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This paper analyzes the immigration policies to developement in Brazil based on migrations flows of Haitians, which has been the largest received in a hundred years and with the greatest demands of immigration policies. It is a theoretical, bibliographical and documentary research, with analysis of the main studies on Haitian immigration in Brazil and the main legislation undertaken from it, weaving comparisons with the Statute of the Foreigner, Law that regulated immigration from the 1980s until November 2017. The results of the research indicate that the public policies are still very incipient, being still predominant an absence of the State in relation to the field of the migrations. The ineffectiveness of migration policies and their limits are observable in the processes of regularization of documentation as the only operative measure in relation to immigration, with emphasis on approval of Normative No. 97 of 2012, which granted the humanitarian visa, is unaffected. Until the year 2017 there were no significant policies and so that year was an important event for the construction of an immigration policy with the approval of the New Law on Migration. ; Esta pesquisa analisa as políticas de imigração desenvolvidas no Brasil a partir dos grandes fluxos migratórios dos haitianos para o país, os maiores em cem anos, e com expressivas demandas de políticas de imigração. Trata-se de uma investigação teórica, bibliográfica e documental, que analisa os principais estudos sobre imigração haitiana e as legislações outorgadas a partir dela, tecendo comparações entre o Estatuto do Estrangeiro, que regulamenta a migração desde os anos 1980, e a nova Lei de Migração, vigente desde novembro de 2017. Os resultados da pesquisa indicam que as políticas públicas ainda são muito incipientes, e é notória a ausência do Estado em relação ao campo migratório. A ineficácia das políticas de migração e seus limites podem ser observados nos processos de regularização de documentação como a única medida operacional, com ênfase na aprovação da Resolução Normativa nº 97 de 2012, que concedeu o visto humanitário. Até 2017, não houve políticas significativas, e é por isso que esse ano foi importante para a construção de uma política de imigração, com a aprovação da Nova Lei de Migração.

There are several phenomena that although seemingly isolated, point out to a relationship between State's punitive and/or population control policies and the criminalization of specific social groups. However, if we take as reference the very crisis experienced by the European Union, it is possible to perceive an ambiguity with respect to non-European immigration in contemporary Europe, that interchanges the punitive discourse with an "integration" discourse based on multicultural policies. The Ulysses syndrome, a psychiatric model increasingly popular in the EU States, explains the specific symptoms of non-European immigrants and highlights the contradictions in that relationship. Both in the field of "health", as to in the prison policy, the EU extends potentially as a laboratory of the "colonial gaze" in which the non-European immigrant, especially the "illegal", is increasingly being understood as a person that opposes the notion of "modernity". Based on the correlation between State/border control policy, this paper aims to review this complex context from a post-colonial critical perspective. ; Vários são os fenómenos aparentemente isolados que vêm apontar uma relação entre as políticas punitivas e/ou de controlo populacional dos Estados e a "criminalização" de determinados grupos sociais. No entanto, se tomarmos como referência a própria crise vivenciada pela União Europeia, é possível perceber-se uma ambiguidade em relação à imigração "extracomunitária" na Europa contemporânea que ora intercambia o discurso punitivo com um discurso de "integração" baseado em políticas multiculturais. A síndrome de Ulisses, modelo psiquiátrico cada vez mais popular nos Estados da U.E. para explicar a sintomatologia específica de imigrantes não-europeus, vem evidenciar as contradições desta relação. Tanto no campo da "saúde", quanto da política carcerária, a U.E. prolonga-se potencialmente como um laboratório do "olhar colonial", no qual o imigrante extracomunitário - principalmente o "ilegal" - vem sendo crescentemente compreendido como um ser que se contrapõe à noção de "modernidade". A partir da correlação Estado/política de controlo de fronteiras pretende-se aqui revisitar este complexo contexto em perspectiva pós-colonial crítica.

Two Congolese artists in São Paulo, Yannick Delass e Shambuyi Wetu encounter each other in performances that we record and recreate. Here, music and art are moments of empowerment, subtle shifts in the visible and auditory spaces of immigration policies. ; Dois artistas congoleses em São Paulo, Yannick Delass e Shambuyi Wetu, encontram-se em performances que registramos e recriamos. Aqui, música e arte são momentos de empoderamento, mudanças sutis na visibilidade e no espaço auditivo das políticas da imigração.

