This paper deals with the major concepts of Scanlon's moral contractualism. It is possible to describe moral contractualism as the ability to identify priorities and moral reasons in deliberative action, that no one could reasonably reject. These capabilities require us to take into account the interests of others in our moral judgments. The result is that Scanlon overthrow the philosophy of Hobbes: morality is not originated from politics; on the contrary, politics is a function of morality. His answer to the dilemma of Prichard is particularly persuasive, though the proof of the falsity of the skeptical position can only be dialectic and persuasive is its intellectualistic position on relations between reasons and desires, too.
The Food Hygiene Package is a body of European Regulations laying down hygiene rules for foodstuffs produced in the EU and non-EU countries exporting to the EU. The pursuit of a high level of protection of human life and health is one of the fundamental objectives of this laws package. Some points of EC Regulations undergo to critical review by the Commission, and particular attention was given to fishery products. Commission Regulation (EC) No 2073/2005 of 15 November 2005 on microbiological criteria for foodstuffs, in Annex I, Chapter 1, lays down the food safety criteria for live bivalve molluscs and live echinoderms, tunicates and gastropods and sets sampling-plans, limits and analytical reference methods only concerning bacterial micro-organisms of Salmonella spp. and Escherichia coli genera. Epidemiological data of the last years reported the consumption of live bivalve shellfish infected by enteric viruses as common cause of human gastroenteritis. Norovirus resulted the leading cause of all human gastroenteritis outbreaks worldwide. For this reason, in the first part of Reg. (EC) No 2073/2005, in the whereas at point 12, it's written that the Scientific Committee on Veterinary Measures relating to Public Health (SCVPH) issued an opinion on Norwalk-like viruses (NLVs, noroviruses) on 30-31 January 2002. In that opinion it concluded that the conventional fecal indicators are unreliable for demonstrating the presence or absence of NLVs and that the reliance on fecal bacterial indicator removal for determining shellfish purification times is unsafe practice. So Salmonella and Escherichia coli can not be used as only indicators of safety criteria in live bivalve molluscs. In particular, at following points we can read that it may be necessary to set harmonized sampling frequencies at Community level, particularly in order to ensure the same level of controls to be performed throughout the Community. Finally it's confirmed that criteria for pathogenic viruses in live bivalve molluscs should be established when the analytical methods are developed sufficiently (at point 27). In response to concerns expressed by EU Regulations and taking into account the latest epidemiological data, the international networks dealing prevention, communication and control of human food borne illness diseases caused by enteric viruses have intensified their researches on norovirus. In the past few years, numerous research projects financed by government departments and international organizations have been implemented in order to get more information on these viral pathogens and check most hazardous areas. Among the areas traditionally known for a high fish consumption, there are the Southern Italy regions, where mussels are highly appreciated. Mytilus galloprovincialis accounts for over 22.4% of annual consumption of fish (data by E.U., Unimar, Ismea e Uniprom), particularly in Campania the mussels consumption was calculated to be about 41 000 tonnes each year. Since ancient times, in most coastal areas the custom of eating raw or undercooked bivalve shellfish remains common. In this way, however, the assumption of norovirus eventually present and bioaccumulated in shellfish makes easier. Noroviruses are highly resistant to adverse environmental conditions and a simple shellfish cleaning or the application of so-called "mild technologies", such as steaming, are unable to eliminate viral contamination. Among filter feeders bivalve, oysters are the species most common in France. In fact the French coastal areas produce more than 90% of oysters in the EU and France has the historic first for production and consumption of these molluscs. Oysters are traditionally eaten raw, still alive, mostly with a few drops of lemon juice. As for Mytilus galloprovincialis, oysters can represent an hazard for the occurrence of human food borne illness from enteric viruses. In the course of my PhD studies, I have dealt with norovirus in bivalve molluscs. During my first year of PhD study, I concurred to the development of a method for detection of norovirus in live bivalve molluscs working together with researchers of the ISS. The method is based on the use of Real Time RT PCR. During our researches it has been subjected to inner validation by the ISS and it resulted provided of efficiency to research norovirus in live bivalve molluscs. So the Italian Ministry of Health with Note of 24/11/2009 established the one-step Real Time RT-PCR protocol as the official method to research norovirus in live bivalve molluscs. After this period, during the second year of my PhD studies, I worked for a national monitoring to test norovirus presence in bivalve molluscs. The one-step Real Time RT PCR protocol was used again. Studies have been carried out within a project financed by Campania Region. Shellfish collected from harvesting areas and bought at retailers located on the three coastal districts of Naples, Caserta and Salerno have been tested for norovirus presence. During the last year, my scientific experience has been enriched by a collaboration with IFREMER researchers. IFREMER is one of the French national research centers taking part in FBVE-network. I have worked at the section of the Virology of Laboratory of Microbiology (MIC) sited in Nantes, that was indicated National Reference Laboratory (NRL) for the control of bacterial and viral contamination of bivalve molluscs in France by the French Ministry of Agriculture and Fisheries. IFREMER has the same functions of the Italian NRL concerning norvirus research and control. During my stage at IFREMER, bioaccumulation physiological activity was analyzed in oysters living in seawater contaminated by Norovirus spp. The research was carried out on samples of Crassostea gigas coming from different harvesting areas located along the Atlantic coast of Brittany, area known for oysters production worldwide. For bioaccumulation studies classified and quantized strains of norovirus GI.1 and GII.3 were used. At the IFREMER laboratory, the one-step RT Real Time PCR protocol was used and further validated.
