Criminal code of Ukraine. Criminal-legal encouragement is realized also by some norms of a Special part of the Criminal code of Ukraine in the form of special cases of voluntary refusal or active repentance. Incentives of criminal law are some methods provided by the Criminal code of Ukraine, which methods legal regulation of a criminal offence committed (or about to be committed) by means of which the state encourages a person to the desired behavior. Such behavior is aimed at preventing, neutralizing or reducing criminal damage (losses), as well as to facilitate the disclosure of a criminal offense, not committing new criminal offenses. Also, this behavior may indicate repentance of the person in the deed, and the further desire for correction. ; У статті досліджується зміст примусу та заохочення у кримінальному праві та законодавстві, простежується розвиток кримінально-правових заходів, які є альтернативними кримінальному покаранню, проаналізовано правову природузаохочувальних кримінально-правових заходів Загальної та Особливої частин Кримінального кодексу України.