Search results

The article presents the results of a comprehensive analysis of conceptual approaches to investigation of the problem of preparation of border guards of the European Union (EU) countries and consideration of the possibilities of creative use of these innovative ideas in the field of protection of the state border of Ukraine. The training of border guards in the EU countries in modern conditions is carried out according to common (unified) educational standards, the implementation of which will increase the level of interoperability of Ukrainian border guards with in border guards of EU countries. The proposed strategy for the scientific research includes the development of a mechanism for approximating the preparation of Ukrainian border guards based on the study of the European educational standards and the peculiarities of joint training of border guards in the EU countries, which will contribute to the development of the concept of training of Ukrainian border guards in accordance with the European educational trends. At the general scientific level the concept of preparation of European border guards is based on the basic conceptual approaches, such as: systemic, synergistic and activity approaches. At the concrete scientific level it is grounded on the competence-based, student-centered, culturological and axiological approaches, which constitute the theoretical and methodological research strategy, as well as acmeological, andragological, praxiological and integrative approaches that reveal the practice-oriented research tactics. According to the results of the study, the process of training the personnel of the border authorities of the EU countries in accordance with the requirements of common educational standards is considered as a systemic, multidimensional phenomenon, and a combination of distinct methodological approaches that serve as a methodological basis for solving the problem of training border guards in EU countries and gives the ability to reveal its structural, content, procedural features, identify its current trends and directions of development. ; У статті висвітлено результати комплексного аналізу концептуальних підходів до дослідження проблеми підготовки персоналу прикордонних відомств у країнах Європейського Союзу (ЄС) й розгляд можливостей творчого використання інноваційних ідей у сфері охорони державного кордону України. Підготовка фахівців з охорони кордону в країнах ЄС за сучасних умов відбувається за спільними (уніфікованими) стандартами освіти, впровадження яких дозволить підвищити рівень інтероперабельності (оперативної сумісності) українських прикордонників з фахівцями з охорони кордону країн ЄС. Запропонована стратегія наукового пошуку передбачає розробку механізму апроксимації підготовки українських прикордонників на основі дослідження загальноєвропейських освітніх стандартів та особливостей спільної підготовки фахівців з охорони кордону країн ЄС, що сприятиме розробці концепції підготовки персоналу ДПСУ відповідно до загальноєвропейських освітніх тенденцій. До основних підходів, покладених в основу концепції підготовки європейських фахівців з охорони кордону, на загальнонауковому рівні віднесено системний, синергетичний та діяльнісний підходи. На конкретно-науковому рівні – компетентнісний, студентоцентрований, культурологічний та аксіологічний, які є теоретико-методологічною стратегією дослідження, а також акмеологічний, андрагогічний, праксіологічний та інтегративний підходи, що розкривають практикоорієнтовану тактику дослідження. Як показують результати дослідження, процес підготовки персоналу прикордонних відомств країн ЄС відповідно до вимог уніфікованих освітніх стандартів розглядається як системний, багатовимірний феномен, а поєднання виокремлених методологічних підходів, які виступають методологічною основою до вирішення проблеми підготовки фахівців з охорони кордону в країнах ЄС, дає змогу розкрити її структурні, змістові, процесуальні особливості, визначити її сучасні тенденції та напрями розвитку.

