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L'objectif est de fournir aux gestionnaires publics les informations générales et techniques qui lui sont nécessaires pour utiliser les nouveaux outils du budget et de la comptabilité publics. La matière abordée relève davantage du droit administratif et du management public que des finances publiques.Le budget et la comptabilité constituent des outils indispensables pour une gestion efficace et transparente des pouvoirs publics. La place centrale que de tels outils acquièrent progressivement dans la sphère publique n'est d'ailleurs que la conséquence de leur importance indiscutée dans le management moderne des entreprises privées ; et la survivance d'anciennes règles et procédures parfois tatillonnes dans le droit budgétaire ne doit pas affaiblir cette conviction. C'est pourquoi nous nous efforcerons de préciser pour chaque norme évoquée sa raison d'être ainsi que les liens qui la rattachent aux objectifs poursuivis par le budget et la comptabilité et, plus largement, aux préoccupations de management.Cet ouvrage arrive à son heure, dans la mesure où les lois de 2003 qui ont profondément réorganisé le budget et la comptabilité publics entrent désormais en application. Adoptée il y a près de dix ans, la réforme est devenue irréversible. Au-delà des principes, des concepts et des objectifs qui ont présidé à cette réforme, il paraît donc possible de définir les contours de ce qui constitue aujourd'hui le nouvel encadrement budgétaire et comptable de la gestion publique.Il s'adresse aux gestionnaires publics des différents niveaux de pouvoir (État fédéral, communautés et régions), aux fonctionnaires publics chargés de la gestion budgétaire et comptable, ainsi qu'aux étudiants inscrits dans des filières qui préparent à la gestion publique. Conseiller à la Cour des comptes. Fonctionnaire-dirigeant d'une direction de la Cour des comptes chargée des audits dans les matières fédérales.

Aux États-Unis, la tradition extrémiste est consubstantielle de la naissance de la nation américaine. Mais depuis les années 1990, on assiste à une radicalisation du discours et des agissements des groupes extrémistes, avec pour conséquence une nette augmentation des actes criminels : dégradation de biens, attentats, meurtres. Symptomatique de la profonde polarisation de la société américaine, cette radicalisation a pris une ampleur exceptionnelle au cours de la présidence de Donald Trump (2017-2021). Bien que la mouvance extrémiste ne soit pas une unité homogène, ses innombrables ramifications partagent un ensemble de convictions et d'attitudes – supériorité de la race blanche, haine de l'État, racisme, antisémitisme, paranoïa, vision apocalyptique du monde et de l'histoire – qui servent de socle commun et de point de ralliement.

International audience ; Ce premier article avait pour ambition de situer la normalisation comptable dans le champ des acteurs internationaux intervenant dans le domaine de la régulation financière. La normalisation comptable destinée s'est d'abord épanouie en dehors de la tutelle des États puis, à la faveur des différents scandales financiers, est progressivement revenue dans le giron de l'État. En substance, je démontre dans cet article que cette normalisation qui s'émancipe largement des États par le recours au droit souple ne peut pas pour autant se passer d'une légitimité politique que seuls les États sont en mesure de lui attribuer. On bute ici devant un dilemme propre au droit global : celui de la tension entre l'efficacité et la légitimité. Pour être efficace, agir rapidement et s'émanciper des contraintes politiques, la normalisation comptable internationale emprunte un mode de fonctionnement institutionnel souple et technocratique. Ce mode de gouvernance peu démocratique se heurte à un problème évident de légitimité dès lors qu'il est question de transposer tel quel des normes comptables produites par des organismes non démocratiques à des États souverains. Une telle situation rend compte de la méfiance entretenue désormais envers le processus démocratique notamment dans sa capacité à demeurer un espace délibératif où les décisions sont prises de manière neutre. La représentation qui s'attache à la neutralité du droit n'en ressort pas elle non plus indemne. Ce scepticisme grandissant ruine progressivement l'idéologie positiviste fondée sur la justification que les normes produites par le souverain se placent naturellement au-dessus des intérêts particuliers. L'idée selon laquelle se placer sous la juridiction d'un État ou d'une autorité étatique reviendrait à garantir la neutralité des règles du jeu politique semble, par conséquent, de plus en plus contestée.

International audience ; Ce premier article avait pour ambition de situer la normalisation comptable dans le champ des acteurs internationaux intervenant dans le domaine de la régulation financière. La normalisation comptable destinée s'est d'abord épanouie en dehors de la tutelle des États puis, à la faveur des différents scandales financiers, est progressivement revenue dans le giron de l'État. En substance, je démontre dans cet article que cette normalisation qui s'émancipe largement des États par le recours au droit souple ne peut pas pour autant se passer d'une légitimité politique que seuls les États sont en mesure de lui attribuer. On bute ici devant un dilemme propre au droit global : celui de la tension entre l'efficacité et la légitimité. Pour être efficace, agir rapidement et s'émanciper des contraintes politiques, la normalisation comptable internationale emprunte un mode de fonctionnement institutionnel souple et technocratique. Ce mode de gouvernance peu démocratique se heurte à un problème évident de légitimité dès lors qu'il est question de transposer tel quel des normes comptables produites par des organismes non démocratiques à des États souverains. Une telle situation rend compte de la méfiance entretenue désormais envers le processus démocratique notamment dans sa capacité à demeurer un espace délibératif où les décisions sont prises de manière neutre. La représentation qui s'attache à la neutralité du droit n'en ressort pas elle non plus indemne. Ce scepticisme grandissant ruine progressivement l'idéologie positiviste fondée sur la justification que les normes produites par le souverain se placent naturellement au-dessus des intérêts particuliers. L'idée selon laquelle se placer sous la juridiction d'un État ou d'une autorité étatique reviendrait à garantir la neutralité des règles du jeu politique semble, par conséquent, de plus en plus contestée.

