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The evaluation was not until a little more than two decades ago a relevant matter for public activity, concentrated in execution and guided by intuition, public approval or some data to record success in government work. This story has changed due to an increasingly demanding national and international context requiering transparency of public actions, efficiency in activities that each government in turn prioritizes, and of course, the effectiveness of what is proposed. The practice of evaluation in the Costa Rican state system is governed by an exhaustive normative and procedural framework. However, this platform has not necessarily ruled the execution of communication in the institutions. According to a study performed out in Costa Rican institutions between 2019-2020, first with a mapping of the communication units carried out with a survey (43) examining their operation, projects they execute and some evaluation practices they carry out; lack of rigorous evaluation practices were identified. Furthermore, these units there has no obligation to carry out operational planning of their annual activities, to apply systematic evaluations, nor are they obliged to prepare reports on the work carried out. Subsequently, an inquiry was conducted through interviews (22) with planning heads of the institutions and governing bodies to learn about the evaluation regulations, the formats and platforms used, inter-institutional link for evaluation and the scope of the mandatory nature of this function. The results suggest that the praxis of the units is dominated by the macro-institutional planning exercise that uses matrices and quantitative formats that record compliance but do not evaluate effects, changes, or impact of their activities, which reduces visibility of the public value provided by state sector, and to which is also added the work accomplish by the communication units. The true evaluation in the State is limited to a few government projects registered within the National Development Plan and not to a daily action in the entire state system. Some of the planning offices even indicate that neither planning, and even less evaluation, constitute a resource that is considered as strategic, conversely, they are seen more as an operational, compliance and organization resource, and for the different areas the filling of matrices and formats to record the execution of their tasks is an additional burden. In fact, one of the difficulties raised by these offices is the planning of their annual programs with objectives that can be evaluated, a position that is also recognized by the Contraloria General de la Republica (Comptroller General of the Republic), which indicates the absence, in a relevant percentage, of objectives in public institution programs. For the communication units, this set of practices produces inertia in the communicative action, little or no influence of the communication units in the institutional decision-making process, and an operational focus on execution, which reduces their strategic role. It is also clear that there is a predominance in the use of techniques and tools for reporting results in communication that does not correspond to evaluation, measurement is used with greater emphasis, and even in some cases the use of reportings which not apply to neither of the two processes.

El artículo presenta los hallazgos de una investigación hecha sobre el proceso de la génesis del campo artístico paraguayo y el fenómeno de grupos de vanguardia antagónicos, entre los años 50 y 60's. Se utilizó el sistema teórico de Pierre Bourdieu, cuya puesta a prueba dejó ver que sus conceptos definen, simultáneamente, una interpretación conceptual específica y unas funciones metodológicas precisas en la reconstrucción de casos particulares: por ejemplo, mantener una perspectiva relacional, ejercer la ruptura con las prenociones y los datos preconstruidos, como también estabilizar un modelo analógico para la comparación entre casos ya establecidos. Esto significa que, si bien se estudiaron las propiedades singulares del caso, el objetivo radicó en inscribirlo en una serie de casos históricos semejantes mediante el razonamiento por analogía. El artículo presenta tres dimensiones estrictamente interrelacionadas: a) dimensión epistemológica; b) dimensión histórica; y c) una dimensión de análisis. Las proposiciones teóricas hacen inteligible que las tomas de posición de los grupos Arte Nuevo y Los Novísimos constituyeron unas específicas articulaciones entre la ética, la estética y la política en el arte paraguayo.
This paper shows the research finding of the Paraguayan artistic field genesis process and the phenomenon of the avant-garde antagonistic groups around the 1950s and 1960s. Pierre Bourdieu's theoretical system was utilized for the purpose of construction and reconstruction: the deployment of concepts in this case showed that they define a specific conceptual interpretation and very precise methodological steps simultaneously. This means that, even if the singular properties of the case have been studied, the main aim resided in inscribing it in a series of similar historical cases through the reasoning by analogy. Furthermore, the logic of the investigation was composed of historical analysis, epistemological vigilance, and socio-analysis for the sake of reaching the rigorousness that characterizes sociology. The paper is structured by three interrelated dimensions: and epistemological dimension; a historical dimension; and a dimension of the analysis.Naturally, the Paraguayan artistic field has displayed singular properties like a particular case. But the heuristical power of Bourdieu's theoretical propositions has allowed inscribing the Paraguayan case in the model of symbolic revolutions and in the specific struggle which revolved around the proper definition of art that was carried out by avant-garde groups. At the same time, the political context was a fundamental element: as Stroessner's power was increasing (with the support of international cooperation like Brazil or the United States contributions), local artists, writers, and intellectuals were defining the structure and the autonomy of the cultural production field. Primarily, the importance of the actions of the group called Arte Nuevo was fundamental in the relative rupture with postulates of academic art; but later, Los Novísimos' irruption played as a trigger of ethic and aesthetic investments that modified the field structure as it was emerging. Results show, on the one hand, the interrelations between ethics, aesthetic and political issues in the Paraguayan artistic field during the historical period studied and, on the other hand, the theoretical force of Bourdieu's concepts. Finally, the approach applies a dispositionalist theory to study the process of symbolic production.