The article is aimed on studying the mechanisms of tax policy of the European Union (the EU) with a focus on approaches to taxation of the tourism business before and during 2020. The need for research is changes in tax and financial legislation in the EU under the influence of the global pandemic COVID-19. The main aspects of taxation and approaches is to the implementation of tax policy in the EU countries with the highest criterion of tourist attractiveness and the number of visits. Statistics are presented, which show the degree of employment in the tourism business and the impact of tourism business on EU GDP growth in general and in individual countries in particular. The percentage of tax payments with the levels of government is shown, which proves the need to support tourism as an important business unit for employment in the tourism sector and maintain the attractiveness of tourist countries and locations for the growth of domestic and foreign tourist flows. The financial and tax mechanisms and instruments are introduced by individual EU countries to support enterprises that have suffered losses under quarantine conditions and limit their activities during the global pandemic are analyzed. Emphasis is placed on changes in the general EU policy on the provision of tax information by member states on residents and non-residents in the business environment and tourism in particular. ; Стаття спрямована на дослідження механізмів податкової політики країн Європейського Союзу (далі – ЄС) з акцентуванням уваги на підходах до оподаткування туристичного бізнесу до початку та протягом 2020 року. Необхідністю проведених досліджень є зміни у податковому та фінансовому законодавстві у країнах ЄС під впливом світової пандемії COVID-19. Відображено основні аспекти оподаткування та підходи до реалізації податкової політики у країнах ЄС з найвищим рівнем туристичної привабливості та кількість відвідувань туристами. Відображенo статистичні дані, які демонструють міру зайнятості у туристичному бізнесі та впливу обсягів туристичного бізнесу на зростання ВВП ЄС загалом та в окремих країнах зокрема. Показано відсоткове співвідношення податкових сплат за рівнями податкової ієрархії ЄС, що доводить необхідність підтримки туризму як важливої сфери для працевлаштування та підвищення привабливості туристичних країн та окремих локацій для зростання внутрішніх та зовнішніх туристичних потоків. Проаналізовано фінансові та податкові механізми та інструменти, які запроваджені окремими країнами ЄС для підтримки підприємств, що зазнали збитків при карантинних умовах та обмеженні своєї діяльності у період світової пандемії. Акцентовано на змінах у загальній політиці ЄС щодо надання податкової інформації країнами-членами щодо резидентів та нерезидентів у бізнес-середовищі та туристичній сфері зокрема.

Państwa Unii Europejskiej, po ogłoszeniu przez Wielką Brytanię decyzji o opuszczeniu Wspólnoty, muszą ponownie zredefiniować swoje podejście do polityki obronnej i kluczowej w tym zakresie Wspólnej Polityki Bezpieczeństwa i Obrony. Inicjatywy podjęte w ostatnim czasie w obszarze uwiarygodniania UE na arenie międzynarodowej, wskazują na determinację pozostałych państw członkowskich, by budować politykę obronną w oparciu o projekty, które przez lata nie miały szansy na urzeczywistnienie, właśnie z powodu sprzeciwu Londynu. ; The countries of the European Union, after the announcement by the UK of its decision to leave the Community, must redefine their approach to defence policy special in frame of Common Security and Defence Policy. Recent initiatives in the area of making the EU credible on the international stage show the determination of other Member States to build their defence policies on the basis of projects that for years have had no chance of becoming a reality, precisely because of the opposition of London.

Państwa Unii Europejskiej, po ogłoszeniu przez Wielką Brytanię decyzji o opuszczeniu Wspólnoty, muszą ponownie zredefiniować swoje podejście do polityki obronnej i kluczowej w tym zakresie Wspólnej Polityki Bezpieczeństwa i Obrony. Inicjatywy podjęte w ostatnim czasie w obszarze uwiarygodniania UE na arenie międzynarodowej, wskazują na determinację pozostałych państw członkowskich, by budować politykę obronną w oparciu o projekty, które przez lata nie miały szansy na urzeczywistnienie, właśnie z powodu sprzeciwu Londynu. ; The countries of the European Union, after the announcement by the UK of its decision to leave the Community, must redefine their approach to defence policy special in frame of Common Security and Defence Policy. Recent initiatives in the area of making the EU credible on the international stage show the determination of other Member States to build their defence policies on the basis of projects that for years have had no chance of becoming a reality, precisely because of the opposition of London.

Проаналізовано сучасні тенденції професійно-педагогічної підготовки фахівців фізичного виховання та спорту в університетах країн Європейського Союзу. З'ясовано, що Європейська мережа спортивних наук у вищій освіті (ENSSHE) створена для уніфікації Європейської моделі освіти у сфері фізичного виховання та спорту. Модель має рекомендований характер і охоплює п'ять базових циклів дисциплін: загальнонаукові; соціально-гуманітарні; педагогічні; спеціальні; спортивні. Характерна особливість структури професійно-педагогічної підготовки фахівців фізичного виховання та спорту країн Західної Європи - варіативність. Навчальні плани містять три типи курсів - обов'язкові, частково елективні, повністю елективні. З'ясовано, що в університетах Європейського Союзу значна увага приділяється не накопиченню теоретичних знань майбутнього фахівця фізичного виховання та спорту, а розвитку творчого потенціалу студента, його професійно-педагогічного мислення. ; The current trends of professional-pedagogical training of specialists of physical education and sport in the universities of the European Union countries are analyzed. It has been found out that European Network of Sport Sciences in Higher Education (ENSSHE) is designed to unify the European models of education in the field of physical education and sport. The model has a recommended character and covers five basic cycles of disciplines: general science; social and humanitarian; pedagogical; special; sport. A characteristic feature of the structure of professional-pedagogical training of specialists of physical education and sport of Western European countries is variability. The curriculum contains three types of courses: compulsory, partially elective, fully elective. It is found out that in the European Union universities considerable attention is paid not to accumulation of the theoretical knowledge of the future specialist of physical education and sport, but to development of creative potential of the student, his professional and pedagogical thinking. Studying of European experience has made it possible to make conclusions that trajectory of professional-pedagogical training of specialists of physical education and sport is revealed in the succession of education stages (transfer-accumulation system, which facilitates mobility for the period of study; introduction of lifelong learning, transparency of qualifications), which is accomplished by a student for acquiring knowledge, skills, approaches to the solution of production situations, and gives an opportunity to combine succession of formal and non-formal education. Future specialist of physical education and sport has a right to choose individual trajectory of education, additional specializations, going through professional-pedagogical practice. Complex of related educational curriculum, which is realized in the institutions of higher education, makes easier successive individual increase inside or between different spheres of professional-pedagogical activity.

