Suchergebnisse

Revenue autonomy is one of the fundamental pillars of self-government in the economic sense. The assurance of LSUs to a significant share of own revenue should be based on their character, above all the impact on their size, the predictability, the freedom of disposal and the independence of local governments from the state budget. The level of fiscal autonomy of self-government is a derivative of national solutions adopted in Poland, the level of decentralization, the amount, type and efficiency of self-government income sources combined with the spatial distribution of the tax base and the scope of taxation power of the self-government sector. It largely determines the development opportunities of local communities. Hence, it is important to address this topic in various aspects. This work aims to analyze the level of revenue autonomy of local government units in Poland against the background of selected European Union countries, indicating the importance of taxation power in creating this autonomy. ; Samodzielność dochodowa stanowi jeden z podstawowych filarów samorządności w wymiarze ekonomicznym. Zapewnienie JST istotnego udziału dochodów własnych powinno wynikać z ich charakteru, przede wszystkim z możliwości oddziaływania na ich wielkość, przewidywalność, możliwość swobodnego dysponowania oraz uniezależnienia JST od sytuacji budżetu państwa. Poziom samodzielności dochodowej samorządu jest pochodną przyjętych w kraju rozwiązań w zakresie organizacji państwa, poziomu decentralizacji zadań, ilości, rodzaju i wydajności źródeł dochodów przyznanych JST w połączeniu z przestrzennym rozmieszczeniem bazy podatkowej oraz zakresu przyznanego sektorowi samorządowemu władztwa podatkowego. W znacznym stopniu decyduje on o możliwościach rozwojowych wspólnot samorządowych. Stąd ważne jest podejmowanie tego tematu w różnych aspektach. Celem opracowania jest poddanie analizie stopnia samodzielności dochodowej jednostek samorządu terytorialnego w Polsce na tle wybranych krajów Unii Europejskiej ze wskazaniem znaczenia władztwa podatkowego w kształtowaniu tej samodzielności.

The sustainable development issue since 60s of XX century is present on the international debate. One of the areas discussed in the sustainable development context is the climate change and energy and this in different ways for example taking energy from renewable energy sources, primary energy consumption or greenhouse gas emission. It goes probably from the connection between the energy sector and interference into the natural environment, the exploitation the natural sources and its high emission, what has a special meaning nowadays. that is why European Union starts to thing about special meaning of this issue, can we find this in its strategy documents. The main aim of this work is the attempt assessment the level of realization the sustainable development in climate change and energy area in Poland and comparing that to the other European countries. The sustainable development in the climate change and energy has been shown in Polish and European countries strategy. The comparative analysis Poland to the other EU countries has been done. The state documents and study literature have been used in this article. The comparative analysis were based on data form Eurostat. ; Współcześnie problematyka związana ze zmianami klimatycznymi i pozyskiwaniem, wykorzystaniem energii jest szeroko dyskutowana tak na arenie międzynarodowej, jak i krajowej. Wyrazem obecności tej tematyki w dyskursie publicznym jest ujmowanie jej w wielu dokumentach międzynarodowych, krajowych (także tych o charakterze strategicznym). Stanowi ona także jeden z obszarów omawianych w kontekście zrównoważonego rozwoju poprzez zwrócenie uwagi m. in. na pozyskiwanie energii ze źródeł odnawianych, zużycie energii pierwotnej, czy też wielkość emisji gazów cieplarnianych. Także Unia Europejska w ramach dążenia do zrównoważonego rozwoju zaczęła przypisywać szczególne znaczenie wspomnianej problematyce. Wobec powyższego za cel artykułu przyjęto próbę oceny poziomu realizacji koncepcji zrównoważonego rozwoju w obszarze dotyczącym zmian klimatycznych i energii w Polsce na tle krajów unijnych. Celowi pracy podporządkowano jej poszczególne części, w których przybliżono zrównoważony rozwój w zakresie zmian klimatycznych i energii w unijnych dokumentach strategicznych, oraz przeprowadzono analizę porównawczą Polski na tle krajów Unii Europejskiej w zakresie zmian klimatycznych i energii. W artykule wykorzystano literaturę przedmiotu, dokumenty rządowe, zaś przeprowadzone analizy oparto o dane wtórne pochodzące z Eurostatu.

