In La cittadinanza digitale: La crisi dell'idea occidentale di democrazia e la partecipazione nelle reti digitali, Massimo Di Felice describes two fundamental transformations that characterize our time: the advent of digital networks and the environmental crisis. This conjunction would lead the traditional forms of politics – eminently human – to an aporia, since now, in a context of widespread connectivity, elements of other natures – nonhuman – would also act. His proposal for the crisis: to bring all together in a new and diverse common, the digital citizenship. In this regard, he recommends an epistemological review and the formulation of a new lexicon, problematizing concepts such as society, individual and politics. ; Na obra La cittadinanza digitale: La crisi dell'idea occidentale di democrazia e la partecipazione nelle reti digitali, Massimo Di Felice descreve duas transformações fundamentais que caracterizariam nossa época: o advento das redes digitais e a crise ambiental. Essa conjunção levaria as formas tradicionais do fazer político – eminentemente humanas – a uma certa aporia, já que agora, em um contexto de conectividade generalizada, elementos de outras naturezas – não humanas – passariam também a agir. Sua proposta à crise: reunir todos em um novo e diverso comum, a cidadania digital. Defende, para isso, uma revisão epistemológica e a formulação de um novo léxico, problematizando conceitos como sociedade, indivíduo e mesmo política.
Iniciativas de democracia digital são produto da interação entre expectativas da sociedade, prioridades dos governos, vontade dos atores envolvidos, obrigação legal e viabilidade tecnológica. Este artigo apresenta os resultados de prospecção das iniciativas de democracia digital mantidas pelo governo federal em 2017, que identificou 119 delas em funcionamento. Desse total, 47,1% tinham como principal objetivo a promoção da transparência pública, 23,5% contavam com a participação de atores da sociedade em decisões, 23,5% procuravam fornecer informações e oportunidades para a educação das pessoas para a cidadania, e 5,9% proviam informações e meios para que cidadãos tivessem acesso à justiça. Não houve iniciativas para a promoção da deliberação pública. ; Digital democracy initiatives are the product of interaction between society's expectations, governmental priorities, governors' preferences, legal obligation and technological viability. This research evaluated how digital democracy initiatives held by federal government took place in 2017. We identified 119 working initiatives. Considering this total, 47.1% had as its main goal the promotion of public transparency, 23.5% tried to offer information and opportunities for people education for citizenship and 5.9% provided information and means for access to justice system. There were no initiatives to promote public deliberation.
La partecipazione sociale e politica digitale contemporanea (e-Democracy) è un prodotto della digitalizzazione dello Stato e dei suoi apparati, caratterizzata dalla produzione di nuovi diritti resi possibili dalle tecnologie della comunicazione. La digitalizzazione degli apparati dello Stato attraverso le nuove tecnologie basate su algoritmi intelligenti e le norme sulla società dell'informazione e della comunicazione hanno innescato la produzione di cosiddetti "nuovi diritti" la cui esigibilità amplia il concetto di democrazia stabilendo una differenza tra il tradizionale governo della cosa pubblica e le crescenti pretese delle comunità sempre più legate al sistema della comunicazione digitale. I diritti di accedere a Internet e alla rete, all'e-voting, a comunicare con la PA attraverso le nuove tecnologie, a ricevere servizi pubblici digitali sono paralleli a doveri dello Stato caratterizzati dalla soddisfazione dei nuovi diritti. Contemporaneamente cresce il rischio che forme di partecipazione digitale producano livelli di esclusioni intollerabili che intaccano la democrazia. Osservare e descrivere, con gli strumenti concettuali del Centro di Studi sul Rischio, come il sistema del diritto, della politica e della società evolvono attraverso il rapporto con l'ecosistema digitale trainato dall'arcipelago delle intelligenze artificiali rappresenta l'obiettivo e la sfida sempre incerta negli esiti, sempre nuova nelle acquisizioni ma sempre stimolante e proficua sotto il profilo della ricerca sociale, politica e giuridica. ; participação social contemporânea e a política digital (e-Democracia) é produto da digitalização do Estado e de seus aparelhos, caracterizados pela produção de novos direitos viabilizados pelas tecnologias de comunicação. A digitalização do aparato estatal por meio de novas tecnologias baseadas em algoritmos inteligentes e as regras sobre a sociedade da informação e comunicação têm desencadeado a produção dos chamados "novos direitos" cuja aplicabilidade amplia o conceito de democracia, estabelecendo uma diferença entre o governo tradicional dos assuntos públicos e as crescentes demandas das comunidades cada vez mais ligadas ao sistema de comunicação digital. Os direitos de acesso à Internet e à rede, ao voto eletrônico, à comunicação com o PA por meio de novas tecnologias, ao recebimento de serviços públicos digitais são paralelos aos deveres do Estado caracterizados pela satisfação dos novos direitos. Ao mesmo tempo, há um risco crescente de que as formas de participação digital produzam níveis intoleráveis de exclusão que afetam a democracia. Observar e descrever, com as ferramentas conceituais do Centro de Estudos de Risco, como o sistema de direito, política e sociedade evoluem através da relação com o ecossistema digital impulsionado pelo arquipélago das inteligências artificiais representa o objetivo e o desafio sempre incerto nos resultados, sempre novos nas aquisições, mas sempre estimulante e rentável do ponto de vista da pesquisa social, política e legal.