Проаналізовано шляхи проведення реформ адміністративно-територіального устрою в країнах ЄС (Німеччині, Румунії, Данії, Австрії, Естонії, Грузії, Латвії) у площині застосування в Україні успішного досвіду. Досліджено аспекти співпраці з проектами міжнародної технічної допомоги і міжнародними організаціями. Проаналізовано кар'єрну службу в органах місцевого самоврядування у ФРН. ; The ways of carrying out reforms of the administrative-territorial system in EU countries (Germany, Romania, Denmark, Austria, Estonia, Georgia, Latvia) are analyzed in the area of application of successful experience in Ukraine. The aspects of cooperation with projects of international technical assistance and international organizations are investigated. The career service in local authorities of Germany is analyzed.Problem setting. In the process of reforming the administrative and territorial organization and decentralization in Ukraine, there are problems with the compliance of existing normative and legal and staffing support for the activities of newly formed local self-government bodies – united territorial communities (hereinafter UTC), forming and increasing their capacity. In the area of application in Ukraine of successful experience of reforms in the administrative-territorial system of the European Union countries, there are highly topical the following issues of career service in local self-government bodies, cooperation with projects of international technical assistance and international organizations, the tasks of analyzing the specified range of issues. Recent research and publications analysis. Problems of staffing support of local self-government bodies were investigated by G. Atamanchuk, I. Vasilenko, E. Vassilieva, O. Voronko, N. Goncharuk, B. Gurne, T. Kaganovska, V. Oluijko, A. Lipintsev, S. Seryogin, G. Shchokin and others.Highlighting previously unsettled parts of the general problem. To ensure the ability of UTC as an important component of the successful decentralization of public administration in Ukraine, it is advisable to analyze and adapt to Ukrainian conditions successful practices in the reform of the administrative and territorial system in the European Union countries, in particular regarding the career service in local self-government bodies and cooperation with international technical projects assistance and international organizations.Paper main body. In European Union countries, after the reforms, two systems of the administrative-territorial system began to spread: three-level (region, sub-region, community) and two-tier (region, community), examples of which are the administrative-territorial system: three-tier – in Germany (municipalities, districts, land), in Austria (municipality, district, land) and two-level - in Romania (judete and municipality). Most of the territorial reforms introduced in European countries concerned the basic – municipal level.The analysis of the experience of foreign countries gives grounds to assert that the legal regulation of issues of service in the bodies of local self-government and civil service is appropriate to focus on one law – on public service. If public administration is a system of coordinated, harmonious management actions of state, self-governing, and public actors to ensure the development of various social spheres and processes, then the legal regulation of civil society institutions, given its public character and the implementation of their tasks and functions must comply with the norms of the specified law.The success of the reform of the administrative and territorial system and the career service in Ukraine promotes effective cooperation with international technical assistance projects and international organizations. For Ukraine, particularly effective support for the reform of local self-government and territorial organization of power is the Program for empowerment at the local level, accountability and the development of "U-LEAD with Europe".The successful experience of Germany regarding the use of the National Qualification Framework (NQF), in particular the Institute for Further Education and Administrative Modernization, in cooperation with the executive authorities, institutions and organizations implementing the state policy in the field of education, employment and social and labor relations, it is appropriate to use in Ukraine the purpose of development, identification, correlation, recognition, planning and development of employees qualifications of state authorities and local self-government.Conclusions of the research and prospects for further studies. There is grounded a point of view that the formation of a functional and competent institute of local self-government bodies at the basic level – UTC – will require the use of adapted successful experience of reforms in the administrative-territorial system in the countries of the European Union, the organization of a career service in local self-government bodies, analysis and expansion of cooperation with projects of international technical assistance and international organizations. It is proved that in the process of creation and development in Ukraine, it is expedient to introduce UTC systematic training for their elected officials and employees of executive bodies. To form the required social and professional competency practice, it is expedient to introduce target management as a factor in the formation of modern management culture. As a result of comparing the qualification levels of German and Ukrainian national qualifications frameworks, it became clear that there were no fundamental differences between them as the latter was introduced in order to introduce European standards and principles for ensuring the quality of education, taking into account the requirements of the labour market to the competences of specialists. The existing differences in the number of Ukrainian levels national framework of competences are due to the levels of education defined by the Law of Ukraine ¹ 2145-VIII "About Education" (September 5, 2017). Further scientific intelligence should focus on issues of identification, planning and development of qualifications of officials on the basis of a competent approach to ensure the staffing capability of UTC.

