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Profundizar en el concepto de aula supone desvelar el papel que este contexto desempeña en el proceso de enseñanza-aprendizaje. El aula es el punto de mira de la institución educativa, descrita como el lugar deseable en el que se produce conocimiento. Hemos de decir que de su concepto se extraen diferentes "lentes" para entender los procesos que ocurren en ella, así como las características que mejor la definen. El aula, como espado en el que se ha de reconocer, valorar y respetar a todos los escolares, supone prestar atención a lo que se enseña y al modo de enseñarlo, a la forma de "llegar" al alumnado. Al mismo tiempo, ha de atender a la estructura espacial y material, a la configuración de los tiempos y al tipo de relaciones personales mantenidas. El aula, como espacio de intercambio e interacción entre todos los agentes implicados en la educación (familia, estudiantes, profesorado, asociaciones.), ha de plantear estrategias y acciones donde todos se sientan miembros y partícipes de ese escenario, de ahí, que el aula es algo más que el espacio físico. Por tanto, al definirla en base a criterios de interacción, de relaciones sociales, nos está abriendo el camino hacia la construcción de un aula como espacio de diálogo, democrático y social. Espacio, en definitiva, abierto al mundo, a la realidad social y cultural de un determinado contexto. Por tanto, la finalidad de la tesis doctoral se centra en analizar y comprender las variables que intervienen en ¡a acción educativa en el aula, desde un enfoque interactivo y sistemático, encaminado a la formulación de propuestas que favorezcan la mejora de la cíase, mediante planteamientos innovadores, acordes y adaptados a una sociedad que evoluciona avivadamente, así como a las demandas que la infancia de hoy reclama La estructura del trabajo se presenta siguiendo el esquema clásico para las investigaciones del corpus educativo. La primera parte de la Tesis Doctora!, Marco Teórico, ha desempeñado la función de establecer las bases teórico- conceptuales sobre las que se asienta la Tesis Doctoral, y el Estudio Empírico (Capítulos 1-5). La segunda parte profundiza en el estudio empírico (Capítulos 6-12), en el que se presenta la investigación realizada en torno al análisis que intervienen en la acción educativa, desde una perspectiva integrada. En el primer capítulo, denominado, ¿Qué es eso que llamamos aula? Análisis desde el punto de vista conceptual. Tiene como finalidad abordar el campo semántico-etimológico del concepto "aula". Desde este marco referencial, seleccionamos y señalamos algunas acepciones que nos aportan diversos autores a io largo de las últimas décadas. Remarcamos las características más significativas de cada una de ellas, estableciendo, a su vez, comparaciones que nos guíen hacia una clasificación conceptual sujeta a diversas categorías: desde el aula como espacio físico, como grupo humano, como un lugar donde el estudiante aprende a ser y a vivir, entre otros. En último lugar, y en base a las diferentes aportaciones analizadas, indicaremos qué es para nosotros el "aula". El segundo capítulo, Desafíos y Encrucijadas en el contexto del aula en la sociedad actual, selecciona e identifica algunos de los desafíos y encrucijadas que, a nuestro juicio, contribuyen al debate de los nuevos enfoques a adoptar con el fin de transformar y mejorar la acción educativa en el aula, en la sociedad actual. Entre los retos que registramos destacan la revalorización del trabajo coiaborativo entre profesionales desde la perspectiva del liderazgo compartido o distribuido, las competencias clave y saberes fundamentales en la educación del siglo XXI (icurrículum integrado), el impacto de las TIC en el ámbito escolar, otorgando un carácter significativo al papel del estudiante y del docente, a las características que subyacen en los nuevos entornos comunicativos y las estrategias y herramientas que permiten formar personas cada vez más autónomas para el aprendizaje permanente en colaboración. Por otra parte, nos centramos en un nuevo concepto de infancia, en la participación de la comunidad educativa y, finalmente, la diversidad en el aula desde la filosofía de la inclusión escolar (voz de los estudiantes). El tercer capítulo hace referencia a la perspectiva del cambio educativo y su incidencia en las aulas: dónde el cambio no llega, dónde el cambio se vive y se siente. Analizamos, en este capítulo, la perspectiva del cambio educativo y su incidencia en las aulas. Desde un marco general, profundizamos en el significado de la gramática del cambio educativo, sentando las bases para esclarecer su conceptualización, así como algunas consideraciones relevantes a tener en cuenta. A tenor de las transformaciones emergentes en una sociedad compleja, se necesitan nuevas respuestas en la práctica educativa, así optamos por reflexionar y cuestionar los elementos que favorecen otra educación posible y necesaria, desde las últimas investigaciones acaecidas en el panorama educativo, presentando algunas experiencias de éxito a nivel nacional e internacional. En la otra cara de la moneda, vislumbrarnos la visión más estática del cambio y la mejora educativa, profundizando en las barreras que frenan y obstaculizan la sostenibilidad de ias experiencias innovadoras. Para, finalmente, detenernos en uno de los principales agentes del cambio para la mejora de la clase, los docentes. Estrategias como la Formación en Centros y las Comunidades Profesionales de Aprendizaje constituyen una vía y camino adecuado para el diagnóstico, análisis, reflexión, valoración de las necesidades y reorientación de las prácticas profesionales que inciden de manera directa en la posibilidad del cambio educacional desde el propio centro. En el cuarto capítulo, describiendo los elementos que conforman un paisaje llamado aula: "estructura académica". Nos detenemos en la estructura académica como elemento relevante y significativo para el análisis de la acción educativa. En él abordamos dos cuestiones clave: ¿qué enseñar? y ¿cómo enseñar? de manera interrelacionada. En primer lugar, nos planteamos la revisión/estudio del Currículum desde un enfoque o perspectiva integrada. Desechamos la ¡dea de la enseñanza de unos contenidos inconexos y alejados de las transformaciones emergentes en la sociedad, transmitidos oralmente y presentados en compartimentos estancos, apostando por la integración curricular en torno a una "perspectiva democrática". Se requiere que el currículum se plasme en un texto que contemple la complejidad de los fines de la educación y desarrollar una acción holística capaz de despertar en los escolares procesos que sean propicios para alcanzar esa finalidad. Desde esta idea presentamos algunas experiencias educativas que plantean el abordaje de los contenidos de modo innovador; entre ellos se encuentran: partir de lo que sabe el escolar, globalización curricular, fomentar el trabajo en equipo o aprendizaje cooperativo, la creación de espacios de diálogo, la inclusión de talleres, rincones y grupos interactivos. En segundo lugar, damos respuesta a la segunda cuestión, ¿cómo enseñar?, o lo que es lo mismo, profundizamos en la dinámica de enseñanza. La revisión de la literatura se concentra en estudiar las actividades de enseñanza-aprendizaje y, finalmente, en la evaluación formativa. El último capítulo que da forma al cuerpo teórico, lleva por nombre ¿Cómo nos organizamos? Configuración del espacio, del tiempo escolar y la planificación de los recursos en las aulas. En primer lugar, realizamos un balance normativo-legislativo que versará sobre la importancia adquirida a lo largo de la historia de la educación la configuración de los espacios en los centros escolares, como un elemento y eje fundamental en el aprendizaje del alumnado, posteriormente, indagaremos en su relevancia para la educación, así como el marco semántico- conceptual por el cual movernos, sin olvidarnos de algunas recomendaciones para una organización espacial integrada en los retos y desafíos de la educación del siglo XXI, en la línea de conseguir el cambio educativo. En segundo lugar, abordamos su organización, en base a un breve análisis en torno a los materiales curriculares. Partiremos de su definición, marcaremos sus fundones dentro del proceso de enseñanza-aprendizaje, posteriormente, justificaremos su importancia, para finalizar con algunos criterios para el empleo de los materiales en el aula. En último lugar, profundizaremos en la problemática del tiempo escolar, una variable muy presente en la vida de las personas y que de algún modo nos incita a plantear otra forma de organizar el mismo. Tras el análisis bibliográfico, fase del trabajo en la que se ha incidido en las variables que intervienen en la dinámica del aula, con una exploración de su campo semántico, así como en cuestiones que atañen al concepto de cambio educativo, con el análisis de experiencias de innovación singulares en el panorama nacional e internacional, cuya mejora de la acción educativa es una realidad, entre otros asuntos, proseguimos al planteamiento de este capítulo: Diseño General de la Investigación: Estudio Integrado. En esta investigación se ha perseguido alcanzar los propósitos mediante la puesta en práctica de un estudio combinado-integrado de las dos metodologías, cuantitativa y cualitativa. La obtención de datos y de información a través de la combinación de ambas metodologías ha permitido fomentar la riqueza de los resultados. Inicialmente, en este capítulo profundizamos en las razones y el origen de la investigación, seguidamente, detallamos los problemas, la finalidad, así como los objetivos del estudio, sintetizados y organizados en una tabla de categorías. A su vez, incidimos en la opción metodológica escogida que otorga sentido al estudio integrado, combinando los paradigmas cuantitativo y cualitativo, en los tres estudios que componen el mismo. El primero de ellos, el extensivo, analiza las concepciones que diversos docentes de la provincia de Huelva tienen sobre las diferentes categorías que forman parte del cuestionario administrado. El segundo, nos centramos y sumergimos en la cotidianeidad del aula de dos centros educativos. A través de dos estudios de caso conocemos cómo funciona el aula desde planteamientos que se pueden considerar como innovadores. Finalmente, el último estudio, denominado biográfico, nos permite observar, mediante la voz de dos docentes, cómo viven y sienten el aula, remitiéndonos a la narración de sus propias historias de vida. Estos estudios se abordan paralelamente en capítulos posteriores, desde aquí tan sólo señalamos algunas cuestiones teóricas clave que nos permiten comprender cada uno de ellos. Finalmente, deparamos en los principios (triangulación, enfoque progresivo, confidencialidad y revisión por los interesados) que acompañan al estudio y en las cuestiones éticas para ei desarrollo de ¡a investigación, desde un enfoque general y particular para cada uno de los estudios. El siguiente capítulo, se centra en la descripción del Diseño General delEstudio Extensivo. Para su diseño, en primer lugar, recogemos el marco conceptual y terminológico del cuestionario. Asimismo, una vez consideradas sus características más representativas, especificamos la población y la muestra del estudio extensivo. En tercer lugar, ahondamos en el proceso de elaboración del cuestionario, ligado a este apartado, aunque en diferentes secciones, nos encontramos los pasos esenciales para su elaboración: formato y estructura del cuestionario, elección de las preguntas del cuestionario y descripción de las preguntas del cuestionario. Ya construido el instrumento, el siguiente paso consiste en la presentación y administración del cuestionario. En este espacio, especificamos el proceso que seguimos desde su elaboración hasta la recogida de los cuestionarios en los centros educativos. Finalmente, concluimos con el análisis y tratamiento de la información; a la par que con unas consideraciones finales. El corazón de nuestra investigación palpita con la necesidad de encontrar estímulos y mecanismos que nos permitan conocerlo y describirlo para seguir su propio biorritmo. La razón de ser del estudio intensivo radica en comprender una determinada realidad social, cultural, educativa, sumergirnos y abrir los entresijos del microcosmos educativo. La acción educativa sólo es posible estudiarla si tenemos acceso a su campo y, por ello, recurrimos al estudio de casos, un método con raíces asentadas dentro del corpus de la investigación educativa. El capítulo del Diseño Genera! del Estudio Intensivo, se inicia con una revisión conceptual del estudio de casos dentro del enfoque de investigación cualitativa, conduciéndonos, de una forma exhaustiva, a la justificación metodológica de nuestro estudio. En segundo lugar, describimos el proceso seguido en el estudio de casos, con el desarrollo de cada una de sus fases. Basándonos en las aportaciones de Martínez Bonafé (1988:46), determinamos que las fases de nuestro estudio fueran: (a) fase inicia! o preactiva, en la que especificamos los criterios de elección de los casos y el papel de la investigadora, (b) fase interactiva, en la que describimos cómo se llevó a cabo el acceso al campo y el proceso de negociación, así como la estructura conceptual del estudio y ios instrumentos de recogida de información, (c) fase fina! o postactiva, en la que señalamos cómo se realizó el análisis de los datos y la redacción y elaboración del informe final. Finalmente, el capítulo concluye con un epílogo en el que se señalan los aspectos más representativos del estudio. Probablemente el interés por develar aspectos no visibles que atañen a la práctica educativa en el aula, nos suscitó la posibilidad de anexar en nuestro estudio las Historias de vida para conocer, investigar y analizar diferentes categorías de las experiencias de vida de las personas, hechos, acontecimientos, así como períodos históricos, que han asumido un importante peso en la trayectoria escolar, formativa y personal, de las docentes participantes en el estudio. En este capítulo, dedicado al Diseño Genera! del Estudio Subjetivo, tratamos de aproximarnos de manera epidérmica, en primer lugar a cuestiones que atañen a lo puramente conceptual, una aproximación a la investigación biográfico-narrativa y, como técnica insignia a la Historia de vida (campo semántico, relevancia en el campo de la educación a través de historias de maestros y de maestras, entre otras). En segundo lugar, exponemos la selección y representación de las mismas en nuestra investigación, otorgando espacio a las consideraciones teórico-metodológicas, marcando el trabajo de campo que se llevó a cabo (desde la recogida de evidencias y datos biográficos, centrándonos en la entrevista biográfica, así como en otras cuestiones de suma importancia). Rnalmente, dibujamos el rostro de la protagonista para marcar el inicio y la antesala de su propia Historia de vida como eje para entender su práctica cotidiana en el aula, incluyendo la construcción de Biogramas y la detección de incidentes críticos que ilustran un antes y un después en la forma de ser docente. Los capítulos siguientes