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Nichtwissenschaftliche Vorgaben bei der Grenzwertfindung sind sowohl bei der Erkennung des Gefährdungspotentials als auch bei abgeleiteten Maßnahmen der Risikoverhinderung anzutreffen. Ästhetische oder ethische Wertkriterien sind jedoch in Konzepten eines "öffentlichen Vorsorgedenkens" auf einer breiteren Basis und transparenter als bisher zu erarbeiten. Das Grenzwertkonzept insgesamt ist "deterministischen, evolutionistisch argumentierenden Vorsorgekonzepten entschieden vorzuziehen". (FS)

K. Jander und E. Lahmann (Hrsg): "Grenzwerte und Risikobetrachtungen in der Umwelthygiene". Gustav Fischer Verlag, Stuttgart, 1988, 143 Seiten, 34 Mark

Bade, K. J.: Die migratorische Wende. - S. 4-6. Rethmann, A.-P.: Integration ist das Gebot der Stunde. - S. 7-10. Süssmuth, R.: Deutschland ein Zuwanderungsland. - S. 11-13. Beckstein, G.: Integrationsfähigkeit als Maßstab für Zuwanderung. - S. 13-15. ... Ackermann, L.: Im Dienste der Menschlichkeit. - S. 23-25. Sterzinsky, G.: Rechtlosigkeit vs. humanitäre Mindeststandards. - S. 25-27.Westerwelle, G.: Gesteuerte Einwanderung und Integration. - S. 28-30. Wieczorek-Zeul, H.: Fluchtursachen bekämpfen, Chancen der Migration nutzen. - S. 31-32. Cox, P.: Europa ist keine Festung. - S. 33-34. Lubbers, R.: Lösungen für das Flüchtlingsproblem. - S. 35-37. Dittrich, S.; Koffler, M.: Multireligiöser Dialog - mehr als Toleranz. - S. 38-40

Der Autor wendet sich Grenzwerten als Form präventiver Umweltpolitik zu. Er arbeitet heraus, daß Grenzwertpolitik als Risikomanagement angesehen werden kann: Das Risiko unberechenbarer, folgenschwerer Umweltauswirkungen, wird in eine Form gebracht, die politisch kaum noch riskant ist. Es wird im politischen System angenommen und an andere Systeme wieder abgegeben. Das politische System kann durch Vergabe von Grenzwerten vermeiden, daß alle Risiken direkt in politische Risiken transformiert werden. Grenzwerte besitzen eine Zwei-Seiten-Form: entweder werden sie unter- oder überschritten und sind keine Zwecke, daß heißt, es wird nicht angestrebt, sie genau zu erreichen. Dadurch, daß sie nur nach Unter- oder Überschreitung differenzieren, erlauben sie die systeminterne Prozessierung von Informationen im politischen System. Da das politische System geschlossen ist, muß es alle Informationen über die Umwelt im System selbst erzeugen. Deshalb lassen sich die externen Auswirkungen von Grenzwerten nur bedingt erfassen. (ICC2)