«¿Y si la ley en castellano dice lo contrario?». Esta es la pregunta que surge cuando, después de analizar la ley en euskera, se procede a examinar el texto de esa misma ley en castellano, y encontramos divergencias entre ellas. Aunque esta situación no se dé con mucha frecuencia, hay veces que existen divergencias lingüísticas entre los textos legales oficiales. Puede estar motivado, bien porque el euskera y el castellano sean lenguas sin parentesco, hecho que dificulta la equivalencia entre ambos textos, o bien porque a veces existen fallos de traducción. En estos casos, se ponen en evidencia los límites de la cooficialidad del euskera, ya que puede estar en juego la seguridad jurídica en la Comunidad Autónoma del País Vasco. El objeto de este estudio es investigar cómo se debe actuar cuando las versiones en euskera y en castellano de una misma ley no son equivalentes. Para ello, además de profundizar en la doctrina del Tribunal Constitucional, también ha sido objeto de estudio la trayectoria que la Jurilingüística ha realizado en la interpretación de textos legales multilingües, tanto en el Derecho Internacional, como en el Derecho de la Unión Europea, así como en los sistemas bilingües de países como Canadá o Bélgica.«Eta legeak gaztelaniaz kontrakoa badio?». Horixe bera da, hain zuzen ere, legea euskaraz aztertu, gaztelaniazko testua irakurri, eta biak bat ez datozela ohartzean sortzen den galdera. Sarritan gertatzen ez bada ere, batzuetan bertsio linguistiko kontrajarriak azaltzen dira lege-testu ofizialetan, izan euskara eta gaztelania linguistikoki urrun egoteak zaildu egiten duelako bi testuen arteko baliokidetasuna, izan, besterik gabe, zenbaitetan itzulpen-akatsak daudelako. Eta horrelako kasuetan, euskararen benetako koofizialtasunaren mugak agerian jartzen dira, segurtasun juridikoa jokoan egon daitekeelako Euskal Autonomia Erkidegoan. Bada, ikerlan honen helburua da aztertzea nola jardun behar den lege bereko euskarazko eta gaztelaniazko bertsioak bat ez datozenean. Horretarako, Konstituzio Auzitegiaren doktrinan sakontzeaz gain, aztergai izan da Jurilinguistikaren alorrak lege-testu eleanitzen interpretazioan egin duen ibilbidea, bai Nazioarteko Zuzenbidean, bai Europar Batasuneko Zuzenbidean, baita Kanada edo Belgika bezalako sistema elebidunetan ere.«What if the Spanish version of the act says the contrary?». That is the question that arises when, after reading the act in Basque language, the Spanish text is examined, and there are some divergences. Although it does not happen very often, there are sometimes problems of linguistic divergences between official legal texts. This may be motivated by the difficulty of drafting equivalent versions, given the linguistic difference between Basque and Spanish, or even by occasional errors in translation. In such cases, the limits of the coofficiality status of Basque are revealed, as legal certainty can be at risk in the Autonomous Community of the Basque Country. The purpose of the present study is to research how to proceed when the Basque and Spanish versions of the same act are not equivalent. This involves carrying out an in-depth study of the case-law of the Spanish Constitutional Court, as well as the experience of Jurilinguistics in interpretation of multilingual legislative texts in International Law, European Union Law, and in bilingual systems such as Canada or Belgium.

Este trabajo tiene por objeto demostrar que, al resolver los conflictos
de competencias en determinadas materias, el Tribunal Constitucional no
ha tenido en cuenta la interpretación que han realizado tribunales internacionales
sobre el contenido de determinados derechos humanos. Estos se encuentran íntimamente
vinculados a derechos sociales o principios rectores de la política social
y económica, cuya salvaguarda o satisfacción corresponde a las comunidades autónomas
en virtud de sus competencias reconocidas por los estatutos de autonomía.