se destinan al análisis de los resultados de los tres estudios que componen la investigación. Así, el capítulo noveno describe los resultados del Estudio Extensivo, de carácter exploratorio y enfocado a indagar en las concepciones de los docentes respecto a las variables que forman parte de la acción educativa. El capítulo décimo, describe el segundo estudio de la investigación, consistente en dos estudios de caso en la etapa de Educación Infantil y Educación Primaria de docentes que promueven una enseñanza alternativa e innovadora. Finalmente, el capítulo onceavo, muestra los resultados del tercer estudio, dedicado a la reconstrucción de la Historia de Vida de la docente del caso 1, como forma de comprender como mayor profundidad la acción educativa desde la exploración de la trayectoria personal y profesional de la docente. Cada capítulo finaliza con una serie de conclusiones parciales respecto al análisis abordado y en torno a las categorías y propósitos de ia investigación. Seguidamente, el capítulo doce, recoge las conclusiones de la investigación, además de detallar los límites y las perspectivas de investigación. ; To deepen the concept of classroom supposed to reveal the role that context plays in the teaching-learning process. The classroom is the focus of the school, described as a desirable place in which knowledge is produced. We must say that from its concept are extracted different "lenses" to understand the processes occurring in it, and the characteristics that best define it.The classroom, as a space wherescholastic must be recognized, valued and respected, presume to pay attention to what is taught and how to teach it. At the same time, it must meet the spatial structure and material, the time distribution and the type of relationships maintained. The classroom as a forum for exchange and interaction between all those involved in education (family, students, faculty, associations .), must propose strategies and actions where all feel members and participants of that scenario, hence, the classroom is more than a physical space. Therefore, when it is defined based on criteria of interaction, social relations, we are paving the way for the construction of a classroom as a space for dialogue, democratic and social. The aim of the thesis is to analyze and understand the variables involved in the educational activities in the classroom, from an interactive and systematic approach, focused in formulating proposals that promote the improvement of the class, through innovative approaches, suitable and adapted to a changing society as well as to the claims that children today claim. The structure of the work is presented following the classic pattern for the educational research corpus. The first part of the doctoral thesis, Theoretical Framework, has played the role of setting up theoretical concepts on which the doctoral thesis is based and also the empirical study (Chapters 1-5). The second part explores the empirical study (Chapters 6-12), where the research about the analysis involved in educational activities, an integrated perspective is presented. In the first chapter, entitled, What is this thing called class? Analysis from the conceptual point of view,it aims to address the semantic and etymological field of the "class" concept. From this frame of reference, we select and point out some meanings that give us many authors over the last few decades. We emphasize the most significant of each characteristics, by providing, in turn, comparisons to guide us toward a conceptual classification linked to several categories: from the classroom as a physical space , as a human group , as a place where students learn to be and to live among others. Finally, and based on the different contributions analyzed, we will indicate what is for us the "classroom". The second chapter, Challenges and Crossroads in the classroom context in today's society, selects and identifies some of the challenges and crossroads, that, in our view, contribute to the discussion of new approaches to adopt in order to transform and improve the action education in the classroom, in today's society. Among the challenges we include,stand out the reevaluation of collaborative work among professionals from the perspective of shared or distributed leadership, the key skills and fundamental knowledge in the XXI century education (curriculum integrated), the impact of ICT in schools, giving a significant character to the role of students and teachers, the characteristics underlying the new communication environments and strategies and tools thatallow to preparepeople able to self-learn in collaboration with others. Moreover, we focus on a new concept of childhood, in the participation of the educational community and, finally, in the diversity in the classroom from the philosophy of the school inclusion (voiced by students). The third chapter refers to the perspective of educational change and its impact in the classroom: where the change does not arrive, where the change is lived and felt. We analyze in this chapter the perspective of educational change and its impact in the classroom. From a general framework, we deepen in the meaning of the grammar of educational change, laying the groundwork to clarify its conceptualization, as well as some important considerations to keep in mind. Under the emerging transformations in a complex society, new answers in educational practice are needed, so we chose to reflect and question the elements favoring another possible and necessary education from the latest research occurred in the educational landscape, presenting some experiences success at national and international level. On the other side of the coin, we catch sight of the static vision of change and educational improvement, deepening the barriers that hinder and hamper the sustainability of innovative experiences. To finally stop at one of the main agents of the change to improve the class, the teachers. Strategies such as Training Centers and Professional Learning Communities are a way and proper way for diagnosis, analysis, reflection, needs assessment and reorientation of professional practices that have a direct impact on the ability of educational change from the own center. In the fourth chapter, describing the elements of a landscapecalled class: "academic structure". We stop at the academic structure as relevant and meaningful for the analysis of educational action item. In it we address two key issues: what to teach? And how to teach? in an interrelated way. First, we consider the revision / study of the curriculum from an integrated perspective. We reject the idea of a disjointed teaching content and away from emerging transformations in society, orally transmitted and presented in silos, betting on the curricular integration around a "democratic perspective". It requires that the curriculum is translated into a text that addresses the complexity of the purposes of education and to develop a holistic action capable of awakening in school processes that are conducive to achieve that purpose. From this idea we present some educational experiences that address the content in innovative ways; among them they are: Starting point should be the knowledge of the scholastic, curriculum globalization, promoting teamwork and cooperative learning, creating spaces for dialogue, including workshops, nooks and interactive groups. Secondly, we respond to the second question, how to teach? or what is the same, we delve into the dynamics of teaching. The review of the literature focuses on studying the teaching-learning activities and, finally, in the formative evaluation. The last chapter that forms the theoretical body, is called How do we organize? Layout of the space and time of the school and the resources planning in the classroom. First, we perform a regulatory-legislative balance that will focus on the importance gained over the history of education settings spaces in schools, and as a cornerstone element in student learning, then we will investigate its relevance for education and semantic- conceptual framework by which to move, not forgetting some recommendations for one special organization integrated in the challenges of education in the XXI century, in the line to get the educational change. Secondly, we address its organization, based on a brief analysis on the curricular materials. We will depart from its definition, we will mark their functions within the teaching-learning process, later we willjustify its importance, ending with some criteria for the use of materials in the classroom. Lastly, we will delve into the issue of school time, a variable present in the lives of people and that somehow encourages us to propose another way of organizing it. After the bibliographical analysis, phase of work which has stressed the variables involved in the dynamics of the classroom, with an exploration of the semantic field as well as on matters pertaining to the concept of educational change, with the analysis of experiences in singular innovation in the national and international scene, which improvement of educational action is a reality, among other issues, we continue to approach this chapter: Genera! Research Design: Integrated Study. In this research it has been pursued to achieve the purposes by the implementation of one study, integrated-combined of the two methodologies, quantitative and qualitative. Obtaining data and information through the combination of the two methodologies has helped to foster the wealth of results. Initially, in this chapter we delve into the reasons and the origin of the research, then, we detail the problems, the purpose and objectives of the study, summarized and organized in a table of categories. At the same time, we stress the methodological option chosen that gives meaning to the integrated study, combining quantitative and qualitative paradigms, in all three studies that comprise it. The first one, the extensive one analyzes the conceptions that various teachers in the province of Huelva have on the different categories that are part of the administered questionnaire. Second, we focus and dive into the everyday classroom of two schools. Through two case studies classroom we know how it works from approaches that can be considered as innovative. Finally, the last study, called biographical, allows us to see, through the voices of two teachers, how they live and feel the classroom, by referring to the narrative of their own life stories. These studies are discussed in parallel in later chapters, we note here only some key theoretical issues that help us to understand each one. Finally, we came across on the principles (triangulation, progressive approach, confidentiality and review by the envolved) accompanying the study and ethical issues for the development of research, from a general and particular for each of the studies focus. The next chapter focuses on the description of Design General of extensive study. For its design, first, we collect the conceptual framework and terminology of the questionnaire. Also, once are considered the most representative features, we specify the population and sample of the extensive study. Third, we delve into the process of developing the questionnaire, linked to this section, although in different sections, we find the essential steps for processing: format and structure of the questionnaire, choice of the questionnaire and describing questions of the questionnaire. Oncethe instrument is built, the following step is the filing and administration of the questionnaire. In this area, we specify the process we follow from development to the collection of the questionnaires in schools. Finally, we conclude with the analysis and processing of information; on par with some final considerations. Chapter General Intensive Design Studio, begins with a conceptual review of case studies within the qualitative research approach, leading, in a comprehensive way, the methodological justification of our study. Second, we describe the process followed in the case study, with the development of each of its phases. Based on input from Bonafé Martinez (1988:46), we determined that the phases of our study were: (a) initial or pre-active phase, which specify the criteria for selection of cases and the role of the researcher, (b) interactive phase in which we describe how you carried out the access to the field and the negotiation process and the conceptual structure of the study and the instruments for collecting information, (c) final stage or postactive, in which we noted how the data analysis and drafting and the final report was made. Finally, the chapter concludes with an epilogue in which the most representative aspects of the study are indicated. Probably the interest in revealing visible aspects regarding educational practice in the classroom, raised the possibility of annexing in our study life stories to know, investigate and analyze different categories of the life experiences of people, facts, events and historical periods, that have assumed an important role in the school, training and personal career of the teachers participating in the study. In this chapter, dedicated to Genera! Subjective Design Studio, we try to approach epidermal way, firstly to matters pertaining to the purely conceptual, an approach to the biographical-narrative research and technical badge as a life history (semantic field, relevant in the field of education through stories of teachers and teachers, among others). Secondly, we present the selection and representation of these in our research, giving space to the theoretical and methodological considerations, marking the fieldwork that took place (from the collection of evidence and biographical data, focusing on the biographical interview as well as other critical issues). Finally, we draw the face of the protagonist to mark the beginning and the prelude to his own life story as a hub to understand their daily practice in the classroom, including the construction of Biograms and detection of critical incidents that illustrate a before and after in the way of being a teacher. The following chapters are devoted to the analysis of the results of the three studies that make up the research. Thus, the ninth chapter describes the results of the extensive study, exploratory and focused to investigate the teachers' conceptions about the variables that are part of the educational action. The tenth chapter describes the second research study consisting of two case studies in pre-primary and primary education teachers that promote alternative and innovative teaching. Finally, the eleventh chapter shows the results of the third study, devoted to the reconstruction of the Life History of the teaching of case 1, as a way to further understand how the educational action through the exploration of personal and professional trajectory of the teacher. Each chapter ends with a series of partial conclusions regarding the analysis and addressed around categories and research purposes. Next, chapter twelve, contains the findings of the investigation, as well as detailing the limits and research perspectives.

