There are common factors that explain the origin and depth of Latin American decentralization: increased urban population, political and economic opening as well as the territorial dimension. Decentralization as a goal imposed major transfer of resources to the subnational level, resulting in significant fiscal deterioration. A second generation of reforms aims to establish new priorities such as healthy local finances, moderate leverage and a greater local tax effort. The conclusion is that decentralization is a process that requires an adequate institutional framework and will need to continue on the path of fostering true local financial autonomy. ; La mayor población urbana, la apertura política y económica y el área territorial son factores comunes que explican el origen y la profundidad de la descentralización en América Latina. La descentralización como objetivo obligó a transferir grandes recursos al nivel subnacional y dio lugar a un grave deterioro fiscal. En el intento de establecer incentivos adecuados, la segunda generación de reformas fijó nuevas prioridades: finanzas locales sanas, endeudamiento moderado y mayor esfuerzo tributario local. Este proceso requiere un marco institucional adecuado y habrá de continuar promoviendo una autonomía financiera local real.
This article analyzes the report presented by the Commission of Experts for Equity and Tax Competitiveness to the Colombian government. e fiscal situation of the country has deteriorated because of the fall of oil and hydrocarbons prices. e Government and the Commission affirm that the reform has to be structural, comprehensive and progressive, but do not explain the meaning of each term. is article presents definitions to evaluate these proposals and shows that the report has a limited scope and the alternatives are neither structural, comprehensive nor progressive. e report has a notable asymmetry between a good diagnosis and very timid solutions that do not correct the main problems faced. ; Este artículo analiza el informe que la Comisión de Expertos para la Equidad y la Competitividad Tributaria presentó al gobierno colombiano. La situación fiscal del país se ha deteriorado por la caída de los precios del petróleo y de los hidrocarburos. El gobierno y la Comisión dicen que la reforma tiene que ser estructural, integral y progresiva, pero no precisan el significado de cada término. El artículo, que presenta definiciones para examinar las propuestas de la Comisión, muestra que los alcances del informe son limitados y las alternativas no son estructurales ni integrales ni progresivas. En el informe hay una notable asimetría entre un buen diagnóstico y unas soluciones muy tímidas, que no corrigen los problemas básicos.
The objective of this article is to make an exploratory study of the empirical investigations carried out to date on political prison in Chile. These studies are referred entirely to the period of the dictatorship, that is, the period between 1973 and 1990. To do this, a search was made in various databases and / or bibliographic reference systems, selecting only empirical studies on the subject. From the results obtained, a cadaster of them was carried out, establishing three thematic areas in which the investigations are concentrated. A brief review of them is made, and the issues that are considered relevant in this review of specialized literature are expressed. KEY WORDS: political prison, dictatorship in Chile, torture, humane rights, democracy. JEL CODE: E61, E65 ; RESUMENEl presente artículo tiene por objetivo hacer un estudio exploratorio de las investigaciones empíricas efectuadas a la fecha sobre prisión política en Chile. Dichos estudios están referidos en su totalidad al período de la dictadura, esto es, el periodo comprendido entre 1973 y 1990. Para ello, se realizó una búsqueda en diversas bases de datos y/o sistemas de referencia bibliográfica seleccionando solo estudios empíricos sobre la materia. De los resultados arrojados, se realizó un catastro de ellos, estableciendo tres áreas temáticas en las que dichas investigaciones se concentran. Se realiza una breve recensión de ellos, y se expresan las cuestiones que se considera relevante de esta revisión de literatura especializada. ABSTRACTThe objective of this article is to make an exploratory study of the empirical investigations carried out to date on political prison in Chile. These studies are referred entirely to the period of the dictatorship, that is, the period between 1973 and 1990. To do this, a search was made in various databases and / or bibliographic reference systems, selecting only empirical studies on the subject. From the results obtained, a cadaster of them was carried out, establishing three thematic areas in which the investigations are concentrated. A brief review of them is made, and the issues that are considered relevant in this review of specialized literature are expressed. KEY WORDS: political prison, dictatorship in Chile, torture, humane rights, democracy. JEL CODE / CLASIFICACIÓN JEL: E61, E65
