african subregional mechanisms for information privacy providing are summarized (within the Economic Community of West African States, the Southern African Development Community, the East African Community, the Economic Community of Central African States, and the Economic and Monetary Community in Central Africa). It has been substantiated that the development of national personal data protection legislation in parallel with model laws at the subregional level is an effective way to promote information privacy. ; обобщены африканские субрегиональные механизмы обеспечения информационного прайвеси (в пределах Экономического сообщества западноафриканских государств, Сообщества по вопросам развития стран Юга Африки, Восточноафриканского сообщества, Экономического сообщества центральноафриканских государств и Экономического и монетарного сообщества в Центральной Африке). Обосновано, что разработка национального законодательства о защите персональных данных параллельно с модельными законами на субрегиональном уровне является эффективным способом продвижения информационного прайвеси. ; узагальнено африканські субрегіональні механізми забезпечення інформаційного прайвесі (у межах Економічного співтовариства західноафриканських держав, Співтовариства з питань розвитку країн Півдня Африки, Східноафриканського співтовариства, Економічного співтовариства центральноафриканських держав та Економічного і монетарного співтовариства в Центральній Африці). Обґрунтовано, що розробка національного законодавства про захист персональних даних паралельно з модельними законами на субрегіональному рівні є ефективним способом просування інформаційного прайвесі.
The article is devoted to the analysis of the concept, philosophy, principles and basic forms of Community Policing as a model of interaction of the National Police of Ukraine with the population. A historical digression of the formation of the Community Policing strategy was made and it was proved that it was based on the implementation of the so-called "9 principles of modern police" by Robert Peel, modified and tested in the law enforcement agencies of democratic countries. It is proposed to define Community Policing in the sense of a community-based approach to policing, which recognizes that effective policing depends on community assistance and support, and which is based on innovative collaboration between the police and the community to jointly identify and address issues, facing the community. It has been proved that the Community Policing, as a model of interaction between the police and the population, has its own philosophy and certain organizational principles. It is proposed to understand the concept of Community Policing, philosophy as certain semantic postulates, as well as an organizational strategy for their implementation in the field of police and community cooperation to overcome problems related to crime, public order and security, to improve the quality of life. The philosophical and semantic principles of the Community Policing concept are revealed. The purpose of realization of the Community Policing model is substantiated and defined and the expected results of its introduction in Ukraine are formulated. It is proposed to define the concept of "forms of policing within Community Policing" in the sense of homogeneous in nature and legal nature of groups of actions that have external expression, and through which the protection of citizens, public order, public safety, crime prevention, police services in the process of partnership between the police and the population. The most promising forms of interaction between the police and the population within the Community Policing model operating in Ukraine are analyzed. It is proved that the conditions for the effectiveness of communication between the police and the public within the Community Collecting model are the implementation of the latter in accordance with established principles and on a certain range of issues. The content of these principles is revealed and the range of relevant issues of the communication process is outlined. ; Статтю присвячено аналізу поняття, філософії, принципів та основних форм здійснення Community Policing як моделі взаємодії Національної поліції України з населенням. Здійснено історичний екскурс формування стратегії Community Policing та доведено, що в її основу було покладено реалізацію так званих 9 принципів роботи сучасної поліції Роберта Піля, модифікованих і апробо- ваних у діяльності правоохоронних структур демократичних країн світу. Запропоновано визначення поняття Community Policing у розумінні орієнтованого на громаду підходу в роботі поліції, який визнає, що ефективна поліційна діяльність залежить від допомоги й підтримки з боку громади і який ґрунтується на організованій інно- ваційними методами співпраці поліції і громади щодо спільного виявлення й розв'язання проблем, які стоять перед громадою. Доведено, що Community Policing, як модель взаємодії між поліцією і населенням, має власну філософію та певні організаційні засади. Запропоновано під поняттям філософії Community Policing розуміти певні смислові постулати, а також організаційну стратегію щодо їх втілення у сфері взаємодії поліції і громади задля подолання проблем, пов'язаних із злочинністю, порушенням громадського порядку та безпекою, з метою поліпшення якості життя громади. Розкрито філософсько-смислові засади концепції Community Policing. Обґрунтовано й визначено мету реалізації моделі Community Policing та сформульовано очікувані результати її запровадження в Україні. Запропоновано визначення поняття «форми реалізації поліційної діяльності в межах Community Policing» у розумінні однорідних за своїм характером та правовою природою груп дій, що мають зовнішнє вираження, і за допомогою яких забезпечуються охорона прав громадян, громадський порядок, громадська безпека, здійснюється протидія правопорушенням, надаються поліційні послуги у процесі партнерської взаємодії між поліцією і населенням. Проаналізовано найбільш перспективні форми взаємодії поліції і населення в межах моделі Community Policing, що діє в Україні. Доведено, що умовами ефективності комунікації між поліцією і населенням в межах моделі Community Policing є здійснення її відповідно до установлених принципів і з визначеного кола питань. Розкрито зміст зазначених принципів та окреслено коло відповідних питань процесу комунікації.