O objetivo central desta pesquisa foi compreender o papel desempenhado pela Igreja Católica na determinação de uma política imigratória para o Brasil e na elaboração do modelo de imigrante ideal que poderia ser instrumentalizado para ampliar e consolidar a religião, tentando entender porque o eleito para tais quesitos foi o imigrante católico italiano. Buscou-se dessa forma aprofundar o estudo sobre o período de transição da mão-de-obra escrava pela livre e como se deu o processo de formação de uma cultura do trabalho específica, associada aos imigrantes italianos e seus descendentes. Os procedimentos metodológicos utilizados foram: pesquisa bibliográfica e pesquisa descritiva. Bibliográfica, pois se buscou explicar o objetivo central da pesquisa por meio de referências teóricas diversas, procurando conhecer e analisar as contribuições culturais e científicas sobre a temática imigração italiana e sua relação com a religião católica. E descritiva, pois se pretendeu descrever as características e relações existentes entre a temática de estudo e uma realidade específica, no caso a dos imigrantes italianos católicos no Estado do espírito Santo, visando identificar as representações sociais e o perfil do grupo. Compreendeu-se que os propósitos políticos de povoamento e de formação do mercado de trabalho, estavam cimentados por outra questão: a intenção da manutenção da ascendência da Igreja católica sobre a maioria populacional do País, e assim também, da manutenção de sua influência junto à oligarquia. Também constatou-se que a imigração estrangeira para o Brasil e especificamente para o Espírito Santo, estava apoiada simbolicamente na possibilidade de ascensão do trabalhador à condição de proprietário da terra. Pois, o sistema de escravismo causou um descompasso entre a reprodução da força de trabalho e a expansão do sistema econômico que conduziu ao estrangulamento da economia colonial exigindo a criação de um mercado de trabalho que atendesse aos interesses capitalistas em desenvolvimento. O imigrante foi assim, o agente humano da realização da ideologia da transformação do trabalhador em proprietário e "moldado" nesse processo, pela atuação da Igreja católica com fundamentos ultramontanos. ; The main purpose of this research is to comprehend the role played by Catholic Church in the determination of an immigration policy to Brazil and the role in the development of an ideal immigrant model that could be manipulated to expand and consolidate the religion, trying to understand the reason why the Catholic Italian immigrant was chosen in this context. Therefore, this work sought to deepen the study on the transition period from slave to free labor as well as the way how the process of a specific work culture formation took part, associated to the Italian immigrants and their descendants. The methodological procedures used were: bibliographic and descriptive research. Bibliographic, once sought to explain the main objective of the research through several theoretical frameworks, trying to understand and analyze the scientific and cultural contributions concerning the Italian immigration and its relation with Catholic religion. Descriptive, once it was intended to describe the characteristics and connections between the topic of this study and a specific reality, such as the case of the Italian Catholic immigrants in Espírito Santo, in order to identify the social representations and the group profile. It was understood that the political purposes of settlement and formation of labor market were built by another issue: the intention of maintaining the ascendancy of the Catholic Church on the majority of the country population, as well as the maintaining of its influence on the oligarchy. The research also found that the foreign immigration to Brazil and specific to Espírito Santo, was symbolically supported on the possibility of rising the worker to the condition of land owner, since the slavery system caused a mismatch between the reproduction of labor work and the expansion of the economic system that led to the strangulation of the colonial economy, requiring the creation of a labor market that served to the developed capitalists interests. The immigrant was so, the human agent performing the transformation of the worker ideology into the owner framed in this process by the Catholic Church and its ultraframed fundaments.

