The paper describes problem features of deforestation and solutions in the EU countries and Russian Federation. The effectiveness of the EU policy and law in the field of forestry is supported by the steady growth of forest area for more than 60 years. Forest complex of Russia is in a major crisis now. Wood recourses insecurity of planned export performance of the timber industry complex and internal consumption is the main mistake of the Development Strategy for the Forestry Complex of the Russian Federation until 2030. ; Публикуется при финансовой поддержке Европейской Комиссии в рамках проекта Jean Monnet Module «Окружающая среда, здоровье и изменение климата. Адаптация к последствиям: опыт Европейского союза». Проект №600178-EPP-1-2018-1-RU-EPPJMO-MODULE.
Ключевые слова: Энергетическая политика, Европейский союз, поставки энергоресурсов, экологический компонент, энергетическая безопасность, энергоэффективность, энергосбережение, единый энергетический рынок, энергосберегающие технологии. = Key words: Energy policy, the European Union, the supply of energy resources, environmental components, energy security, energy efficiency, energy conservation, a single energy market, ene. ; В статье рассматриваются цели, задачи, ключевые принципы энергетической политики Европейского союза. На основе анализа основных документов ЕС, определяющих энергетическую политику, автор выделил направления ее развития, а также сделал прогноз о кратко- и долгосрочных перспективах реализации энергетической политики Евросоюзом. Автор отмечает, что впервые основные положения энергетической политики как общей политики ЕС были сформулированы в конце 2000-х гг. в тесной связи с экологическим компонентом, а именно – достижением целей политики в области изменения климата и защиты окружающей среды. Автор выделяет внутреннюю и внешнюю составляющие энергетической политики Европейского союза. Подчеркивает, что в основе энергетической политики Европейского союза лежит принцип диверсификации поставок энергоносителей и источников энергии в сочетании с обеспечением устойчивого развития и достижением целей в области борьбы с глобальным потеплением, а также создание единого энергетического рынка, развитие энергосберегающих технологий и возобновляемой энергетики. = This article discusses the goals, objectives, key principles of the energy policy of the European Union. Based on the analysis of the main EU documents defining energy policy, the author identified the direction of its development, and made a prediction of short and long-term prospects of the energy policy of the European Union. The author notes that for the first time the main provisions of the energy policy as a common EU policies were formulated in the late 2000s, in close connection with the environmental component, namely the achievement of policy objectives in the field of climate change and environmental protection. The author distinguishes internal and external components of the energy policy of the European Union. It is emphasized that the basis of the EU energy policy is the principle of diversification of energy supplies and energy sources combined with sustainable development and the achievement of objectives in the fight against global warming, as well as the creation of a single energy market, the development of energy-saving technologies and renewable energy.
Раздел "Международные экономические отношения" ; В рамках статьи рассматривается мобильность трудовых ресурсов в Европейском союзе. Особое внимание уделено анализу потоков трудовых мигрантов после расширения ЕС в 2004 и 2007 гг. На основании проведенного исследования автор показывает, что свободу передвижения работников в расширенном ЕС можно рассматривать как способ улучшения распределения человеческого капитала. Анализ переходных мер по доступу на рынки труда стран ЕС-15 показал их значительное влияние на состав и направление миграционных потоков потов из ЕС-8 занимают низкоквалифицированные рабочие места, требующие элементарной профессиональной подготовки, и очень мало представлены в категории высококвалифированных рабочих мест. Среди рабочих ЕС-2 доля представленных в низкоквалифицированной группе возрастает до 40 %. Стоит отметить тот факт, что в государствах, где существуют жесткие ограничения на рынке труда для граждан присоединившихся стран (Германия), структура занятых иммигрантов более соответствует их уровню квалификации [7, р. 54]. Свободу передвижения работников в расширенном ЕС можно рассматривать как способ улучшения распределения человеческого капитала. Мобильность трудовых ресурсов позволяет новым странам — членам ЕС справиться с избыточным предложением труда в своих странах и освобождает от налогового бремени, связанного с решением данных проблем. Однако потеря молодой и квалифицированной рабочей силы вызывает беспокойство в связи с неблагоприятной демографической тенденцией в большинстве новых стран ЕС и обеспечением финансовой устойчивости государственных финансов. Денежные переводы мигрантов способны частично компенсировать потерю человеческого капитала на ранних стадиях после расширения. В то же время сами мигранты и члены их семей по-видимому получают выгоды материального и морального характера. Переходные меры по доступу на национальные рынки стран ЕС-15 оказали влияние на состав и направление миграционных потоков после расширения ЕС. Пока еще нет всесторонней оценки их последствий, но уже можно говорить о том, что страны, которые позже либерализовали доступ на рынок труда, потеряли квалифицированных и молодых мигрантов, которые выбрали странами назначения Великобританию или Ирландию. Хотя последствия свободного перемещения рабочей силы в ЕС еще не полностью изучены и оценены, на основе имеющейся литературы можно констатировать, что мобильность трудовых ресурсов способна улучшить эффективность их распределения на европейских рынках труда, создать инновационный потенциал развития и повысить их производительность. Последствия мобильности трудовых ресурсов в рамках ЕС еще недостаточно изучены, но уже можно утверждать, что свобода перемещения рабочей силы улучшает эффективность распределения ресурсов на европейских рынках труда, создает инновационный потенциал развития и повышает их производительность. = The article considers the labour force mobility in the European Union, focusing on the analysis of the labour migrants' fl ows after the European Union enlargement in 2004 and 2007. On the basis of his research the author reveals that the freedom of movement of labour force in the enlarged European Union may be considered as a means of improvement of human capital distribution. The analysis of transition measures to access labour markets for the EU-15 refl ected their signifi cant impact on constitution and direction of migration fl ows after the EU enlargement. The consequences of labour force mobility in the framework of the European Union have not been suffi ciently researched, but it is possible to affi rm that the freedom of the labour force movement improves the effi ciency of resources distribution on the European labour markets, creates innovative potential for development and increases its productivity.