International audience ; Ce premier article avait pour ambition de situer la normalisation comptable dans le champ des acteurs internationaux intervenant dans le domaine de la régulation financière. La normalisation comptable destinée s'est d'abord épanouie en dehors de la tutelle des États puis, à la faveur des différents scandales financiers, est progressivement revenue dans le giron de l'État. En substance, je démontre dans cet article que cette normalisation qui s'émancipe largement des États par le recours au droit souple ne peut pas pour autant se passer d'une légitimité politique que seuls les États sont en mesure de lui attribuer. On bute ici devant un dilemme propre au droit global : celui de la tension entre l'efficacité et la légitimité. Pour être efficace, agir rapidement et s'émanciper des contraintes politiques, la normalisation comptable internationale emprunte un mode de fonctionnement institutionnel souple et technocratique. Ce mode de gouvernance peu démocratique se heurte à un problème évident de légitimité dès lors qu'il est question de transposer tel quel des normes comptables produites par des organismes non démocratiques à des États souverains. Une telle situation rend compte de la méfiance entretenue désormais envers le processus démocratique notamment dans sa capacité à demeurer un espace délibératif où les décisions sont prises de manière neutre. La représentation qui s'attache à la neutralité du droit n'en ressort pas elle non plus indemne. Ce scepticisme grandissant ruine progressivement l'idéologie positiviste fondée sur la justification que les normes produites par le souverain se placent naturellement au-dessus des intérêts particuliers. L'idée selon laquelle se placer sous la juridiction d'un État ou d'une autorité étatique reviendrait à garantir la neutralité des règles du jeu politique semble, par conséquent, de plus en plus contestée.

International audience ; Ce premier article avait pour ambition de situer la normalisation comptable dans le champ des acteurs internationaux intervenant dans le domaine de la régulation financière. La normalisation comptable destinée s'est d'abord épanouie en dehors de la tutelle des États puis, à la faveur des différents scandales financiers, est progressivement revenue dans le giron de l'État. En substance, je démontre dans cet article que cette normalisation qui s'émancipe largement des États par le recours au droit souple ne peut pas pour autant se passer d'une légitimité politique que seuls les États sont en mesure de lui attribuer. On bute ici devant un dilemme propre au droit global : celui de la tension entre l'efficacité et la légitimité. Pour être efficace, agir rapidement et s'émanciper des contraintes politiques, la normalisation comptable internationale emprunte un mode de fonctionnement institutionnel souple et technocratique. Ce mode de gouvernance peu démocratique se heurte à un problème évident de légitimité dès lors qu'il est question de transposer tel quel des normes comptables produites par des organismes non démocratiques à des États souverains. Une telle situation rend compte de la méfiance entretenue désormais envers le processus démocratique notamment dans sa capacité à demeurer un espace délibératif où les décisions sont prises de manière neutre. La représentation qui s'attache à la neutralité du droit n'en ressort pas elle non plus indemne. Ce scepticisme grandissant ruine progressivement l'idéologie positiviste fondée sur la justification que les normes produites par le souverain se placent naturellement au-dessus des intérêts particuliers. L'idée selon laquelle se placer sous la juridiction d'un État ou d'une autorité étatique reviendrait à garantir la neutralité des règles du jeu politique semble, par conséquent, de plus en plus contestée.

International audience ; Ce premier article avait pour ambition de situer la normalisation comptable dans le champ des acteurs internationaux intervenant dans le domaine de la régulation financière. La normalisation comptable destinée s'est d'abord épanouie en dehors de la tutelle des États puis, à la faveur des différents scandales financiers, est progressivement revenue dans le giron de l'État. En substance, je démontre dans cet article que cette normalisation qui s'émancipe largement des États par le recours au droit souple ne peut pas pour autant se passer d'une légitimité politique que seuls les États sont en mesure de lui attribuer. On bute ici devant un dilemme propre au droit global : celui de la tension entre l'efficacité et la légitimité. Pour être efficace, agir rapidement et s'émanciper des contraintes politiques, la normalisation comptable internationale emprunte un mode de fonctionnement institutionnel souple et technocratique. Ce mode de gouvernance peu démocratique se heurte à un problème évident de légitimité dès lors qu'il est question de transposer tel quel des normes comptables produites par des organismes non démocratiques à des États souverains. Une telle situation rend compte de la méfiance entretenue désormais envers le processus démocratique notamment dans sa capacité à demeurer un espace délibératif où les décisions sont prises de manière neutre. La représentation qui s'attache à la neutralité du droit n'en ressort pas elle non plus indemne. Ce scepticisme grandissant ruine progressivement l'idéologie positiviste fondée sur la justification que les normes produites par le souverain se placent naturellement au-dessus des intérêts particuliers. L'idée selon laquelle se placer sous la juridiction d'un État ou d'une autorité étatique reviendrait à garantir la neutralité des règles du jeu politique semble, par conséquent, de plus en plus contestée.