The sustainable development issue since 60s of XX century is present on the international debate. One of the areas discussed in the sustainable development context is the climate change and energy and this in different ways for example taking energy from renewable energy sources, primary energy consumption or greenhouse gas emission. It goes probably from the connection between the energy sector and interference into the natural environment, the exploitation the natural sources and its high emission, what has a special meaning nowadays. that is why European Union starts to thing about special meaning of this issue, can we find this in its strategy documents. The main aim of this work is the attempt assessment the level of realization the sustainable development in climate change and energy area in Poland and comparing that to the other European countries. The sustainable development in the climate change and energy has been shown in Polish and European countries strategy. The comparative analysis Poland to the other EU countries has been done. The state documents and study literature have been used in this article. The comparative analysis were based on data form Eurostat. ; Współcześnie problematyka związana ze zmianami klimatycznymi i pozyskiwaniem, wykorzystaniem energii jest szeroko dyskutowana tak na arenie międzynarodowej, jak i krajowej. Wyrazem obecności tej tematyki w dyskursie publicznym jest ujmowanie jej w wielu dokumentach międzynarodowych, krajowych (także tych o charakterze strategicznym). Stanowi ona także jeden z obszarów omawianych w kontekście zrównoważonego rozwoju poprzez zwrócenie uwagi m. in. na pozyskiwanie energii ze źródeł odnawianych, zużycie energii pierwotnej, czy też wielkość emisji gazów cieplarnianych. Także Unia Europejska w ramach dążenia do zrównoważonego rozwoju zaczęła przypisywać szczególne znaczenie wspomnianej problematyce. Wobec powyższego za cel artykułu przyjęto próbę oceny poziomu realizacji koncepcji zrównoważonego rozwoju w obszarze dotyczącym zmian klimatycznych i energii w Polsce na tle krajów unijnych. Celowi pracy podporządkowano jej poszczególne części, w których przybliżono zrównoważony rozwój w zakresie zmian klimatycznych i energii w unijnych dokumentach strategicznych, oraz przeprowadzono analizę porównawczą Polski na tle krajów Unii Europejskiej w zakresie zmian klimatycznych i energii. W artykule wykorzystano literaturę przedmiotu, dokumenty rządowe, zaś przeprowadzone analizy oparto o dane wtórne pochodzące z Eurostatu.

This paper is an attempt to analyse European leadership and the role played by a reunited Germany in the European Union. The author proposes five fundamental theses: 1) the reunification of Germany ruined the balance of power in Europe; 2) the Eastern enlargement of NATO and the EU has moved the zone of political and military influence of the USA to the line of the Bug river; 3) the Germans have confirmed their position as a European power; 4) the foreign policy of Angela Merkel is a continuation of Gerhard Schroder's policy, meaning a transfer of the focus from European policy to prioritising German national interests; 5) the German issue has remained open. ; This paper is an attempt to analyse European leadership and the role played by a reunited Germany in the European Union. The author proposes five fundamental theses: 1) the reunification of Germany ruined the balance of power in Europe; 2) the Eastern enlargement of NATO and the EU has moved the zone of political and military influence of the USA to the line of the Bug river; 3) the Germans have confirmed their position as a European power; 4) the foreign policy of Angela Merkel is a continuation of Gerhard Schroder's policy, meaning a transfer of the focus from European policy to prioritising German national interests; 5) the German issue has remained open.

The article concerns the idea as well as the form of international cooperation between states and international organizations, illustrated by the example of the relationship between the European Union and the Pacific region. There is some useful literature on the subject but this needs be to completed. The influences of the world's leaders collide on the Pacific Ocean, which gives this area primacy in geopolitical domination, slowly downgrading the Atlantic Community. The main purpose of the paper is, therefore, to research the possibilities and methods of legal and extrajudicial cooperation betweentwo continents which are very distant from each other. This work underlines the difference between official policy, presented by the regional intergovernmental organizations, and the individual policies of member states, who are not tied down by Brussels politics and may maintain their own foreign relations. ; The article concerns the idea as well as the form of international cooperation between states and international organizations, illustrated by the example of the relationship between the European Union and the Pacific region. There is some useful literature on the subject but this needs be to completed. The influences of the world's leaders collide on the Pacific Ocean, which gives this area primacy in geopolitical domination, slowly downgrading the Atlantic Community. The main purpose of the paper is, therefore, to research the possibilities and methods of legal and extrajudicial cooperation between two continents which are very distant from each other. This work underlines the difference between official policy, presented by the regional intergovernmental organizations, and the individual policies of member states, who are not tied down by Brussels politics and may maintain their own foreign relations.