Раздел «Таможенные аспекты региональной интеграции» ; Статья посвящена исследованию и сравнению основных характеристик, правового и экономического содержания процедур транзита и переработки в законодательстве таможенных союзов Евразийского экономического союза и Европейского экономических сообществ. На основе анализа различных нормативных правовых актов дана общая правовая характеристика вышеуказанных таможенных процедур в данных интеграционных объединениях. Выделены общие тенденции развития, существенные различия. Определены преимущества и недостатки применения той или иной процедуры в обеих интеграционных группировках. ; The article is dedicated to investigation and comparison of main features, legal and economic basics of customs transit and customs processing according to the customs legislation of the Customs Unions of Eurasian Economic Community and European Union. General characteristic of foregoing customs procedures is made on the basis of the analysis of different legal acts of both integration unions. Common tendencies in development and essential distinctions are focused. Advantages and disadvantages of applying one or another procedure in both integration units are determined.
Раздел «Таможенные аспекты региональной интеграции» ; Статья посвящена сравнительному анализу этапов формирования таможенных союзов Европейского и Евразийского экономического сообществ. Были исследованы основные тенденции и пути становления таможенных союзов. Изучены системы таможенного законодательства и таможенного регулирования. На основе различных социально-экономических показателей были сопоставлены и проанализированы последствия функционирования данных интеграционных объединений. = The article is devoted to the comparative analysis of the stages of establishment of the Customs Unions of European Union and Eurasian Economic Community. Main tendencies and means of formation were analyzed. Systems of customs legislation and customs regulation were also investigated. On the basement of different socio-economic characteristics the consequences of the functioning of these integration unifications were compared and analyzed.
The concept of scientific infrastructure in the interpretation adopted in the European Union is considered. It is indicated that this is a modern form of organization of scientific information services. The structure of European organizations and projects forming the scientific infrastructure of European organizations is described. The activities of European consortia of scientific infrastructure of social and humanitarian profile, including information resources and services implemented in these consortia, are described in particular detail. It is concluded that the European experience can be very useful for the development of scientific information services in Russia. ; Рассматривается понятие научной инфраструктуры в трактовке, принятой в Евросоюзе. Указывается, что это является современной формой организации служб научной информации. Описывается структура европейских организаций и проектов, образующих научную инфраструктуру европейских организаций. Подробно описывается деятельность европейских консорциумов научной инфраструктуры социального и гуманитарного профиля, в том числе, информационных ресурсов и сервисов, реализованных в этих консорциумах. Делается вывод, что европейский опыт может быть очень полезен для развития служб научной информации в России.
In the article author compares two alternative integration projects, in whichRussiawas involved with a different degree of intensity during the post-Soviet period. Based on the material of a significant number of sources, author shows the main milestones of the project of European integration ofRussiauntil its collapse because of the conflict betweenRussiaand Western partners. The project of Eurasian integration is also analyzed in the paper, and its hopelessness because of the failure of the Kremlin's policy towardsUkraineand other partners. It is demonstrated in the article, that project of Eurasian integration and creating of Eurasian Union is the attempt ofRussian Federationto build the international association withRussiain the role of main and active partner and Kremlin as a political center. This politics ofRussiais one of the main reasons of closing the project of Eurasian integration. ; В статье автор сравнивает два альтернативных проекта интеграции, в которых с разной степенью интенсивности участвовала Россия в течение постсоветского периода. На материале значительного количества источников показаны основные вехи проекта евроинтеграции России, вплоть до сворачивания данного проекта в результате конфликта РФ и западных партнёров. Вместе с тем, проанализирован проект евразийской интеграции, которая также потерпела неудачу в результате неудачной политики Кремля по отношению к Украине и другим партнёрам. ; У статті автор порівнює два альтернативних проекти інтеграції, в яких з різним ступенем інтенсивності брала участь Росія протягом пострадянського періоду. На матеріалі значної кількості джерел продемонстровані основні віхи проекту євроінтеграції Росії аж до згортання цього проекту внаслідок конфлікту РФ і західних партнерів. Проаналізований і проект євразійської інтеграції, що також зазнала поразки через невдалу політику Кремля щодо України та інших партнерів.