This issue of the Review begins with an article by the Mexican economist Arturo Guillén Romo on the main tensions in the world economy and trade since the 2007-08 crisis and the recession of the following years. It highlights the loss of land of the United States in production, international trade and foreign direct investment, although preserving a clear military advantage. One conclusion that it is possible to extract the text is the configuration of a scenario in which it is plausible to expect a consolidation of control by the United States over its areas of influence, including Latin America, as part of its strategy against the European Union, Russia and especially China. In this context, the condition of EE. USA As a majority shareholder of the IMF, he raises an element of particular complexity regarding the strategy of re-profiling the external debt and vis-à-vis the multilateral organization, which represents one of the ingredients of the US-Argentina bilateral relationship. Guillén Romo's text allows us to discern the scenario in which Argentina will move, trying to take advantage of the reconfigurations of power relations at the global level. The following three articles approach the territorial dimension of social processes and the ways in which they are determined from different angles, but complementary. The text by Lucas Ferrero and Alejandro San José analyzes the formation of the Argentine socioeconomic and demographic structure and the dynamics of population agglomeration and expulsion from the periphery in the peripheral regions, stories from the Northeast and Northwest regions. In counterpoint from the territorial point of view but as a complement to the synergy between protocols and regulations, structural trends and performance of private actors, the article by Verónica Pérez and Jorge Sánchez sets its sights on the organization and performance of the motor transport sector public transport in the Metropolitan Region of Buenos Aires and its variations in the last ninety years, and the importance of this service in the design of the area throughout almost a century. For its part, the work of Letizia Vazquez, Sergio Andrés Kaminker and Renata Hiller reconstructs how a national public policy differentially impacts different territories according to local socioeconomic contexts and different actors. The differential results of the program in two localities allow us to affirm the importance of local networks when formulating a national policy. The popular economy, or social economy, has proven to be, in its multiple expressions and spheres of development, much more than a survival resource for those excluded from the labor market by the regressive dynamics of neoliberalism. The articles by Claudia Cabrera and María Victoria Deux Marzi focus from various angles on the rich problems offered by the articulation between popular organization, insertion in commercial relations and modalities of state intervention. Cabrera's research in the Buenos Aires suburbs aims to analyze the strategies of social reproduction of the homes of the popular economy that live in neighborhoods that were accessed outside the formal real estate market. According to the author, the popular economy finds its conditions of possibility in the territory; therefore there is a rationality of adaptation to the environment by those who join it; This means that it is not possible to explain the particularities of the reproduction strategies of households outside the territories they inhabit. Frequently the specificity of the modes of labor insertion in these contexts collides with the taxonomic systems of framing of the occupations of the workers; hence the inadequacy of conventional statistical categories to account for the variety of concrete situations that arise, thus posing a theoretical and methodological challenge to conventional forms of social research. Deux Marzi's article reconstructs the policies of the national state promoting the popular economy between 2015 and 2019, a period of government in sharp contrast, in this as in many other aspects of public policy, with which it preceded it. His vision encompasses both the public organizations that during that period managed the policies related to the sector, as well as the programs carried out, the actors involved and the various types of intervention. The author highlights the predominant orientation of interventions lacking a broader and more inclusive approach to the various modalities of the popular economy, which could have promoted productive and labor strategies. Obviously, the predominant paradigm in the theoretical and philosophical conceptions of neoliberal administration - centered on individualism, interindividual competition, entrepreneurship - went against the community and solidarity dimension, which is one of the central characteristics of the schemes of the economy. popular. The following two articles, although dedicated to different topics, raise the necessary adaptation of the large intellectual categories that guide the design of institutions and public policies, with the need to narrow the gap between these designs and their effective implementation, the product of a variety of factors derived from the scenarios or the actors involved in different ways in this dimension of politics. Matías Mattalini presents a case study of the system for the promotion and protection of the rights of children and adolescents in the province of Buenos Aires. In it, he distinguishes various paradigms or models of approach: social representations derived from practices, devices and structures that address the problem according to the dominant vision of an era. The author adopts the position of the coexistence of paradigms assuming that, when exploring the institutional daily life of organizations dedicated to this problem, a plurality of practices emerge that tend to establish from below an institutionality based on institutional co-responsibility. Appealing to the categories of analysis of the political philosophy of Raymond Williams, María Alejandra Bowman and Mariana Tosolini focus their gaze on the implementation of two public policies in recent Argentine history, in individual moments of profound sociopolitical and ideological differentiation, present in the policies under examination: the Adult Educational Reactivation for Reconstruction Campaign developed between 1973 and 1975, and the Youth with More and Better Work Program created in 2008. According to the authors, Williams' analytical categories contribute to clearing the dynamics of resignification of the policies, between the definitions formulated from the state instances, the administrative interventions of the policy managers, and the meanings that the subjects assign to the normative prescriptions from their links with the institutions, to their conceptions of the world and the way these are lived. A proposition whose scope goes far beyond the policies examined, insofar as it points to the conceptual and operational gap that usually exists between the design of policies and their effective implementation. ; Este número de la Revista se inicia con un artículo del economista mexicano Arturo Guillén Romo sobre las principales tensiones en la economía y el comercio mundial a partir de la crisis de 2007-08 y la recesión de los años siguientes. Se destaca en él la pérdida de terreno de Estados Unidos en la producción, el comercio internacional y la inversión extranjera directa, aunque preservando una clara ventaja militar. Una conclusión que es posible extraer del texto es la configuración de un escenario en el que es plausible esperar una consolidación del control de Estados Unidos sobre sus zonas de influencia, entre ellas América Latina, como parte de su estrategia frente a la Unión Europea, Rusia y, especialmente, China. En este contexto, la condición de EEUU de accionista mayoritario del FMI plantea un elemento de particular complejidad respecto de la estrategia de reperfilamiento de la deuda externa y frente al organismo multilateral y que deviene uno de los ingredientes de la relación bilateral EEUU-Argentina. El texto de Guillén Romo, permite discernir el escenario en el que necesariamente habrá de moverse Argentina, intentando sacar ventaja de las reconfiguraciones de las relaciones de fuerza en el plano global. Los tres artículos siguientes abordan desde ángulos diversos pero complementarios la dimensión territorial de los procesos sociales y los modos en que éstos contribuyen a la producción de aquél. El texto de Lucas Ferrero y Alejandro San José analiza la formación de la estructura socioeconómica y demográfica argentina y las dinámicas de aglomeración y expulsión poblacional de la periferia en las regiones periféricas, considerando tales las regiones Noreste y Noroeste. En contrapunto desde el punto de vista territorial pero como complemento en cuanto a la sinergia entre intervenciones y regulaciones estatales, tendencias estructurales y desempeño de los actores privados, el artículo de Verónica Pérez y Jorge Sánchez pone la mira en la organización y desempeño del sector del autotransporte público de pasajeros en la Región Metropolitana de Buenos Aires y sus variaciones en los últimos noventa años, y la gravitación de este servicio en el diseño del área a lo largo de casi un siglo. Por su parte, el trabajo de Letizia Vazquez, Sergio Andrés Kaminker y Renata Hiller reconstruye el modo en que una política pública nacional impacta de manera diferencial en distintos territorios de acuerdo con los contextos socioeconómicos locales y los diferentes actores. Los resultadosdiferenciales del programa en dos localidades permiten afirmar la importancia de los entramados locales a la hora de formular una política de alcance nacional. La economía popular, o economía social, ha probado ser en sus múltiples expresiones y ámbitos de desarrollo, mucho más que un recurso de sobrevivencia para los excluidos del mercado de trabajo por la dinámica regresiva del neoliberalismo. Los artículos de Claudia Cabrera y de María Victoria Deux Marzi enfocan desde ángulos variados la rica problemática que ofrece la articulación entre organización popular, inserción en relaciones mercantiles y modalidades de intervención estatal. La investigación de Cabrera en el conurbano bonaerense tiene por objeto el análisis de las estrategias de reproducción social de los hogares de la economía popular que habitan en barrios a los que accedieron por fuera del mercado inmobiliario formal. De acuerdo a la autora la economía popular encuentra en el territorio sus condiciones de posibilidad; hay por lo tanto una racionalidad de adaptación al medio por parte de quienes se incorporan a ella; esto significa que no es posible explicar las particularidades de las estrategias de reproducción de los hogares por fuera de los territorios que ellos habitan. Frecuentemente la especificidad de los modos de inserción laboral en estos contextos entra en colisión con los sistemas taxonómicos de encuadre de las ocupaciones de los trabajadores; de ahí la inadecuación de las categorías estadísticas convencionales para dar cuenta de la variedad de situaciones concretas que se presentan, planteando de esta manera un desafío teórico y metodológico a las formas convencionales de investigación social. El artículo de Deux Marzi reconstruye las políticas del Estado nacional de promoción de la economía popular entre 2015 y 2019, un periodo de gobierno de fuerte contraste, en este como en otros muchos aspectos de las políticas públicas, con el que le precedió. Su mirada abarca tanto a los organismos públicos que durante ese periodo gestionaron las políticas referidas al sector, como los programas ejecutados, los actores involucrados y las variadas modalidades de intervención. Destaca la autora la orientación predominante de las intervenciones carentes de un abordaje más amplio e integrador de las varias modalidades de la economía popular, que podrían haber potenciado las estrategias productivas y laborales. Obviamente, el paradigma predominante en las concepciones teóricas y filosóficas de la administración neoliberal -centradas en el individualismo, la competencia interindividual, el emprendedorismo- iban en contra de la dimensión comunitaria y solidaria que es una de las características centrales de los esquemas de la economía popular. Los dos artículos siguientes, aunque dedicados a diferentes temas, plantean la necesaria adecuación de las grandes categorías intelectuales que orientan el diseño de las instituciones y las políticas públicas, con la necesidad de achicar el desfase de esos diseños y su efectiva implementación, producto de una variedad de factores derivados de los escenarios o los actores involucrados de diversa manera en esta dimensión de la política. Matías Mattalini presenta un estudio de caso del sistema de promoción y protección de los derechos de la niñez y la adolescencia en la provincia de Buenos Aires. En él distingue diversos paradigmas o modelos de abordaje: representaciones sociales devenidas en prácticas, dispositivos y estructuras que abordan la problemática según la visión dominante de una época. El autor adopta la postura de la convivencia de paradigmas asumiendo que, al explorar la cotidianeidad institucional de las organizaciones dedicadas a esta problemática, emerge una pluralidad de prácticas que tienden a instaurar desde abajo una institucionalidad basada en la corresponsabilidad institucional. Apelando a las categorías de análisis de la filosofía política de Raymond Williams, María Alejandra Bowman y Mariana Tosolini centran su mirada en la implementación de dos políticas públicas de la historia reciente argentina, en sendos momentos de profunda diferenciación sociopolítica e ideológica, presentes en las políticas bajo examen: la Campaña de Reactivación Educativa de Adultos para la Reconstrucción desarrollada entre los años 1973 y 1975, y el Programa Jóvenes con Más y Mejor Trabajo creado en 2008. De acuerdo a las autoras, las categorías analíticas de Williams contribuyen a despejar la dinámica de resignificación de las políticas, entre las definiciones formuladas desde las instancias estatales, las intervenciones administrativas de los gestores de las políticas, y los sentidos que los sujetos asignan a las prescripciones normativas a partir de sus vínculos con las instituciones, a sus concepciones de mundo y al modo en que estas son vividas. Una proposición cuyo alcance va mucho más allá de las políticas examinadas, en cuanto apunta al desfase conceptual y operativo que suele existir entre el diseño de las políticas y su efectiva implementación.