The aim of this article is to discuss the main benefits of and problems with the creation of the EU single market and to indicate the main activities to eliminate the still existing barriers. The EU single market is the greatest success of European integration. It enables afree movement of people, goods, services and capital; for consumers, this means agreater choice in goods and services as well as lower prices. The EU single market also poses an opportunity for employees and businesses as administrative burdens involved in trans-border activity are decreased. However, in reality, there are a number of barriers hindering the smooth functioning of the single market. For the futurę of the EU single market, it is key to remove these barriers; therefore, it is with this purpose above all that the EU initiatives and activities for the market growth are undertaken. In addition, there are appearing new challenges connected with globalization, technological progress, the growing importance of services, the increase in unemployment in certain countries, and climate and the environment protection.

Mass migration, as it appears in the 21st century, is one of the greatest challenges of our globalized world. The unanswered questions of European Union (EU) immigration policy that emerged over the past few decades have become more pressing than ever. One of these urgent questions is: how can we provide for a developing European economy in an era of demographic decline in a way that it is based on the opportunities opened up by legally regulated forms of migration. A second question is: how can the EU ensure the safety of the newly arriving people in need and, at the same time, keep away illegal migrants and eliminate criminal activities related to migration. The European Union is destined to spread the principles of peace and unconditional respect for human rights not only within its own borders, but also on a global scale, when engaging in international affairs. In addition to observing human rights, however, the EU must also take into account all security considerations that are pertinent in guaranteeing the free movement of its citizens within the Member States.

Please visit: http://krzysztoffirlej.pl/; Współczesne systemy doradztwa rolniczego krajów Unii Europejskiej ukształtowały ewolucyjne przemiany i przekształcenia instytucjonalne dokonane w ostatnich dziesięcioleciach. Ewolucja systemu doradztwa rolniczego miała indywidualny przebieg w poszczególnych krajach Unii Europejskiej, co spowodowało ukształtowanie różnych form systemu doradztwa – od państwowego, przez półpaństwowy, aż do prywatnego. Zmiany te z jednej strony były odpowiedzią na potrzeby rolników, z drugiej zaś wynikały ze specyfiki i możliwości budżetowych danego kraju. W ogólnym ujęciu, doradztwo jest działalnością zmierzającą do optymalnego rozwiązywania rodzących się problemów. Doradztwo (ang. extension or advisory) wiąże się z czynnością praktyczną – doradzaniem, które jest zdarzeniem społecznym polegającym na doraźnym działaniu udoskonalającym zachowanie jednostek lub grup, przez udział doradzającego (doradcy) w rozwiązywaniu problemów osób, którym się doradza, problemów dostrzeżonych nie tyle przez te osoby lub grupy, ile przez doradzającego. Z kolei doradztwo rolnicze to multidyscyplinarna dziedzina wiedzy łącząca w sobie elementy wielu nauk, między innymi: pedagogiki (andragogiki), psychologii, socjologii, ekonomii, zarządzania, marketingu. ; Summary: Modern farm advisory systems of the European Union countries were formed under the influence of evolutionary change and institutional transformations which have been made in the recent decades. The evolution of the farm advisory system had a unique course in different countries which resulted in shaping different forms of the advisory system from public, through semi-public to private. The aim of this study is to confirm that the farmers from the most industrialized countries eagerly use the instruments of common agricultural policy in the field of advisory services. It is widely assumed that the proper use of the farm advisory system affects the effectiveness of agricultural production in a specific country, sector or specific trade. The result of the conducted analysis is a thesis that highly developed countries of the Western Europe have been using various forms of agricultural production support for years, including all instruments related to the farm advisory system which favours their agricultural development. The authors put the programs, types, amount and the use of the funds intended for the farm advisory system in selected countries of the European Union to statistical and economic analysis. ; Krzysztof Firlej