Portugal e Espanha, dois países diferenciados no contexto intra e extraibérico, têm demonstrado similitudes nos seus percursos histórico-geográficos. Um dos aspectosque se pode salientar diz respeito à questão dos movimentos migratórios, tanto num contexto emissor como num contexto receptor. A época dos Descobrimentos e da colonização das províncias ultramarinas foi um dos primeiros momentos em que ambos os países assistiram à saída de população autóctone, assim como mais tarde, no início do século XX, ou depois, na segunda metade do mesmo século, em pleno período ditatorial vivido pelos dois países. A necessidade de assegurar as fronteiras estatais, a busca de melhores condições de vida (através do auferimento de melhores salários, por exemplo), muito em especial de liberdade política, económica e social –e a fuga a um contexto de guerra (colonial, no caso português e civil, no caso espanhol)– foram algumas das motivações que levaram portugueses e espanhóis a procurarem destinos transatlânticos, nomeadamente no continente Americano, Africano e também Europeu. Mas a realidade migratória alterou-se e, a partir do último quarto do século XX, a Península Ibérica deixou de ser apenas cais de partida, para passar a ser também cais de chegada. Esta situação foi propiciada pela entrada de um contingente significativo de imigrantes de várias origens, com perfis diferenciados, que vieram alterar de forma marcante as paisagensd e Portugal e Espanha. Com este trabalho pretende-se por um lado reflectir sobre a transição do paradigma migratório (os antecedentes, as circunstâncias motivacionais, os contextos geográficos…), e por outro perceber a dinâmica actual dos vários grupos imigrados em ambos os países, numa perspectiva comparativa. E se possível reflectir sobre o futuro da imigração ibérica tendo em conta o contexto de crise actual.Portugal and Spain, two different countries in the extra and intra-Iberian context, have demonstrated resemblances in their historic and geographic courses. One of the aspects which can be highlighted is concerned with the issue of migratory movements, both in a receiving and sending context. The era of the Descobrimentos and colonization of overseas provinces was one of the first moments when both countries witnessed the exit of autochthon population, as well as later, in the beginning of the 20th century, or afterwards, in the second half of the same century, during dictatorial regime period of both countries. The need to assure State borderlines, the search for better life conditions (through better salaries, for example), especially the search for political, economical and social freedom – and the escape to a context of war (colonial in the Portuguese case and civil in the Spanish case) – were some of the rationales which lead Portuguese and Spanish to seek transatlantic destinations, namely in the American, African and European continents.But the migratory reality changed and, from the last quarter of the 20th century onwards, the Iberian Peninsula stopped being only a shipping dock to also start being an arrival dock. This situation was made possible through the entrance of a significant contingent of immigrants of several origins with different profiles which changed the landscapes of Portugal and Spain drastically.With this paper it is intended to reflect, on one hand, about the transition of the migratory paradigm (predecessors, motivational circumstances, geographical contexts) and, on the other hand, to understand the current dynamics of the several immigrated groups in both countries, in a comparative perspective. And, if possible, to reflect about the future of the Iberian immigration bearing in mind the current crisis context.

Os diferentes processos imigratórios marcam não apenas a historiografia do Paraná, como também seu processo de formação e consolidação cultural e identitária. A literatura – especialmente as narrativas híbridas de história e ficção –, tomada como uma extensão desse processo, apresenta diferentes perspectivas e possibilidades de leituras do passado paranaense. Nihonjin (2011), romance histórico contemporâneo de mediação de Oskar Nakasato, apresenta a imigração japonesa no norte do Estado sob uma nova lente – sensível e poética -, na qual a história e a memória se fundem para a reconstrução dessa temática ainda pouco explorada pela historiografia tradicional. Seu universo diegético narra a vinda de uma família japonesa para o Brasil, atraída pela promessa de trabalho e enriquecimento nas fazendas de café, durante o governo de Getúlio Vargas. Os desdobramentos políticos do período – Segunda Guerra mundial, xenofobia, etc. – e as consequentes frustrações das personagens, trazem à tona questões quanto à identidade cultural, ao imaginário nacional, aos preconceitos e preceitos sociais construídos naquela sociedade e que ainda fazem parte de nossos dias. Dessa forma, no limiar entre a história e a ficção, pelo recurso da memória, Nihonjin reelabora criticamente o passado e, por meio da reflexão questionadora, proporciona um maior entendimento sobre a história e a memória coletiva, e suas influências na identidade cultural paranaense. ; The multiple immigration processes mark not only Paraná's historiography, but also its process of cultural and identity formation and consolidation. The literature - especially the hybrid narratives of