Проаналізовано шляхи проведення реформ адміністративно-територіального устрою в країнах ЄС (Німеччині, Румунії, Данії, Австрії, Естонії, Грузії, Латвії) у площині застосування в Україні успішного досвіду. Досліджено аспекти співпраці з проектами міжнародної технічної допомоги і міжнародними організаціями. Проаналізовано кар'єрну службу в органах місцевого самоврядування у ФРН. ; The ways of carrying out reforms of the administrative-territorial system in EU countries (Germany, Romania, Denmark, Austria, Estonia, Georgia, Latvia) are analyzed in the area of application of successful experience in Ukraine. The aspects of cooperation with projects of international technical assistance and international organizations are investigated. The career service in local authorities of Germany is analyzed.Problem setting. In the process of reforming the administrative and territorial organization and decentralization in Ukraine, there are problems with the compliance of existing normative and legal and staffing support for the activities of newly formed local self-government bodies – united territorial communities (hereinafter UTC), forming and increasing their capacity. In the area of application in Ukraine of successful experience of reforms in the administrative-territorial system of the European Union countries, there are highly topical the following issues of career service in local self-government bodies, cooperation with projects of international technical assistance and international organizations, the tasks of analyzing the specified range of issues. Recent research and publications analysis. Problems of staffing support of local self-government bodies were investigated by G. Atamanchuk, I. Vasilenko, E. Vassilieva, O. Voronko, N. Goncharuk, B. Gurne, T. Kaganovska, V. Oluijko, A. Lipintsev, S. Seryogin, G. Shchokin and others.Highlighting previously unsettled parts of the general problem. To ensure the ability of UTC as an important component of the successful decentralization of public administration in Ukraine, it is advisable to analyze and adapt to Ukrainian conditions successful practices in the reform of the administrative and territorial system in the European Union countries, in particular regarding the career service in local self-government bodies and cooperation with international technical projects assistance and international organizations.Paper main body. In European Union countries, after the reforms, two systems of the administrative-territorial system began to spread: three-level (region, sub-region, community) and two-tier (region, community), examples of which are the administrative-territorial system: three-tier – in Germany (municipalities, districts, land), in Austria (municipality, district, land) and two-level - in Romania (judete and municipality). Most of the territorial reforms introduced in European countries concerned the basic – municipal level.The analysis of the experience of foreign countries gives grounds to assert that the legal regulation of issues of service in the bodies of local self-government and civil service is appropriate to focus on one law – on public service. If public administration is a system of coordinated, harmonious management actions of state, self-governing, and public actors to ensure the development of various social spheres and processes, then the legal regulation of civil society institutions, given its public character and the implementation of their tasks and functions must comply with the norms of the specified law.The success of the reform of the administrative and territorial system and the career service in Ukraine promotes effective cooperation with international technical assistance projects and international organizations. For Ukraine, particularly effective support for the reform of local self-government and territorial organization of power is the Program for empowerment at the local level, accountability and the development of "U-LEAD with Europe".The successful experience of Germany regarding the use of the National Qualification Framework (NQF), in particular the Institute for Further Education and Administrative Modernization, in cooperation with the executive authorities, institutions and organizations implementing the state policy in the field of education, employment and social and labor relations, it is appropriate to use in Ukraine the purpose of development, identification, correlation, recognition, planning and development of employees qualifications of state authorities and local self-government.Conclusions of the research and prospects for further studies. There is grounded a point of view that the formation of a functional and competent institute of local self-government bodies at the basic level – UTC – will require the use of adapted successful experience of reforms in the administrative-territorial system in the countries of the European Union, the organization of a career service in local self-government bodies, analysis and expansion of cooperation with projects of international technical assistance and international organizations. It is proved that in the process of creation and development in Ukraine, it is expedient to introduce UTC systematic training for their elected officials and employees of executive bodies. To form the required social and professional competency practice, it is expedient to introduce target management as a factor in the formation of modern management culture. As a result of comparing the qualification levels of German and Ukrainian national qualifications frameworks, it became clear that there were no fundamental differences between them as the latter was introduced in order to introduce European standards and principles for ensuring the quality of education, taking into account the requirements of the labour market to the competences of specialists. The existing differences in the number of Ukrainian levels national framework of competences are due to the levels of education defined by the Law of Ukraine ¹ 2145-VIII "About Education" (September 5, 2017). Further scientific intelligence should focus on issues of identification, planning and development of qualifications of officials on the basis of a competent approach to ensure the staffing capability of UTC.