The article analyzes the activities of local self-government bodies at the level of united territorial communities through the analysis of programs of integrated community development planning, their stages and problems that arise in their development. Approaches to researching the content of community development potential are identified. The main problems that hinder capacity development, have been identified: low level of organizational capacity of local self-government bodies, lack of organizational strategy and organizational processes, low level of interest and awareness of the processes of local self-government reform and lack of certainty in the land legislation.
In: Analele Universității București: Annals of the University of Bucharest = Les Annales de l'Université de Bucarest. Științe politice = Political science series = Série Sciences politiques, Band 14, Heft 2, S. 111-132
The legal architecture of the EU is considered to be sui generis and like any other hybrid system, the process of integration and interaction with the older instruments of the member-states can sometimes become difficult. This article investigates the interventionist tendencies of the Bundesverfassungsgericht in EU development and the reactions of the EU Court of Justice. The main finding is that the German Court often acts as a balance setter in the process of EU integration. The research introduces the debate of the national states' legal resistance to integration and highlights the changes brought in this respect by the Treaties of Maastricht and Lisbon.
This article presents an attempt to systematize the results of studies on the experience of European countries on the implementation of administrative-territorial reform in the context of decentralization of power. There are different discussions in relation to the question of the expediency of the process of decentralization and administrative-territorial reform in Ukraine. Ways of finding an optimal model of local government organization that can ensure the effective development of regions and the state as a whole are relevant. Therefore, it is interesting the experience of European countries that have already solved or partially solved outlined the problems. The process of decentralization in European countries also envisaged the implementation of administrativeterritorial reform, in particular, by consolidating administrative-territorial units. this process has just begun and requires considerable efforts in formulating the most effective reform option in Ukraine. This problem is relevant for modern Ukraine. From the beginning of 2015 in our country there is a practical implementation of the concept of decentralization, which is based on the change of administrative-territorial system. The goal of this study is to highlight the experience of implementing administrativeterritorial reform in European countries in the context of decentralization for the possibility of using this experience in Ukrainian realities. A number of research methods have been applied in the process of fulfilling the tasks in the article. In particular, among the general scientific methods of research are analysis, synthesis; induction and deduction. Among the special methods of research were used systemic, comparative, functional, historical methods. ; У цій роботі представлена спроба систематизації результатів досліджень щодо досвіду європейських країн з проведення адміністративно-територіальної реформи в контексті децентралізації влади. Щодо питання доцільності процесу децентралізації та адміністративно-територіальної реформи в Україні проводяться різноманітні дискусії. Але актуальними залишаються шляхи пошуку оптимальної моделі організації місцевої влади, що може забезпечити ефективний розвиток регіонів і держави загалом. Тому досить цікавим є досвід європейських країн, які вже вирішили або частково вирішили окреслені проблеми. Процес децентралізації влади в європейських країнах також передбачав проведення адміністративно-територіальної реформи, зокрема, шляхом укрупнення адміністративно-територіальних одиниць. В Україні цей процес тільки розпочався і вимагає значних зусиль у формуванні найбільш ефективного варіанту проведення реформи. Ця проблема є особливо актуальною для сучасної України. Оскільки, починаючи з 2015 року, в нашій державі відбувається практичне втілення концепції децентралізації, в основі якої лежить зміна адміністративно-територіального устрою. Метою цього дослідження є висвітлення досвіду впровадження адміністративно-територіальної реформи у європейських країнах в контексті децентралізації для можливості використання цього досвіду в українських реаліях. У процесі виконання поставлених завдань у статті застосовано ряд методів дослідження. Зокрема, серед загальнонаукових методів дослідження: аналіз, синтез; індукції та дедукції. Серед спеціальних методів дослідження було використано: системний, порівняльний, функціональний, історичний методи дослідження.