history and fiction - taken as an extension of this process, presents different perspectives and possibilities for reading the past of Paraná. Nihonjin (2011), Oskar Nakasato's contemporary historical novel of mediation, presents the Japanese immigration in the north of the state under a new lens - sensitive and poetic - in which History and memory are merged to reconstruct this thematic still little explored by traditional historiography. Its diegetic universe narrates the arrival of a Japanese family to Brazil, attracted by the promise of work and enrichment in coffee farms, during the government of Getúlio Vargas. Political developments of the period - World War II, xenophobia, etc. - and the consequent characters? frustrations raise questions about cultural identity, the national social imaginary, prejudices and social precepts built in that society and that are still part of our days. Thus, on the threshold between history and fiction, by the memory feature, Nihonjin critically re-elaborates the past and, through critical reflection, provides a greater understanding of history and collective memory, and its influences on Paraná's cultural identity. ; 506-527 ; fermenta@ula.ve / humanic@ula.ve ; thianacella@gmail.com ; jorge.berndt@unioeste.br ; www.saber.ula.ve/fermentum

Objectives: his paper aims at revealing the place that the integration process of MERCOSUR (South America Common Market) had in the definition and orientation of Argentina's migration policy during 2003 and 2007. Methodology. This study was carried out by a not much explored theoretical perspective related to migration policies, especially in non-industrialized countries, which emphasizes on the strengthening of its international dimension.Results. Since 2003 and during the four years of Mrs. Kirchner´s Presidency in Argentina, some changes in national regulatory frameworks about migratory issues were produced. These measurements account for a radical change in the migration policy of this country, which assumes an open, regionalist and a noticeable print about human rights.Conclusion. This study shows that MERCOSUR played a main role in Argentina's migration policy during the analyzed period. By an analysis of the explicit migration policy, that is, official discourse and relevant legislation, and the Argentinian performance of the institutional migration entities of Mercosur, it can be also concluded that the integration process has taken a particular importance on the migration policy as a result of the national policy decision of printing it a regionalist mark. ; Objetivo: revelar el lugar que ha ocupado el proceso de integración del Mercado Común del Sur (Mercosur) en la definición y orientación que asumió la política migratoria argentina durante el período 2003-2007.Metodología: el estudio se realizó a través de una perspectiva teórica poco explorada en el campo de las políticas migratorias, especialmente para el caso de los países no industrializados, que hace hincapié en el fortalecimiento de su dimensión internacional.Resultados: a partir del año 2003 y durante los cuatro años de presidencia de Kirchner en Argentina, se producen modificaciones en los marcos normativos y regulatorios nacionales en materia migratoria. Estas medidas dan cuenta de un rotundo cambio de orientación en la política migratoria de este país que asume un enfoque más aperturista, regionalista, y con una fuerte impronta en derechos humanos.Conclusiones: se demuestra que el Mercosur jugó un papel sustancial en la política migratoria de Argentina durante el período bajo estudio. A través de un análisis de la política migratoria en su dimensión explícita -discurso oficial y legislación pertinente- y de la performance argentina en las instancias institucionales migratorias del Mercosur, se concluye además que dicho proceso de integración ha cobrado singular relevancia sobre la política migratoria como resultado de la decisión política nacional de imprimirle a ésta un carácter regionalista. ; Objetivos. O objetivo deste artigo é revelar o lugar que tem ocupado o proceso de integração do Mercado Comum do Sul (MERCOSUL) na definição e orientação que assumiu a política migratória argentina durante o período 2003-2007.Metodologia. O estudo realizou se a través duma perspectiva teórica pouca explorada no campo das políticas migratórias, especialmente para o caso dos países não industrializados, que faz ênfase no fortalecimento de sua dimensão internacional.Resultados. A partir do ano 2003 e durante os quatro anos de presidência de Kirchner em Argentina, se produzem modificações nos marcos normativas e regulatórias nacionais em matéria migratória. Estas medidas dão conta dum rotundo cambio de orientação na política migratória deste país que assume um enfoque mais de abertura, regionalista, e com uma forte impressão em direitos humanos.Conclusões. Demonstra se que o MERCOSUL jogou um papel substancial na política migratória de Argentina durante o período baixo estudo. Através dum analise da política migratória em sua dimensão explicita discurso oficial e legislação pertinente – e do desempenho argentino nas instancias institucionais migratórias do MERCOSUL, excluí se além que este processo de integração tem cobrado singular relevância sobre a política migratória como resultado da decisão política nacional de imprimir lhe a esta um caráter regionalista.