Este trabajo examina cómo ha respondido la política fiscal discrecional a las oscilaciones económicas en un conjunto de países de la OCDE a lo largo de las últimas cuatro décadas. En línea con la reciente literatura, utilizamos el Saldo Estructural Primario como indicador para caracterizar la actividad fiscal de los Gobiernos. Los resultados muestran el escaso uso de la política fiscal en coyunturas de expansión o recesión así como un marcado activismo en situaciones de estabilidad económica. Se analizan las razones para este comportamiento escasamente convencional, se incide en el distinto comportamiento de impuestos y gastos, se valora la importancia que tiene la posición fiscal de partida y se examina el grado de acomodo de la política monetaria ; This paper studies how discretional fiscal policy has reacted to economic fluctuations in a group of OCDE countries during the last four decades. Following the recent literature, we use the cyclically adjusted primary balance as a tool to identify government fiscal activity. The results suggest a limited use of fiscal policy in expansion or recession circumstances just as a marked activity in economic stability situations. The reasons behind this performance barely conventional will be examined; we analyze the different responses of taxes and expenditures, pay attention to the importance of fiscal policy at the beginning and evaluate the monetary policy accommodation ; Publicado
The present paper analyzes the institutional factors that have characterized the Argentine foreign exchange market throughout the post-convertibility era (2002- 2017) and discusses their impact on the dynamics of the external sector. The revision of the different regulatory schemes adopted during this period, namely, the construction of the free and unified exchange market (2002-2011), the stage of foreign exchange controls (2012-2015), and the recent experience of financial deregulation (2016-2017), suggests that the structural reforms implemented by the new government have not reverted the tendency towards external imbalance observed since 2011. Indeed, such reforms have introduced larger systemic risks. ; O presente trabalho analisa os aspectos institucionais que caracterizaram o funcionamento do mercado cambial argentino durante a etapa da pós-conversibilidade (2002-2017) e seu impacto sobre a dinâmica do setor externo. A revisão dos esquemas regulatórios vigentes durante as três etapas que compreende este período, isto é, a de construção do marco regulatório do Mercado Único e Livre de Câmbios (2002-2011), de controle de câmbios (2012-2015) e de liberalização (2016-2017), nos permite concluir que as reformas estruturais instrumentadas pelo novo governo não só não tem revertido a tendência até a deterioração do setor externo observada desde 2011, como inclusive tendem a incorporar maiores riscos sistêmicos. ; El presente trabajo analiza los aspectos institucionales que caracterizaron el funcionamiento del mercado cambiario argentino durante la etapa de la posconvertibilidad (2002-2017) y su impacto sobre la dinámica del sector externo. La revisión de los esquemas regulatorios vigentes durante las tres etapas que comprende este periodo, esto es, la de construcción del marco regulatorio del Mercado Único y Libre de Cambios (2002-2011), de control de cambios (2012-2015) y de liberalización (2016-2017), nos permite concluir que las reformas estructurales instrumentadas por el nuevo gobierno no solo no han revertido la tendencia hacia el deterioro del sector externo observada desde el 2011, sino que incluso han tendido a incorporar mayores riesgos sistémicos.
El presente trabajo describe y analiza la política macroeconómica, adoptada desde el abandono de la Convertibilidad en el año 2002 por el Gobierno de E. Duhalde a partir de considerar el concepto de la credibilidad. Del análisis realizado se concluye que: 1) los anuncios y las medidas de política macroeconómica tomadas para hacer frente a la crisis se implementaron en un contexto de total pérdida de la credibilidad de las autoridades tras el abandono de la Convertibilidad, 2) la respuesta del gobierno ante tal pérdida de credibilidad fue el llevar a extremos el ajuste fiscal y monetario a fin de contener la volatilidad cambiaria y revertir las expectativas de una hiperinflación con un costo enorme en términos de caída del producto, aumento del desempleo y la pobreza y 3) la reversión de las expectativas de los agentes económicos, que se manifestó en la contención de la volatilidad del tipo de cambio, evidencia que el fuerte ajuste fiscal y monetario tuvo un peso mucho mayor que los factores reputacionales en la formación de las expectativas ; This paper describes and analyzes the macroeconomic policy, in particular the monetary and exchange policy, adopted since the abandonment of the Convertibility in 2002 by the Government of E. Duhalde from considering the concept of credibility. The analysis concluded that: 1) the announcements and macroeconomic policy measures taken to deal with the crisis were implemented in a context of total loss of credibility of the authorities after the abandonment of the Convertibility, 2) the response of the In the face of such a loss of credibility, the government took fiscal and monetary adjustments to extremes in order to contain the exchange volatility and reverse the expectations of hyperinflation with a huge cost in terms of falling output, increased unemployment and poverty, and 3) the reversion of the expectations of the economic agents, which manifested itself in the containment of the volatility of the exchange rate, shows that the strong fiscal and monetary adjustment had a much greater weight than the reputational factors in the formation of the expectations
Discute la necesidad de políticas dirigidas a reducir las disparidades económicas en Colombia y se analizan las causas de las diferencias eonómicas de las diferentes regiones.