The first part of the article deals with questions concerning the oncoming enlargement of the European Union by former eastern-bloc countries such as Poland, Hungary, the Czech and Slovakian Republics, Romania, Bulgaria as well as Slovenia and the three Baltic states. It focuses upon the "europe-Treaties" which the European Union has concluded or is going to conclude the countries obove. The question being raised is whether these treaties can be regarded as sufficient preparation for future membership in the European Union. The treaties' specific deficiencies, such as the existence of a safeguard-clause, as well as the exclusion of a unitary competition right and of the agrarian market are mentioned. The enormous differences between the GDP per capita of the most advances Vysehrad-countries and least developed members of the European Union, as well as the non-compatible structure of these countries' national economies are expected to cause extraordinary problems of adjustment. Furthermore the question is raised if the option of further integration without membership would not be a viable alternative for the oncoming 8 to 10 years. The second part of the article deals with the future perspective of an enlarged Union. First the specific three-structure of the Union is described; the Union being characterized as a "compound" of supranational and intergovernmental elements. Questions concerning the oncoming reforms of the institutions are raised. Furthermore, the article deals with the aspect of a guiding principle for future political development of the Union. The Author concludes that the idea of a European State cannot be regarded as a realistic perspective for the oncoming decades. The objective of a general supranationalisation in the field of European cooperation would inevitably lead to a fundamental conflict with the principles of democracy; this being due to the lack of a unitary European nation as the sovereign and the subject of democracy. A mixed structural "compound" not unlike the present three-pillared structure is therefore the only realistic alternative in the foreseeable furure. Moreover the entire process of cooperation demands a stronger diversification in that not all members have to participate in all fields of integration at the same time. ; Digitalizacja i deponowanie archiwalnych zeszytów RPEiS sfinansowane przez MNiSW w ramach realizacji umowy nr 541/P-DUN/2016

Po przeszło 12 latach realizacji EPS i dwóch wstrząsach politycznych – kryzysie ukraińskim i arabskiej wiośnie, nadszedł czas kompleksowej oceny i rewizji niektórych założeń.W 2015 r. rozpoczęły się konsultacje dotyczące nowego kształtu EPS, tak by polityka ta z jednej strony nadal wypełniała swoją zasadniczą funkcję wspierania i promocji praw człowiekai demokracji w państwach sąsiedzkich, ale z drugiej strony by UE mogła efektywniej wpływać na swoje bezpieczeństwo zewnętrzne. Po ponad półrocznym okresie konsultacji, w których udział wzięły zarówno instytucje UE, państwa członkowskie, a także organizacje pozarządowe, w listopadzie 2015 roku Komisja Europejska przedstawiła założenia reformy EPS, które można określić jako nową Europejską Politykę Sąsiedztwa. W artykule przedstawiony zosta dotychczasowy model EPS, w tym także przesłanki ustanowienia polityki w 2004 r., następnie ukazana została ewolucja EPS, a w kolejnej części artykułu omówione zostały założenia nowej EPS na podstawie analizy dokumentów instytucji UE. ; After over 12 years of implementation of the European Neighbourhood Policy and the two political upheavals – Ukrainian crisis and the Arab Spring, it is time for its comprehensive assessment and review of certain assumptions. In 2015 began consultations on a new shape of the ENP, so that the policy on the one hand might continue to fulfill its essential function of supporting and promoting human rights and democracy in neighboring countries, but on the other hand, the EU can effectively influence their external security. After more than six months of consultations, which was attended by the EU institutions, Member States and non-governmental organizations in November 2015, the European Commission presented the principles of the reformof the ENP, which can be described as the new European Neighbourhood Policy. The paper presents the current model of the ENP, including evidence to establish policy in 2004., then isshown the evolution of the policy and in the next part of the article is discussed the establishment of a new ENP based on analysis of documents of the EU institutions.