The dominant political and media discourses – and even some academic publications – in Spain continue to deal with and speak of immigration from the South from a very biased perspective. This perspective is limited to mentioning the poor living conditions and the lack of human rights in the countries of origin as the main reasons for leaving, while avoiding talking about the involvement of the West in the creation of these factors and the expulsion of this population from their territories. The narratives used rarely mention the problems and structural obstacles encountered in destiny, presenting this just as an opportunity to embrace freedom and equality vetoed in the native countries. This article seeks to show from a critical perspective how often the migratory experience turns into experiences of maximum vulnerability, due to the legal structure that the foreigners law establishes and the social outlook towards immigrants, in general, and particularly female immigration. ; Los discursos políticos y mediáticos dominantes —e incluso algunas publicaciones académicas— en España siguen tratando y hablando de la inmigración proveniente del Sur desde una óptica muy sesgada. Esta perspectiva se limita a mencionar las malas condiciones de vida y la falta de derechos humanos en los países de origen como principales motivos de salida, mientras se evita hablar de la implicación de Occidente en la creación de estos factores y en la expulsión de esa población de sus territorios. Las narrativas desplegadas mencionan raramente los problemas y obstáculos estructurales que se encuentran en el destino, presentándose éste sólo como una oportunidad para abrazar la libertad y la igualdad vetada en los países natales. En este artículo se busca mostrar desde una perspectiva crítico cómo se convierte gran parte de la experiencia migratoria en vivencias de máxima vulnerabilidad, debido a la estructura legal que presenta la ley de extranjería y a la mirada social hacia los inmigrantes, en general, y la inmigración femenina en concreto. ; Os discursos políticos e da mídia dominantes – e até mesmo algumas publicações acadêmicas – na Espanha continuam a tratar e falar da imigração do Sul de uma perspectiva muito tendenciosa. Essa perspectiva se limita a apontar as precárias condições de vida e a falta de direitos humanos nos países de origem como os principais motivos da saída, evitando falar do envolvimento do Ocidente na criação desses fatores e na expulsão de esta população de seus territórios. As narrativas usadas raramente mencionam os problemas e obstáculos estruturais encontrados no destino, apresentando-se unicamente como uma oportunidade para abraçar a liberdade e a igualdade vetadas nos países de origem. Este artigo busca mostrar a partir duma perspectiva crítica quanto frequentemente a experiência migratória se transforma em experiências de máxima vulnerabilidade, devido à estrutura jurídica que o direito dos estrangeiros apresenta e ao olhar social frente aos imigrantes, em geral, e à imigração feminina em concreto.

This article seeks to analyze the treatment that the Chilean press carried out on the phenomenon of immigration during a year of broadcasts on the social network Twitter (between August 23rd, 2016 and August 23rd, 2017). This phenomenon experienced an explosive growth in recent years in the country, changing the Chilean social landscape with the presence of Peruvian, Colombian, Ecuadorian and finally Venezuelan and Haitian communities. This is a mixed study that uses data mining elements, to extract and refine data from social networks, and content analysis to classify the corpus of tweets emanating from the 290 Chilean media that we follow. Specifically, the following were analyzed: a) which media spoke the most about the issue, b) the qualification of the news, differentiating national from regional media, c) the voices of both individuals and institutions that spoke the most about the issue, and d) the most mentioned immigrants by the communities. Among the results, the relevance that the press gave to political actors, who were the most mentioned, and the relationship between the largest immigrant communities and the appearances in the news stand out. For example, Haitians were the most mentioned foreign group, despite being the fourth largest foreign community in Chile, at the time of the study. While Venezuelans, who occupied the first place, in migratory volume, were the fourth group most mentioned by the press. ; El presente artículo busca analizar el tratamiento que realizó la prensa chilena sobre el fenómeno de la inmigración durante un año de emisiones en la red social Twitter (entre el 23 de agosto de 2016 y el 23 de agosto de 2017). Dicho fenómeno experimentó un explosivo crecimiento en los últimos años en el país, cambiando el paisaje social chileno con la presencia de comunidades peruanas, colombianas, ecuatorianas