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In these pages has been recently published an article by Marcial Rubio about the administrative action of the Executive Power and the legal structure. Without wishing to dwell on the diagnostic standards in the content - that is, until now, the most comprehensive work on this theme - is relevant to propose some theoretical base guidelines that, without any doubts, could be present in any legal discussion on the subject and, particularly, on the constitutional level. ; En estas mismas páginas se ha publicado recientemente un artículo de Marcial Rubio en torno a la actuación administrativa del Poder Ejecutivo y la estructura del orden jurídico. Sin pretender abundar en el diagnóstico normativo en él contenido --que es, hasta el momento, el trabajo más completo realizado sobre dicha temática-- resulta pertinente proponer algunos lineamientos teóricos y doctrinarios de base que, sin lugar a dudas, podrían estar presentes en cualquier discusión jurídica que se suscite a propósito de dicho tema y, particularmente, a nivel constitucional. El diagnóstico de Rubio tiene su punto de partida en la constatación de la intensa irracionalidad que caracteriza tanto a la normatividad dispersa y escasa que para el tema resulta pertinente, como a la todavía más irracional y frondosa práctica administrativa peruana de los últimos años, que, sujetándose o no a las normas formalmente vigentes, ha complicado definitivamente el panorama jurídicamente apreciado. El crecimiento vertiginoso del aparato administrativo del Estado, que conlleva como consecuencia casi natural el incremento de su actuación administrativa, no se ha verificado en el contexto de una tarea de sistematización de elementos teóricos-conceptuales que hoy en día es no sólo conveniente, sino necesario, emprender. El presente trabajo tiene por objeto proponer algunos de los lineamientos teóricos que pueden resultar útiles para el planteamiento de cualquier propuesta normativa, sea a nivel constitucional o a nivel legislativo. No se pretende, y esto debe quedar ...

In these pages has been recently published an article by Marcial Rubio about the administrative action of the Executive Power and the legal structure. Without wishing to dwell on the diagnostic standards in the content - that is, until now, the most comprehensive work on this theme - is relevant to propose some theoretical base guidelines that, without any doubts, could be present in any legal discussion on the subject and, particularly, on the constitutional level. ; En estas mismas páginas se ha publicado recientemente un artículo de Marcial Rubio en torno a la actuación administrativa del Poder Ejecutivo y la estructura del orden jurídico. Sin pretender abundar en el diagnóstico normativo en él contenido --que es, hasta el momento, el trabajo más completo realizado sobre dicha temática-- resulta pertinente proponer algunos lineamientos teóricos y doctrinarios de base que, sin lugar a dudas, podrían estar presentes en cualquier discusión jurídica que se suscite a propósito de dicho tema y, particularmente, a nivel constitucional. El diagnóstico de Rubio tiene su punto de partida en la constatación de la intensa irracionalidad que caracteriza tanto a la normatividad dispersa y escasa que para el tema resulta pertinente, como a la todavía más irracional y frondosa práctica administrativa peruana de los últimos años, que, sujetándose o no a las normas formalmente vigentes, ha complicado definitivamente el panorama jurídicamente apreciado. El crecimiento vertiginoso del aparato administrativo del Estado, que conlleva como consecuencia casi natural el incremento de su actuación administrativa, no se ha verificado en el contexto de una tarea de sistematización de elementos teóricos-conceptuales que hoy en día es no sólo conveniente, sino necesario, emprender. El presente trabajo tiene por objeto proponer algunos de los lineamientos teóricos que pueden resultar útiles para el planteamiento de cualquier propuesta normativa, sea a nivel constitucional o a nivel legislativo. No se pretende, y esto debe quedar oportunamente aclarado, un agotamiento de la riqueza teórica del problema de la actuación administrativa del Poder Ejecutivo. La necesaria "instrumentalidad" que con la discusión constitucional ad portas asume el problema, así como evidentes limitaciones de espacio, impiden dicho intento.