Por ejemplo, la asistencia sanitaria está relacionada con el derecho a no recibir
tratos crueles, inhumanos o degradantes o, incluso, con el derecho a la vida; el
derecho a la vivienda digna también es inherente a la vida privada y familiar. Así,
el artículo propone que el Tribunal Constitucional aplique el principio de proporcionalidad
ponderando los derechos de las personas que se encuentran en una
situación de necesidad, emergencia o exclusión social, así como la viabilidad económica
para garantizarlos. Asimismo, se plantea tomar en consideración las competencias
de las comunidades autónomas en materias como la asistencia social o
la vivienda.
Lan honen xedea da erakustea Konstituzio Auzitegiak, gai batzuen
inguruko eskumen gatazkak ebaztean, ez duela kontuan hartu nazioarteko
auzitegiek egin duten interpretazioa giza eskubide batzuen edukiari buruz. Eskubide
horiek lotura estua dute gizarte eskubideekin edo gizarte eta ekonomia politikaren
printzipio zuzentzaileekin. Eskubide horiek babestu eta gauzatzea autonomia
erkidegoei dagokie, beren autonomia estatutuek aitortzen dizkien eskumenen
arabera. Adibidez, osasunerako sorospenak zerikusia dauka tratu txar, anker, umiliagarri
eta jasangaitzik ez jasotzeko eskubideekin eta baita bizitza eskubidearekin
ere; etxebizitza duinerako eskubideak ere harreman estua dauka bizitza pribatu eta
familiarrerako eskubidearekin. Hortaz, artikuluak zera proposatzen du: Konstituzio
Auzitegiak proportzionaltasun printzipioa aplikatu behar du, beharrizanezko, premiazko
edo gizarte-bazterketako egoera batean dauden pertsonen eskubideak eta
bideragarritasun ekonomikoa neurtuz.
Halaber, planteatzen da Autonomia Erkidegoen eskumenak aintzat hartzea
etxebizitza edo gizarte sorospenari buruzko gaietan.
The purpose of this work is to demonstrate that, in resolving
conflicts of jurisdiction regarding certain matters, the Constitutional Court has
not taken into account the interpretation that international courts have made on
the content of certain human rights. These are closely linked to social rights or
guiding principles of social and economic policy, whose safeguard or satisfaction
corresponds to the Autonomous Communities by virtue of their competences
recognized by the Statutes of Autonomy. For example, health care is related to
the right not to receive cruel, inhuman or degrading treatment or, even, to the right to life; the right to decent housing is also inherent to private and family life.
Thus, the article proposes that the Constitutional Court should apply the principle
of proportionality by balancing the rights of individuals in a situation of need,
emergency or social exclusion, as well as their economic viability in order to
guarantee them. It also considers taking into consideration the competences of
the Autonomous Communities in matters such as social assistance or housing.

La reforma de la asistencia sanitaria llevada a cabo por el Real Decreto-
Ley 16/2012 utiliza las nociones de asegurado y beneficiario como vías de acceso al sistema
público de salud. Se frena una tendencia dirigida a una plena universalización del sistema
para excluir, en base a criterios meramente económicos, a determinados colectivos
vulnerables como los inmigrantes en situación irregular y los emigrantes españoles en paro
que están más de noventa días en el extranjero y que han dejado de percibir la prestación
o subsidio de desempleo. La tesis que se defiende es que la exclusión de grupos vulnerables
puede entenderse contraria al derecho constitucional a la protección de la salud y a las
obligaciones internacionales asumidas por el Estado español. La reforma tiene, además,
un rasgo claramente recentralizador, a través de la utilización de las nociones propias de la
Seguridad Social, que laminan competencias que habían asumido las comunidades autónomas
en materia de sanidad interior, bajo el pretexto de una no acreditada descoordinación
entre los servicios de salud autonómicos.
16/2010 Errege Lege Dekretuak osasun-laguntzan ezarritako erreformak
asegurudun eta onuradun kontzeptuak erabiltzen ditu osasun-sistema publikoa erabiltzeko
bide gisa. Sistema guztiz unibertsalizatzeko joera geldiarazten da horrela, eta, soilik irizpide
ekonomikoetan oinarrituta, sistematik kanpo utzi nahi dira egoera ahulean dauden zenbait
kolektibo, hala nola, egoera irregularrean dauden etorkinak eta langabezian dauden, laurogeita
hamar egun baino gehiagoz atzerrian dauden eta langabezia-prestazioa edo -subsidioa
jasotzeari utzi dioten emigratzaile espainiarrak. Defendatzen den tesia da egoera ahulean
dauden taldeak kanporatzea osasuna babesteko konstituzio-eskubidearen eta estatu espainiarrak
bere gain hartutako nazioarteko betebeharren kontrakotzat jo daitekeela. Gainera,
erreformak berriz zentralizatzeko asmo garbia dauka, Gizarte Segurantzako berezko ideiak
erabiliz; autonomia-erkidegoek barne-osasunaren alorrean haien gain hartutako eskumenak
zatikatzen ditu erkidegoetako osasun-zerbitzuak deskoordinatuta daudenaren aitzakian
baina hori inola frogatu gabe.