Este artigo procura refletir sobre a construção de um Mercado Único Digital e sobre as iniciativas que visam aumentar a conectividade dos cidadãos europeus. A generalização do acesso à Internet apresenta evidentes vantagens e benefícios para cidadãos e empresas, mas também desafia a sociedade. Duas questões principais são problematizadas: a literacia digital e o poder dos atores na rede. Em primeiro lugar, os benefícios da disponibilização de uma determinada tecnologia não resultam apenas da generalização do seu acesso. Resultam, sim, e em grande parte, da capacidade dos indivíduos para tirar partido dessa utilização e do uso que é promovido. Deste modo, as políticas de promoção de tecnologias não podem estar dissociadas de políticas de promoção de literacia mediática e digital. Em segundo lugar, generalizar o acesso à Internet pode potenciar ainda mais o poder dos atores que, neste momento, concentram já grande parte da atividade dos internautas. Esta problemática diz respeito a questões de concorrência económica, mas também de poder social para fornecer quadros simbólicos de leitura do mundo. ; This article seeks to reflect on the construction of a Digital Single Market (DSM) and on initiatives aimed at increasing the connectivity of European citizens. The widespread access to internet has obvious advantages for citizens and businesses, but it also gives rise to challenges for society. There are two principal issues. Firstly, digital literacy and the power of the players. First, the benefits of the availability of a particular technology do not just result from widespread access. They result, to a large extent, from the capacity of people to take advantage of the use and from the practices that are promoted. Thus, policies to promote technology cannot be dissociated from policies to promote media and digital literacy. Secondly, generalizing access to the Internet can further enhance the power of the players who, at this moment, already concentrate a large part of Internet users' activity. This issue concerns matters of economic competition, but also of social power to provide symbolic frameworks to read the world.
Este artigo é uma revisão sobre as mudanças possibilitadas pela tecnologia digital na TV para uma emissora pública. Diferencia-se uma verdadeira TV Pública de uma TV de propaganda do governo de turno. A autêntica TV Pública está a serviço da audiência cidadã e não do governo corrente, nem de partidos políticos, grupos econômicos e interesses. Defende-se a necessidade de melhorar a qualidade da informação noticiosa, aproveitando a possibilidade de um canal público informativo 24/7. Mas também se argumenta em prol de um canal infantil, em especial para crianças em idade pré-escolar, já que hoje existem novos programas de TV que fortalecem a inteligência socioafetiva das crianças, base de uma educação de qualidade e de uma melhor cidadania. ; El artículo es una revisión acerca de los cambios posibilitados por la tecnología digital en TV para una estación pública Se diferencia una verdadera TV Pública de un TV de propaganda al gobierno de turno. La auténtica TV Pública está al servicio de la audiencia ciudadana y no del gobierno de turno, ni de partidos políticos, grupos económicos e intereses. Se sostiene la necesidad de mejorar la calidad de la información noticiosa aprovechando la posibilidad de un canal público informativo 24/7. Pero también se argumenta en favor de un canal infantil, en especial parvulario, ya que hoy existen nuevos programas de TV que fortalecen la inteligencia socio-afectiva del párvulo, base de una educación de calidad y de una mejor ciudadanía. ; This article is a review about some changes provided by digital technology in television for a public channel. A public television is different from a television in favour of the current government. The authentic public television works for the public interest, and not for the government, neither for political parties or economic groups. It is maintained the necessity of improving the quality of information, using the possibility of a 24/7 informative channel. The article also supports a children's channel, especially those made for kindergartens, since there are new TV programs that improve the social and affective intelligence of children; those new programs are considered the basis of a quality education and a better citizenship.