Introducción: el dolor crónico es un problema serio de salud pública. Las herramientas terapéuticas disponibles han sido cuestionadas por sus efectos secundarios indeseables. El uso de cannabis medicinal se ha propuesto como parte de una estrategia multimodal, para manejo del dolor crónico, por considerarle una alternativa más segura y efectiva. En las últimas dos décadas, el cannabis medicinal ha ganado gran relevancia mediática, socioeconómica y científica en el país. Con gran controversia, los medicamentos a base de cannabis son empleados en todas latitudes, mientras la comunidad científica en todo el mundo se interesa en recopilar evidencia del efecto clínico. Pocos estudios se han enfocado en las percepciones, actitudes y creencias de los pacientes. En Colombia, no se había realizado ninguno. Planteamiento del problema: tras varias décadas de proscripción legal del cultivo, transporte, posesión, uso o consumo de marihuana, en Colombia se viene gestando un enfoque diferencial entre el narcotráfico, el microtráfico, el uso recreativo y el medicinal. El uso medicinal de cannabis ha sido despenalizado y el Gobierno inició el proceso de reglamentar la producción, transformación y comercialización. El uso medicinal de cannabis en Colombia es relevante, tanto en el ámbito científico, como en el social; al igual que en el resto del mundo. La marihuana aquí es la droga ilícita más comúnmente usada. En este país prevalecen ideas vagamente relacionadas con las percepciones y actitudes de la población colombiana frente a la marihuana. La percepción pública acerca de la eficacia de los cannabinoides en dolor no parece ser consistente con la evidencia científica disponible pues la percepción de efectividad es muy subjetiva. Igualmente, es necesario que los profesionales de la salud entiendan, controlen y adapten los procesos de farmacología y medicina actuales a los aspectos claves del cannabis en el manejo del dolor, con el fin de disminuir el riesgo derivado de su uso. Objetivos: describir las percepciones, actitudes y creencias acerca del uso de cannabis medicinal en pacientes con dolor crónico en una institución de salud de tercer nivel del Nororiente colombiano. Metodología: el presente estudio, se desarrolló usando técnicas de investigación de campo, a partir de un cuestionario autoadministrado que preservó el anonimato. El muestreo se hizo por conveniencia, tanto en pacientes como en sus familiares o acudientes. Se evaluaron las relaciones entre percepciones, creencias y actitudes y las características demográficas del consumo de cannabis, experiencias previas, estado de salud y calidad de vida, intensidad del dolor, presencia de comorbilidades y consumo de otras sustancias psicoactivas. Resultados: se logró obtener información útil para comprender el constructo psicosocial de los pacientes en lo referente al cannabis medicinal. Predominó entre ellos una postura neutral, mientras que la de los familiares fue más variada, con tendencia positiva en la mayoría de los aspectos. La prevalencia de consumo medicinal fue baja en los dos grupos. Los pacientes con dolor crónico encuestados no se comportan igual que lo reportado en estudios internacionales. Discusión: a pesar del complicado contexto colombiano referente al uso de las sustancias psicoactivas y el impacto del narcotráfico, los pacientes no son renuentes a la posibilidad de emplear el cannabis medicinal para el manejo del dolor crónico; tampoco para el manejo de otros síntomas. Su posición neutral permite que, dirigiendo apropiadamente las políticas públicas en salud y educación, puedan modificarse estas percepciones de acuerdo a la evidencia científica. También se destaca a partir de los resultados el importante papel de los familiares, no solo en la toma de decisiones, sino también como amplificadores positivos de la idea de utilidad terapéutica del cannabis medicinal. Este estudio abre las puertas a lo que debe ser un campo de investigación amplio y dinámico, que integre el conocimiento científico con el contexto del paciente usando un enfoque biopsicosocial integrador. ; LISTA DE FIGURAS I LISTA DE TABLAS II GLOSARIO III RESUMEN 1 ABSTRACT 1 INTRODUCCIÓN 3 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 4 RELEVANCIA DEL USO MEDICINAL DEL CANNABIS ¿POR QUÉ INVESTIGAR? 4 CANNABIS COMO FITOTERAPIA 5 Cannabis 6 Cannabinoides 6 CANNABIS MEDICINAL 7 EPIDEMIOLOGIA DEL CONSUMO DE CANNABIS 9 Prevalencia de Consumo en Europa 10 Prevalencia de Consumo en Norteamérica 11 Prevalencia de Consumo en Latinoamérica 11 Características de Consumo por Edad 11 Características de Consumo por Sexo 12 Características de Consumo por Nivel Socioeconómico 14 Características de Consumo por Estado Civil 15 Características de Consumo por Nivel Educativo 15 Características de Consumo por Vinculación Laboral 16 Características de Consumo por Estado de Salud 16 USO RECREATIVO VERSUS MEDICINAL 17 CONTEXTO PSICOSOCIAL LATINOAMERICANO 19 USO DE CANNABIS EN COLOMBIA 20 Contexto Psicosocial 21 BARRERAS PARA LA INVESTIGACIÓN 25 JUSTIFICACIÓN 33 OBJETIVOS 36 GENERAL 36 ESPECÍFICOS 36 MARCO REFERENCIAL 37 MARCO TEÓRICO 38 ASPECTOS HISTÓRICOS 38 CONCEPTOS FARMACOLÓGICOS RELEVANTES 41 Cannabis 41 Cannabinoides 41 Sistema Endocannabinoide 42 PRODUCTOS MEDICINALES DISPONIBLES 46 Vías de Administración 48 Absorción 50 Distribución 51 Metabolismo 51 Eliminación 51 Productos en Desarrollo 52 Presentaciones Concentradas 52 SEGUNDO EFECTO 54 Impacto Sobre el Consumo de Otros Fármacos 56 EFECTOS SECUNDARIOS INDESEABLES 58 Consumo Problemático 60 Tratamiento del Uso Problemático 64 ASPECTOS LEGALES 67 CONTEXTO COLOMBIANO 72 ESTADO DEL ARTE 76 GENERALIDADES 76 TEORÍAS Y APROXIMACIONES ANALÍTICAS 77 ACTITUDES Y CREENCIAS 81 MOTIVACIONES PARA EL USO 86 PERCEPCIÓN DE EFICACIA 87 PERCEPCIÓN DE PLACER 89 MOTIVACIONES PARA EL NO USO 90 PERCEPCIÓN DE RIESGO 93 ESTIGMATIZACIÓN 95 ACTITUDES, CREENCIAS Y PERCEPCIONES DE LOS TRABAJADORES DE LA SALUD 98 ESTRATEGIAS PARA REDUCIR LA ESTIGMATIZACIÓN Y LAS BARRERAS DE ACCESO A CANNABIS MEDICINAL 100 Educación para Trabajadores de la Salud 102 PERFIL DEL CONSUMIDOR 104 Frecuencia de Consumo 106 POBLACIONES ESPECIALES 107 Embarazo 107 Infantes y Adolescentes 109 LISTA DE FIGURAS I LISTA DE TABLAS II GLOSARIO III RESUMEN 1 ABSTRACT 1 INTRODUCCIÓN 3 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 4 RELEVANCIA DEL USO MEDICINAL DEL CANNABIS ¿POR QUÉ INVESTIGAR? 4 CANNABIS COMO FITOTERAPIA 5 Cannabis 6 Cannabinoides 6 CANNABIS MEDICINAL 7 EPIDEMIOLOGIA DEL CONSUMO DE CANNABIS 9 Prevalencia de Consumo en Europa 10 Prevalencia de Consumo en Norteamérica 11 Prevalencia de Consumo en Latinoamérica 11 Características de Consumo por Edad 11 Características de Consumo por Sexo 12 Características de Consumo por Nivel Socioeconómico 14 Características de Consumo por Estado Civil 15 Características de Consumo por Nivel Educativo 15 Características de Consumo por Vinculación Laboral 16 Características de Consumo por Estado de Salud 16 USO RECREATIVO VERSUS MEDICINAL 17 CONTEXTO PSICOSOCIAL LATINOAMERICANO 19 USO DE CANNABIS EN COLOMBIA 20 Contexto Psicosocial 21 BARRERAS PARA LA INVESTIGACIÓN 25 JUSTIFICACIÓN 33 OBJETIVOS 36 GENERAL 36 ESPECÍFICOS 36 MARCO REFERENCIAL 37 MARCO TEÓRICO 38 ASPECTOS HISTÓRICOS 38 CONCEPTOS FARMACOLÓGICOS RELEVANTES 41 Cannabis 41 Cannabinoides 41 Sistema Endocannabinoide 42 PRODUCTOS MEDICINALES DISPONIBLES 46 Vías de Administración 48 Absorción 50 Distribución 51 Metabolismo 51 Eliminación 51 Productos en Desarrollo 52 Presentaciones Concentradas 52 SEGUNDO EFECTO 54 Impacto Sobre el Consumo de Otros Fármacos 56 EFECTOS SECUNDARIOS INDESEABLES 58 Consumo Problemático 60 Tratamiento del Uso Problemático 64 ASPECTOS LEGALES 67 CONTEXTO COLOMBIANO 72 ESTADO DEL ARTE 76 GENERALIDADES 76 TEORÍAS Y APROXIMACIONES ANALÍTICAS 77 ACTITUDES Y CREENCIAS 81 MOTIVACIONES PARA EL USO 86 PERCEPCIÓN DE EFICACIA 87 PERCEPCIÓN DE PLACER 89 MOTIVACIONES PARA EL NO USO 90 PERCEPCIÓN DE RIESGO 93 ESTIGMATIZACIÓN 95 ACTITUDES, CREENCIAS Y PERCEPCIONES DE LOS TRABAJADORES DE LA SALUD 98 ESTRATEGIAS PARA REDUCIR LA ESTIGMATIZACIÓN Y LAS BARRERAS DE ACCESO A CANNABIS MEDICINAL 100 Educación para Trabajadores de la Salud 102 PERFIL DEL CONSUMIDOR 104 Frecuencia de Consumo 106 POBLACIONES ESPECIALES 107 Embarazo 107 Infantes y Adolescentes 109 Usuarios de Otras Sustancias Psicoactivas 111 Pacientes Psiquiátricos 113 Pacientes con Infección por VIH/SIDA 114 Profesionales de la Salud 114 Militares Activos y en Retiro 114 Adultos Mayores 116 Pacientes Oncológicos y en Cuidados Paliativos 116 METODOLOGÍA 120 PREGUNTA DE INVESTIGACIÓN 120 DISEÑO 120 POBLACIÓN 120 Población Blanco 120 Población a Estudio 121 CÁLCULO DEL TAMAÑO DE LA MUESTRA 121 MUESTREO 122 CRITERIOS DE INCLUSIÓN 122 CRITERIOS DE EXCLUSIÓN 122 FUENTES DE INFORMACIÓN 123 VARIABLES 124 Universales 124 Demográficas 125 Estado de Salud y Calidad de Vida 130 Dolor y calidad de vida 135 Percepción frente al uso de cannabis medicinal como tratamiento del dolor 140 Patrón de consumo de cannabis 144 Patrón de consumo de alcohol y tabaco (cigarrillo) 147 Comentarios 149 Consideraciones adicionales 149 PROCEDIMIENTOS 149 Elegibilidad 150 Consentimiento 150 PROCESAMIENTO DE DATOS 151 ANÁLISIS DE DATOS 151 RESULTADOS ESPERADOS 152 RELACIONADOS CON LA GENERACIÓN DE CONOCIMIENTO 152 FORTALECIMIENTO DE LA COMUNIDAD CIENTÍFICA 153 APROPIACIÓN SOCIAL DEL CONOCIMIENTO 154 IMPACTOS ESPERADOS 155 VENTAJAS DEL ESTUDIO 156 LIMITACIONES DEL ESTUDIO 156 CONSIDERACIONES ÉTICAS 158 RESULTADOS OBTENIDOS 159 INCLUSIÓN DE PACIENTES 159 VARIABLES UNIVERSALES 160 ELEGIBILIDAD 160 TASA DE RESPUESTA y asistencia 161 VARIABLES DEMOGRÁFICAS 162 edad 162 SEXO AL NACER 164 estado civil 166 educación 167 empleo 169 residencia 170 nivel socieconómico 171 VARIABLES DEL ESTADO DE SALUD Y CALIDAD DE VIDA 172 estado de salud autopercibido 172 cognición 176 VARIABLES DE DOLOR Y CALIDAD DE VIDA 177 intensidad del dolor 177 comorbilidades 178 automedicación 179 ansiedad Y DEPRESIÓN 179 VARIABLES DE PERCEPCIONES, ACTITUDES Y CREENCIAS 180 percepción de eficacia 180 percepción de riesgo 185 aceptabilidad 191 actitudes 194 experiencia 201 VARIABLES DE PATRÓN DE CONSUMO DE CANNABIS 202 prevalencia de uso 202 patrón de consumo 204 motivaciones 206 decisión para el uso medicinal 208 impacto sobre el uso de analgésicos 210 VARIABLES DE CONSUMO DE ALCOHOL Y TABACO (CIGARRILLO) 211 ANALISIS BIVARIADO 214 COMENTARIOS 226 DISCUSIÓN 230 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES 232 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 233 ANEXOS 247 PRESUPUESTO 247 CONSENTIMIENTO INFORMADO 249 INSTRUMENTO DE RECOLECCION DE DATOS 251 MANUAL DEL CUESTIONARIO PARA ENTREVISTA TELEFÓNICA: PACIENTES 266 MANUAL DEL CUESTIONARIO PARA ENTREVISTA TELEFÓNICA: FAMILIARES O ACUDIENTES 298 OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES - PACIENTES 319 OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES - FAMILIARES O ACUDIENTES 337 TABLAS Y FIGURAS 350 ; Especialización ; Introduction: chronic pain is a serious public health problem. Available therapeutic tools have been questioned for their undesirable side effects. The use of medicinal cannabis has been proposed as part of a multimodal strategy for the management of chronic pain, considering it a safer and more effective alternative. In the last two decades, medical cannabis has gained great media, socio-economic and scientific relevance in Colombia. Controversially, cannabis-based medicinal products are used across all latitudes, while the scientific community around the world is interested in collecting evidence of the clinical effect. Few studies have focused on patients' perceptions, attitudes, and beliefs. None of them had been done in Colombia. Approach to the problem: after several decades of legal prohibition of the cultivation, transport, possession, use or consumption of marijuana, a differential approach has been developing in Colombia between drug trafficking, micro-trafficking, recreational use and medicinal use. The medicinal use of cannabis has been decriminalized and the Government have begun the process of regulating the production, transformation and marketing. The medicinal use of cannabis in Colombia is relevant, both scientifically and socially; just like in the rest of the world. Marijuana here is the most commonly used illicit drug. Ideas loosely related to the perceptions and attitudes of the Colombian population towards marijuana prevail in this country. Public perception of the efficacy of cannabinoids in pain does not seem to be consistent with the available scientific evidence, since the perception of effectiveness is very subjective. Likewise, it is necessary that health professionals understand, control and adapt current pharmacology and medicine processes to the key aspects of cannabis in pain management, in order to reduce the risk derived from its use. Objectives: to describe the knowledge, attitudes and perceptions about the use of medicinal cannabis in patients with chronic pain from a third-level health institution in the Colombian Northeast. Methodology: the present study was developed using field research techniques, based on a self-administered questionnaire that preserved anonymity. Sampling was done by convenience, both in patients and their relatives or caregivers. The relationships between knowledge, attitudes and perceptions and the demographic characteristics of cannabis use, previous experiences, state of health and quality of life, intensity of pain, presence of comorbidities and use of other psychoactive substances were evaluated. Results: it was possible to obtain useful information to understand the psychosocial construct of patients in relation to medicinal cannabis. A neutral posture prevailed among them, while that of the proxies was more varied, with a positive trend in the majority of the aspects. The prevalence of medicinal consumption was low in both groups. The chronic pain patients surveyed showed a different set of knowledge, attitudes and perceptions in comparison with those reported by international studies. Discussion: Despite the complicated Colombian context regarding psychoactive substances use and the impact of drug trafficking, patients are not reluctant to use medicinal cannabis for the management of chronic pain; nor for the management of other symptoms. Their neutral position allows, by appropriately directing public policies on health and education, to modify these perceptions according to scientific evidence. The important role of family members is also highlighted, not only in decision-making process, but also as positive amplifiers of the therapeutic usefulness of medicinal cannabis. This study opens the doors to what should be a wide and dynamic field of research that integrates scientific knowledge with the context of the patient using an integrative biopsychosocial approach.