L'obiettivo del paper è quello di permettere una valutazione sistemica degli strumenti di governance dei corridoi transalpini inseriti nelle reti di trasporto trans europee (TEN-T), evidenziando le relazioni che intercorrono tra gli specifici sistemi di pre-funding, finanziamento e tariffazione e le più ampie politiche dei trasporti e dell'ambiente attivate anche durante la fase di messa a regime e gestione delle infrastrutture. L'analisi si avvale di una matrice di valutazione che tiene conto degli effetti di politica economica ampia oltreché degli impatti trasportistici e delle conseguenze in termini di governance, soffermandosi sull'esame di meccanismi di competizione verticale e orizzontale delle scelte degli enti pubblici coinvolti dai corridoi TEN-T. I casi studio relativi alla Nuova Linea Torino-Lione fra Italia e Francia, della direttrice del Gottardo in Svizzera e del corridoio del Brennero fra Italia e Austria, permettono di comprendere l'ampia valenza di politica economica che sottende queste scelte e come le iniziative attivate da parte dell'Unione Europea sui temi del finanziamento e sulla governance possono offrire spunti di efficientamento dal punto di vista economico.
THE TREATMENT OF TRAVELLING EXPENSES IN ITALY AND ABROAD AND MANAGEMENT REPORTING This document is directed to all staff of the Institute in order to illustrate briefly the changes introduced in the last fifteen years by the legislation about the treatment of travelling expenses, in order to provide a deeper understanding of the application of present legislation. ; IL TRATTAMENTO DI MISSIONE IN ITALIA E ALL'ESTERO: GESTIONE E RENDICONTAZIONE Questo documento ? rivolto a tutto il personale dell'Istituto, allo scopo di illustrare brevemente i cambiamenti introdotti in questi 15 anni dalla normativa sul trattamento di missione, fino ad arrivare ad un approfondimento sulla comprensione ed applicazione della normativa attualmente in vigore.
PURCHASES BELOW THE EU THRESHOLD: BASIC CONCEPTS AND APPLIED ASPECTS OF "IN ECONOMY BUYINGS" This document is addresses all staff of the Institute, in order to explain schematically the purchasing procedures below the EU threshold, with particular interest for "in economy buyings". We will describe in details the various steps to follow for the correct application of present legislation. ; GLI ACQUISTI SOTTO SOGLIA COMUNITARIA: CONCETTI BASE ED ASPETTI APPLICATIVI DEGLI ACQUISTI IN ECONOMIA Questo documento ? rivolto a tutto il personale dell'Istituto, allo scopo di illustrare in maniera schematica le procedure di acquisto sotto soglia comunitaria e in particolare gli acquisti in economia. Verranno descritte in dettaglio le varie fasi da seguire per la corretta applicazione della normativa attualmente in vigore.
LEGISLATION AND CODES GOVERNING THE ATTENDANCE OF THE STAFF This document is directed to all staff of the Institute in order to briefly discuss some topics of legislation that regulates the presence of personal: holidays, illness, job turns, hourly absences and outside working, etc. ; LA NORMATIVA ED I CODICI CHE REGOLANO LE PRESENZE DEL PERSONALE Questo documento ? rivolto a tutto il personale dell'Istituto, allo scopo di illustrare brevemente alcuni argomenti della normativa che regola le presenze del personale: la malattia, i turni, le assenze orarie, il lavoro fuori sede, etc.