The essay discusses the possibilities and obstacles of digital technologies for social learning, which become paradoxes through adventure through novelties, dispersions, contradictions and exclusions. Technologies have political dimensions of the mercantile world, in patterns of productivity and competitiveness, and therefore are ambiguous in relation to the formative processes, causing apathy and insensitivity rather than mobilization to (re) knowing. The work develops a hermeneutic study of the relations existing in these processes of digital changes, inviting for inquiries and bringing resonances in the educative culture. If, on the one hand, technologies have moved away from the monopoly of specialists and have come to flexibly and openly integrate the contemporary social world, through the notion of instruments capable of putting complex operations and multiple conversations into motion, on the other, we continually experience ambivalence in its use and difficulties in the renewal of the senses that involve these languages, generating the obscuring of technologies and sociocultural interests. It was concluded that there is a need to reconstruct, in a hermeneutic perspective, the collaborative potential of the different interfaces of digital technologies in education to prevent practices of exclusion, dehumanization or technoscientific alienation that affects the majority of the socially and economically marginalized. ; El ensayo discute sobre las posibilidades y los obstáculos de las tecnologías digitales para los aprendizajes sociales, que se convierten en paradojas por medio de la aventura por novedades, dispersiones, contradicciones y exclusiones. Las tecnologías tienen dimensiones políticas del mundo mercantil, en patrones de productividad y competitividad, y, por lo tanto, son ambiguas en relación a los procesos formativos, causando apatía e insensibilidad en lugar de movilización al (re) conocer. El trabajo desarrolla un estudio hermenéutico de las relaciones existentes en esos procesos de cambios digitales, invitando a indagaciones y trayendo resonancias en la cultura educativa. Si, por una parte, las tecnologías salieron del monopolio de expertos y pasaron a integrar de modo flexible y abierto el mundo social contemporáneo, a través de la noción de instrumentos capaces de poner en movimiento operaciones complejas y múltiples conversaciones, por otro, experimentamos continuamente ambivalencias en su uso y dificultades en la renovación de los sentidos que envuelven esos lenguajes, generando el oscurecimiento de las tecnologías y de los intereses socioculturales. Se concluyó que hay una necesidad de reconstruir, desde una perspectiva hermenéutica, los potenciales colaborativos de las diferentes interfaces de las tecnologías digitales en la educación para prevenir prácticas de exclusión, deshumanización o enajenación tecnocientífica, que afecta a la mayoría de los marginados social y económicamente. ; O ensaio discute sobre as possibilidades e os entraves das tecnologias digitais para as aprendizagens sociais, que se convertem em paradoxos por meio da aventura por novidades, dispersões, contradições e exclusões. As tecnologias têm dimensões políticas do mundo mercantil, em padrões de produtividade e competitividade, e, portanto, são ambíguas em relação aos processos formativos, causando apatia e insensibilidade ao invés de mobilização ao (re)conhecer. O trabalho desenvolve um estudo hermenêutico das relações existentes nesses processos de mudanças digitais, convidando para indagações e trazendo ressonâncias na cultura educativa. Se, por um lado, as tecnologias saíram do monopólio de especialistas e passaram a integrar de modo flexível e aberto o mundo social contemporâneo, através da noção de instrumentos capazes de pôr em movimento operações complexas e múltiplas conversações, por outro, experimentamos continuamente ambivalências em seu uso e dificuldades na renovação dos sentidos que envolvem essas linguagens, gerando o obscurecimento das tecnologias e dos interesses socioculturais. Concluiu-se que há uma necessidade de reconstruir, em uma perspectiva hermenêutica, os potenciais colaborativos das diferentes interfaces das tecnologias digitais na educação para prevenir práticas de exclusão, desumanização ou alienação tecnocientífica, que atinge a maioria dos marginalizados social e economicamente.