Este artículo utiliza la teoría de los recursos naturales no renovables, con exploración en busca de nuevas reservas, para establecer la influencia que las variables geológicas, económicas y políticas tienen sobre la actividad exploratoria de petróleo en Colombia. Utilizando el concepto de que esta actividad se realiza bajo gran incertidumbre, se hace uso de hipótesis de expectativas adaptables, ajuste parcial y combinación de expectativas, para obtener una función de exploración que se estima econométricamente con técnicas de datos panel. Los resultados muestran que los ataques contra los oleoductos por parte de la guerrilla influencian negativamente la actividad de exploración, que los esquemas concesión - asociación y operación directa de Ecopetrol tienen una influencia positiva en dichas actividades. La evidencia empírica también muestra que el país parece no haber sido muy atractivo para la inversión en exploración cuando hubo crisis en los países de la OPEP y que tampoco se puede confirmar el fenómeno de declinación de los descubrimientos. ; This article uses the theory of non-renewable natural resources, with exploration in search of new reserves, to establish the influence that the geological, economical and political variables have over the exploratory activity of petroleum in Colombia. Using the concept that this activity is performed under uncertainty, hypothesis of adaptable expectations, partial adjustment and combination of expectations are used, to obtain an exploration function that is estimated econometrically with techniques of data panel. The results show that the guerrilla attacks to the pipelines, influence negatively the exploration activity, that the concession-association and direct operation schemes of Ecopetrol have a positive influence over those activities. The empirical evidence also shows that the country seems to not have been very attractive for the investment in exploration when there was a crisis in the countries of the OPEC and that the phenomenon of the discoveries decline can not be confirmed.
Se analiza la evolución de los principales componentes de las finanzas públicas del Departamento Archipiélago de San Andrés durante el período 1980-2009.
Presenta el desarrollo del sistema general de transferencias de Colombia, la legislación correspondiente, los servicios públicos, el mejoramiento de la calidad de vida como efecto de la distribución del ingreso durante 1996 y 2013. ; *Este capítulo se encuentra incluido en la segunda parte del libro Sistemas de transferencias subnacionales : lecciones para una reforma en Colombia, titulada "La experiencia colombiana"
Análisis histórico del proceso de descentralización administrativa, las reformas de las transferencias monetarias, la política fiscal, la autonomía territorial y las reformas al sistema general de transferencias en Colombia. ; *Este capítulo se encuentra incluido en la primera parte del libro Sistemas de transferencias subnacionales : lecciones para una reforma en Colombia, titulada "La experiencia colombiana"
Discute la necesidad de políticas dirigidas a reducir las disparidades económicas en Colombia y se analizan las causas de las diferencias económicas de las diferentes regiones.