This article presents an attempt to systematize the results of studies on the experience of European countries on the implementation of administrative-territorial reform in the context of decentralization of power. There are different discussions in relation to the question of the expediency of the process of decentralization and administrative-territorial reform in Ukraine. Ways of finding an optimal model of local government organization that can ensure the effective development of regions and the state as a whole are relevant. Therefore, it is interesting the experience of European countries that have already solved or partially solved outlined the problems. The process of decentralization in European countries also envisaged the implementation of administrativeterritorial reform, in particular, by consolidating administrative-territorial units. this process has just begun and requires considerable efforts in formulating the most effective reform option in Ukraine. This problem is relevant for modern Ukraine. From the beginning of 2015 in our country there is a practical implementation of the concept of decentralization, which is based on the change of administrative-territorial system. The goal of this study is to highlight the experience of implementing administrativeterritorial reform in European countries in the context of decentralization for the possibility of using this experience in Ukrainian realities. A number of research methods have been applied in the process of fulfilling the tasks in the article. In particular, among the general scientific methods of research are analysis, synthesis; induction and deduction. Among the special methods of research were used systemic, comparative, functional, historical methods. ; У цій роботі представлена спроба систематизації результатів досліджень щодо досвіду європейських країн з проведення адміністративно-територіальної реформи в контексті децентралізації влади. Щодо питання доцільності процесу децентралізації та адміністративно-територіальної реформи в Україні проводяться різноманітні дискусії. Але актуальними залишаються шляхи пошуку оптимальної моделі організації місцевої влади, що може забезпечити ефективний розвиток регіонів і держави загалом. Тому досить цікавим є досвід європейських країн, які вже вирішили або частково вирішили окреслені проблеми. Процес децентралізації влади в європейських країнах також передбачав проведення адміністративно-територіальної реформи, зокрема, шляхом укрупнення адміністративно-територіальних одиниць. В Україні цей процес тільки розпочався і вимагає значних зусиль у формуванні найбільш ефективного варіанту проведення реформи. Ця проблема є особливо актуальною для сучасної України. Оскільки, починаючи з 2015 року, в нашій державі відбувається практичне втілення концепції децентралізації, в основі якої лежить зміна адміністративно-територіального устрою. Метою цього дослідження є висвітлення досвіду впровадження адміністративно-територіальної реформи у європейських країнах в контексті децентралізації для можливості використання цього досвіду в українських реаліях. У процесі виконання поставлених завдань у статті застосовано ряд методів дослідження. Зокрема, серед загальнонаукових методів дослідження: аналіз, синтез; індукції та дедукції. Серед спеціальних методів дослідження було використано: системний, порівняльний, функціональний, історичний методи дослідження.