Este artigo oferece uma análise exaustiva das estratégias emergentes de comunicação política digital numa área pouco estudada: a lusofonia. Mediante revisão bibliográfica e análise de conteúdo, foram estudados um total de 25 partidos políticos de cinco países e três continentes diferentes. Os resultados confirmam, por um lado, tendências emergentes comuns a outras áreas geográficas analisadas recentemente, como a inovação nas narrativas digitais, a plataformização e a tendência para o engajamento como interação comunicativa. No entanto, são observadas novas tendências como o uso de mensagens instantâneas, o podcasting, a segmentação de audiência e o engajamento vinculado à neutralização de notícias falsas. ; This article provides an exhaustive analysis of the emerging digital political communication strategies in a seldom-studied area: the Portuguese-speaking world. Through a literature review and content analysis, 25 political parties from five countries and three different continents are studied. The results confirm emerging trends common to other recently analyzed places, such as innovation in digital storytelling, platformization and the trend towards engagement as communicative interaction. However, there are new trends toward instant messaging, podcasting, audience segmentation and engagement linked to the fight against fake news.
Este artigo oferece uma análise exaustiva das estratégias emergentes de comunicação política digital numa área pouco estudada: a lusofonia. Mediante revisão bibliográfica e análise de conteúdo, foram estudados um total de 25 partidos políticos de cinco países e três continentes diferentes. Os resultados confirmam, por um lado, tendências emergentes comuns a outras áreas geográficas analisadas recentemente, como a inovação nas narrativas digitais, a plataformização e a tendência para o engajamento como interação comunicativa. No entanto, são observadas novas tendências como o uso de mensagens instantâneas, o podcasting, a segmentação de audiência e o engajamento vinculado à neutralização de notícias falsas. ; This article provides an exhaustive analysis of the emerging digital political communication strategies in a seldom-studied area: the Portuguese-speaking world. Through a literature review and content analysis, 25 political parties from five countries and three different continents are studied. The results confirm emerging trends common to other recently analyzed places, such as innovation in digital storytelling, platformization and the trend towards engagement as communicative interaction. However, there are new trends toward instant messaging, podcasting, audience segmentation and engagement linked to the fight against fake news.
Os movimentos sociais online que nos últimos anos, depois do advento da Web 2.0, das redes sociais digitais espalharam-se nas diversas latitudes desafiando governos e a cultura política ocidental, constituem um desafio teórico importante para os estudos de diversas áreas do conhecimento. Em primeiro lugar para a identificação da natureza de tais ações dada à qualidade conectiva e tecnologia de seu agir realizado em simbiose com os mais diversos dispositivos de conexão. Em segundo lugar para a criação de um novo tipo de localidade, informativa e material ao mesmo tempo, expressão de uma inédita condição habitativa que reúne humanos, circuitos informativos, territorialidades num diálogo fértil. Enfim, para a necessidade que impõem de repensar a composição dos coletivos humanos para além da perspectiva sociologia moderna, uma vez que se apresenta como a expressão de uma ecologia reticular interativa não mais política, isto é, antropomórfica e ideologicamente orientada. ; For the last few years online social movements have spread through several latitudes creating important theoretical challenges for several areas of knowledge, concerning the nature of such actions, given the connective and technological quality of its acts as well as concerning the creation of a new kind of locality, simultaneously informative and material expression of an unprecedented dwelling condition that brings humans together, informative circuits and territorialities. Finally, the necessity that imposes rethinking the composition of human collectives beyond the perspective of modern sociology, since it presents itself as expression of a reticular interactive ecology that is no longer political, that is, anthropomorphic and ideologically oriented.