The reform of medical care carried out by means of the Royal Decreelaw
uses the concepts of insured and beneficiary as ways of access to the publich health
system. It curbs the trend towards a full univesalization of the system in order to exclude,
based upon merely economic criteria, some specific vulnerable groups as irregular
inmigrants and Spanish unemployed emigrants who are abroad more than ninety days
and who are not receiving the unemployment benefit. The thesis is that the exclusion
of vulnerable groups can be considered against the constitutional right to the health
protection and to the international obligations assumed by the Spanish state. Besides the
reform has a clear recentralizing feature by using notions typical to Social Security which
laminate the competences that had been taken by the Autonomous Communities in the
field of home health, with the excuse of a non proved discordination between the automic
health services.

El principio de reciprocidad en el ejercicio del derecho de sufragio
de los extranjeros en el ámbito local permite una interpretación diferente a la realizada
por el legislador. La exigencia de celebración de un Tratado internacional para
reconocer esa reciprocidad realizada por la LOREG carece de sentido. Esa normativa
debería derogarse. El principio de reciprocidad puede aplicarse directamente, por
ser una cuestión de hecho. De tal forma que la existencia del derecho de sufragio,
en el ámbito local, para los titulares de un pasaporte español, en el Estado de acogida,
debería permitir a los ciudadanos de ese Estado ejercer el derecho de voto en
las elecciones locales, sin necesidad de mediación del legislador. Al interpretarse la
reciprocidad como una cuestión de hecho, podría permitir el reconocimiento del derecho
de voto a los extranjeros en cuyo Estado de origen no existiese un régimen
democrático. Impedir a quien no puede votar en su Estado de origen hacerlo en el
de acogida constituiría una interpretación contraria al principio democrático.
Toki-administrazioaren mailan atzerritarrek botoa erabiltzeko duten
eskubideari dagokion elkarrekikotasun-printzipioak, legegileak egindakoaz besteko
interpretazio bat egiteko aukera ematen du. Hauteskunde Araubide Orokorrari
buruzko Lege Organikoak elkarrekikotasun-tratatu bat egiteko ezartzen duen be tebeharrak
ez du zentzurik. Araudi hori indargabetu egin beharko litzateke. Elkarrekikotasun-
printzipioa zuzen-zuzenean aplika daiteke, egitezko kontua baita. Hala bada,
toki-administrazioaren mailan Espainiako pasaportea dutenek botoa emateko eskubidea
izanik, harrerako Estatuko herritarrek aukera izan beharko lukete toki-hauteskundeetan
boto-eskubidea baliatzeko, legegilea bitartekari izan beharrik gabe. Elkarre
ki ko ta su na egitezko kontu baten gisa interpretatuz gero, boto-eskubidea aitor tu
ahal izango litzaieke jatorrizko Estatuan erregimen demokratikorik ez duten atzerritarrei.
Jatorrizko Estatuan botorik eman ezin dutenei harrerako Estatuan aukera hori
ematea printzipio demokratikoaren kontrako interpretazioa izango litzateke.
The principle of reciprocity in the exercise of the right to vote by
foreigners within local entities¿ sphere offers a different interpretation to that of
the legislator¿s. The need for the conclusion of a international treaty in order to
accept that reciprocity set forth by the Electoral Act does not make sense. These
rules should be abolished. The principle of reciprocity should directly be applied
because it is a factual question. So that the right to vote, within the local sphere,
to the holders of a Spanish passport in the reception State, should allow the citizen
from that State to vote to local elections, without the legislative intervention.
The interpretation of reciprocity as a factual question might allow to recognize
the right to vote to aliens whose home State lacks a democratic regime. Barring the
right to vote to someone who lacks that right at his or her home State is against
the democratic principle.

Social networks are a fundamental tool that organizations use for promotional, informative and relational purposes. From this last point of view, social networks allow organizations to gain visibility and generate interaction with audiences, thus contributing to maintaining mutually beneficial relationships with them. In the sports field, as in others, the use of social networks is widespread not only by sports clubs or entities, but also by individual athletes. Instagram in particular is one of the networks that has experienced the greatest growth in recent years and that is why, from the international academic field, attention has been paid to the use of this network in the sports field.