Раздел "Международное право" - рубрика "Право беженцев" ; В статье содержится правовой анализ вторичного законодательства ЕС в сфере убежища, разработанного на основе и с учетом изменений и дополнений, предложенными Амстердамским договором и Договором Ниццы. Автор рассматривает материальные предпосылки принятия трех нормативных актов Совета ЕС, нацеленных на гармонизацию национальных законодательств государств — членов Европейского союза, регулирующих вопросы предоставления убежища. Предметом специального анализа становятся положения каждой из трех директив ЕС, которые формируют минимальные рамки для обеспечения приема лиц, ищущих убежища, устанавливают критерии для предоставления статуса беженца или лица, нуждающегося в дополнительной защите, детально регламентируют процедуры рассмотрения соответствующих ходатайств. Подчеркивается, что особая роль в рамках этих процессов отводится представителям УВКБ ООН, а также неправительственных организаций, работающих на территории государства-члена от имени УВКБ ООН. = The article is devoted to the legal analysis of the EC secondary legislation in the field of asylum which was worked out on the basis and in view of the amendments introduced by the Treaties of Amsterdam and Nice. The author considers the material pre-conditions for the adoption of 3 regulatory acts of the EC Council aimed at harmonizing the national legislations of the member-states of the European Union which regulate the questions of granting the asylum. Special attention is paid to the provisions of all three directives which formulated the minimal grounds for the reception of the persons in need of international protection, established the criteria for granting the status of refugee or of those who need the subsidiary protection, set up in details the procedures for consideration of appropriate applications. It is stressed that within this context the particular function is to be implemented by the representatives of the UNHCR as well as the nongovernmental organizations acting on the territory of the member-state on behalf of the UNHCR.
The article deals with issues of product certification in the European Union and the Eurasian Economic Union. The objects of study are the economic systems of the European Union and the Eurasian Economic Union. The area of research is the theoretical basis for monitoring the development of economic systems of these associations. According to the authors, the plan for an agreement on economic rapprochement between the European Union and the Eurasian Economic Union today seems fantastic. Relations between Russia and the European Union are currently in a significant crisis. Cooperation in the economic field is reduced in terms of mutual sanctions. At the same time, the authors believe that the European Union is capable of playing a major role in solving the issues of improving the states of the Eurasian Economic Union member states, primarily on an economic scale. The role of the Russian food import limit showed the degree of interdependence in foreign trade and the interest of European companies in the normalization of commercial and economic relations. The countries of the world community, including Russia, confirm the unity of their views on the process of harmonization of standards, understanding that in practice harmonized standards guarantee the quality of products and services, the environmentally friendly production and goods, occupational safety, interoperability of products and, if necessary, its interchangeability. In this regard, the issue of harmonization of European and Russian standards of conformity, paperwork for certification and assessment of conformity and quality of exported and imported products, the mechanism of quality management of works and services is relevant. The certification rules in the European Union and the Eurasian Economic Union have been analyzed in the article, the CE and EAU marking and problems arising when applying these symbols have been considered, the influence of external (market requirements, competition) and internal (organizational, economic, etc.) factors on development of markets, placement of productive forces, increasing the efficiency of social production have been examined. It has been concluded, that standardization should be perceived as an effective element of the mechanism for managing the quality of products, works and services. This is confirmed by the fact, that the creation and application of harmonized standards allows one to get closer to the benchmarks of sustainable development and to remove many of the modern challenges from the agenda in a timely manner. ; В статье рассмотрены вопросы товарной сертификации в Европейском союзе и Евразийском экономическом союзе. Объектами исследования являются экономические системы Европейского союза и Евразийского экономического союза. Область исследований – теоретические основы мониторинга развития экономических систем, указанных объединений. План соглашения об экономическом сближении Европейского союза и Евразийского экономического союза сегодня, по мнению авторов, кажется фантастическим. Связи России и Евросоюза в настоящий момент находятся в значительном кризисе. Сотрудничество в экономической области сокращается в условиях взаимных санкций. Вместе с тем, авторы полагают, что Европейский союз способен сыграть основную роль в решении вопросов совершенствования государств – членов Евразийского экономического союза, прежде всего в экономическом масштабе. Роль российского лимита на импорт продовольствия показал степень взаимозависимости во внешней торговле и заинтересованность европейских компаний в нормализации коммерческих и экономических отношений. Страны мирового сообщества, в том числе и Россия, подтверждают единство своих взглядов к процессу гармонизации стандартов, понимая, что на практике гармонизированные стандарты гарантируют качество продукции и услуг, экологичность производств и товаров, безопасность труда, функциональную совместимость продукции и, при необходимости, ее взаимозаменяемость. В связи с этим актуален вопрос гармонизации европейских и российских эталонов соответствия, оформления документации по сертификации и оценке соответствия и качества экспортируемой и импортируемой продукции, механизма управления качеством работ и услуг. В статье проанализированы правила сертификации в Европейском союзе и Евразийском экономическом союзе, рассмотрены маркировки СЕ, ЕАС и проблемы, возникающие при нанесении этих символов, исследовано влияние внешних (требования рынка, конкуренция) и внутренних (организационные, экономические и т. д.) факторов на развитие рынков, размещение производительных сил, повышение эффективности общественного производства. Сделан вывод о том, что стандартизацию следует воспринимать как результативный элемент механизма управления качеством продукции, работ и услуг. Это подтверждается тем, что создание и применение гармонизированных стандартов позволяет приблизиться к ориентирам устойчивого развития и своевременно удалить с повестки дня многие вызовы современности.