The claim of cinema as structural piece in the construction of diversity and language(s) as the ground and a catalyst for intercultural dialogue is the starting point of a work that investigates the new uses and consumption of cinema in the search for new strategies – political, creative, distributive – in order to overcome the marginality of a globalized and monopolized market by great multinational distributors. An initiative that is directly connected to the protection of cultural exclusion and appeals to the obligation to guarantee the access to other cultures/nations which claim for the right to circulation, demand visibility in order to be recognized. ; A consideração do cinema como peca estrutural na construção da diversidade e da(s) língua(s) como alicerce e elemento favorecedor do diálogo intercultural são o ponto de partida de uma publicação que analisa os novos usos e consumos cinematográficos na procura de novas estratégias – políticas, criativas, distributivas -para superar a marginalidade na qual as propostas de culturas/línguas minorizadas vem sendo conduzidas em um mercado globalizado e monopolizado pelas grandes distribuidoras multinacionais. Uma iniciativa que esta diretamente ligada a defesa da exceção cultural e apela á obrigação de garantir o acesso para outras culturas/nações que reclamam o direito de circulação, que exigem ser visíveis para serem reconhecidas, que necessitam se expressar para seguir a sua construção.
O livro O Privilégio da Servidão: o novo proletariado de serviços na era digital, de Ricardo Antunes, oferece uma leitura sobre as mutações e contradições do mundo do trabalho, passando pelas materialidades do trabalho digital e as morfologias da "classe-que-vive-do-trabalho", em um diálogo tanto teórico-conceitual a partir do Sul Global quanto em uma análise conjuntural dos últimos anos no Brasil, incluindo a contrarrevolução burguesa e a devastação do trabalho no governo Temer. Procuramos, então, trazer um diálogo da obra com a comunicação. ; The book The Privilege of Servitude: The New Services-Proletariat in the Digital Age, by Ricardo Antunes, offers a reading of the mutations and contradictions of the world of work, through the materialities of digital labour and the morphologies of the "class-that-lives-from-labour ", in a dialogue both theoretical-conceptual from the Global South and in a conjunctural analysis of the last years in Brazil, including the bourgeois counterrevolution and the devastation of the labour in the Temer government. The review aims to make Antunes' book dialogue with communication research.
The essay argues that the various new imaginaries of the connected, creative, autonomous, coding, motivated and making digital learner have their roots in diverse and older visions of a different kind education system (especially the craft learner working in communities of practice) than that promulgated by the human-capital inspired neoliberal governmentalised States in the world today. Tracing the histories of the older imaginaries in a cultural history of autodidacticism I examine how they become incorporated by, and thus recalibrate competing visions of the "new learner of tomorrow". ; El ensayo argumenta que los diversos nuevos imaginarios de los estudiantes conectados, creativos, autónomos, codificadores, motivados y haciendo el aprendizaje digital tienen sus raíces en visiones diversas y antiguas de un sistema educativo diferente (especialmente el trabajo en comunidades de práctica) más que a promulgada por el capital humano por los governos neo-liberales en el mundo de hoy. Recorriendo las historias de los imaginarios más antiguos en una historia cultural de autodidactismo, examina cómo se incorporan y, por tanto, recalan las visiones competitivas del "nuevos alumnus aprendices de mañana". ; O ensaio argumenta que os vários novos imaginários do aluno conectado, criativo, autônomo, codificador, motivado e criador digital, que tem suas raízes em diversas e antigas visões dos diferentes sistemas educacionais (especialmente o trabalho em comunidades de práticas), mais que naqueles divulgados pelo capital humano dos governos de inspiração neoliberais no mundo de hoje. Rastreando as histórias dos velhos imaginários na história cultural do autodidatismo, examino como eles se incorporam e assim recalibram as visões dos "novos alunos do amanhã".
