Encouraging House Rentals in Government Policy during the Nineties ; La política de fomento del alquiler en los planes estatales de vivienda de los noventa
The author as a party to policy making, gives an economic focus to the way in which house renting has been handled within Housing Policy of late. Given the complexities of the issue as within the greater complexities of renting as such, the paper sets out to comment upon the present government ' s thinking upon the renting out of public housing, seeing this as being much influenced by the present state of house rentals as a whole and describing this sector as being in a state of social and economic decline mirrored by that of the properties on which it is based. The author also points up other consequences of the general situation such as the great difficulties to be encountered both in the buying of a home because of soaring prices or the renting of one because of falling supply. After this overview of the situation, the paper goes into gives an outline of various aspects of recent housing policy such as punctual loans, subsidies, aids, the various ways that such lending has been treated from plan to plan along with the idea of fixing a maximum rent and residual value. The author next then makes a comparative efficiency analysis of punctual fundings for rented public housing meanwhile marking the difference between future possible and real efficiency and argues that he does so in order to then offer us an analysis technique that would counteract the conclusions of such as call for changes in the way that house renting is encouraged as within the terms of the present Act. ; El autor se plantea, desde una concepción económica de la política de vivienda, el tratamiento que se ha dado al sistema de acceso a la vivienda en arrendamiento en los últimos planes de vivienda, en cuya gestación y elaboración tan directamente viene participando. A tal efecto, partiendo tanto de la propia complejidad del asunto como del panorama de la institución arrendaticia, se propone reflexionar sobre diversos aspectos de la política estatal en materia de viviendas de protección oficial en alquiler. Y, en tal sentido, efectúa un análisis sobre la evolución y problemática general del mercado del arrendamiento poniendo de manifiesto el deterioro socio-económico de dicho mercado así como el propiamente físico de los edificios alquilados para poner de manifiesto, al mismo tiempo, otros efectos derivados de tal situación como son las graves dificultades para el acceso a la vivienda tanto en propiedad, por su carestía, como en alquiler, por su bajo nivel de oferta. A partir de ahí, el texto hace un recorrido sobre determinados aspectos que configuran los últimos planes de vivienda: préstamos cualificados, la subsidiación, las subvenciones, comparación de las ayudas en los sucesivos planes y otros como las rentas máximas, y el valor residual. A continuación el autor efectúa un detallado análisis en torno a la eficacia comparativa potencial de los sistemas de financiación cualificados de las viviendas de promoción pública en alquiler distinguiendo entre eficacia potencial y eficacia real, proponiendo una determinada metodología de análisis para terminar con algunas conclusiones que culminan en la conveniencia de replantearse el fomento del alquiler a partir de la utilidad de la normativa actual.