Based on this approach, this research analyzes the use of Instagram by Spanish athletes of recognized prestige, with the aim of evaluating its effectiveness as a mechanism to generate interaction and promote relations with the public. From this perspective, questions such as the effectiveness of Instagram to generate visibility or the influence of various elements, such as the type of post or the complementary resources used in the text, in the generation or increase of interaction are raised.
The study focuses on a sample of 17 Spanish adult athletes who received a "Premio Nacional del Deporte" (Rey Felipe, Reina Letizia, Rey Juan Carlos and Reina Sofía) between 2013 and 2017. For each of the selected athletes a compilation of all their Instagram posts for the year 2018, using the Instagram Scraper tool, was made and an analysis of emission and reception was carried out. Regarding the emission, aspects such as the number of published posts, the type of post (image or video) and the use of resources such as hashtags, mentions and emoticons were taken into account, while from the point of view of reception they were collected data of number of followers, likes and comments.
The results show a high diversity both in the number of published posts, which range between 39 and 348 entries per year, and in the number of followers, which varies notably depending on the notoriety of the athlete, from the little more from 16,000 by Ruth Beithia to over 27 million Andrés Iniesta. There is a majority preference for the use of images (82% of posts) compared to the use of videos, although the use of complementary resources such as hashtags, mentions and emoticons is highly variable depending on the athlete and does not seem to significantly influence in generating interaction. It is also verified that the members of the sample are not very active in following other accounts, since the number of followers is barely over 1,200 at best. The total of the publications accumulates almost 230 million likes and more than a million and a half comments, although the difference in results per athlete in these indicators is highly variable. In general terms, more followers generate more likes and more comments, although this increase is not proportional and no significant increase in interaction is generated from very high numbers of followers.
These results corroborate the interest of Instagram as a network with high capacity to generate visibility and interaction with audiences, although the popularity of the athlete influences, in the first place, the number of followers and, therefore, the possibilities of interaction.

Este trabajo pretende realizar un estudio sistemático de los criterios previstos
en Estatuto de la Corte Penal Internacional, dirigidos a determinar la existencia elementos
razonables que permitan el inicio de una investigación. La remisión de una situación
o la recepción de comunicaciones sobre posibles crímenes competencia de la Corte
no implica, de modo automático, el inicio de una investigación, sino que da lugar a un
procedimiento que tiene como objeto el examen de una serie de elementos. La primera
cuestión a determinar es si los crímenes denunciados cumplen los requisitos sobre competencia
material, espacial o personal y temporal de la Corte. A continuación, se realiza el
denominado «test de admisibilidad» del art. 17 del Estatuto, basado en la aplicación del
principio de complementariedad, el cuál otorga preferencia a las jurisdicciones nacionales.
En él han de valorarse la actividad o inactividad del Estado, su falta de capacidad o disposición
para proceder, el efecto de «cosa juzgada», así como la gravedad de los hechos denunciados.
Aún superado este análisis, es posible que la investigación o el enjuiciamiento
por la Corte no se lleve a cabo, en base al «interés de la justicia».
Ikerketa bat abiaraztea ahalbidetzen duten arrazoirik badagoen zehazteko
Nazioarteko Zigor Auzitegiaren estatutuko irizpideak sistematikoki aztertzea da lan
honen helburua. Auzitegiak, bere eskumenen bidez, balizko krimenei buruzko mezuak jasotzen
dituenean, ez du, besterik gabe, ikerketarik abiarazten. Aitzitik, hainbat elementu
aztertzeko prozedura hasten du. Zehaztu beharreko lehen alderdia salatutako krimenek auzitegiaren
eskumenei (materialak, espazialak edo pertsonalak eta denborazkoak) buruzko
irizpideak betetzen dituzten zehaztea da. Ondoren, Estatutuaren 17. artikuluko «onargarritasun-
azterketa» izenekoa egiten da. Osagarritasun-printzipioaren aplikazioan oinarritzen da,
eta lehentasuna ematen die herrialdeen jurisdikzioei. Estatuaren jarduera edo jarduera eza,
jokatzeko gaitasun edo ahalmen eza, «epaitutako auziaren» efektua eta salatutako gertaeren
larritasuna balioztatu behar dira. Azterketa egin ondoren ere, baliteke auzitegiak ikerketarik
edo prozedurarik ez abiaraztea, «justiziaren interesean» oinarriturik.