Objetivo: O presente artigo analisa a situação fático-jurídica de vulnerabilidade das pessoas em situação de rua na era tecnológica do século XXI no contexto da Pandemia ocasionada pela COVID-19. Discorre-se sobre as causas e efeitos desta realidade, direcionando a análise sobre as consequências jurídicas, notadamente, no campo principiológico constitucional, derivadas da ausência de políticas públicas de moradia e saúde no enfrentamento da crise pandêmica.Metodologia: Trata-se de pesquisa de cunho analítico, qualitativa e embasada em artigos científicos, doutrinas especializadas, relatos de pessoas e em notícias jornalísticas publicadas e plataformas governamentais.Resultados: Considera-se a importância da análise das causas de aumento da vulnerabilidade em relação às pessoas de situação de rua, destacando-se a necessidade de medidas preventivas constitutivas em políticas públicas que efetivem o direito à moradia e à saúde, e obstaculizem a violação sistemática a princípios constitucionais. Conclui-se, portanto, a existência de acervo legislativo nacional sobre o assunto, mas um cenário de desídia em sua aplicação governamental.Contribuições: A principal contribuição do trabalho reside em identificar o crescente quadro de pessoas em situação de rua para que os poderes públicos atentem à esta situação manifesta de vulnerabilidade e desenvolvam políticas sanitárias e de abrigo habitacional que importem, na salvaguarda de vidas que não possuem condições físicas e fáticas para medidas de prevenção à propagação da pandemia. Trata-se de um alerta ao cenário da profunda invisibilidade daqueles que morrem no escuro das ruas.Palavras-chave: pessoas em situação de rua; vulnerabilidade; covid-19; políticas públicas; direitos fundamentais. ABSTRACT Objective: This article analyzes the factual-legal situation of the vulnerability of homeless people in the technological age of the 21st century in the context of the Pandemic caused by COVID-19. It discusses the causes and effects of this reality, directing the analysis on the legal consequences, notably in the constitutional principle field, derived from the absence of public policies of housing and health in facing the pandemic crisisMethodology: This research is analytical, qualitative and based on scientific articles, specialized doctrines, people reports and published news and government platformsResults: It is considered the importance of the analysis of the causes of increased vulnerability in relation to people of street situation, highlighting the need for preventive measures constitutive in public policies that effect the right to housing and health, and prevent systematic violation of constitutional principles. It is concluded, therefore, the existence of national legislative acquis on the subject, but a scenario of disdain in its governmental application.Contributions: the main contribution of the work is to identify the growing number of people living on the streets so that the public authorities address this manifest situation of vulnerability and develop health and housing policies that they import, the safeguarding of lives that do not have physical and factual conditions for measures to prevent the spread of the pandemic. It is a warning to the scenario of the deep invisibility of those who die in the dark of the streets.keywords: homeless; vulnerability; covid-19; public policy; fundamental rights
A pandemia por covid-19 tem colocado complexos desafios às instituições governamentais e de saúde em todo o mundo. Para além da dificuldade em controlar a disseminação da infeção, as instituições têm de encetar um processo de comunicação de saúde particularmente difícil de gerir, por causa do elevado grau de incerteza associado à informação de que dispõem, do aumento da desinformação resultante de um ambiente mediático pulverizado (e, muitas vezes, sem mediador) e da resistência de alguns grupos da sociedade em aderir às medidas preventivas recomendadas. A vacinação surge, pois, como um tema que alimenta posições extremas — desde a ânsia pela sua disponibilidade (que potencia tentativas ilícitas de obtenção da vacina) até à sua recusa intransigente (baseada em teorias sem fundamentação médico-científica). Neste enquadramento, pretendemos avaliar a forma como as fontes oficiais — as principais instituições governamentais e de saúde portuguesas — comunicam com os seus públicos em ambiente digital, nomeadamente através dos websites e das redes sociais online. Para isso, foram recolhidos os conteúdos sobre vacinação publicados em cinco sites e quatro páginas nas redes utilizadas pelas fontes analisadas, no período compreendido entre o anúncio da autorização da primeira vacina e o arranque da administração da segunda dose aos profissionais de saúde. O material em estudo foi examinado através de técnicas de análise de conteúdo. Os resultados revelaram que as principais fontes oficiais portuguesas chamam a si o protagonismo em torno da vacinação contra a covid-19, que declinam em três temas fundamentais — administração, definição de grupos prioritários e abordagens genéricas, através de conteúdos com um enquadramento maioritariamente informativo. Atendendo a que a comunicação de saúde tem como objetivos envolver, capacitar e influenciar os indivíduos, concluímos que as fontes oficiais promoveram formas de comunicação conservadoras, perdendo potencialmente a oportunidade de fomentar uma comunicação em ambiente digital mais pedagógica e personalizada. ; The covid-19 pandemic poses complex challenges to governments and health authorities all around the globe. Institutions have to cope simultaneously with the efforts to control the dissemination of the disease and the need to undertake articulated health communication procedures. This communication process is challenging to manage, due to the considerable uncertainty of the available information, the increase in misinformation stemming from a scattered (and often unmediated) mediascape, and some social groups' resistance to adhere to the recommended preventive measures. Vaccination emerges as a topic that fuels extreme positions — on the one side, the eagerness for vaccine availability (which encourages illicit attempts to get it); on the other, the obstinate refusal of vaccination (based on theories with no medical-scientific grounds). In this context, we aim to assess how the leading Portuguese governmental and health institutions communicate with their audiences in the digital environment through their official websites and online social networks. In five websites and four online social networks used by the chosen sources, we have collected the content about vaccination published between the announcement of the authorisation of the first vaccine and the beginning of the administration of the second round to health professionals. Then we have applied content analysis methodology to the corpus of this case study. The results have shown that the primary Portuguese official sources give themselves the floor regarding the covid-19 vaccination process, addressing three main themes using an eminently informative frame: vaccine administration, priority groups definition and a general approach to the vaccine. Bearing in mind health communication's primary goals — engage, empower and influence citizens — we conclude that Portuguese official sources have promoted conservative forms of communication, potentially missing the opportunity to foster a more pedagogical and customised digital communication.