TRACEABILITY OF CASH FLOWS AND PAYMENTS IN PUBLIC ADMINISTRATION: ENFORCEMENT ISSUES This document addresses all staff of the Institute in order to briefly discuss practical and operational aspects related to the application of legislation on the traceability of financial flows, with particular attention to relations with foreign suppliers. ; LA TRACCIABILIT? DEI FLUSSI FINANZIARI E I PAGAMENTI NELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI: ASPETTI APPLICATIVI DELLA NORMATIVA Questo documento ? rivolto a tutto il personale dell'Istituto, allo scopo di illustrare brevemente gli aspetti pratici ed operativi correlati all'applicazione della normativa sulla tracciabilit? dei flussi finanziari, con particolare attenzione ai rapporti con i fornitori esteri.
Il saggio mira a ricostruire alcuni aspetti della figura del giudice-scrittore Gaetano Meale (Umano) che, a fine Ottocento, fu celebre autore di scritti pacifisti propugnanti un nuovo ordine europeo. In particolare, il saggio esamina l'elaborazione del giudice e la circolazione di alcuni pamphlet all'interno di molteplici ambienti politico-culturali. Meale fu infatti un polemista di riferimento per democratici, socialisti e anarchici.
Collection : Collection de documents inédits sur l'histoire de France. Première série, Histoire politique ; Collection : Collection de documents inédits sur l'histoire de France ; Comprend : Chronique de Strambaldi
Collection : Collection de documents inédits sur l'histoire de France. Première série, Histoire politique ; Collection : Collection de documents inédits sur l'histoire de France ; Comprend : Chronique de Strambaldi
Questa ricerca propone un'analisi della struttura complessiva, dei principi e delle ricadute applicative della proposta bioetica laica generale di Hugo Tristram Engelhardt jr. Partendo dalla disamina di The foundations of bioethics del 1996, che rappresenta la versione più esaustiva e sistematica della riflessione engelhardtiana, l'analisi procede, nella prima parte, all'individuazione e all'interpretazione critica dei presupposti categoriali socio-antropologici che definiscono le premesse concettuali dell'impianto laico generale. La liquidità (fluidità o leggerezza) proposta da Bauman, come dimensione socio-culturale essenziale alla definizione della contemporaneità, contribuisce alla configurazione di un orizzonte dell'umano i cui frammenti si riorganizzano, individualmente o comunitariamente, lungo le direttrici di una tensione processuale articolata secondo dinamiche pluralistiche (par 1.1). In uno spazio sociale in continuo assestamento, le nuove identità umane assumono la forma dell'individualizzazione che, descrivendo la riconfigurazione processuale dello status personale, veicola l'estraneità come condizione invasiva degli assetti sociali. Nello spazio dialettico che separa la società, come dimensione delle differenze, dalla comunità, in quanto struttura aggregativa, è possibile rintracciare il prodotto sociale dell'incontro tra estraneità ed individualizzazione: lo straniero morale incarna l'essenza problematica dello status relazionale di identità mutevoli, destinate ad interagire in forme e secondo logiche situazionali. Le differenze in termini di visione del mondo e, più specificamente, rispetto agli approcci alla vita morale caratterizzano una condizione sociologicamente rilevante, nella misura in cui l'estraneità prodotta all'interno dei processi di individualizzazione si definisce nel duplice orientamento verso l'inderogabile prassi interattiva dell'incontro con l'estraneo o verso la tendenza, di origine variabile, a forme aggregative ad assetto comunitario. Questo duplice andamento descrive, in sostanza, quella che Engelhardt definisce dialettica tra stranieri ed amici morali: da un lato le differenze strutturali in termini di visione ed approccio, dall'altro le spinte aggregative in direzione di identità e credenze comuni (par 1.2). Al centro di questa struttura socio-relazionale Engelhardt delinea i tratti fondamentali di un'antropologia minima fondata sul concetto di persona come categoria funzionale. Attori determinanti della dialettica sociale, tra individualizzazione, estraneità ed aggregazione, sono le persone, entità viventi e relazionali funzionalmente strutturate secondo un ordine quadruplice determinato dalle categorie di autocoscienza, libertà, razionalità e moralità. In questo modello antropologico minimo, la capacità di scegliere presupposti e condizioni determinanti per l'interazione sociale, sia essa tra stranieri o tra amici morali, costituisce un requisito moralmente essenziale. In tal senso, l'autocoscienza rappresenta la funzione centrale per la definizione categoriale della persona, in quanto nucleo decisionale minimo. Attraverso la consapevolezza del sé, la sua caratterizzazione e la sua ridefinizione progressiva, nella forma dell'individualizzazione, la condizione di autocoscienza