Sabemos que el fútbol es el deporte más practicado en todo el mundo y también el más seguido, por eso es uno de los deportes con más potencial de influencia en la sociedad y el entrenador es su figura más influyente por la acción de liderazgo que promueve junto a los demás, que lo rodean, sobre todo si hablamos de niños y jóvenes. Es el entrenador que puede mantener la práctica del fútbol del lado positivo, donde se pretende que esté y donde debe permanecer, en el fomento de los valores educativos y en el aprendizaje armonioso de la modalidad. Dada la importancia que tiene esta figura en el deporte en general y en el fútbol en particular, es determinante que su formación sea un punto fundamental de sus cualidades, ya que de ella pueden emanar muchas otras competencias, capaces de influir al joven futbolista de forma favorable en todas sus dimensiones. De esta forma, se hace preponderante el estudio sobre la formación del entrenador de fútbol, que todos los días es una pieza importante en el entrenamiento de nuestros jóvenes, no sólo en el capítulo deportivo, sino también en el capítulo social. Comenzamos nuestro trabajo buscando realizar la fundamentación teórica del tema. En una primera parte iniciamos un marco global haciendo referencia a la legislación reciente que rige la figura del entrenador y su formación, revisamos todos los documentos internacionales y nacionales sobre la formación de entrenadores y sus competencias recogiendo la información pertinente. En una segunda parte, más específica, fuimos gradualmente entrando en las características que debe tener el entrenador, en las concepciones de enseñanza y en las necesidades de formación de entre otros aspectos desarrollados. Uno de los grandes objetivos de esta investigación fue el desarrollo de una herramienta válida y fiable para el estudio de la formación de entrenadores que posibilitase su posterior aplicación en Portugal y para permitir la replicación del estudio en diferentes contextos. Para ello construimos un cuestionario que partió del estudio de Abad (2009) y sometemos esa herramienta a un proceso de validación con el objetivo de analizar la formación de los entrenadores de fútbol de base en los clubes de la Asociación de Fútbol de Beja. Hemos diseñado un cuestionario que al final del proceso de validación quedó con 121 ítems agrupados en 8 dimensiones (Características Sociodemográficas, Experiencia Deportiva, Aspectos Personales, Formación como Entrenador, Formación Continua, Concepción de Enseñanza, Planificación y Programación, Necesidades de Formación). Hemos realizado un análisis cualitativo y cuantitativo que se realizó a través de la evaluación de 12 expertos. La validez del contenido fue analizada a través del coeficiente V de Aiken, estableciendo un intervalo de confianza del 99% y el coeficiente de variación. Para establecer la fiabilidad, el cuestionario fue aplicado a 20 entrenadores de cuatro clubes diferentes de la región en dos momentos diferentes, la consistencia interna fue analizada por el método Alpha de Cronbach (0.915) y la fiabilidad test-reteste usando el coeficiente de correlación intraclase resultando 0.890 (p <0.01). Los resultados muestran que el cuestionario reúne suficientes propiedades psicométricas para ser considerado una herramienta válida y fiable para estudiar y analizar las necesidades de formación de los entrenadores de fútbol (Paixão, Abad & Giménez, 2019). En un segundo momento, los cuestionarios construidos fueron aplicados a 124 entrenadores de la región de Beja que estaban trabajando con niños y jóvenes en el fútbol de formación. Esta muestra representó el 91% del total de la población de estudio y a través de un análisis descriptivo e inferencial permitió analizar el perfil del entrenador, su formación y su intervención en los diversos dominios y parámetros. Destacamos algunos resultados como, el hecho de que la mayoría de los entrenadores aún no tienen siquiera el título de entrenador y sólo una minoría tienen una formación superior en el área del deporte; por otro lado, el gusto en entrenar y enseñar es el motivo por el cual los entrenadores están en el fútbol de formación, en lo que se refiere a las estrategias de formación continua: la creación de grupos de trabajo entre entrenadores, la visualización y análisis de juegos y entrenamientos en vídeo, y la participación en talleres prácticos, son las preferenciales; destacamos también que persiste una división entre los métodos directivos y los métodos de descubrimiento, entre otros resultados interesantes. Concluimos con la concreción de los objetivos generales y específicos, la presentación de las implicaciones del estudio, añadimos algunas propuestas de mejora, exponemos las limitaciones del estudio y por último indicamos las perspectivas futuras. ; Sabemos que o futebol é o desporto mais praticado em todo o mundo e também o mais seguido, por isso é um dos desportos com mais potencial de influência na sociedade e o treinador é a sua figura mais influente pela ação de liderança que promove junto dos que o rodeiam, principalmente se estivermos a falar de crianças e jovens. É o treinador que pode manter a prática do futebol do lado positivo, onde se pretende que esteja e aonde deve permanecer, no fomento dos valores educativos e na aprendizagem harmoniosa da modalidade. Dada a importância que detém esta figura no desporto em geral e no futebol em particular, é determinante que a sua formação seja um ponto fundamental das suas qualidades, até porque dela podem emanar muitas outras competências, capazes de influenciar o jovem futebolista de forma favorável em todas as suas dimensões. Desta forma, torna-se preponderante o estudo sobre a formação do treinador de futebol, que todos os dias é uma peça importante no treino dos nossos jovens, não só no capítulo desportivo mas também no capítulo social. Começámos o nosso trabalho procurando realizar a fundamentação teórica do tema. Numa primeira parte iniciámos por um enquadramento global fazendo referencia à legislação recente que rege a figura do treinador e a sua formação, revisámos todos os documentos internacionais e nacionais sobre a formação de treinadores e as suas competências, recolhendo a informação pertinente. Numa segunda parte, mais específica, fomos gradualmente entrando nas características que deve ter o treinador, nas conceções de ensino e nas necessidades de formação de entre outros aspetos desenvolvidos. Um dos grandes objetivos desta investigação foi o desenvolvimento de uma ferramenta válida e fiável para o estudo da formação de treinadores, que possibilitasse a sua posterior aplicação em Portugal e que permitisse a replicação do estudo em diversos contextos. Para esse fim, construímos um questionário que partiu do estudo de Abad (2009) e submetemos essa ferramenta a um processo de validação com o objetivo de analisar a formação dos treinadores de futebol de base nos clubes da Associação de Futebol de Beja. Desenhámos um questionário que no final do processo de validação ficou com 121 itens agrupados em 8 dimensões (Características Sociodemográficas, Experiencia Desportiva, Aspetos Pessoais, Formação como Treinador, Formação Contínua, Conceção de Ensino, Planificação e Programação, Necessidades de Formação). Efetuámos uma análise qualitativa e quantitativa que foi realizada através da avaliação de 12 especialistas. A validade do conteúdo foi analisada através do coeficiente V de Aiken, estabelecendo um intervalo de confiança de 99% e o coeficiente de variação. Para estabelecer a fiabilidade, o questionário foi aplicado a 20 treinadores de quatro clubes diferentes da região em dois momentos diferentes, a consistência interna foi analisada pelo método Alpha de Cronbach (0.915) e a fiabilidade teste-reteste usando o coeficiente de correlação intraclasse resultando 0.890 (p <0.01). Os resultados mostram que o questionário reúne suficientes propriedades psicométricas para ser considerado uma ferramenta válida e fiável para estudar e analisar as necessidades de formação dos treinadores de futebol (Paixão, Abad & Giménez, 2019). Num segundo momento, os questionários construídos foram aplicados a 124 treinadores da região de Beja que estavam a trabalhar com crianças e jovens no futebol de formação. Esta amostra representou 91% do total da população de estudo e através de uma análise descritiva e inferencial permitiu analisar o perfil do treinador, a sua formação e a sua intervenção nos diversos domínios e parâmetros. Destacamos alguns resultados como, o facto da maioria dos treinadores ainda não ter sequer o título de treinador e só uma minoria detém formação superior na área do desporto; por outro lado, o gosto em treinar e ensinar é o motivo pelo qual os treinadores estão no futebol de formação; no que diz respeito à formação contínua as estratégias preferenciais são: a criação de grupos de trabalho entre treinadores, a visualização e análise de jogos e treinos em vídeo, e a participação em workshops práticos; destacamos também que persiste uma divisão entre os métodos diretivos e os métodos de descoberta, entre outros resultados interessantes. Concluímos com a concretização dos objetivos gerais e específicos, a apresentação das implicações do estudo, aduzimos algumas propostas de melhoria, expomos as limitações do estudo e por último indicamos as perspetivas futuras. ; We know that football is the most practiced sport in the whole world and it is also the most followed. So, it is one of the sports with more potential to influence society and the coach is its most influential person by the leadership action that he promotes near those surrounding him, especially if we are talking about children and young people. The coach is the one who can maintain the practice of football on the positive side, where it is intended to be and where it should remain, to foster educational values and to learn the sport in a harmonious way. Considering the importance of this figure in sports in general and in football in particular, it is essential for training to be a fundamental aspect of his qualities, namely because many other skills can emanate from this training, skills which may influence the young player in a favourable way in all its dimensions. Thus, the study on the football coach's training, which usually plays an important part on our young people's training, is not only important in the sports chapter but also in the social chapter. We have started our work by looking at the theoretical basis of the theme. In the first part, we started with a global framework concerning the recent legislation governing the coach and his training, we reviewed all the international and national documents on the training of coaches and their skills, collecting the relevant information. In a second, more specific part, we gradually approached the characteristics that a coach must have, in terms of the concepts of education and training needs among other aspects developed. One of the main objectives of this research was the development of a valid and reliable tool for the study of coach's training, which might allow its subsequent application in Portugal and that might allow for the replication of the study in different contexts. For that purpose, we have created a questionnaire that started from the study by Abad (2009) and we have submitted this tool to a validation process with the aim of analysing the training of base football coaches in the clubs of the Beja Football Association. We have designed a questionnaire that, at the end of the validation process, included 121 items grouped in 8 dimensions (Sociodemographic Characteristics, Sport Experience, Personal Aspects, Training as a Coach, Continuous Training, Teaching Conception, Planning and Programming, Training Needs). We have carried out a qualitative and quantitative analysis that was performed through the evaluation of 12 specialists. The validity of the content was analysed through the Aiken V coefficient, establishing a 99% confidence interval and the coefficient of variation. To establish reliability, the questionnaire was applied to 20 coaches from four different clubs in the region in two different times, the internal consistency was analysed by Cronbach's Alpha method (0.915) and the test-retest reliability using the intra-class correlation coefficient resulting in 0.890 (p <0.01). The results show that the questionnaire gathers enough psychometric properties to be considered a valid and reliable tool to study and analyse the training needs of football coaches (Paixão, Abad & Giménez, 2019). In a second moment, the questionnaires created were applied to 124 coaches from the region of Beja, who were working with children and youth in football training. This sample represented 91% of the total study population and, through a descriptive and inferential analysis, it allowed us to analyse the profile of the coach, his training and his intervention in the different domains and parameters. We highlight some results, such as the fact that most coaches still do not even have the title of coach and that only a minority holds a higher education in the field of sports; on the other hand, the pleasure involved in training and teaching is the reason why coaches are in football training; as far as continuous training is concerned, the preferred strategies are: the creation of working groups between coaches, the visualization and analysis of games and video training, and the participation in practical workshops; we also emphasize that there is still a division between the directive methods and the discovery methods, among other interesting results. We conclude with the achievement of the general and specific aims, the presentation of the implications of the study, we present some improvement proposals, we show the limitations of the study and, finally, we indicate perspectives for the future.