Спільний ринок країн Європи створено на підставі Римського договору, згідно з положеннями якого в межах Європейського Співтовариства мали бути сформовані можливості для вільної торгівлі у сфері руху товарів. Такий крок дозволив створити міцний фундамент для формування спільної економіки, однак, як у будь-якому руху до інтеграції, формування єдиного ринку товарів супроводжувалось певними проблемами. Це складна сфера, яка потребує узгодження політики країн у різноманітних напрямах, охоплюючи питання щодо фізичних та фіскальних бар'єрів в торгівлі товарами, технічних норм, податків та заходів, еквівалентних кількісним обмеженням. Саме тому, хоча на сьогодні вважається, що спільний ринок товарів ЄС вже сформувався, залишаються невирішені питання, які потребують розробки додаткових нормативних документів та узгодженої політики між урядами країн ЄС. ; Single product market of European Union countries was created at the basis of Rome Treaty, according to which within the borders of EU the possibilities for free product trade have to be formed. Such step allows creating the powerful background for the future economics. But nevertheless, like any move towards integration, formation of single product market has been accompanied by a number of problems. This is a difficult sphere, which requires different countries' politics harmonization at the different directions, covering the issues of physical and fiscal barriers, technical norms, taxation and other quantitative restrictions. That's why, although it is assessed, that the European single product market has been formed already, there is a number of unsolved questions, which need developing additional regulatory documents and coherent policy between European Union countries. ; Общий рынок стран Европы создан на основе Римского договора, согласно с положениями которого в границах Европейского Содружества должны быть сформированы возможности для свободной торговли в сфере движения товаров. Такой шаг позволил создать мощный фундамент для формирования общую экономику, однако, как в любом движении к интеграции, формирования единого ринка товаров сопровождалось определенными проблемами. Это сложная сфера, которая требует согласования политики стран в разнообразных направлениях, охватывая вопросы физических и фискальных барьеров в торговле товарами, технических норм, налогов и мероприятий, эквивалентных количественным ограничениям. Именно потому, хотя сегодня считается, что общий рынок товаров ЕС уже сформировался, остаются нерешенные вопросы, которые требуют разработки дополнительных нормативных документов и согласованной политики между правительствами стран ЕС.