The article researches ideological principles of conflict regulation, in particular, the conflict in Eastern Ukraine in the context of forming of national-state ideology. This indicates theoretical and practical interest to a certain topic, which gets new sense and sound at each stage of national and state existence. It has been found out that political strategies should enable planning and forecasting political processes, minimize political bias, and meet reform projects. It is noted that the main vector of socio-cultural transformations had been proclaimed to be the posttotalitarian, post-colonial vector that a priori should permanently protect the state from the disadvantages and tragedies of the previous political era. Philosophical reflection is aimed at understanding of one of the most important components of national-state ideologies – a national idea. At present, there is no single national-state ideology in Ukraine, since new forms of understanding of social reality are in the process of formation. Obviously, it will be formed in the context of political forces' struggle and compromising. The crisis of unity in Ukrainian society is interpreted as a factor that does not contribute to the formation and implementation of a rational political strategy of the state. It is concluded that European spirit of Ukraine and national self-esteem should be formed on state level in internal and foreign politics, on theoretical level in the programs of state reforms, in the concepts and programs of education and upbringing, on daily life level in ideological regulations of interpersonal communication rules. It is concluded that there are the following steps towards peace, first, the cessation of hostilities and pressure, second, the establishment of dialogue, and third, the search for a solution to the contradictions through negotiations.
Is it possible to provide a "philosophical reduction" of extensively proliferating interpretations of the phenomenon of identity in humanities? Could the concept of ethno-cultural form of life serve as the end socio-anthropological correlate of its philosophical understanding through the notions of life-world, culture, a person of culture? Interpreting E. Ericson's, A. Sen's, K.A. Appiah's, A. Maalouf's, N. Sharansky's and some other ideas the article responds in a positive way to the raised questions. At the same time it critisizes a trend of applying cosmopolitan view on the globalization process (A. Sen, J. Habermas) to analysis of the "end grounds" of the identity. The author refers to deliberated hermeneutical study of the "communitas" (Lat.) done by R. Esposito to join his conclusion on "no-thingness" of the "essence" or "communality" of community as identity of a collective subject. Using generalizations of B. Anderson as to "emagined nations" the author develops the view on identity as a way of being in terms of being-possibility, as well as through M. Heidegger's concept of ontological difference. Methodologically, such an approach can help to criticize various forms of reificationistic approaches in political judgments and in everyday life, i.e., under discriminating interpretations of identity through indication of the "negative features of national character", biased reduction of communities and individuals to their bio-anthropological characteristics, etc. ; ***
Main objective of the study is the analysis of the environmental governance in the Eastern Partnership countries. Methodology of the study includes an analysis of the European Union and the countries of the Eastern Partnership documents devoted to the implementation of the environmental governance principles. The study clarifies the concepts of "governance", "environmental governance", "European environmental governance". The main principles and values of the European environmental governance are determined. The environmental vector of the Eastern Partnership and measures that promote the implementation of environmental governance, in particular the Flagship initiative of the Eastern Partnership on Effective Environmental Governance (2009) and the Ministerial Declaration on Environmental Cooperation and Climate Change (2016) have been analyzed. The results of the study show the role of the European Union in improving governance and conducting effective reforms in the Eastern Partnership countries, including the implementation in the environmental policy such European values as democracy, rule of law, engagement, transparency, impact assessment. It has concluded that during 2009–2017, there was a certain progress in the implementation of environmental governance in Ukraine, Moldova, Belarus, Azerbaijan, Armenia and Georgia, but still there are many problems on this way. Ukraine, the first one among the Eastern Partnership countries, has developed a "soft" instrument for implementing the principles of good environmental governance, which has been put in the "Roadmap for the implementation of the provisions of the Luxembourg Declaration" (2017). This document is currently under development. The significance of the study is in the determining the key role of the European values in the implementation of environmental governance and proposal for their wider inclusion not only in this document, but in practices in Ukraine.
