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Este trabajo presenta el Estado federal como un tipo concreto de Estado compuesto, o unidad política integrada por diversas organizaciones separadas con sus propias competencias y ámbito de actuación, capaces de dotarse de sus propios ordenamientos jurídicos y con una legitimación política independiente. Las características del Estado federal se estudian precisamente al lado de las de otro tipo de Estado compuesto, el Estado autonómico. En ambos supuestos, nos encontramos con entidades capaces de adoptar decisiones políticas diferentes de las tomadas por el centro de acuerdo con un sistema de competencias establecidas constitucionalmente, contemplando asimismo instancias generales en las que se prevé la intervención de las organizaciones de descentralización territorial. Políticamente, se espera del Estado federal y del Estado autonómico un rendimiento también parejo; se esté pensando en las ventajas de un sistema en el que se acerque el poder a los ciudadanos o en el que la innovación política sea más fácil, o en el tratamiento de las tensiones nacionalistas. Con todo, las diferencias entre el Estado autonómico y el federal no desaparecen. Así, en el origen del Estado federal suele haber un pacto político que falta en el caso del Estado autonómico, en el que se da más una rectificación que una fundación propiamente tal. En el Estado federal, además, hay una completud institucional que no se produce en el Estado autonómico y, finalmente, la articulación institucional de Estado en su conjunto es más perfecta y acabada en la Federación que en el Estado autonómico. ; This article presents the Federal State as a specific kind of composed political unity, divided into several sepárate organisa-tions with their own competences and fields of action, as well as a political legitimacy of their own. The features of the Federal State are studied alongside those of another kind of composed State, the State of Autonomies. Both are political entities capable of making decisions different from those made by the Center. From a political point of view, as well, both States are expected to function in a similar way, whether by making power come closer to the citizens or by handling nationalist tensions. The differences between the two, however, do not altogether disappear. The Federal State is usualíy based on a contract which is lacking in the State of Au-tonomies; the institutional structure of the latter is, in addition, less perfect and less complete than that of the formen.

Este artículo pretende aclarar, en lo posible, el verdadero sentido de los problemas planteados por las reformas de los estatutos de autonomía actuales, así como la anunciada reforma del Senado en clave federalista. Realiza una revisión histórica, aludiendo a la creación de un Estado liberal y democrático, y recordando los proyectos de federalismo planteados en España. En concreto estudia el proyecto de constitución federal de la I República, del gobierno provisional de la II y la puesta en marcha del Estado de las autonomías. En este último sentido apunta las disfunciones de las relaciones de las CCAA con la Administración Central lo que explica la necesidad de una reforma de los estatutos. Se refiere en concreto al proyecto de estatuto de Cataluña y también a la reforma constitucional. Termina proponiendo una España federal en una Europa federal.

Desde la creación del virreinato del Río de La Plata, mediante Real Cédula del Rey Carlos III, el 01-08-1776 y hasta 1810, el territorio estaba organizado políticamente en un poder centralizado, con Buenos Aires como capital y un diseño de administraciones con sede en las ciudades de mayor población.En este contexto histórico e institucional se enmarcó el proceso político-ideológico, ocurrido en los acontecimientos del 25 de Mayo, de 1810, conocidos como la Revolución de Mayo, que originaron un proceso de cambio en la estructura institucional del Estado, hasta 1862, con el fin de la confederación.AbstractSince the creation of the viceroyalty of the Río de La Plata, by Royal Charter of King Charles III, the 08-01-1776 and up to 1810, the territory was organized politically in a centralized power, with Buenos Aires as its capital and a design of administrations with headquarters in the cities of greater population.In this historical context and institutional process is marshalled the politico-ideological, happened in the events of May 25, 1810, known as the Revolution of May, which gave rise to a process of change in the institutional structure of the State, until 1862, with the end of the confederation.Key words: State; Autonomy; Province; Federal constitution; State institution; Organization

Uma especialidade própria do Estado Federal é a que se refere a um necessário equilíbrio entre as entidades que o compõem. Esse atributo delicado tem se mostrado de difícil acesso no federalismo como um todo e no Brasil tem propiciado a criação de regiões de desenvolvimento entre os Estados Membros e de Regiões Metropolitanas entre Municípios, sem que isto venha a comprometer a divisão de competências prevista constitucionalmente, ou seja, a autonomia necessária para a existência como entidade federativa parcial. A Lei Fundamental brasileira reforçou a capacidade da União para regular a maioria das atuações do Poder Público, o que acarretou o esvaziamento do poder de decisão da municipalidade e seu distanciamento do interesse local, sendo o Município mero executor das políticas determinadas pelo governo federal. ; A specialty of the Federal State itself is referred to a necessary balance between its component entities. This delicate attribute has been shown to be difficult to access on federalism as a whole and in Brazil it has propitiated the creation of regions of development among the Member States and metropolitan areas between Municipalities, without compromising the division of competences provided by the Constitution, i.e., the autonomy necessary for existence as partial federal entity. The Brazilian Fundamental law strengthened the Union's capacity to regulate most of the performances of the public authorities, which led to the emptying of the decision-making power of the municipality and to distancing from its local interest, turning the Municipality into a simple executor of the policies determined by federal government.

This article analyzes the origin limitations of the Federal State of Panama. The author remarks the centralist-federalist spirit of that political institution. He studies the speculation and the monopoly of uncultivated lands. He recognizes the endangered and controversial incomes of the original entity. Both the annexionist threats and the centralist reactions are viewed. Also, he points out the difficult beginning of the Federal State of Panama: internal divisionism, Colombian interference and American hegemony ; Este artículo analiza las limitaciones de origen del Estado Federal de Panamá. El autor inquiere por el aspecto centro-federal del mismo. Estudia la especulación y el monopolio de las tierras baldías. Contempla las rentas comprometidas y controversiales de la entidad. Otea las amenazas anexionistas y la reacción centralista. Asimismo, observa el difícil comienzo del Estado Federal: divisionismo interno, intromision neogranadina e intereses hegemónicos estadounidenses.