La ciudad estimó su población de 345.769 pobladores para 1934, habitando 38.000 viviendas en 2100 manzanas con tas solo 1640 instalaciones telefónicas. Tuvo una extensión de 15 km. entre Santa Lucía y Rionegro, por 5 km. de ancho en 1935, con muchos y grandes intersticios vacíos y sin desarrollos al sur y al occidente. El Centro de la ciudad tuvo alta congestión vehicular, a pesar de sus buses y 48,59 km. de líneas de tranvía en 1933. Poseía un aeropuerto privado de Scadta, en el Municipio de Bosa. No contó a comienzos de los treintas con las infraestructuras urgentes en acueducto, alcantarillado ni manejo de residuos sólidos. Las formas de crecimiento urbano características en 1932 fueron la "informal" y la "barraca", que aplazaban el proceso de urbanización y privilegiaban la construcción de las edificaciones. En 1933, se creó el Instituto de Acción Social de Bogotá, para resolver el problema de vivienda y obras públicas en los barrios obreros. Los obreros llevaron una existencia sórdida, antihigiénica, hacinada, con 5,2 miembros por familia, bajos ingresos y con niños y niñas trabajadores. Se relacionó pobreza con hambre y por primera vez con la nutrición. Se asociaron la higiene y la moral en las habitaciones paupérrimas. Se relocalizaron los moradores pobres de los cerros de Bogotá, del proyecto del Paseo Bolívar, en el barrio Centenario en 1938. La urbanización posterior a la ciudad existente fue la gran oportunidad para modernizar la ciudad y que fuera digna de denominarse Capital de la República. Se creó del Departamento de urbanismo en 1933, con Karl Brunner como su primer director al inicio de 1934, y se dispusieron en este Departamento las secciones de Urbanizaciones, Plano Futuro y Arquitectura. Se demandó "el proyecto de planeamiento". Brunner adelantó estudios para urbanizar el occidente y sur de la ciudad, pero no se aprobó ni se conoció bajo su dirección, un plano del futuro desarrollo de la ciudad. La ciudad contó con un Plan de Obras para el Cuarto Centenario propuesto y aprobado inicialmente en 1933 y finalmente modificado en 1935, tras el cual se siguieron proponiendo nuevas obras. En 1938 Bogotá contó con un plano actualizado de la ciudad existente. La ciudad adelantó estadísticas y estudios sociales con el "Departamento de Estadística e Investigación Social" y consideró imprescindible la elaboración de un "censo general". Se modernizaron las entidades municipales, se reorganizaron el Laboratorio de Sanidad, los roperos y restaurantes escolares, los Institutos profesionales para varones y para mujeres y, las licencias y policías específicos para el Departamento de Circulación y Tránsito. Ante el atraso de la urbanización, del acueducto, sus obras de captación, embalse, purificación y conducción, la Nación aportó recursos. Ésta también financió la construcción de la Biblioteca Nacional y del Campus de la Universidad Nacional. Sobre predios donados, el Municipio, con algunos recursos de la Gobernación, construyó el Estadio Municipal El Campín. Se construyeron tramos cortos pero importantes del Paseo Bolívar, Av. Jiménez, Av. Liévano, Av. Caracas, carrera Norte (séptima), Santiago de Chile. En alcantarillado se planteó la construcción de colectores y canales de cuerpos de agua. Respecto de la energía, el tema central crítico fue su ensanche, por el aumento de la demanda, que hicieron necesarias las plantas de El Charquito, y la de El Salto. Se continuó extendiendo la red del tranvía hasta 1938. Se construyeron edificios de la Bolsa de Bogotá y del Instituto Federico Lleras Acosta, el teatro al aire libre de la Media Torta y las 500 casas para obreros en el barrio del Centenario. Se construyeron escuelas para niños y para niñas. Se terminaron y dotaron plazas de mercado, nuevo matadero y pabellón par expendio de carnes. Se construyeron hornos crematorios de basuras. Las Juntas de Mejoras públicas de los barrios continuaron gestionando las obras de pavimentos, alcantarillas, escuelas públicas, plazas de mercado y kioscos sanitarios. La ciudad jardín y el movimiento moderno estuvieron presentes durante la discusión del Plan de Obras del IV Centenario. El Registro Municipal refirió congresos, conferencias internacionales y nacionales, artículos y reseñas, con las diferencias conceptuales de Ciudad Jardín y el Movimiento Moderno de la Arquitectura. Se abordaron: el urbanismo, la vivienda popular, los barrios insalubres y su higienización y las 'casas baratas', el crecimiento de las ciudades y de sus centros, su historia y evolución, el patrimonio natural y construido y la arquitectura. Se mencionaron las ciudades satélites, sus "cinturones verdes", los suburbios, la relación ciudad campo, el planeamiento regional, el metropolitalismo, el régimen especial para la ciudad capital, la zonificación, las vías radiales o diagonales versus los trazados ortogonales. Se redujeron las exenciones para aumentar la tributación y financiar las obras del Centenario, imponiendo normas científicas y modernas de cálculo tributario. Se organizó el sorteo de la Lotería del Centenario para costear las obras. Se creó el Fondo Rotatorio de Fomento social y el Banco Central Hipotecario para estimular el ahorro para vivienda. También se aprobó el impuesto de valorización. Nos comparamos con otras naciones con relación a las migraciones a sus ciudades capitales, las ventajas y desventajas de las ciudades modernas, el ensanche de las calles, la sanidad, el estado del bienestar social, la pobreza, los barrios populares, las finanzas municipales, el tráfico y las condiciones habitables de las viviendas. Se recibieron muchos saludos al Centenario de Bogotá, desde otros municipios nacionales y ciudades extranjeras. Se decretó para 1938 levantar el "censo civil de la República" de edificaciones y población. Se realizó la Exposición Nacional del IV Centenario, con el apoyo de la Nación y del Departamento. La modernización fue la tarea central que se propuso Bogotá para considerarse de manera diferenciada La Capital de la República. Se discutía la municipalización o privatización de los servicios municipales, la elección de alcaldes por los Concejos y no por el Gobernador. El nuevo espíritu cívico dejo de ser de los empresarios o asociaciones privadas para estar desarrolladas por las entidades municipales. Algunas élites municipales dieron importancia a las condiciones sociales de la propiedad, su función social, discutiendo privilegiar prioritariamente a las clases bajas sobre las medias. Se pretendió modernizar las costumbres, el aseo, divulgar el deporte y las granjas urbanas. Se mencionó modernizar la demografía con la pasterización de la leche, "las prácticas anticoncepcionales, el aborto y la esterilización". Se impulsó un "sistema de ahorro postal". El Paseo Bolívar se planteó como una franja sanitaria y una bella vía sobre el paisaje de la ciudad, y como un reconocimiento de las clases menos pudientes con derecho a vivienda urbanizada, como el barrio Centenario. Se llevaron a cabo la construcción de Barrios para empleados Muequetá, Las Mercedes, y para obreros, entre otros el Calderón Tejada. Se continuó insistiendo en otorgarle a Bogotá el carácter de Distrito Capital. Se llevaron a cabo las festividades del Centenario entre el 20 de julio y el 7 de agosto de 1938 en muchos lugares distintos de la ciudad. Se reconoció al Fundador y a los indígenas Chibchas. La celebración de los Juegos Bolivarianos en los nuevos estadios de la Universidad Nacional y el Nemesio Camacho, acogieron de forma permanente el foot ball en la cultura Bogotana. Se modernizó el manejo del tránsito en la ciudad con la compra de buses. ; Abstract: The city: In 1934, the city estimated that its population was 345,769 inhabitants, living in 38,000 homes over 2,100 blocks, and with 1,640 telephone lines. In 1935, the city was 15 km long from Santa Lucía to Rionegro, and 5 km wide, with many large vacant areas and no development to the south and west. In 1933, the city center had considerable traffic congestion, despite its buses and 48.59 km of tram lines. Scadta private airport operated in the municipality of Bosa. In the early 1930s, the city lacked urgently needed aqueduct, sewer, and solid waste management infrastructure. In 1932, the main styles of urban growth were "informal" and "slums," which delayed urbanization and favored self-build construction. In 1933, the Institute of Social Action of Bogotá was created to solve housing and public works problems in the working-class neighborhoods. The workers lived in sordid, unhygienic, overcrowded conditions, with 5.2 members per family, low income, and child labor. Poverty gave rise to hunger, and the impact of nutrition was understood for the first time. Poor hygiene and dubious morals were associated with the housing of the very poor. In 1938, the impoverished residents living on the slopes of Bogotá's mountainsides were relocated to the Paseo Bolivar project in the Centenario neighborhood. Urbanization: The city's subsequent urbanization was a great opportunity to modernize and make the city worthy of its denomination Capital of the Republic. The Department of Urban Planning was created in 1933, with Karl Brunner at the helm as the first director in early 1934. The department included divisions for Urbanization, Future Plans, and Architecture. "Project Planning" was in demand. Brunner led studies to urbanize the western and southern parts of the city, but no plan for the future development of the city was approved or distributed under his direction. The city's Quadricentennial Work Plan was initially approved in 1933 and modified in 1935, after which new works continued to be proposed. By 1938, Bogotá had an up-to-date map of the existing city. The Department of Statistics and Social Research gathered statistics and undertook social studies on the city, and decided that it was essential to do a general census. The municipal agencies were modernized, and reorganization was done of the Health Laboratory, school clothing and food programs, professional institutes for men and women, licenses, and the Traffic and Transit Police force was created. Given the shortcomings in the urban aqueduct system, the nation contributed resources for channeling water, reservoirs, purification, and water distribution. It also financed the construction of the National Library and the National University campus. The municipality, with some resources from the departmental government, built the Nemésio Camacho El Campín Stadium on donated land. Short but important sections of the roads Paseo Bolívar, Av. Jiménez, Av. Liévano, Av. Caracas, Carrera Norte (Carrera 7), and Av. Santiago de Chile were built. The construction of water collectors and channels was considered for the sewage system. In terms of electricity, the critical issue was increasing production to meet increasing demand, which made the El Charquito and El Salto plants necessary. The tramway network continued to spread until 1938. The Bogotá Stock Exchange, the Federico Lleras Acosta Institute, and the Media Torta amphitheater were built, as well as 500 houses for workers in the Centenario neighborhood. Schools for boys and girls were built. Markets were built and provisioned, along with a new slaughterhouse and meat dispensary. Garbage incinerators were built. Neighborhood Public Improvement Boards continued to organize paving projects, sewer systems, public schools, markets, and healthcare posts. The Garden City and the Modern Movement were part of the discussion of the Quadricentennial Public Works Plan. Municipal records mention congresses, national and international conferences, articles and reviews, addressing the different concepts of the Garden City and the Modern Architecture Movement. The issues examined included: urbanism, self-build housing, sanitation and unhealthy neighborhoods and "cheap housing," the growth of cities and their centers, their history and evolution, natural and constructed heritage, and architecture. Satellite cities, green belts, suburbs, city-greenspace proportions, regional planning, metropolitanism, a special planning regime for the capital district, zoning, and radial or diagonal roadways versus grid plan roadways were discussed. Modern and scientific tax calculation standards were used to reduce tax exemptions and increase revenues to finance the Quadricentennial works. The Centennial Lottery was created to help finance the works. The Revolving Fund for Social Development and the Central Mortgage Bank were created to encourage savings for housing. The land betterment tax was created. Colombia looked to other countries to compare itself in terms of migration to the capital cities, the advantages and disadvantages of modern cities, the widening of the streets, healthcare, social welfare, poverty, working-class neighborhoods, municipal finances, traffic, and housing conditions. Many municipalities around the country and foreign cities sent greetings to Bogotá for the Quadricentennial. It was decided that a census of buildings and people would be done in 1938. The Quadricentennial National Exhibition was held, with the support of the nation and the department. Modernization was Bogotá's main goal so that the Capital of the Republic would be seen as different. The municipalization or privatization of municipal services was discussed, as was the proposal to have City Council elect the mayor, instead of being appointed by the departmental governor. Municipal agencies set the tone for the new civic spirit, instead of businesses or private associations. Some municipal decision-makers stressed the importance of the social aspects of property, its social function, arguing in favor of prioritizing the lower-income classes over the middle classes. The aim was to modernize practices, cleanliness, encourage sports and urban gardens. The population would be modernized with the pasteurization of milk, "contraceptive practices, abortion and sterilization." A postal savings bank was created. Paseo Bolívar was conceived to be a greenspace and a beautiful lookout over the city, and also as recognition that the less affluent classes have the right to urban development, such as the Centenario neighborhood. Neighborhoods such as Muequetá and Las Mercedes were built for company employees, and others were built for laborers, such as Calderón Tejada, among others. Importance was placed on continuing to transform Bogota into a Capital District. The Quadricentennial festivities were held between July 20 and August 7, 1938 in locations throughout the city. The city's founder and the Chibcha indigenous origins were commemorated. The Bolivarian Games were hosted in the new stadium at the National University and the Nemésio Camacho El Campín stadium, which is the permanent home of "football" in Bogota. Traffic management in the city was modernized with the purchase of buses. Keywords: Bogotá, urban history, modernization, urban planning. ; Maestría

Tese de doutoramento em Ciências da Educação, na especialidade de Formação de Professores, apresentada à Faculdade de Psicologia e Ciências da Educação da Universidade de Coimbra ; Num contexto em que uma das principais preocupações na educação é a garantia de qualidade e perante uma situação nacional que apresenta baixos níveis de desempenho dos alunos da educação básica, nomeadamente nas zonas rurais, surge o Programa Todos a Aprender (PTA) como parte integrante de uma política educativa do governo colombiano. O programa tem uma estrutura com cinco componentes básicas (pedagógico, formação situada, condições básicas, gestão educativa e comunicação) e um proceso de formação em cascata, como estratégia para chegar até as instituções educativas, de modo a contribuir para melhoria das práticas docentes e, em consequência, para o fortalecimento das aprendizagens dos alunos. Tendo em conta a importancia deste compromisso nacional, esta investigação visa avaliar o PTA no contexto colombiano, o que implica avaliar a coerência interna (planificação e implementação) e a coerência externa (pertinência no contexto e resultados conseguidos). Portanto, tem por base os seguintes objetivos específicos: identificar a pertinência e relevância do PTA, de acordo com as necessidades do contexto colombiano; determinar a consistencia e coerência interna relativamente à planificação e estruturação; avaliar os processos desenvolvidos na implementação, segundo a sua eficiência; identificar as opiniões dos encarregados da gestão, coordinação e implementação do programa e, por fim, avaliar os resultados previstos e não previstos. O enquadramento teórico da investigaçao integrou dois conceitos chave: a qualidade educativa e a avaliação de programas. Estos referentes foram o ponto de partida para a construção do plano da avaliação multifatorial com base nos presupostos dos métodos mistos de investigação, assumidos como opção metodológica. Nesta linha, a partir de um design de triangulação da informação, na sua variante de modelo multinível, foram aplicadas diferentes técnicas, como a análise documental e instrumentos nas vertientes qualitativa (entrevistas) e quantitativa (questionários), para recolher a perceção dos atores quer relativamente à planificação e estruturação do programa (com uma amostra de 7 pessoas da equipa de gestão e coordenação), quer à sua implementação (com uma amostra de 274 participantes integrada por formadores, tutores e professores). Os resultados da investigação indicaram que o programa é pertinente dado que se adequa às necessidades identificadas no contexto nacional e internacional, embora sejam necessários alguns ajustamentos relativamente às necessidades regionais; no que diz respeito à planificação e estruturação, a triangulação da informação permite concluir que o programa é consistente e apresenta articulação entre