Спільний ринок країн Європи створено на підставі Римського договору, згідно з положеннями якого в межах Європейського Співтовариства мали бути сформовані можливості для вільної торгівлі у сфері руху товарів. Такий крок дозволив створити міцний фундамент для формування спільної економіки, однак, як у будь-якому руху до інтеграції, формування єдиного ринку товарів супроводжувалось певними проблемами. Це складна сфера, яка потребує узгодження політики країн у різноманітних напрямах, охоплюючи питання щодо фізичних та фіскальних бар'єрів в торгівлі товарами, технічних норм, податків та заходів, еквівалентних кількісним обмеженням. Саме тому, хоча на сьогодні вважається, що спільний ринок товарів ЄС вже сформувався, залишаються невирішені питання, які потребують розробки додаткових нормативних документів та узгодженої політики між урядами країн ЄС. ; Single product market of European Union countries was created at the basis of Rome Treaty, according to which within the borders of EU the possibilities for free product trade have to be formed. Such step allows creating the powerful background for the future economics. But nevertheless, like any move towards integration, formation of single product market has been accompanied by a number of problems. This is a difficult sphere, which requires different countries' politics harmonization at the different directions, covering the issues of physical and fiscal barriers, technical norms, taxation and other quantitative restrictions. That's why, although it is assessed, that the European single product market has been formed already, there is a number of unsolved questions, which need developing additional regulatory documents and coherent policy between European Union countries. ; Общий рынок стран Европы создан на основе Римского договора, согласно с положениями которого в границах Европейского Содружества должны быть сформированы возможности для свободной торговли в сфере движения товаров. Такой шаг позволил создать мощный фундамент для формирования общую экономику, однако, как в любом движении к интеграции, формирования единого ринка товаров сопровождалось определенными проблемами. Это сложная сфера, которая требует согласования политики стран в разнообразных направлениях, охватывая вопросы физических и фискальных барьеров в торговле товарами, технических норм, налогов и мероприятий, эквивалентных количественным ограничениям. Именно потому, хотя сегодня считается, что общий рынок товаров ЕС уже сформировался, остаются нерешенные вопросы, которые требуют разработки дополнительных нормативных документов и согласованной политики между правительствами стран ЕС.

Introduction. The article reveals the process of creation and grounding of the structural- functional model of training of border guards in EU countries. The developed model is a generalization of the models of training of personnel of the border police and other border agencies, reflects the concept of training of European border guards and is based on the defined tendencies of training specialists of this profile.Purpose. Design a pedagogical model represented as an interconnected set of blocks (subsystems) with specific properties integrated as a unity of the organization of the process of training border guards of EU countries. Methods. In order to achieve the purpose of the study, the following set of methods was used: analysis of pedagogical and psychological literature, synthesis, comparison, comparative study of the concepts, trends, pedagogical observation, modelling of the border guards training.Results. The model performs the following functions: illustrative, translational, explanatory and predictive and reflects the training of European border guards based on defined trends. The generalized structural and functional model of training of border guards in the EU countries, consists of the following blocks: the target (purpose, tasks and professional requirements, especially the professional functions of the personnel of the border authorities in the EU countries); conceptual, which is divided into: theoretical, methodological and prognostic-practical concepts; content-procedural (content, structure, stages of training, methods, technology, teaching and methodological support, types of training, forms of training organization, institutional component); diagnostic and productive (evaluation, its types, scale of assessments, quality assurance, accreditation, certification, Interoperability assessment program, the result of unified training of border guards in EU countries). A separate block contains the tendencies of training of border guards in EU countries. Originality. For the first time was created and grounded a structural-functional model for training of border guards in the European Union countries.Conclusion. The author analyzed the possibility of creating a structural-functional model for training of border guards and using this experience for the purpose of its introduction into the system of professional training of personnel of the Ukrainian border authorities. ; В статье даны обоснования структурно-функциональной модели подготовки специалистов по охране границы в странах ЕС. Разработанная модель является обобщением моделей подготовки персонала пограничной полиции и других пограничных ведомств, отражает концепцию подготовки европейских пограничников и на основе выявленных тенденций подготовки специалистов этого профиля, делает возможным создание оптимального варианта организации подготовки украинских пограничников. Автором был проведен анализ возможности использования этого опыта с целью его внедрения в систему профессиональной подготовки персонала пограничного ведомства Украины. ; В статті надано обґрунтування структурно-функціональної моделі підготовки фахівців з охорони кордону в країнах ЄС. Розроблена модель є узагальненням моделей підготовки персоналу прикордонної поліції та інших прикордонних відомств, відображає концепцію підготовки європейських прикордонників і, на основі виявлених тенденцій підготовки фахівців цього профілю, уможливлює створення оптимального варіанту організації підготовки українських прикордонників. Автором було проведено аналіз можливості використання цього досвіду з метою його впровадження в систему професійної підготовки персоналу прикордонного відомства України.