y, por último, venezolanos y haitianos. Este es un estudio mixto que utiliza elementos de minería de datos para extraer y refinar datos desde redes sociales, y análisis de contenido para clasificar el corpus de tuits emanados de los doscientos noventa medios chilenos que seguimos. En lo específico se analizó: a) qué medios hablaron más del tema, b) la cualificación de las noticias, diferenciando a los medios nacionales de los regionales, c) las voces tanto de personas como de instituciones que más hablaron sobre el tema y d) las comunidades inmigrantes más mencionadas. Entre los resultados se destaca la relevancia que la prensa le dio a los actores políticos, que fueron los más mencionados, y la relación entre las comunidades inmigrantes más grandes y su aparición en las noticias. Por ejemplo, los haitianos fueron el grupo extranjero más mencionado, pese a ser la cuarta comunidad extranjera más numerosa en Chile, al momento de realizar el estudio. Mientras los venezolanos, queocupaban el primer lugar –en volumen migratorio– fueron el cuarto grupo más mencionado por la prensa. ; O presente artigo busca analisar a forma que realizou a imprensa chilena sobre o fenômeno da imigração durante um ano de emissões na rede social Twitter (entre os dias 23 de agosto de 2016 a 23 de agosto de 2017). Tal fenômeno experimentou um significativo crescimento nos últimos anos no país, mudando a ambiente social chileno com a presença das comunidades peruanas, colombianas, equatorianas e, por último, venezuelanos e haitianos. Este é um estudo misto que utiliza elementos de prospecção de dados para extrair e refinar dados a partir das redes sociais, e análises do conteúdo para classificar o corpus de tuits emanado dos duzentos e noventa meios chilenos que seguimos. Especificamente analisou-se: a) quais meios falaram mais sobre o tema, b) a qualificação das notícias, distinguindo aos meios nacionais dos regionais, c) as vozes das pessoas como das instituições que mais falaram sobre o tema e d) as comunidades imigrantes mais mencionadas. Entre os resultados destacam-se a importância que a imprensa deu aos atores políticos, quais foram os maismencionados, e a relação entre as comunidades imigrantes maiores e que foram notícias. Por exemplo, os haitianos foi o grupo de estrangeiros mias mencionado, embora seja a quarta comunidade estrangeira mais numerosa no Chile, ao momento de realizar o estudo. Enquanto que os venezuelanos, que ocupavam o primeiro lugar – em termos de volume migratório – foi o quarto grupo mais citado pela imprensa.

This article investigates to what extent immigration is confronting the Welfare States with citizenship limitations as citizenship has been called into question by immigration, globalization, and the increasing internal debate of political communities. This case study of immigration in Portugal examines the contradiction between the rhetoric of immigrant integration portrayed by the State and the reality of immigrant exclusion. Existing research highlights the importance of international human rights frameworks as a catalyst for governments' recognition of immigrants' social rights. The study of Portuguese immigration policy on which this article is based was undertaken as a way to explore such apparent contradictions. As a Southern European country that has undergone an enormous political and economic transformation in the last three decades, experiencing the contradictions of advanced capitalist societies in an intensified way, Portugal offers an interesting case study for such analysis. This article aims to fill this gap. As we will see, the health policy on immigrants in Portugal can illuminate not only the contradictions of Portuguese society but also the broader contradictions of the Welfare State in the new global economy. ; info:eu-repo/semantics/publishedVersion

Marie Christine Volovitch-Tavares est historienne. Depuis les années 90 elle travaille sur l´immigration portugaise en France. Elle est auteure du livre « Portugais à Champigny, le temps des baraques ». Son travail de recherche se penche sur des thèmes aussi variés que les bidonvilles des années 60, les exilés politiques ou le rôle de la religion catholique dans l´intégration des portugais. De 2003 à 2007 elle a été membre du Comité des historiens qui ont participé à la création de la Cité Nationale de l´Histoire de l´Immigration (CNHI-France). ; Marie Christine Volovitch-Tavares é historiadora. Desde os anos 90 trabalha sobre a imigração portuguesa em França. É autora do livro "Portugais à Champigny, le temps des baraques". O seu trabalho trata de temas tão diversos como os bidonvilles nos anos 60, os exilados políticos e o papel da religião católica na integração dos portugueses. De 2003 a 2007 foi membro do comité de historiadores que participaram na criação da Cité Nationale de l´Histoire de l´Immigration (CNHI-França).