definisce i margini della presenza situazionale. L'autocoscienza costituisce, quindi, la soglia primaria della capacità di scelta e dello status di persona. Funzionalmente complementare all'autocoscienza, la razionalità si riferisce alla capacità di connessione tra la concretezza della prassi decisionale e le conseguenze, altrettanto concrete, di tale prassi: è una ratio procedurale interna al sistema della scelta personale che comporta la facoltà di valutare le conseguenze. La capacità decisionale delle persone deve comportare anche l'imputabilità della scelta, presupponendo, in tal modo, la libertà: soltanto una decisione autonomamente presa può caricarsi delle proprie conseguenze, del proprio significato e può configurarsi coerentemente come atto autocosciente. La moralità, infine, sintetizza la funzionalità complessiva del modello antropologico nell'orizzonte valutativo della lode e del biasimo, veicolando prospetticamente il riferimento ad una comunità morale laica pacifica regolata dall'autorità morale laica delle persone in quanto entità funzionali (par 1.3). Una tale impostazione, determinando la centralità operativa e strutturale delle persone, implica un modello stratigrafico degli assetti sociali che si costruisce trasversalmente partendo, appunto, dalla composizione funzionale minima delle persone in quanto tali. In tal senso, Engelhardt propone una prima distinzione funzionale tra persone in senso stretto (dotate del pacchetto funzionale minimo) e persone per considerazione sociale (prive o dotate soltanto in forma parziale delle funzioni minime) e una seconda distinzione, tendenzialmente tipologica, tra persone "1" (le persone in senso stretto) e persone "2, 3, 4, 5" (persone per considerazione sociale) distinte in base a connessioni temporali con lo status funzionale delle persone 1 (entità che furono, entità che saranno ed entità che non saranno mai persone in senso stretto). La dialettico rispetto a cui si definisce la tensione dinamica di inclusione/esclusione per lo status di persone è determinata dal binomio funzione/considerazione: il possesso delle funzioni minime consente una presenza operativa nello spazio sociale, mentre la considerazione, priva delle funzioni, definisce uno status sociale derivato (operativamente compromesso) (par 1.4). Il ruolo sociale delle persone in senso stretto assume valenze differenti e problematiche non soltanto nella misura del confronto e dell'interazione generalizzata tra stranieri morali, né limitatamente alle dinamiche relazionali relative alla considerazione sociale di entità non funzionalmente personali; uno spazio cruciale per l'indagine bioetica - ma non solo - è rappresentato dall'universo sanitario-assistenziale e della ricerca biomedica. In questi contesti, irriducibili all'unità astratta di un modello esplicativo, all'estraneità morale si aggiunge, e spesso si sovrappone, l'estraneità professionale (i linguaggi teorici ed applicativi della medicalizzazione e della ricerca), generando una variabilità situazionale all'interno della quale la legittimità funzionale delle persone in senso stretto e i margini della considerazione sociale impongono interrogativi essenziali rispetto alla definizione di procedure giustificabili sul piano morale (dalle varie forme di paternalismo all'autonomia del consenso libero ed informato, dalla sperimentazione alla terapia) (par 1.5 e 1.6). Nella seconda parte della ricerca, i presupposti categoriali socio-antropologici introducono la struttura complessiva della general secular bioethics e contribuiscono alla determinazione e all'interpretazione critica dei suoi principi costitutivi. Partendo dalla constatazione della crisi delle pretese onnicomprensive dell'orizzonte morale cristiano e dalle difficoltà interne del progetto di unificazione morale di stampo illuministico, Engelhardt evidenzia le tendenze centrifughe e centripete che separano il piano sociale, pluralistico e mutevole, dagli spazi comunitari, caratterizzati dalla costruzione di identità collettive spesso significativamente stabilizzate, e individua la necessità di un'etica (e bioetica) laica generale come risposta ad una tale frattura strutturale. Analizzare la portata della proposta etica engelhardtiana significa, prima di tutto, comprendere la duplice accezione laica e generale che rappresenta la cifra costitutiva di uno schema procedurale aperto ai meccanismi funzionali delle persone. La laicità è una dimensione aperta, attraversata da una variabilità profonda e compatibile con la pluralità di proposte sostanziali: nello spazio della laicità ogni proposta etica ha il suo posto e la sua giustificazione nella comunità di persone che ne condividono i principi. La laicità, nella sua accezione funzionale più ampia, descrive un territorio denucleato, all'interno del quale realizzare processi di interazione e negoziazione tra persone spesso accomunate soltanto dalla reciproca