Celem głównym artykułu jest przedstawienie istotnej kwestii stanowiska Unii Europejskiej wobec bezpieczeństwa żywnościowego. W UE ochrona zdrowia ludzkiego, zdrowia zwierząt i roślin na każdym etapie procesu produkcji żywnościowej ma priorytetowe znaczenie. Problem ten jest ściśle związany z nadmierną niestabilnością cen surowców, w tym także artykułów żywnościowych, co wpływa zarówno na producentów, jak i na konsumentów i wywołuje poważne skutki dla bezpieczeństwa żywnościowego. Warto podkreślić, że w okresie charakteryzującym się nagłymi zmianami cen żywności, takim jak lata 2007–2008, nastąpiło pogorszenie sytuacji żywnościowej w wielu ubogich krajach rozwijających się. Przewidywano, że wzrost cen żywności z 2010 r. może doprowadzić do dalszego rozszerzenia się zjawiska niedożywienia, zapotrzebowania na pomoc humanitarną oraz dalszej intensyfikacji napięć i niepokojów społecznych wśród słabszych konsumentów na świecie. Ważną rolę w zmianie tej sytuacji może odegrać Światowa Organizacja Handlu (WTO) oraz Unia Europejska. Kwestie bezpieczeństwa żywnościowego także dla Unii Europejskiej są równocześnie niezwykle ważne i aktualne zarówno z punktu widzenia teoretycznego, jak i praktycznego. ; The main objective of this paper is to present the attitude of the European Union to the issue of food security. Price volatility in the global market has a significant impact on the economic security of the participants. This particulary applies to commodity price volatility. Excessive volatility in commodity price effects both producers and consumers has a serious implication for food security. In the context of globalisation in a period characterized by sudden changes in food prices, such as for 2007–2008, the food situation in many poor developing countries worsend. It was expected that the increase in food prices in 2010 may lead to the further spread of the phenomenon of malnutrition and further intensification of tensions and unrest among the weaker consumers in the world. An important role in changing this situation can be played by the World Trade Organisation (WTO) and European Union. Food security issues also for the European Union are very important and actual both from theoretical and practical point of view.

The main objective of this paper is to present the attitude of the European Union to the issue of food security. Price volatility in the global market has a significant impact on the economic security of the participants. This particulary applies to commodity price volatility. Excessive volatility in commodity price effects both producers and consumers has a serious implication for food security. In the context of globalisation in a period characterized by sudden changes in food prices, such as for 2007–2008, the food situation in many poor developing countries worsend. It was expected that the increase in food prices in 2010 may lead to the further spread of the phenomenon of malnutrition and further intensification of tensions and unrest among the weaker consumers in the world. An important role in changing this situation can be played by the World Trade Organisation (WTO) and European Union. Food security issues also for the European Union are very important and actual both from theoretical and practical point of view. ; Celem głównym artykułu jest przedstawienie istotnej kwestii stanowiska Unii Europejskiej wobec bezpieczeństwa żywnościowego. W UE ochrona zdrowia ludzkiego, zdrowia zwierząt i roślin na każdym etapie procesu produkcji żywnościowej ma priorytetowe znaczenie. Problem ten jest ściśle związany z nadmierną niestabilnością cen surowców, w tym także artykułów żywnościowych, co wpływa zarówno na producentów, jak i na konsumentów i wywołuje poważne skutki dla bezpieczeństwa żywnościowego. Warto podkreślić, że w okresie charakteryzującym się nagłymi zmianami cen żywności, takim jak lata 2007–2008, nastąpiło pogorszenie sytuacji żywnościowej w wielu ubogich krajach rozwijających się. Przewidywano, że wzrost cen żywności z 2010 r. może doprowadzić do dalszego rozszerzenia się zjawiska niedożywienia, zapotrzebowania na pomoc humanitarną oraz dalszej intensyfikacji napięć i niepokojów społecznych wśród słabszych konsumentów na świecie. Ważną rolę w zmianie tej sytuacji może odegrać Światowa Organizacja Handlu (WTO) oraz Unia Europejska. Kwestie bezpieczeństwa żywnościowego także dla Unii Europejskiej są równocześnie niezwykle ważne i aktualne zarówno z punktu widzenia teoretycznego, jak i praktycznego.