This article tests if the democratization process in Central and Eastern Europe coincides with a decrease in number of invalid votes. Using descriptive statistics, we seek for evidence from 67 elections in ten countries from the regions during the period 1990-2012. By the beginning of the 2000s, ten years after the breakdown of communist regime, the percentages of invalid votes in the countries of Central and Eastern Europe reached levels comparable to those of the Western European democracies. However, significant differences between regions and countries endure. This article adds to the literature by being the first to inquire into the subject of invalid votes in the Central and Eastern Europe.
Certain aspects of the local selfgovernment functions realization support in Ukraine and some other countries have been considered. Analysis of the notion "issue of the local character" has been made taking into account its doctrine interpretation in both native and foreign scientific literature. Foreign experience regarding determination of the local selfgovernment functions and objectives in the countries having AngloSaxon and continental types of the local government systems has been studied. Certain suggestions have been made to improve Ukrainian practice as for the community's right for local selfgovernment realization. The suggestions made concern division of the local character issues into the local issues themselves and the issues delegated. Besides, the local issues themselves include obligatory issues (key functions performed by the local selfgovernment itself) and additional (optional) functions which are performed by the local selfgovernment regarding the community financial situation under the contracts with private companies and attracting other communities' financial assets. ; Розглянуто окремі аспекти забезпечення реалізації функцій місцевого самоврядування в Україні та в інших країнах. Здійснено аналіз поняття «питання місцевого значення» з урахуванням його доктринального тлумачення у вітчизняній та зарубіжній науковій літературі. Досліджено зарубіжний досвід щодо визначення функцій та завдань місцевого самоврядування в країнах з англосаксонською та континентальною системами локального управління. Для покращення практики реалізації права на місцеве самоврядування в Україні сформульовано пропозиції стосовно поділу питань місцевого значення на власні та делеговані. При цьому власна сфера має включати обов'язкові питання, які стосуються життєво важливих для територіальних громад питань, а також додаткові (факультативні) функції, що повинні здійснюватися залежно від фінансових можливостей громади на договірних засадах із залученням приватних організацій, коштів інших громад. ; Розглянуто ...
Problem setting. The success of United Territorial Communities development depends on stimulating their financial capacity. Effective use of local resources, availability of business entities, developed infrastructure is capable of ensuring the successful development of the territorial community. By forming their financial capability, territorial communities become management entities and are given real opportunities to carry out their powers.Highlighting previously unsettled parts of the general problem. The current stage of development of local self-government is characterized by a full understanding of the need for change, provided that the development of territorial communities and the study of their financial capacity. Thus, it is important to pre-calculate its financial capacity, which will assess the benefits and risks of such an association, determine the need to find additional funds and organize expenditures. At the same time, the approaches to the analysis of communities' financial capacity have not been fully explored. Paper main body. The carried out analysis of data of the performance of local government budgets of United Territorial Communities has shown a significant increase in several regions. At the same time, the analysis showed that the rate of growth of own incomes per inhabitant in different regions differs more than twice. This indicates the necessity to find additional opportunities to increase the revenues into the local budgets by attracting businesses to their territories. Successful business development, creation of comfortable working conditions for businesses helps to increase the financial resources, which the community would receive. Important documents that help attract investors are the existence of a strategic plan and a master plan for the development of the territory. The development of the territory planning scheme contains important information for potential investors, as it substantiates the needs of the territorial community and arranges the public, civil and private interests. Another important aspect of meeting the financial needs of the territorial community is the formation of the optimal structure of the expenditure part of the budget. It is vital to carry out a constant analysis of budget expenditures, transparency and publicizing the results of the analysis, which will prevent cases of their irrational spending.Conclusions of the research and prospects for further studies. Thus, when forming a new OTG, it is important to pre-calculate its financial capacity, which will assess the benefits and risks of such an association, determine the need to find additional funds and organize expenditures. This analysis also provides an opportunity to analyze and compare the results of their financial activities with the results of other communities, both in their region and in neighboring one. It will also provide an opportunity to see the strengths and weaknesses of the community, focus efforts on strengthening financial capacity and the rational use of funds to provide quality public services to community residents. The financial and budgetary component determines the degree of decentralization of its powers and influences the socio-economic development of a particular territory. Decentralization of budgetary resources enhances the overall responsibility for increasing the revenues into the local budget for the benefit of the local territorial community. Therefore, the formation of the financial capacity of territorial communities is an important task of our time and the search for opportunities to intensify this process is an important question of future research. ; Розглянуто питання фінансового стимулювання розвитку об'єднаних територіальних громад (далі – ОТГ) в умовах продовження реформи децентралізації. Показано роль фінансово-бюджетної складової децентралізації управління на місцевому рівні. Проаналізовано окремі показники виконання місцевих бюджетів об'єднаних територіальних громад в усіх областях України. Сформовано умови ефективного виконання власних та делегованих повноважень органами місцевого самоврядування. Показано шляхи реалізації інвестиційних можливостей шляхом використання як фінансових, так і природних та людських місцевих ресурсів.