In these pages has been recently published an article by Marcial Rubio about the administrative action of the Executive Power and the legal structure. Without wishing to dwell on the diagnostic standards in the content - that is, until now, the most comprehensive work on this theme - is relevant to propose some theoretical base guidelines that, without any doubts, could be present in any legal discussion on the subject and, particularly, on the constitutional level. ; En estas mismas páginas se ha publicado recientemente un artículo de Marcial Rubio en torno a la actuación administrativa del Poder Ejecutivo y la estructura del orden jurídico. Sin pretender abundar en el diagnóstico normativo en él contenido --que es, hasta el momento, el trabajo más completo realizado sobre dicha temática-- resulta pertinente proponer algunos lineamientos teóricos y doctrinarios de base que, sin lugar a dudas, podrían estar presentes en cualquier discusión jurídica que se suscite a propósito de dicho tema y, particularmente, a nivel constitucional. El diagnóstico de Rubio tiene su punto de partida en la constatación de la intensa irracionalidad que caracteriza tanto a la normatividad dispersa y escasa que para el tema resulta pertinente, como a la todavía más irracional y frondosa práctica administrativa peruana de los últimos años, que, sujetándose o no a las normas formalmente vigentes, ha complicado definitivamente el panorama jurídicamente apreciado. El crecimiento vertiginoso del aparato administrativo del Estado, que conlleva como consecuencia casi natural el incremento de su actuación administrativa, no se ha verificado en el contexto de una tarea de sistematización de elementos teóricos-conceptuales que hoy en día es no sólo conveniente, sino necesario, emprender. El presente trabajo tiene por objeto proponer algunos de los lineamientos teóricos que pueden resultar útiles para el planteamiento de cualquier propuesta normativa, sea a nivel constitucional o a nivel legislativo. No se pretende, y esto debe quedar oportunamente aclarado, un agotamiento de la riqueza teórica del problema de la actuación administrativa del Poder Ejecutivo. La necesaria "instrumentalidad" que con la discusión constitucional ad portas asume el problema, así como evidentes limitaciones de espacio, impiden dicho intento.

Buenos Aires sufrió entre 1816 y 1819 una importante crisis de desabastecimiento de dos productos fundamentales para la alimentación de la población, ellos son el trigo y la carne. Se analizan, entonces, las causas que provocaron este desabastecimiento y las medidas argumentadas por el Director Supremo Juan Martín de Pueyrredón para la solución del conflicto. La enorme cantidad de ganado vacuno existente en la llanura bonaerense permitió que hasta 1815 se aprovechara solamente el cuero y algunas pequeñas cantidades de carne de las reses sacrificadas. Pueyrredón intentó solucionar el problema clausurando los saladeros creyéndolos únicos culpables; pero como esto significaba eliminar solamente una de las causas la crisis persistió hasta que por un sistema propio de decantación desaparecen otras causales, quedando al cabo de tres años solucionado el conflicto. Afirmamos, entonces, que este fue un período de transición en donde comenzó a adquirir valor comercial la carne vacuna y por lo tanto debió crearse una adecuada infraestructura para nivelar la oferta y la demanda y regular así su comercialización. ; Buenos Aires suffered between 1816 and 1819 an important crisis cutting off the supply of two main product to feed the population, they are wheat and meat. We analyzed the causes that originated this cut off the supply and the measures taken by Juan Martín de Pueyrredón Director Supremo, to solve the conflict. The large amount of bovine cattle living in Buenos Aires plain allowed, up to 1815, to use the leather and some meat from dead cattle. Solve this problem promulgating a decree, which ob et to clase salting places supposing they were culpable but as it was only one of the causes the crisis went on until, through a decantation system, other causes also disappeared; three years later the conflict was resolved. We affirm that this was a transition period when cattle meat began to have commercial valve and so it had to be created an adequate system to balance supply and demand and also to control its commerce. ; Facultad de Ciencias Veterinarias