In recent years, the migration of Cuban population has taken new directions; this is mainly due to the migration policy flexibility adopted by the Cuban government and other Latin America governments, such as Ecuador, Grenada, Trinidad and Tobago, Dominican Republic, and Haiti, among others, by issuing visas in favorable conditions for the population. Although there are varied reasons to migrate, this population has traditionally migrated motivated by the United States Cuban Adjustment Act which grants administrative advantages for regularization; no other country of the continent offers this privilege. Due to their political exile condition, whoever arrives to the United States will easily have access to legal mechanisms for migrant regularization. Although there has been great work on migration in general terms, little has been addressed on the Cuban migration in the Central American region; possibly this is due to the difficulty to find quantitative information in this regard. The article aims to facilitate the understanding of migration in a context of flexibility and establishment of new relations between the Caribbean and Central America. ; En los últimos años la migración de población cubana ha tomado nuevos rumbos, debido principalmente a flexibilización en la política migratoria que ha adoptado el gobierno de Cuba y algunos otros gobiernos de América Latina, tal como Ecuador, Granada, Dominica, Trinidad y Tobago, Haití, entre otros, al permitir el visado en condiciones favorables para la población. Aunque son variadas las razones para migrar, esta población tradicionalmente lo ha hecho motivada por la Ley de Ajuste Cubano de Estados Unidos, que permite obtener las ventajas administrativas para la regularización que no ofrece ningún otro país del continente, pues mediante la figura del exilio político, a cualquiera que toque suelo estadounidense se le facilita una serie de mecanismos jurídicos para la regularización migratoria. Aunque se ha trabajo mucho sobre migración en términos generales, poco se ha abordado sobre la migración cubana en la región centroamericana, posiblemente esto se debe a la dificultad para encontrar información cuantitativa al respecto. El artículo busca facilitar la comprensión de la migración en un contexto de flexibilización y establecimiento de nuevas relaciones entre el Caribe y Centroamérica. ; Nos últimos anos, a imigração da população cubana tomou novos rumos, principalmente devido à flexibilização da política de imigração adotada pelo governo de Cuba e outros governos da América Latina, como o Equador, Granada, Dominica, Trinidad & Tobago, Haiti, entre outros, ao permitir que as condições de visto sejam favoráveis para a população. Mesmo sendo varias as razões para a imigração, a motivação tradicional da população era a Lei de Ajuste Cubano dos Estados Unidos, expondo as vantagens administrativas de regularização que nenhum outro país do continente oferece, porque, através da figura do exílio político, qualquer um que pise no solo americano tem a vantagem de uma série de mecanismos legais para a regularização imigratória. Embora tenha havido muito trabalho sobre a imigração em geral, poucos sao os debates sobre a imigração cubana na América Central, possivelmente devido à dificuldade de encontrar informações quantitativas sobre esse tema. Esta pesquisa visa facilitar a compreensão das imigrações em um contexto de flexibilização e estabelecimento de novas relações entre o Caribe e América Central.

The debate on racialization and racism used to be based on different perspectives, specifically under the approach that every country, community and/or group develops its own experience and categories of race and racism. The construction of racism in Brazil, which is constituted within a racialized society, has walked side by side with the country's history of migration. The new migration wages of the XXI century shape a new situation where racism is expressed towards immigrant populations. How racially identified immigrants notice racism in Brazil, which still appears abroad through the myth of a racial democracy? This article seeks to facilitate a dialogue between the contemporary debates on the theories of identity and racism with the current racialized immigration, through analyzing papers and journal's pieces. ; El debate en torno de la racialización y la identidad siempre ha estado conformado por perspectivas muy diversas que otorgan al fenómeno migratorio un lugar fundamental a ser analizado. La construcción social del racismo en Brasil ha caminado lado a lado con la historia migratoria del país. Las nuevas olas migratorias del siglo XXI configuran un escenario en este país que nos provoca la reflexión, por ejemplo, sobre cómo los inmigrantes racialmente identificados perciben el racismo en Brasil, país que todavía se presenta en el exterior con el mito de la democracia racial. El presente artículo busca poner en diálogo los debates contemporáneos sobre las teorías de identidad y racismo con la actual inmigración racializada, mediante el análisis de artículos periodísticos y debates académicos.