as componentes, embora seja importante rever a abrangência do programa e os tempos estabelecidos para o desenvolvimento. A avaliação do processo, na qual se prestou especial atenção à perceção dos atores, apresentou os valores mais positivos, nomeadamane no que diz da eficiência do processo de formação. Consderando a sua ligação com a qualidade e as reformas educativas, destaca-se a perceção positiva sobre as culturas colaborativas desenvolvidas e a satisfação com a profissão e com o papel no PTA. Numa perspetiva metodológica, os resultados desta fase permitiram verificar a qualidade dos intrumentos usados na recolha dos dados além da correlação entre estas diferentes variaveis que fornecem um contributo para explicar a avaliação feita pelos atores do programa. Por fim, uma análise dos produtos do programa, segundo os resultados previstos e não previstos, indicou que embora não se tenha cumprido na totalidade com o objetivo específico do programa fixado en termos quantitativos, foram evidentes as melhorias em aspetos, como a transformação das práticas docentes, conseguida pela disponibilidade para a reflexão e o trabalho em equipa. A comprovar isto mesmo estão os comentarios dos diferentes actores sobre as experiências significativas que têm surgido nas diferentes regiões do país e que são inspiradoras de novas dinámicas de trabalho. Perante os resultados apresentados, conclui-se que o programa tem contribuido para a transformação da qualidade relativamente aos processos de mudança nos docentes e o fortalecimento da sua formação. Contudo ainda não é evidente o compromisso e a capacidade instalada para garantir a sua sustentabilidade no âmbito local e institucional. Por outro lado, confirma-se a validade e, de facto, a necessidade de combinar diferentes propostas teóricas e metologógicas para fazer uma avaliação adequada ao nível da complexidade de um programa como o PTA. Constata-se, também, a necessidade de avaliar os programas através de um sistema multifatorial que integre, para além de aspetos ligados à eficacia, outros fatores que possam explicar a sua eficiência, pertinência e sustentabilidade e fornecer um contributo para um uso prático da avaliação de natureza mais educativa do que política. ; "Programa Todos a Aprender" (PTA) was born as an educational policy of the Colombian government in a context where one of the main concerns about education is quality guarantee and there is a low quality of education; elementary school students have low rates of performance, especially in rural areas. The program has five basic components (pedagogical component, training, basic conditions, educational managment and comunication); it also has a training cascade process, as a estrategy to help the schools, in order to improve the teachers' practice and to enhance the students' learning. Taking into account the significance of this governmental challenge, the current investigation has the purpose of evaluating the program in the Colombian context. To that end, the internal (design and implementation) and external consistency (relevance and coherence with the context and the results achieved) were assessed. The investigation aims to identify the relevance of the program according to the needs of the Colombian context; to identify the consistency and internal coherence of its design and implementation; to evaluate the efficiency of the developed process in the implementation phase; to identify the opinions of the stakeholders; and to evaluate the results, the expected and the unexpected outcomes. The theoretical framework included two key concepts: educational quality and program evaluation. These references were the support for the multifactorial evaluation design based on the Mixed Methods research principles, adopted as the methodological option. Through a triangulation design, multilevel variant, several data collection methods, as documental analysis, and instruments were applied, in the qualitative (interviews) and quantitative (surveys) perspectives in order to know the perception of the stakeholders; the design team (with seven people) and the implementation team (with 274 participants: trainers, tutors and teachers). The results of the investigation indicate that the program is relevant to meet the main needs identified in both the national and the Latin American contexts. However, it is necessary to make some adjustments to meet the regional needs. In relation to the design, the triangulation of the information made it possible to conclude that the program has consistency and there is an articulation between the components. Nevertheless, it is important to verify its broad scope and the time determined for its development. The evaluation process, focused on the stakeholders' perception, shows the most positive values, particularly in regards to the efficiency of the training process. In consideration to its asociation with the quality and educational reforms, the collaborative cultures developed and the satisfaction with the profession and the rol into de PTA had special recognition. From a metodological perspective, the results of this phase demostrated the quality of the methods and instruments applied to the data collection. They also revealed the correlation between these different variables which aim to explain the evaluation of the stakeholders about the program. Finally, the analisys of the program products, in regards to the expected an unexpected results, indicate that it was not possible to achieve the quantitative goal of the program. However, some progress was made in the transformation of the teaching practices and it was achieved by their unwilling to reflect and their teamwork, as evidenced by the feedback of stakeholders about the significative experiences arised in several regions of the country and were inspiration for new work dinamics. On the basis of the above considerations, it can be concluded that the program has also made an important contribution to the transformation of the quality associated with the change process of the teachers and the enhance of their training. However, the commitment and the installed capacity to guarantee the sustainability of the program, both the local and institutional levels, has not been evidenced yet. On the other hand, the validity of making a combination of several theoretical and methodological approaches in order to design an evaluation according to a complex program, like the PTA, was confirmed. It has also been demonstrated the need to evaluate the programs through multifactorial systems which include the effectiveness and other elements able to make an explanation about its efficiency, relevance and sustainability. On this way, it is possible to provide a contribution to make a practical use of evaluation, more educational and less political. ; En un contexto en el que una de las principales preocupaciones en la educación es la garantía de calidad y ante una situación nacional que reporta bajos índices de desempeño de los estudiantes de educación básica, especialmente en zonas rurales, surgió el Programa Todos a Aprender (PTA) como parte de la política educativa gubernamental colombiana. Este programa se estructura en cinco componentes básicos (pedagógico, formación situada, condiciones básicas, gestión educativa y comunicación) y tiene un proceso de formación en cascada, como estrategia de llegada a las instituciones educativas, para contribuir para al mejoramiento de las prácticas de los docentes y en consecuencia, al fortalecimiento de los aprendizajes de los estudiantes. Dadas las implicaciones de esta apuesta nacional, la presente investigación tiene como objetivo evaluar este programa en el contexto colombiano identificando su coherencia interna (diseño e implementación) y su coherencia externa (pertinencia en el contexto y resultados logrados). Específicamente, se pretendía identificar la pertinencia y relevancia del PTA según las necesidades del contexto colombiano; determinar su consistencia y coherencia interna en relación con su diseño; evaluar los procesos desarrollados durante la implementación, en función de su eficiencia; identificar las opiniones de los actores responsables de la gerencia, coordinación e implementación del programa y finalmente, evaluar sus resultados, tanto previstos como no previstos. El marco teórico de la investigación integró dos conceptos clave: la calidad educativa y la evaluación de programas. Estos referentes fueron el punto de partida para la construcción del plan de evaluación multifactorial desde los presupuestos de los métodos mixtos de investigación, asumidos como opción metodológica. En esta línea, mediante un diseño de triangulación, en su variante de modelo multinivel, fueron aplicadas diferentes técnicas como el análisis documental y variados instrumentos, desde las vertientes cualitativa (entrevistas) y cuantitativa (cuestionarios), para recuperar la percepción de los actores tanto del diseño (con una muestra de 7 personas del equipo de gerencia y coordinación), como de la implementación (con una muestra de 274 participantes, entre formadores, tutores y profesores). Los resultados de la investigación sugieren que el programa es pertinente dado que se adecua a las necesidades identificadas en el contexto nacional e incluso internacional, aunque requiere un mayor ajuste en función de las necesidades regionales. En relación con el diseño, la triangulación de la información permitió concluir que el programa es consistente y presenta articulación entre los componentes; sin embargo, es importante revisar su alcance y los tiempos establecidos para su desarrollo. La evaluación del proceso, para lo cual se prestó especial atención a la percepción de los actores, presentó los valores más positivos, especialmente en lo que corresponde a la eficiencia de la cadena de formación. Considerando su asociación con la calidad y las reformas educativas, se destaca la valoración, también positiva, de las culturas colaborativas desarrolladas y la satisfacción con la profesión y con el rol en el PTA. En una perspectiva metodológica, los resultados en esta fase permitieron constatar la calidad de los instrumentos usados para la recolección de los datos, además de la correlación establecida entre estas diferentes variables que contribuyeron a explicar la evaluación que los actores hacen del programa. Un análisis de los productos del programa, de acuerdo con los resultados esperados y no esperados, nos indicó que si bien no se logró cumplir, en su totalidad, con el objetivo específico del programa propuesto en términos cuantitativos, se evidenciaron mejoras en aspectos como la transformación de la práctica docente gracias a la disposición para la reflexión y el trabajo en equipo. Así lo evidenciaron los comentarios de los actores sobre las experiencias significativas que surgieron en las diferentes regiones del país y que inspiraron nuevas dinámicas de trabajo. De todo lo anterior, se concluye que el programa ha contribuido a la transformación de la calidad en relación con los procesos de cambio de los docentes y el fortalecimiento de su formación, aunque aún no se evidencia el suficiente compromiso y la capacidad instalada para garantizar su sustentabilidad tanto en el ámbito local como institucional. De otra parte, se confirmó la validez de conjugar diferentes apuestas teóricas y metodológicas para diseñar una evaluación ajustada a la complejidad de un programa como el PTA. Se constató también la necesidad de evaluar los programas desde sistemas multifactoriales que integren no solo aspectos asociados a la eficacia, sino también otros factores que puedan explicar su eficiencia, pertinencia y sostenibilidad y ofrecer una contribución para un uso práctico de la evaluación de cariz más educativo que político. ; Programme of Exchange & Cooperation For International Studies between Europe and South América

AMÉRICA LATINACrece la indignación en México por el asesinato de los 43 estudiantes.Para más información:http://www.bbc.com/news/world-latin-america-30062124http://edition.cnn.com/2014/11/15/world/americas/california-mexico-parents-missing-43-students/index.html?hpt=ila_c1http://www.nytimes.com/2014/11/16/world/mexican-president-faces-nation-tired-of-crime.htmlhttp://www.lanacion.com.ar/1744319-mexico-dice-basta-cansancio-e-ira-contra-el-gobierno-y-la-violenciahttp://www.eltiempo.com/mundo/latinoamerica/restos-hallados-en-primeras-fosas-no-son-de-los-43-http://internacional.elpais.com/internacional/2014/11/15/actualidad/1416087897_392905.htmlhttp://www.miamiherald.com/news/nation-world/article3968426.htmlestudiantes/14821271http://www.eltiempo.com/mundo/latinoamerica/estudiantes-mexicanos-desaparecidos-criticas-a-gestion-del-presidente-enrique-pena-nieto/14837755http://www.latimes.com/world/mexico-americas/la-fg-mexico-student-protests-acapulco-20141114-story.html"The Economist" analiza desafíos de Enrique Peña Nieto.Para más información:http://www.economist.com/news/leaders/21632477-save-promising-presidency-enrique-pe-nieto-must-tackle-crime-and-corruption-reforms-andLa caída del precio del petróleo inquieta a Venezuela.Para más información:http://www.lanacion.com.ar/1744297-el-petroleo-inquieta-a-iran-y-a-venezuelaCrece el escándalo de corrupción en Petrobras y arrestan a decenas de ejecutivos.Para más información:http://www.bbc.com/news/business-30055817http://www.eluniversal.com.mx/el-mundo/2014/pesquisa-a-petrobras-cambiara-a-brasil-rousseff-1054574.htmlhttp://www.lanacion.com.ar/1744092-se-agrava-el-escandalode-petrobras-y-detienen-a-decenas-de-ejecutivoshttp://www.eluniversal.com.mx/el-mundo/2014/impreso/marchan-miles-en-brasil-contra-la-corrupcion-88939.htmlContinúa la inestabilidad política en Venezuela.Para más 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información:http://www.lanacion.com.ar/1743086-la-cara-mas-violenta-de-brasil-hay-un-asesinato-cada-diez-minutosSegún Santos será difícil mantener el proceso de paz más allá de 2015.Para más información:http://www.eluniversal.com.mx/el-mundo/2014/sera-dificil-mantener-proceso-de-paz-mas-alla-de-2015-santos-1054572.htmlESTADOS UNIDOS / CANADÁEstados Unidos consternado por asesinato de otro estadounidense por parte del Estado Islámico.Para más información:http://www.lemonde.fr/proche-orient/article/2014/11/16/l-ei-affirme-avoir-assassine-l-otage-americain-peter-kassig_4524334_3218.htmlhttp://www.nytimes.com/2014/11/17/world/middleeast/peter-kassig-isis-video-execution.htmlwww.eluniversal.com.mx/el-mundo/2014/afirma-ei-haber-matado-al-estadunidense-peter-kassig-1054554.htmlhttp://www.nbcnews.com/storyline/isis-terror/isis-killing-u-s-aid-worker-act-pure-evil-obama-n249471http://www.latimes.com/world/middleeast/la-fg-video-claims-us-aid-worker-beheaded-20141116-story.html#page=1http://www.bbc.com/news/world-middle-east-30076629http://www.miamiherald.com/news/nation-world/article3964732.htmlhttp://www.eluniversal.com.mx/el-mundo/2014/kerry-eu-intento-evitar-muerte-kassig-1054644.htmlhttp://www.nbcnews.com/storyline/isis-terror/u-s-airstrikes-isis-are-not-enough-n249061El rápido crecimiento del liderazgo de Xi es un desafío para Washington.Para más información:http://www.nytimes.com/2014/11/16/world/asia/finishing-asia-tour-obama-promotes-more-ambitious-foreign-policy.htmlhttp://www.lanacion.com.ar/1743435-el-rapido-crecimiento-del-liderazgo-de-xi-un-desafio-para-washingtonObama visita países asiáticos.Para más información:http://www.bbc.com/news/world-asia-30049266http://www.latimes.com/world/asia/la-fg-obama-suu-kyi-meeting-20141114-story.htmlGiro de Pekín y Washington en la política ambiental tras firmar pacto sobre emisión de gases.Para más