В статті надано обґрунтування структурно-функціональної моделі підготовки фахівців з охорони кордону в країнах ЄС. Розроблена модель є узагальненням моделей підготовки персоналу прикордонної поліції та інших прикордонних відомств, відображає концепцію підготовки європейських прикордонників і, на основі виявлених тенденцій підготовки фахівців цього профілю, уможливлює створення оптимального варіанту організації підготовки українських прикордонників. Автором було проведено аналіз можливості використання цього досвіду з метою його впровадження в систему професійної підготовки персоналу прикордонного відомства України. ; Introduction. The article reveals the process of creation and grounding of the structural- functional model of training of border guards in EU countries. The developed model is a generalization of the models of training of personnel of the border police and other border agencies, reflects the concept of training of European border guards and is based on the defined tendencies of training specialists of this profile.Purpose. Design a pedagogical model represented as an interconnected set of blocks (subsystems) with specific properties integrated as a unity of the organization of the process of training border guards of EU countries. Methods. In order to achieve the purpose of the study, the following set of methods was used: analysis of pedagogical and psychological literature, synthesis, comparison, comparative study of the concepts, trends, pedagogical observation, modelling of the border guards training.Results. The model performs the following functions: illustrative, translational, explanatory and predictive and reflects the training of European border guards based on defined trends. The generalized structural and functional model of training of border guards in the EU countries, consists of the following blocks: the target (purpose, tasks and professional requirements, especially the professional functions of the personnel of the border authorities in the EU countries); conceptual, which is divided into: theoretical, methodological and prognostic-practical concepts; content-procedural (content, structure, stages of training, methods, technology, teaching and methodological support, types of training, forms of training organization, institutional component); diagnostic and productive (evaluation, its types, scale of assessments, quality assurance, accreditation, certification, Interoperability assessment program, the result of unified training of border guards in EU countries). A separate block contains the tendencies of training of border guards in EU countries. Originality. For the first time was created and grounded a structural-functional model for training of border guards in the European Union countries.Conclusion. The author analyzed the possibility of creating a structural-functional model for training of border guards and using this experience for the purpose of its introduction into the system of professional training of personnel of the Ukrainian border authorities. ; В статье даны обоснования структурно-функциональной модели подготовки специалистов по охране границы в странах ЕС. Разработанная модель является обобщением моделей подготовки персонала пограничной полиции и других пограничных ведомств, отражает концепцию подготовки европейских пограничников и на основе выявленных тенденций подготовки специалистов этого профиля, делает возможным создание оптимального варианта организации подготовки украинских пограничников. Автором был проведен анализ возможности использования этого опыта с целью его внедрения в систему профессиональной подготовки персонала пограничного ведомства Украины.

This article analyzes the impact of public and private R&D expenditures on the level of economic growth of the EU countries with different levels of innovation development, such as innovation leaders (Germany, Finland), innovation followers (France, Estonia) and moderate innovators (Spain, Portugal and Poland), which were determined according Innovation Union Scoreboard. A special attention is paid to the aspects of financial resources in the context of their different sources (private and public). The article offers a regression analysis to determine how the change of funding influences the level of economic development. The analysis has allowed to find the dependence of economic growth (GDP) from many factors which impact on this change and estimate their impact quantitatively.Article received 30.03.2016 ; Для обґрунтування необхідності збільшення державного фінансування сфери досліджень і розробок в Україні проаналізовано вплив державних та приватних R&D витрат на економічне зростання країн – членів Європейського Союзу з різним рівнем інноваційного розвитку, а саме інноваційних лідерів (Німеччини, Фінляндії), інноваційних послідовників (Франції, Естонії) та помірних новаторів (Іспанії, Португалії та Польщі), визначених за даними Innovation Union Scoreboard. Особливу увагу в роботі було приділено аспектам формування фінансових ресурсів у розрізі окремих їхніх джерел (приватного та державного секторів). У роботі було проведено багатофакторний регресійний аналіз для з'ясування, яким чином зміна обсягів фінансування впливає на рівень економічного розвитку країни. Аналіз дав змогу знайти залежність рівня економічного розвитку (ВВП) від численних факторів, які впливають на його зміну, а також кількісно оцінити їхній вплив.Матеріал надійшов 30.03.2016

This article analyzes the impact of public and private R&D expenditures on the level of economic growth of the EU countries with different levels of innovation development, such as innovation leaders (Germany, Finland), innovation followers (France, Estonia) and moderate innovators (Spain, Portugal and Poland), which were determined according Innovation Union Scoreboard. A special attention is paid to the aspects of financial resources in the context of their different sources (private and public). The article offers a regression analysis to determine how the change of funding influences the level of economic development. The analysis has allowed to find the dependence of economic growth (GDP) from many factors which impact on this change and estimate their impact quantitatively.Article received 30.03.2016 ; Для обґрунтування необхідності збільшення державного фінансування сфери досліджень і розробок в Україні проаналізовано вплив державних та приватних R&D витрат на економічне зростання країн – членів Європейського Союзу з різним рівнем інноваційного розвитку, а саме інноваційних лідерів (Німеччини, Фінляндії), інноваційних послідовників (Франції, Естонії) та помірних новаторів (Іспанії, Португалії та Польщі), визначених за даними Innovation Union Scoreboard. Особливу увагу в роботі було приділено аспектам формування фінансових ресурсів у розрізі окремих їхніх джерел (приватного та державного секторів). У роботі було проведено багатофакторний регресійний аналіз для з'ясування, яким чином зміна обсягів фінансування впливає на рівень економічного розвитку країни. Аналіз дав змогу знайти залежність рівня економічного розвитку (ВВП) від численних факторів, які впливають на його зміну, а також кількісно оцінити їхній вплив.Матеріал надійшов 30.03.2016