This work tries to carry out a sistematic study of the criteria described in
the Statute of the International Criminal Court addressed to establish the existence of the
reasonable elements that allow the initiation of the investigation. The referral of a situation
or the reception of communications of possible crimes to be studied by the Court does not
authomatically imply the initiation of an investigation but a proceeding that has as its scope
the analysis of some elements. The first question to establish is whether those reported
crimes do fullfil the requirements of material, space or personal and temporal jurisdiction
of the Court. Then, the so called admisibility test of article 17 of the Statute is carried out
based on the application of the principle of complementarity which gives preference to
national judiciaries. It has to be taken into account the activity or inactivity of State, its lack
of ability or willingness to proceed, the effect of «res iudicata» together with the severity
of the reported facts. Even though this analysis is done, it is possible that the investigation
or the prosecution by the Court is not carried out bases on the «interest of justice».

«La Carta Iberoamericana de los Derechos y Deberes del Ciudadano en
relación con la Administración Pública» de 2013 creo que es el único texto de Derecho Internacional
en el cual se especifican todos los derechos y deberes de los ciudadanos en
relación con la Administración Pública.
El Estatuto de los ciudadanos en sus relaciones con la Administración Pública está integrado,
según este texto, por un derecho fundamental a la buena administración y por los
derechos que lo integran, así como por los deberes que le corresponden. Los derechos y
los deberes definen, en último término, la posición jurídica del ciudadano. Pero junto a los
derechos y deberes la Carta sistematiza una amplia serie de principios, que nos son bien
conocidos a los administrativistas, todo ello con la finalidad de determinar que los ciudadanos
asuman la posición central que le reconoce el ordenamiento jurídico. En el Derecho
de nuestro país, la Constitución reconoce un amplio abanico de derechos y deberes fundamentales
en el Estado social y democrático de derecho (Título I. «De los derechos y deberes
fundamentales»), así como una serie de principios en el art. 9.3.º del Título Preliminar.
Por último, en el texto de la Carta el derecho fundamental y los que lo integran gozan
de la protección administrativa y jurisdiccional de los derechos humanos previstos en los
diferentes ordenamientos jurídicos.
Uste dut herritarrek administrazio publikoarekiko dituzten eskubide eta
betebehar guztiak jasotzen dituen Nazioarteko Zuzenbideko testu bakarra 2013ko «Herritarrek
Administrazio Publikoarekiko dituzten Eskubideei eta Betebeharrei buruzko Iberoamerikako
Ituna» dela.
Itunaren arabera, herritarrek administrazio publikoarekin dituzten harremanen estatutua
administrazio onaren funtsezko eskubideak eta agiriko gainerako eskubideek eta herritarrei
dagozkien betebeharrek osatzen dute. Eskubideek eta betebeharrek zehazten dute herritarren
egoera juridikoa. Eskubideez eta betebeharrez gain, itunak hainbat printzipio biltzen
ditu, administratibistok ondo ezagutzen ditugunak. Helburua da herritarrek, ordenamendu
juridikoak aitortzen dien bezala, erdigunea bere egitea. Gure herrialdeko zuzenbidean, Konstituzioak
zuzenbide-estatu sozialean eta demokratikoan ezinbestekoak diren eskubideen
eta betebeharren sorta zabala onartzen du (1. tituluan, «Oinarrizko eskubide eta betebeharrez
»), baita hainbat printzipio ere, Atariko tituluaren 9.3 artikuluan.
Azkenik, Itunaren testuan, oinarrizko eskubideak eta hori osatzen dutenek ordenamendu
juridikoetako giza eskubideen babes administratiboa eta jurisdikzionala dute.
The Iberoamerican Charter of Rights and Duties of the Citizen in Public
Administration of 2013 I belief to be the only International Law text where all the rights
and duties of the citizens in Public Administration are specified. The status of the citizen in
their relationships with the Public Administration is integrated according to this text with a
fundamental right to good administration and the rights that are part of it together with the
duties therein. Rights and duties determine ultimately the legal position of the citizen. But
beside the rights and duties, the Charter systematizes a broad series of principle which are
not totally known by the Administrative doctrine, and all in all with the aim at establishing
that cititzens have the central position acknowledged by the legal order. In the Law of our
country, the Constitution recognizes a broad range of fundamental rights and duties in the Social and Democratic State of Law (Title I, ¿About fundamental rights and duties¿)
together with a series of principles in article 9.3 of the Preliminary Title.
Finally, in the Charter¿s text the fundamental right and the rights that are part of it enjoy
the administrative and judicial protection of human rights established by the different legal
orders.