In: Mir nauki: sociologija, filologija, kul'turologija : naučnyj žurnal otkrytogo dostupa = World of science : sociology, philology, cultural studies, Band 10, Heft 4
The dialogue between Russia and the European Union is a relationship between two major geopolitical actors, which has never been unambiguous and simple in history, although it is due to the proximity of the geographical location and mutual interest in long-term cooperation. The EU's cultural policy is quite pragmatic, in comparison with the significance of the factors of the economic space and the presence of the Euro zone, culture is not considered by Europeans as a binding factor in the development of the two countries. In order to enter the common European economic market, States are forced to apply for participation in cultural programs and grants funded by the EU. The article emphasizes the idea that any attempts to block the development of national cultures will inevitably lead to conflicts. Only through culture is it possible to achieve true self-expression of each nation and dialogue among civilizations. The concept of «strategic culture» is considered as a tool of analysis and a way of knowledge, and identity and national character as a predisposition to a certain type of policy. As part of the study of strategic culture, the analysis of national ideology is of great practical interest.
At the governmental level, Russia and the European Union follow the course of a long-term strategic partnership, primarily in the fields of culture, education, science, and the humanitarian sphere. Large-scale challenges and the ongoing systemic transformation of the European Union add politicization and uncertainty to Russian-European relations. At the same time, cultural, scientific and humanitarian ties are seen as promising, and the Russian-European dialogue in the field of culture will promote and stimulate the expansion of Russia's cooperation with both EU member States and the EEU member States.
The article examines the cultural policy and cultural diplomacy of the European Union. It is proved that full-fledged cooperation between Russia and the European Union is possible only within the framework of a common humanitarian space – a value-ideological communication environment determined by equal and mutual respect of the participants and the nature of the relationship between the ideologies of independent international actors, excluding unilateral ideological expansion of any of the parties.
The research aims to explore climate indicators of Canary Islands as autonomous area of Spain. Climate conditions have a special significance in the EU countries and particularly on the territory of Canary Islands. Canary Islands are separate climatic zone described by six climate types.
Финансовое право любого государства является совокупностью правовых норм, которые, с одной стороны, относятся к доходам и поступлениям, а с дру-гой — к законности и правильности их расходования в соответствии с предва-рительно определенным назначением. Такое определение действительно и для финансового права Европейского Союза. Однако финансовое право в Европейском Союзе не может быть полно-стью идентифицировано с финансовым правом какого-либо одного государ-ства, что и понятно с учетом различия их структур. ; Финансовое право любого государства является совокупностью правовых норм, которые, с одной стороны, относятся к доходам и поступлениям, а с дру-гой — к законности и правильности их расходования в соответствии с предва-рительно определенным назначением. Такое определение действительно и для финансового права Европейского Союза. Однако финансовое право в Европейском Союзе не может быть полно-стью идентифицировано с финансовым правом какого-либо одного государ-ства, что и понятно с учетом различия их структур. ; Финансовое право любого государства является совокупностью правовых норм, которые, с одной стороны, относятся к доходам и поступлениям, а с дру-гой — к законности и правильности их расходования в соответствии с предва-рительно определенным назначением. Такое определение действительно и для финансового права Европейского Союза. Однако финансовое право в Европейском Союзе не может быть полно-стью идентифицировано с финансовым правом какого-либо одного государ-ства, что и понятно с учетом различия их структур.