Una vez superada la etapa más aguda de la crisis del Covid-19, que ha supuesto una respuesta inmediata y contundente de la política económica, el gobernador plantea las medidas económicas prioritarias en la fase siguiente a la hibernación y la puesta en marcha, de manera urgente, de una estrategia ambiciosa, integral, permanente y evaluable de reformas estructurales y de consolidación fiscal. En esta segunda fase de reactivación paulatina, la respuesta de la política económica, para sentar las bases de un crecimiento sostenible y equilibrado, tiene que combinar dos objetivos: apoyar la recuperación y facilitar el ajuste estructural. Y, en ese escenario, la sostenibilidad de las finanzas públicas debe estar garantizada. Para potenciar la credibilidad y efectividad de esta respuesta inicial y de toda la estrategia de reformas: i) la expansión fiscal en el corto plazo debe presentarse acompañada de un plan de saneamiento de las cuentas públicas en el medio plazo, que procederá cuando la economía recupere una senda de crecimiento sólido; ii) las reformas estructurales deben acelerarse, para generar efectos positivos a muy corto plazo sobre las decisiones de gasto, inversión y contratación; iii) el consenso político debe garantizar la permanencia de la estrategia durante varias legislaturas. En el corto plazo, las políticas de apoyo a la recuperación deberán acomodarse a la evolución de la situación sanitaria y la coyuntura económica. Ello supondrá mantener medidas monetarias y financieras orientadas a preservar el acceso adecuado a la financiación, extender y recalibrar el sostenimiento de rentas y expedientes de regulación temporal de empleo, nuevas medidas, como políticas activas de empleo y de formación de los desempleados y mejores procedimientos de reestructuración e insolvencia empresarial, y un impulso fiscal a la reestructuración del tejido productivo a través de la inversión en capital tecnológico, educación y formación. En el medio plazo, los principales desafíos de la economía española inspiran la agenda de reformas estructurales que debe aumentar nuestro crecimiento potencial en el escenario de los próximos años. En el texto se detallan las medidas contenidas en esta agenda en respuesta a cada uno de los retos identificados: i) mejorar la dinámica de la productividad (fomento de la dinámica y el crecimiento empresarial, aumento del grado de competencia sectorial; mejora del capital humano e incremento del capital tecnológico); ii) reducir el desempleo y la precariedad del empleo (con menor temporalidad y políticas activas de empleo); iii) afrontar el reto del envejecimiento poblacional (reformas del sistema de pensiones); iv) reforzar las políticas de inclusión (ingreso mínimo vital y acceso a la vivienda); v) favorecer la transición hacia una economía más sostenible (desde la política fiscal y el sistema financiero); vi) mantener un sector financiero saneado; vii) afrontar los nuevos retos (globalización y digitalización); viii) impulsar la reforma de la gobernanza europea (un fondo de recuperación europeo adecuado, avances en la unión fiscal, reforma del Pacto de Estabilidad y Crecimiento, culminación de la Unión Bancaria y una verdadera Unión de Mercados de Capitales); ix) garantizar la sostenibilidad de las cuentas públicas (un ambicioso programa de consolidación fiscal plurianual). ; The COVID-19 crisis has elicited an immediate and forceful economic policy response. With the height of the crisis behind us, the Governor has set out priority economic measures for the post-lockdown phase. He calls for the urgent launch of an ambitious, comprehensive, permanent and assessable strategy of structural reforms and fiscal consolidation. In this second, gradual-recovery phase, laying the foundations for sustainable and balanced growth will involve the economic policy response combining two objectives: to support the recovery and to provide for structural adjustment. And, in this scenario, public finances sustainability must be ensured. Three elements are needed to boost the credibility and effectiveness of this initial response and of the entire reform strategy. First, the fiscal expansion in the short term should go hand-in-hand with a plan to restore health to public finances in the medium term, once the economy resumes a sound growth path. Second, structural reforms should be expedited so they positively affect spending, investment and hiring decisions in the very short term. And third, political consensus must ensure the durability of the strategy over several legislatures. In the short run, the policies supporting the recovery should be attuned to the health situation and economic circumstances. That will involve maintaining monetary and financial measures geared to preserving appropriate access to financing. It will further entail extending and recalibrating income support and furlough schemes. New measures will also be needed, namely: active labour market and training policies for the unemployed; enhanced business restructuring and insolvency procedures; and a fiscal impulse for the restructuring of the productive system through investment in technological capital, education and training. In the medium term, the Spanish economy's main challenges will determine the structural reform agenda needed to increase our potential growth over the coming years. The paper details the measures on this agenda in response to each of the challenges identified: i) to improve productivity dynamics (promotion of business dynamics and growth, increased sectoral competition, enhanced human capital and an increase in technological capital); ii) to reduce unemployment and job insecurity (with a lower temporary employment ratio and active labour market policies); iii) to address population ageing (pensions system reform); iv) to bolster inclusion policies (minimum living income and housing affordability); v) to smooth the transition to a more sustainable economy (via fiscal policy and the financial system); vi) to maintain a healthy financial sector; vii) to tackle new challenges (globalisation and digitalisation); viii) to drive forward European governance reform (an appropriate European recovery fund, headway in the fiscal union, Stability and Growth Pact reform, completion of the Banking Union and a genuine Capital Markets Union); and ix) to ensure the sustainability of public finances (an ambitious multi-year fiscal consolidation programme).