En el trabajo se examinan los límites juridicos que condicionan la configuración del sistema lingüístico escolar del País Vasco. Unos límites provienen del exterior de este país. En concreto, proceden de los tratados internacionales válidamente celebrados por España y publicados oficialmente, de la Constitución española, y de la legislación española en materia de educación aplicable al País Vasco. Los demás límites proceden de la propia legislación vasca. Destacadamente, de la Ley Básica de Normalización del uso del Euskera y de la Ley de la Escuela Pública Vasca, que articulan el sistema lingüístico escolar vigente. Éste consiste en el sistema de separatismo lingüístico electivo, matizado por la existencia de tres modelos simultáneos (A, B y D). En cuanto a la reforma del sistema actual, su alcance podrá ser muy diferente, según se aborde mediante una disposición reglamentaria del Gobierno Vasco o a través de una reforma legislativa aprobada por el Parlamento Vasco. En el primer caso, la revisión del sistema debe limitarse a introducir innovaciones, más o menos relevantes, en los tres Modelos, sin poder desfigurarlos ni suprimirlos. En el segundo, el Parlamento puede modificar las leyes vigentes, que son las que imponen aquellos tres Modelos. Por tanto, las modificaciones pueden ser mucho más intensas, hasta el extremo de poder sustituir el sistema actual por uno radicalmente distinto. Ello es factible, porque los límites de procedencia externa permiten una gran flexibilidad a la hora de establecer el sistema lingüístico escolar.
Euskadiko hizkuntza-sistemaren konfigurazioa baldintzatzen duten muga juridikoak aztertuko ditugu lan honetan. Muga horietako batzuk herrialdetik kanpokoak dira. Hain justu, Espainiak baliozkotasun osoz sinatu eta ofizialki argitaratu diren nazioarteko itunek eta Espainiako Konstituzioak nahiz Euskadin aplikagarri diren hezkuntza-gaietako lege espainiarrak jarriak dira batzuk. Gainerako mugak Euskadiko legeetatik bertatik datoz; batez ere, Euskararen Erabilera Normalizatzeko Oinarrizko Legetik eta Euskal Eskola Publikoaren Legetik, horiek baitira indarrean dagoen eskolako hizkuntza-sistema artikulatzen dutenak. Hain zuzen, Euskadiko hizkuntza-sistema hizkuntzen aukerako bereizketan oinarritzen da, hiru eredu eskainiz (A,
B eta D). Gaur egungo sistemaren erreformari dagokionez, oso esparru ezberdinari eragingo dio Eusko Jaurlaritzak emandako xedapen arauemaile baten bidez gauzatu edo Eusko Legebiltzarrak onetsitako legeerreforma batez bideratu. Lehenengo kasuan, sistemaren errebisioak hiru ereduetan berritasunak, esanguratsuak edo apalak, sartzeko aukera emango luke soil-soilik, baina inondik ere ereduok desegituratu edo ezabatu gabe. Bigarrengo kasuan, Legebiltzarrak indarrean dauden legeak alda ditzake, hau da, ereduok ezarri zituzten legeak. Horrenbestez, aldaketak askoz sakonagoak izan daitezke, eta gaur egungo sistemaren ordez beste bat, erabat ezberdina, ezarri. Eta gerta liteke halakorik, kanpotik datozen muga horiek malgutasun handia ematen dutelako eskolako hizkuntza-sistema finkatzeko orduan.
This work examines the legal limits that determine the configuration of the educational-linguistic system in the Basque Country. Limits that come outside this country. Specifically, they come from international treaties officialy signed and published by Spain, from the Spanish Constitution, and from the Spanish legislation in the field of education applied within the Basque Country. The rest of limits come from the Basque legislation itself. Notably, the Ley Básica de Normalización del Uso del Euskera and the Ley de la Escuela Pública Vasca which implement the current educational linguistic system. This lies in a system of elective linguistic separatism, modulated by the existence of three simultaneous models (A, B y D). As for the amendment of
the current system, its scope may be very different depending on whether it is done by means of a regulation by the Basque Government or by means of legislative amendment by the Basque Parliament. In the first case, the review of the system should merely introduce more or less relevant innovations to the three models but not distorting or abolishing them. In the second case, the Parliament might amend the statutes in force, which
set up those three models. Therefore, the amendments can be much more intense to the extent of replacing the current system for a new one. That is feasible because the limits of external origin allow a greater flexibility when it comes down the moment of setting up the educational linguistic system.

La peculiaridad de la actual revolución tecnológica, representada simbólicamente
por el ciberespacio y las redes sociales, no radica en la tecnología en sí misma
considerada sino el lugar o papel jugado por ella en el contexto cultural y político de la actual
sociedad. Lo nuevo en esta última revolución es el hecho de que la tecnología se ha
convertido en la cuestión central, el nudo gordiano de la política, de la economía, de la
competencia internacional, de la rivalidad, de la guerra, o de la regulación global o estatal
de los riesgos masivos que amenazan a los seres vivos. Lo específico, en definitiva, de la
cuarta revolución es, precisamente, el dominio aplastante de la tecnología sobre la actividad
política y económica.