A pandemia por covid-19 tem colocado complexos desafios às instituições governamentais e de saúde em todo o mundo. Para além da dificuldade em controlar a disseminação da infeção, as instituições têm de encetar um processo de comunicação de saúde particularmente difícil de gerir, por causa do elevado grau de incerteza associado à informação de que dispõem, do aumento da desinformação resultante de um ambiente mediático pulverizado (e, muitas vezes, sem mediador) e da resistência de alguns grupos da sociedade em aderir às medidas preventivas recomendadas. A vacinação surge, pois, como um tema que alimenta posições extremas — desde a ânsia pela sua disponibilidade (que potencia tentativas ilícitas de obtenção da vacina) até à sua recusa intransigente (baseada em teorias sem fundamentação médico-científica). Neste enquadramento, pretendemos avaliar a forma como as fontes oficiais — as principais instituições governamentais e de saúde portuguesas — comunicam com os seus públicos em ambiente digital, nomeadamente através dos websites e das redes sociais online. Para isso, foram recolhidos os conteúdos sobre vacinação publicados em cinco sites e quatro páginas nas redes utilizadas pelas fontes analisadas, no período compreendido entre o anúncio da autorização da primeira vacina e o arranque da administração da segunda dose aos profissionais de saúde. O material em estudo foi examinado através de técnicas de análise de conteúdo. Os resultados revelaram que as principais fontes oficiais portuguesas chamam a si o protagonismo em torno da vacinação contra a covid-19, que declinam em três temas fundamentais — administração, definição de grupos prioritários e abordagens genéricas, através de conteúdos com um enquadramento maioritariamente informativo. Atendendo a que a comunicação de saúde tem como objetivos envolver, capacitar e influenciar os indivíduos, concluímos que as fontes oficiais promoveram formas de comunicação conservadoras, perdendo potencialmente a oportunidade de fomentar uma comunicação em ambiente digital mais pedagógica e personalizada. ; The covid-19 pandemic poses complex challenges to governments and health authorities all around the globe. Institutions have to cope simultaneously with the efforts to control the dissemination of the disease and the need to undertake articulated health communication procedures. This communication process is challenging to manage, due to the considerable uncertainty of the available information, the increase in misinformation stemming from a scattered (and often unmediated) mediascape, and some social groups' resistance to adhere to the recommended preventive measures. Vaccination emerges as a topic that fuels extreme positions — on the one side, the eagerness for vaccine availability (which encourages illicit attempts to get it); on the other, the obstinate refusal of vaccination (based on theories with no medical-scientific grounds). In this context, we aim to assess how the leading Portuguese governmental and health institutions communicate with their audiences in the digital environment through their official websites and online social networks. In five websites and four online social networks used by the chosen sources, we have collected the content about vaccination published between the announcement of the authorisation of the first vaccine and the beginning of the administration of the second round to health professionals. Then we have applied content analysis methodology to the corpus of this case study. The results have shown that the primary Portuguese official sources give themselves the floor regarding the covid-19 vaccination process, addressing three main themes using an eminently informative frame: vaccine administration, priority groups definition and a general approach to the vaccine. Bearing in mind health communication's primary goals — engage, empower and influence citizens — we conclude that Portuguese official sources have promoted conservative forms of communication, potentially missing the opportunity to foster a more pedagogical and customised digital communication.
