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Der Artikel setzt sich mit der deutschen "Ausländerpolitik" auseinander. Die Rolle der Ausländerpädagogik im Konzept der BRD-Ausländerpolitik wird verdeutlicht. Nur durch eine veränderte Ausländerpolitik (u. a. Bekenntnis zur BRD als Einwanderungsland) kann eine Veränderung der Ausländerpädagogik erfolgen. Der Autor lehnt das "Kulturkonfliktkonzept" ab und verweist stattdessen auf sozioökonomische Barrieren, die der ausländischen Bevölkerung eine Eingliederung in das Aufnahmeland erschweren. Kritisiert wird der unterschiedliche Bildungszugang deutscher und ausländischer Kinder. (BIL).

I. Wider die Produktion des gläsernen und entmündigten Fremden -- Fremdheit und Konflikt. Programmatische Überlegungen zu einer Kritik der verstehenden Vernunft in der Sozialpädagogik -- Über die Unmöglichkeit, Politik durch Pädagogik zu ersetzen. Reflexionen nach einer Untersuchung "Bedingungen und Verfestigungsprozesse der Delinquenz bei ausländischen Jugendlichen" -- Kritisch-exemplarische Überlegungen zur Situation und Funktion der Ausländerforschung und einer verstehenden Ausländerpädagogik -- Erziehung in der Einwanderungsgesellschaft -- II. Gesellschaftliche Rahmenbedingungen und Interessen -- Ausländerrecht — Kritische Bilanz und Versuch einer Neuorientierung -- Ausländerpolitik und ihre sozialen Folgen -- Medien und Ausländer — Eine kritische (Nach)Lese -- Ausländer als Objekt deutscher Interessen und Ideologien -- III. Von der Pädagogik zur Politik — von der Pädagogisierung zur Politisierung -- Vom billigen Alibi zur politischen Interessenvertretung. Kritische Bestandsaufnahme von 12 Jahren Initiativgruppenarbeit mit Ausländern -- Ausländerfeindlichkeit — Die Krise einer Interventionsstrategie im Kontext der Ausländerpolitik -- Erwachsenenbildung mit Ausländern — Pro und Contra Entprofessionalisierung und Entinstitutionalisierung -- Ausländerforschung und Ausländerpolitik im europäischen Vergleich -- Zusammenfassung und Ausblick: Situation, Provokation und Aufruf -- Autoren dieses Bandes.