This article analyzes the impact of public and private R&D expenditures on the level of economic growth of the EU countries with different levels of innovation development, such as innovation leaders (Germany, Finland), innovation followers (France, Estonia) and moderate innovators (Spain, Portugal and Poland), which were determined according Innovation Union Scoreboard. A special attention is paid to the aspects of financial resources in the context of their different sources (private and public). The article offers a regression analysis to determine how the change of funding influences the level of economic development. The analysis has allowed to find the dependence of economic growth (GDP) from many factors which impact on this change and estimate their impact quantitatively.Article received 30.03.2016 ; Для обґрунтування необхідності збільшення державного фінансування сфери досліджень і розробок в Україні проаналізовано вплив державних та приватних R&D витрат на економічне зростання країн – членів Європейського Союзу з різним рівнем інноваційного розвитку, а саме інноваційних лідерів (Німеччини, Фінляндії), інноваційних послідовників (Франції, Естонії) та помірних новаторів (Іспанії, Португалії та Польщі), визначених за даними Innovation Union Scoreboard. Особливу увагу в роботі було приділено аспектам формування фінансових ресурсів у розрізі окремих їхніх джерел (приватного та державного секторів). У роботі було проведено багатофакторний регресійний аналіз для з'ясування, яким чином зміна обсягів фінансування впливає на рівень економічного розвитку країни. Аналіз дав змогу знайти залежність рівня економічного розвитку (ВВП) від численних факторів, які впливають на його зміну, а також кількісно оцінити їхній вплив.Матеріал надійшов 30.03.2016

В статье рассмотрен европейский опыт формирования и развития системы образования специалистов по охране границы в течении жизни, а именно внедрение неформальной и информального образования и рассмотрение возможностей творческого использования инновационных идей в сфере охраны государственной границы Украины. Рассмотрены вопросы исследования и обобщения опыта внедрения учебных курсов ведущих стран ЕС, разработанных в рамках неформальной и информальной моделей образования с целью внедрения современного опыта в систему профессиональной подготовки персонала украинского пограничного ведомства. Автором был проведен анализ возможности использования этого опыта с целью его внедрения в систему профессиональной подготовки персонала пограничного ведомства Украины.Ключевые слова: обучение в течении жизни; формальное, неформальное, информальное образование; специалисты по охране границы; страны Европейского Союза. ; The article describes the European experience of formation and development of a lifelong education system for the border guards, namely the implementation of non-formal and informal education and considering possibilities of creative use of the innovative ideas in the sphere of the State Border of Ukraine protection. The introduction of a lifelong education is now a necessary response to the constant change in legislation, the need to adjust the professional activity of border guards, adapt it to new realities of border guarding and the conditions of operational and service activity. The author analyzed the possibility of using this experience in order to implement it in the system of professional training of the personnel of the border guard agency of Ukraine.Key words: lifelong learning; non-formal, informal education; border guards; European Union countries. ; У статті висвітлено європейський досвід формування та розвитку системи освіти фахівців з охорони кордону протягом життя, а саме впровадження неформальної й інформальної освіти й розгляд можливостей творчого використання інноваційних ідей у сфері охорони державного кордону України. Розглянуто питання дослідження та узагальнення досвіду впровадження навчальних курсів провідних країн ЄС, розроблених в рамках неформальної та інформальної моделей освіти з метою впровадження сучасного досвіду в систему професійної підготовки персоналу українського прикордонного відомства. Автором було проведено аналіз можливості використання цього досвіду з метою його впровадження в систему професійної підготовки персоналу прикордонного відомства України.Ключові слова: навчання протягом життя; формальна, неформальна, інформальна освіта; фахівці з охорони кордону; країни Європейського Союзу.