Po przeszło 12 latach realizacji EPS i dwóch wstrząsach politycznych – kryzysie ukraińskim i arabskiej wiośnie, nadszedł czas kompleksowej oceny i rewizji niektórych założeń. W 2015 r. rozpoczęły się konsultacje dotyczące nowego kształtu EPS, tak by polityka ta z jednej strony nadal wypełniała swoją zasadniczą funkcję wspierania i promocji praw człowieka i demokracji w państwach sąsiedzkich, ale z drugiej strony by UE mogła efektywniej wpływać na swoje bezpieczeństwo zewnętrzne. Po ponad półrocznym okresie konsultacji, w których udział wzięły zarówno instytucje UE, państwa członkowskie, a także organizacje pozarządowe, w listopadzie 2015 roku Komisja Europejska przedstawiła założenia reformy EPS, które można określić jako nową Europejską Politykę Sąsiedztwa. W artykule przedstawiony został dotychczasowy model EPS, w tym także przesłanki ustanowienia polityki w 2004 r., następnie ukazana została ewolucja EPS, a w kolejnej części artykułu omówione zostały założenia nowej EPS na podstawie analizy dokumentów instytucji UE. ; After over 12 years of implementation of the European Neighbourhood Policy and the two political upheavals – Ukrainian crisis and the Arab Spring, it is time for its comprehensive as sessment and review of certain assumptions. In 2015 began consultations on a new shape of the ENP, so that the policy on the one hand might continue to fulfill its essential function of supporting and promoting human rights and democracy in neighboring countries, but on the other hand, the EU can effectively influence their external security. After more than six months of consultations, which was attended by the EU institutions, Member States and non-governmental organizations, in November 2015, the European Commission presented the principles of the reform of the ENP, which can be described as the new European Neighbourhood Policy. The paper presents the current model of the ENP, including evidence to establish policy in 2004., then is shown the evolution of the policy and in the next part of the article is discussed the establishment of a new ENP based on analysis of documents of the EU institutions.

The study investigates genesis of the European Union Social Policy and the changes in common social issue over the years. The European Union is not only economic and monetary integration, it is also unify the activities in the social areas. Integration endeavors are not only based on the European Union further enlargement to new members, but also are based on adoption of new regulations on social issues, with the need to enforce them by the Member States. EU regulations only of an economic nature, without social guidelines may lead to incomplete and unstable functioning of the European Union and Single European Market. Over the past decade, the process of European integration has intensified and included more issues and life areas, therefore the position of social policy has strengthen consistently. The increasing globalization and regionalization of economic and social life causes more important role for international institutions such as the European Union, in solving various social matters. European countries are more acutely affected by problems such as high unemployment, poverty, social exclusion and the progressive aging of the population. Consequently cooperation at EU level can lead to stop these processes and can find ways to eliminate the negative effects that appeared among the citizens of Europe.

The paper consists of three parts. The first one describes the conditions in which foreign trade with UE countries is carried out. Those conditions are a result of dozens of years of Common Agricultural Policy followed by EEC countries whose objectives and system conditions for their realisation have been presented in the paper. The evolution of objectives and measures taken to achieve them have also been shown. The second part addresses the need to protect the food market in Poland, suggesting to make use of the UE's experience in that respect, including mainly the implementation of certain system conditions and necessary instruments required to provide protection of the market. The third part gives an account of what has happened so far in the area of the realisation of the Agreement about a Liaison between Poland and the European Union countries in the sector of food processing and agriculture. The 'agricultural' part of the Agreement has been presented and the possibilities of trading plus first attempts of its evaluation have also been presented. They do not look too good for Poland which seems to receive disadvantaged treatment in comparison with the countries associated in the EU. The ratification of GATT agreements relatively reduces those benefits, too. Therefore, the need to renegotiate the agricultural part of the agreement may be required if the promised benefits for Poland were to remain on paper only. ; Digitalizacja i deponowanie archiwalnych zeszytów RPEiS sfinansowane przez MNiSW w ramach realizacji umowy nr 541/P-DUN/2016