Problem setting. The success of United Territorial Communities development depends on stimulating their financial capacity. Effective use of local resources, availability of business entities, developed infrastructure is capable of ensuring the successful development of the territorial community. By forming their financial capability, territorial communities become management entities and are given real opportunities to carry out their powers.Highlighting previously unsettled parts of the general problem. The current stage of development of local self-government is characterized by a full understanding of the need for change, provided that the development of territorial communities and the study of their financial capacity. Thus, it is important to pre-calculate its financial capacity, which will assess the benefits and risks of such an association, determine the need to find additional funds and organize expenditures. At the same time, the approaches to the analysis of communities' financial capacity have not been fully explored. Paper main body. The carried out analysis of data of the performance of local government budgets of United Territorial Communities has shown a significant increase in several regions. At the same time, the analysis showed that the rate of growth of own incomes per inhabitant in different regions differs more than twice. This indicates the necessity to find additional opportunities to increase the revenues into the local budgets by attracting businesses to their territories. Successful business development, creation of comfortable working conditions for businesses helps to increase the financial resources, which the community would receive. Important documents that help attract investors are the existence of a strategic plan and a master plan for the development of the territory. The development of the territory planning scheme contains important information for potential investors, as it substantiates the needs of the territorial community and arranges the public, civil and private interests. Another important aspect of meeting the financial needs of the territorial community is the formation of the optimal structure of the expenditure part of the budget. It is vital to carry out a constant analysis of budget expenditures, transparency and publicizing the results of the analysis, which will prevent cases of their irrational spending.Conclusions of the research and prospects for further studies. Thus, when forming a new OTG, it is important to pre-calculate its financial capacity, which will assess the benefits and risks of such an association, determine the need to find additional funds and organize expenditures. This analysis also provides an opportunity to analyze and compare the results of their financial activities with the results of other communities, both in their region and in neighboring one. It will also provide an opportunity to see the strengths and weaknesses of the community, focus efforts on strengthening financial capacity and the rational use of funds to provide quality public services to community residents. The financial and budgetary component determines the degree of decentralization of its powers and influences the socio-economic development of a particular territory. Decentralization of budgetary resources enhances the overall responsibility for increasing the revenues into the local budget for the benefit of the local territorial community. Therefore, the formation of the financial capacity of territorial communities is an important task of our time and the search for opportunities to intensify this process is an important question of future research. ; Розглянуто питання фінансового стимулювання розвитку об'єднаних територіальних громад (далі – ОТГ) в умовах продовження реформи децентралізації. Показано роль фінансово-бюджетної складової децентралізації управління на місцевому рівні. Проаналізовано окремі показники виконання місцевих бюджетів об'єднаних територіальних громад в усіх областях України. Сформовано умови ефективного виконання власних та делегованих повноважень органами місцевого самоврядування. Показано шляхи реалізації інвестиційних можливостей шляхом використання як фінансових, так і природних та людських місцевих ресурсів.