Esta revolución está dando lugar a un progreso global sin precedentes de la humanidad,
pero, sin embargo, no ha logrado favorecer, sino todo lo contrario, una mejora de la libertad
ni un aumento de la igualdad económica y social de los seres humanos. Los protagonistas
del desarrollo tecnológico y burocrático no han sido capaces de ahuyentar
numerosas dudas e inquietudes muy serias acerca del impacto real de las nuevas tecnologías
sobre nuestras vidas.
Es cierto que, a través de las redes sociales, internet permite a los consumidores convertirse
en productores de información. No es menos cierto que internet ofrece un nuevo
espacio social que abre unas mayores posibilidades de participación en determinadas decisiones.
También es cierto, por último, que esa participación ha producido, en algunos casos,
consecuencias positivas y éxitos evidentes (primaveras árabes, 15M, etc.). Pero eso
no significa necesariamente que la red constituya por sí misma un espacio democrático.
No existe un poder público y democrático en internet. Bien al contrario, el nuevo espacio social está controlado y dominado por entidades privadas poderosas que escapan al control
democrático. No hallamos lejos, por lo tanto, de alcanzar en ese espacio la categoría
de ciudadanos.
Ziberespazioak eta sare sozialek sinbolikoki ordezkatzen duten iraultza
teknologikoaren ezaugarri nagusia ez da teknologia bera, baizik eta horrek gaur egungo
gizartearen egoera kulturalean eta politikoan duen lekua edo eginkizuna. Azken iraultzak
ekarritako berritasunen artean, teknologia politikaren, ekonomiaren, nazioarteko lehiaren,
norgehiagokaren, gerraren eta gizakiak mehatxatzen dituzten arrisku masiboen erregulazio
globalaren edo estatalaren muin bihurtu dela azpimarratu daiteke. Labur esanda, laugarren
iraultzaren ezaugarria da teknologiak jarduera politikoa eta ekonomiko erabat menderatzen
dituela.
Iraultzak aurrekaririk gabeko aurrerabide globala ekarri dio gizateriari. Hala ere, ez
du lortu askatasunaren hobekuntzarik, berdintasun eta gizakien berdintasun ekonomiko
eta sozial handiagoa ekartzea, kontrakoa baizik. Garapen teknologikoaren eta burokratikoaren
protagonistek ezin izan dute teknologia berriek gure bizitzetan benetan
duten eraginari buruzko oso zalantza serioak argitu.
Egia da, sare sozialen bidez, Internetek kontsumitzaileei informazioaren sortzaile
izatea ahalbidetzen diela. Gainera, Internetek hainbat erabakitan parte hartzeko aukera
ematen duen espazio soziala sortu du. Azkenik, partaidetza horrek ondorio positiboak
eta arrakasta nabariak eragin ditu zenbait kasutan (udaberri arabiarrak, 15M, etab.).
Hala ere, horrek ez du esan nahi sarea berez espazio demokratikoa denik. Interneten
ez dago botere publikorik eta demokratikorik. Aitzitik, espazio sozial berria demokraziaren
kontroletik kanpo dauden erakunde pribatu boteretsuek menderatzen dute.
Horrenbestez, espazio horretan herritar kategoria lortzetik urrun gaude oraindik.
The peculiarity of the current technological revolution, symbolicaly
represented by the cyberspace and social networks, does not lie on the technology itself
but on the place or role played by it within the cultural and political context in the present
society. The novelty in this revolution is the fact that technology has become a central
issue, the guardian knot of the politics, economy, international competition, rivalry, war or
global and state regulation of the massive risks that threat human beings. The specific, all
in all, of the fourth revolution is specifically the overwhelming power of technology over
political and economic action.
This revolution gives place to an unprecedented global advance for humanity but nevertheless
it has not been able, but the opposite, to boost an improvement in freedom nor an
upgrading of economic and social equality of human beings.The protagonist of the technological
and bureaucratic development has not been able to dispel many serious doubts and
concerns about the real impact of new technologies in our lifes.
It is true that by means of social networks internet allows consumers to become information
providers. It cannot be denied that internet offers a new social space which opens
some greater possibilities for participation in some decisions. It is also true, last but not
least, that in some cases that participation has produced positive consequences and obvious
successes (Arab spring, 15 May, etc.). But that does not necessarily mean that the
net is to be considered a democratic space. There does not exist a public and democratic
power in internet. On the contrary, the new social space is controlled and dominated by
powerful private entities which scape from democratic control. We are accordingly far away
from reaching the category of citizens in that space.