The article proposes an analysis of migration from the perspective of security (as it has been addressed by countries such as the United States mainly receiving international immigrants), and within the terrorism and the prevention context in which the international community is. The complexity of the migration issue has an impact on changes in the United States internal policy and generates transformations in the immigration system. These transformations appear in certain aspects like those contemplated in the Border Security, Economic Opportunity, and Immigration Modernization Bill (S.744) which was promoted by the President Obama. This section explains the process of change in the American political and electoral panorama since 2008 elections, the Latin America role in the foreign policy of Obama's administration, the growing electoral power of Hispanic descendant population in the United States, the current situation of the immigrant population in an irregular administrative situation, and the current context of the bill within the American political system. ; El artículo plantea un análisis de la migración desde la óptica de la seguridad, tal como ha sido abordada por países como Estados Unidos, receptores, principalmente, de migración internacional y en el marco del terrorismo y la prevención en el que se encuentra inmersa la comunidad internacional. La complejidad del fenómeno migratorio impacta con cambios en la política interna estadounidense y genera transformaciones del sistema migratorio que se evidencias en algunos aspectos como los contemplados en el proyecto de ley S 744 "Seguridad Fronteriza, Oportunidad Económica y Modernización de la Inmigración" impulsado por Presidente Barack Obama. Este apartado explica el proceso de cambio en el panorama político electoral estadounidense a partir de las elecciones del año 2008; el papel que ha tenido América Latina en la política exterior de las administraciones Obama; el peso electoral creciente de la población de origen hispano en Estados Unidos; la situación actual de la población inmigrante en situación administrativa irregular y el contexto en que se encuentra el proyecto en el marco del sistema político norteamericano ; Este artigo apresenta uma análise da imigração do ponto de vista da segurança, da mesma forma que foi abordada por países como os Estados Unidos, receptores, principalmente, a imigração internacional e no contexto do terrorismo e prevenção na qual a comunidade internacional está envolvida. A complexidade do fenómeno da imigração impacta e provoca mudancas na política dos Estados Unidos, gerando mudanças no sistema de imigração que se torna evidente em alguns aspectos, como por exemplo, os que estão contemplados projeto de lei S 744 "Segurança de fronteiras, oportunidade econômica e Modernização da imigração" impulsionado pelo presidente Barack Obama. Esta sessão explica o processo de mudança no cenário político eleitoral americano a partir das eleições de 2008, o papel desempenhado pela América Latina na política externa da administraçao Obama, a crescente influência eleitoral da população de origem hispânica nos Estados Unidos, a situação atual de imigrantes em uma situação irregular e o contexto no qual o projeto está localizado dentro do sistema político americano.

La «Agenda Europea para la Migración», cuyo objetivo es unificar las diferentes medidas que va a adoptar la Unión Europea para desarrollar un enfoque coherente e integrado frente a la migración y la política de fronteras, es emblemática de cómo la Comisión imagina el Mediterráneo como un espacio de tránsito migratorio. Dicha agenda nace con tres características destacables: utilidad, planificación y estratificación, y apunta a un nuevo gobierno europeo de la movilidad. En este texto se analizan las implicaciones y consecuencias de esta agenda, incluyendo el estudio crítico de las llamadas «medidas rápidas» y las «medidas de reubicación» y «reasentamiento». En este contexto, confirmando la tendencia de los últimos años, la cooperación, la policía, las tecnologías avanzadas de control e identificación de los recién llegados y las «burocracias extendidas de la frontera» se convierten en los principales instrumentos de la estrategia europea de construcción y gestión de la frontera, una frontera cuyos puestos avanzados son progresivamente militarizados y extendidos hacia el sur. En el texto se argumenta el racismo utilitarista subyacente a estas políticas europeas. Así, la gobernabilidad del Mediterráneo se articula en un conjunto de aparatos que generan nuevas formas de violencia simbólica y directa. En este panorama se introducen las lógicas del «deseo de la movilidad» de los jóvenes del sur global, quienes a pesar del entramado securitario quieren e intentan formar parte de un imaginario cosmopolita transnacional. ; The «European Agenda on Migration», whose objective is the unification of the different measures that the European Union will adopt to develop a coherent and integrated approach to migrations and border policy, is paradigmatic of how the European Commission imagines de Mediterranean as a space of migratory flows. This agenda has three main characteristics: usefulness, planning and stratification, and points to a new European mobility governance. This paper explores the implications and consequences of ...