estraneità. Allo stesso tempo, l'accezione generale definisce la legittimità sul piano applicativo della proposta etica: nella definizione dello spazio operativo di un'etica laica generale si configura la possibilità di fondare un'autorità etica valida per stranieri morali che descriva la grammatica minima capace di fondare giustificatamente un orizzonte coesistenziale. In tal senso, l'impianto morale complessivo sarà essenzialmente procedurale e formale, ossia privo di riferimenti sostanziali e orientato secondo un modello generale di comunità morale laica pacifica incentrata sulla prassi del rispetto reciproco (par 2.1). Attraverso l'analisi critica di alcuni dei principali modelli fondativi di un'oggettività etica sostanziale (par 2.2), la ricerca giunge all'individuazione dei principi costitutivi dell'etica laica procedurale: il permesso, la beneficenza, la proprietà, l'autorità politica e l'allocazione in campo sanitario. Il principio del permesso incarna e sintetizza il senso procedurale complessivo di un'etica formale del rispetto reciproco; in quanto rielaborazione (più terminologica che strutturale) del precedente principio di autonomia (1986), il principio del permesso racchiude tre livelli funzionali essenzialmente affini (permesso, consenso, accordo) che descrivono i meccanismi minimi di interazione legittima - in quanto fondata sull'autorità morale delle persone concretizzata nel permesso - tra stranieri morali (par 2.3). Il principio di beneficenza, subordinato - come tutti gli altri principi - al permesso, definisce l'ineliminabile e fondamentale tensione morale verso il bene, ma ne evidenzia anche la strutturale problematicità in un orizzonte laico pluralistico. Permesso e beneficenza coesistono all'interno di una tensione dialettica radicale, mitigata da una costitutiva complementarietà (par 2.4). Tra permesso e beneficenza si colloca la libertà, che Engelhardt considera vincolo collaterale essenziale alla legittimità procedurale del permesso e declinabile nella classica distinzione libertà da/libertà per, ma fondamentalmente rappresentabile nell'assenza di vincoli (par 2.5). Il principio di proprietà e quello di autorità politica esprimono, in contesti specifici, modalità applicative del permesso connesse alla legittimità procedurale della sua prassi fondata sull'autorità morale delle persone (legittimità della proprietà privata e limiti dell'autorità statale sulle persone) (par 2.6). Discorso a parte merita, in conclusione, il principio concernente le allocazioni in campo sanitario: la proposta engelhardtiana di un sistema sanitario a più livelli (legittimato da un'applicazione diretta del principio del permesso, della proprietà e dell'autorità politica) e le aporie allocative riguardanti il sistema sanitario pubblico si incrociano con il tema della diseguaglianza naturale e sociale e con gli interrogativi sulla giustizia sociale. La priorità funzionale del permesso sulla beneficenza (in considerazione della problematicità laica generale dell'applicazione e valutazione del bene in contesti pluralistici) comporta l'accettazione tendenziale delle diseguaglianze e un conseguente rischio di collasso della giustizia sociale. Nella prospettiva laica generale, l'impossibilità di rintracciare un criterio oggettivo di valutazione della giustizia (se non nella forma procedurale del rispetto della libertà come vincolo) e le critiche al modello della giustizia come equità proposto da John Rawls conducono Engelhardt all'elaborazione di un modello debole di giustizia ridotta sostanzialmente alla beneficenza e attraversata dalla stessa fragilità strutturale. L'uscita da questo riduzionismo sarebbe possibile a condizione di adottare l'approccio delle capacità proposto da Amartya Sen che permetterebbe di misurare sulla base della libertà effettiva (capacità) di acquisire funzionamenti (stati d'essere e stati d'azione) il livello di diseguaglianza e, dunque, di giustizia sociale. In tal modo, gli interventi pubblici sarebbero individuati, orientati e legittimati secondo un criterio formale (che evita la riduzione sia ad uno spazio limitato del rispetto procedurale che a una giustizia distributiva fondata esclusivamente su beni o risorse) compatibile con la libertà come vincolo quale fondamento del principio del permesso e dell'autorità morale delle persone.
Il saggio sviluppa i seguenti. argomenti: Il quadro politico. Mafia e antimafia. I risultati della governance mafiosa. Il centro storico. Il processo di recupero del centro storico. Strumenti urbanistici semplici e complessi. Mobilità e parcheggi. Il waterfront. Conclusioni. Riferimenti bibliografici.
Il contributo ripercorre le principali caratteristiche del sistema costituzionale e politico croato e le vicende dell'adesione del Paese all'UE per poi soffermarsi sul sistema elettorale e sull'andamento delle elezioni del 2014 per i componenti croati del Parlamentro europeo