información:http://www.economist.com/news/international/21632412-agreement-greenhouse-gas-emissions-america-has-made-bigger-concessions-china-unevenhttp://www.bbc.com/news/world-asia-china-30015545http://www.lanacion.com.ar/1743434-eeuu-y-china-sellan-un-pacto-historico-pero-no-logran-frenar-las-criticashttp://www.eltiempo.com/mundo/asia/china-y-eeuu-se-fijan-objetivos-de-reduccion-de-emisiones-de-gases-/14822255Obama intenta recobrar el pulso tras la derrota ante los republicanos.Para más información:http://www.economist.com/news/united-states/21632503-anyone-hoping-outbreak-good-government-likely-be-disappointed-facehttp://www.eluniversal.com.mx/el-mundo/2014/republicanos-estudian-cierre-gobierno-obama-1054655.htmlhttp://internacional.elpais.com/internacional/2014/11/15/actualidad/1416011286_687791.htmlhttp://www.lanacion.com.ar/1742168-debilitado-obama-apuesta-a-una-agenda-comun-con-los-republicanoshttp://www.economist.com/news/united-states/21632510-republicans-want-president-get-tougher-abroad-olive-branch-big-stickEstados Unidos regulará la llegada de menores migrantes centroamericanos.Para más información:http://internacional.elpais.com/internacional/2014/11/14/actualidad/1416003197_705890.htmlhttp://www.eltiempo.com/mundo/ee-uu-y-canada/obama-evita-deportacion-de-5-millones-de-indocumentados/14830617http://www.lanacion.com.ar/1744057-por-decreto-obama-lanzara-una-reforma-migratoriaEUROPAContinúa la tensión en Ucrania.Para más información:http://www.economist.com/news/europe/21632597-renewed-russian-military-build-up-could-be-prelude-more-fighting-military-marcheshttp://www.eluniversal.com.mx/el-mundo/2014/impreso/crisis-en-ucrania-tensa-al-g20-88940.htmlhttp://www.latimes.com/world/europe/la-fg-ukraine-defense-russia-20141114-story.html http://internacional.elpais.com/internacional/2014/11/15/actualidad/1416088304_442188.htmlhttp://www.eltiempo.com/mundo/europa/moscu-desmiente-que-tenga-tropas-en-ucrania/14830624http://www.lanacion.com.ar/1743217-vuelve-la-tension-al-este-de-ucrania-kiev-advirtio-que-se-prepara-para-la-accion-militarhttp://www.eltiempo.com/mundo/europa/occidente-presiona-a-rusia-para-evitar-una-guerra-total-en-ucrania/14827396Vladimir Putin recibe fuertes críticas en la cumbre del G-20.Para más información:http://www.chinadaily.com.cn/world/2014-11/16/content_18923757.htmwww.latimes.com/world/europe/la-fg-putin-versus-nato-20141116-story.html#page=1http://www.nytimes.com/2014/11/16/world/europe/vladimir-putin-gets-cool-g-20-welcome-over-ukraine-conflict.htmlhttp://www.lemonde.fr/europe/article/2014/11/16/le-blocus-de-l-est-separatiste-de-l-ukraine-une-grosse-erreur-pour-poutine_4524316_3214.htmlhttp://www.lanacion.com.ar/1744411-tras-las-fuertes-criticas-vladimir-putin-fue-el-primero-en-dejar-australiahttp://internacional.elpais.com/internacional/2014/11/15/actualidad/1416087447_308634.htmlhttp://www.nytimes.com/2014/11/16/world/europe/vladimir-putin-gets-cool-g-20-welcome-over-ukraine-conflict.htmlhttp://www.miamiherald.com/news/business/article3964759.htmlhttp://www.eluniversal.com.mx/el-mundo/2014/putin-abandona-reunion-del-g20-para-dormir-a-sus-horas-1054537.htmlhttp://www.latimes.com/world/europe/la-fg-g20-obama-putin-20141116-story.htmlhttp://www.nbcnews.com/storyline/ukraine-crisis/western-leaders-confront-putin-g20-threat-more-sanctions-n249306Cataluña: tras suspensión judicial del referéndum casi 2 millones de personas participaron en la consulta simbólica sobre la independencia.Para más información:http://www.economist.com/news/leaders/21632478-madrid-government-should-let-catalans-have-voteand-then-defeat-separatistshttp://elpais.com/elpais/2014/11/14/inenglish/1415985906_219504.htmlhttp://www.lanacion.com.ar/1742819-ultimatum-del-gobierno-catalan-a-rajoy-tras-el-exito-de-la-consultahttp://www.eltiempo.com/mundo/europa/lo-que-hay-que-saber-sobre-la-consulta-de-independencia-catalana/14788200http://www.lanacion.com.ar/1742547-cataluna-tuvo-su-9-n-casi-2-millones-de-personas-participaron-en-la-consulta-simbolica-sobre-la-independencia3Elecciones locales en Polonia.Para más información:http://www.miamiherald.com/news/nation-world/article3964816.htmlhttp://www.nytimes.com/aponline/2014/11/16/world/europe/ap-eu-poland-local-elections.html?ref=worldRumania vota nuevo primer ministro.Para más información:http://www.bbc.com/news/world-europe-30076716http://www.eluniversal.com.mx/el-mundo/2014/abren-las-urnas-en-las-presidenciales-de-rumania-1054552.htmlhttp://www.miamiherald.com/news/nation-world/article3962767.htmlhttp://internacional.elpais.com/internacional/2014/11/16/actualidad/1416169932_085182.htmlLa Nación analiza: "Los peligrosos encuentros militares de Rusia en Europa".Para más información:http://www.lanacion.com.ar/1742659-los-peligrosos-encuentros-militares-de-rusia-en-europaComienza en Ucrania la recogida de los restos del fuselaje del MH17.Para más información:http://www.nbcnews.com/storyline/ukraine-plane-crash/pieces-mh17-crash-removed-scene-ukraine-n249586http://www.bbc.com/news/world-europe-30073283http://internacional.elpais.com/internacional/2014/11/16/actualidad/1416150737_258935.htmlDiversos medios hacen referencia al aniversario de la caída del Muro de Berlín.Para más información:http://www.latimes.com/world/europe/la-fg-germany-wall-anniversary-20141109-story.html#page=14http://www.lanacion.com.ar/1742542-en-fotos-alemania-antes-y-despues-del-muro-de-berlinhttp://elpais.com/especiales/2014/aniversario-caida-muro-de-berlin/Tras escándalo de corrupción el PP realiza auditoria a sus candidatos.Para más información:http://elpais.com/elpais/2014/11/13/inenglish/1415897409_152185.htmlUn brote de gripe aviar en Holanda obliga a sacrificar 150.000 pollos.Para más información:http://internacional.elpais.com/internacional/2014/11/16/actualidad/1416162288_552887.html"The Economist" analiza postura de los conservadores de cara a las próximas elecciones en Gran Bretaña.Para más información:http://www.economist.com/news/britain/21632629-win-next-general-election-conservatives-must-hold-their-nerve-keep-calm-and-carryRusia planea lanzar una Wikipedia alternativa.Para más información:http://www.bbc.com/news/world-europe-30058048ASIA-PACÍFICO / MEDIO ORIENTEContinúa el avance del Estado Islámico mientras que occidente planea su lucha.Para más información:http://www.nytimes.com/2014/11/16/world/iraq-and-us-find-some-potential-sunni-allies-have-already-been-lost.htmlhttp://www.miamiherald.com/news/business/article3966656.htmlhttp://www.latimes.com/world/middleeast/la-fg-syria-airstrikes-20141114-story.htmlhttp://www.eltiempo.com/mundo/medio-oriente/lucha-mundial-contra-el-estado-islamico/14832456http://www.lanacion.com.ar/1744414-estado-islamico-rehen-peter-kassig-decapitacion-videohttp://internacional.elpais.com/internacional/2014/11/15/actualidad/1416061775_077932.htmlhttp://www.nytimes.com/aponline/2014/11/16/world/middleeast/ap-ml-islamic-state.htmlEl nuevo orden geopolítico: Pekín muestra su influencia de potencia global.Para más información:http://www.economist.com/news/leaders/21632452-weeks-summit-beijing-helped-great-power-rivalry-still-threatens-pacific-bridgehttp://www.eltiempo.com/mundo/asia/china-creara-nueva-gran-zona-de-libre-comercio/14821565http://www.chinadaily.com.cn/china/2014-11/15/content_18920403.htmhttp://www.lanacion.com.ar/1743092-china-apela-a-la-cumbre-de-la-apec-para-desplegar-todo-su-poderCon desconfianza, Abe y Xi inician el deshielo entre Japón y China.Para más información:http://www.economist.com/news/china/21632637-welcomeand-long-overduedetente-out-deep-freezehttp://www.eluniversal.com.mx/el-mundo/2014/impreso/la-descolonizacion-de-asia-entre-japon-y-occidente-88945.htmlhttp://www.lanacion.com.ar/1742802-con-desconfianza-abe-y-xi-inician-el-deshielo-entre-japon-y-chinahttp://www.eltiempo.com/mundo/asia/negligencia-medica-habria-causado-muerte-de-mujeres-en-la-india/14818955Tres muertos en un ataque suicida contra una activista afgana.Para más información:http://www.latimes.com/world/middleeast/la-fg-afghan-lawmaker-survives-kabul-bomb-blast-20141115-story.htmlhttp://www.bbc.com/news/world-asia-30073189http://www.nbcnews.com/news/world/female-afghan-mp-says-prayers-saved-her-attack-n249686http://internacional.elpais.com/internacional/2014/11/16/actualidad/1416172462_034225.html11 mujeres muertas por una esterilización masiva.Para más información:http://www.latimes.com/world/asia/la-fg-india-sterilization-deaths-20141112-story.htmlhttp://www.lanacion.com.ar/1743062-tragedia-en-la-india-11-muertes-por-una-esterilizacion-masivaCondenaron a 36 años de prisión al capitán del ferry Sewol.Para más información:http://www.lanacion.com.ar/1742910-condenaron-a-36-anos-de-prision-al-capitan-del-ferry-sewolhttp://www.eltiempo.com/mundo/asia/condenan-a-36-anos-de-carcel-al-capitan-del-ferri-surcoreano-sewol/14817715Terremoto de 7.3 grados de magnitud sacudió a Indonesia.Para más información:http://www.bbc.com/news/world-asia-30066518http://www.eltiempo.com/mundo/asia/sismo-de-73-grados-sacude-noreste-de-indonesia-con-alerta-de-tsunami/14836675http://www.nbcnews.com/news/world/7-3-magnitude-quake-hits-indonesia-n249161China impide viajar a Pekín a tres líderes estudiantiles de Hong Kong.Para más información:http://internacional.elpais.com/internacional/2014/11/15/actualidad/1416071323_828020.htmlAtentados terroristas sacuden a Israel.Para más información:http://www.lanacion.com.ar/1742803-tension-en-israel-por-dos-nuevos-asesinatosAl menos 56 muertos por accidente de autobús en Pakistán.Para más información:http://www.eltiempo.com/mundo/asia/al-menos-56-muertos-por-accidente-de-autobus-en-pakistan-/14817695Diálogo sobre desarrollo nuclear iraní.Para más información:http://www.latimes.com/world/middleeast/la-fg-iran-nuclear-talks-20141114-story.htmlÁFRICAÁfrica continua siendo amenazada por el ébola.Para más información:http://www.bbc.com/news/world-us-canada-30072477http://www.nbcnews.com/storyline/ebola-virus-outbreak/mali-tries-track-200-contacts-after-new-ebola-cases-n248941http://www.eluniversal.com.mx/el-mundo/2014/republica-democratica-del-congo-libre-de-ebola-1054531.htmlhttp://www.latimes.com/world/africa/la-fg-mali-ebola-20141111-story.htmlhttp://www.economist.com/news/middle-east-and-africa/21632883-malis-second-outbreak-ebola-more-worrying-double-whammyhttp://www.eltiempo.com/mundo/medio-oriente/el-panico-se-apodera-de-mali-por-culpa-del-ebola/14827036http://www.lanacion.com.ar/1742414-el-temor-al-aislamiento-y-el-colapso-sanitario-aliados-del-ebola-en-sierra-leonaNigeria: un atacante suicida con uniforme escolar mató a 47 estudiantes en un colegio.Para más información:http://www.lanacion.com.ar/1742656-nigeria-un-atacante-suicida-con-uniforme-escolar-mato-a-47-estudiantes-en-un-colegiohttp://www.miamiherald.com/news/nation-world/article3969522.htmlEjército de Nigeria lucha contra Boko Haram.Para más información:http://www.bbc.com/news/world-africa-30073702http://www.eluniversal.com.mx/el-mundo/2014/muertos-explosion-mercado-nigeria-1054641.htmlhttp://www.eltiempo.com/mundo/africa/boko-haram-se-toma-chibok-donde-secuestro-a-mas-de-270-ninas/14832935http://www.lemonde.fr/afrique/article/2014/11/16/nigeria-chibok-la-ville-des-lyceennes-enlevees-reprise-par-l-armee-et-des-miliciens_4524341_3212.htmlOTRASVarios medios informan sobre la reunión del G20.Para más información:http://www.bbc.com/news/world-australia-30072674http://www.miamiherald.com/news/business/article3930434.htmlhttp://www.latimes.com/world/asia/la-fg-australia-parochial-20141116-story.htmlhttp://www.chinadaily.com.cn/world/2014xiattendg20/2014-11/17/content_18924018.htmhttp://www.lemonde.fr/economie-mondiale/article/2014/11/16/les-trois-engagements-du-g20-croissance-transparence-fiscale-et-climat_4524331_1656941.htmlhttp://www.lanacion.com.ar/1744412-el-documento-final-de-la-cumbre-del-g-20-incluyo-a-los-holdouts "The Economsit" publica su informe: "Business this week".Para más información:http://www.economist.com/news/world-week/21631169-business-week

El caso de la mortalidad infantil ha sido resultado de un complejo proceso que está inscrito en la estructura social y que se encuentra influenciado, según Behb (1982), Wagstaff (2001) y Cleason et al (2001), por determinantes en las que las acciones y las políticas públicas son los inputs del proceso, mientras que la mortalidad infantil es el output. Los Inputs funcionan a través de los determinantes, obteniendo como resultado, la tasa de mortalidad infantil (Diaz, 2003). El interés de este documento es ubicar las variables políticas como las causas de la mortalidad infantil, lo cual implica un sesgo por tratar de demostrar la importancia de la influencia de las variables políticas, por encima de la influencia que puedan tener las económicas o las relacionadas con el conflicto armado. ¿Cómo hacerlo?, ¿Cómo demostrar esta hipótesis? Con base en una extensa búsqueda; se realiza un análisis de fuentes documentales; (estudios, documentos que den cuenta de la relación de las variables políticas y la mortalidad infantil). No fue nutrida la literatura encontrada al respecto; por ello se hizo necesaria la ampliación del espectro más allá del sector salud. Este enfoque era coherente con la propuesta misma, pues entender las causas de las causas de la mortalidad infantil implica abordar otros campos de estudio que se encuentran mediados por un enfoque desde los determinantes sociales. Se analiza en primera medida, el proceso de descentralización en Colombia para explorar su influencia sobre el manejo del sector público y su influencia en la tasa de mortalidad infantil en Colombia. Inicialmente, se describen los principales datos de los efectos económicos de la descentralización. Se destaca cómo los municipios colombianos aumentaron sus inversiones considerablemente en la medida en que la descentralización se profundizaba. De manera adicional, se realiza análisis cualitativo con la aplicación de herramientas como la entrevista a un grupo de actores clave, diálogos con expertos, tomadores de decisión y sociedad civil del ámbito nacional e internacional; para identificar conjuntamente con el análisis documental, las posibles determinantes sociales que estarían influyendo en el comportamiento de la mortalidad infantil. Este ejercicio implicó acotar las perspectivas pues, de acuerdo con la experiencia o la tendencia de la fuente consultada, las causas de mortalidad infantil aparecen, unas con más fuerza que otras. A partir de allí se hace evidente que más allá de los discursos y de las investigaciones revisadas, se requiere la construcción de un modelo de determinantes sociales para la mortalidad infantil en Colombia, que logre explicar la influencia de cada una de las variables en el comportamiento de la mortalidad infantil, teniendo como referencia los marcos teóricos y conceptuales de la epidemiología crítica, haciendo especial énfasis en los determinantes políticos. Por último, se construye un modelo que permita mostrar la influencia de las variables políticas en la tasa de mortalidad infantil, a su vez, se analiza la influencia de las variables políticas en la asignación del gasto a salud por recursos propios, como también la influencia de variables de conflicto en la asignación de recursos propios a salud. Los resultados del estudio en cuanto a revisión documental y aplicación de herramienta cualitativa para análisis de discurso (Nvivo 10) evidencian que la tasa de mortalidad infantil en Colombia en el período analizado, presenta en general un comportamiento hacia el descenso; pero al interior del país existen regiones donde la tasa ha decrecido fuertemente y, en otros, ha aumentado en 102%. Estas variaciones pueden estar explicadas desde un análisis cualitativo; a la manera como se entienden, analizan y se operativizan los determinantes sociales, desde los diferentes actores. La forma de entender las causas de las causas, a través de las entrevistas, difiere entre cada uno de los grupos entrevistados de la forma de abordar las problemáticas priorizadas por las comunidades. En donde queda evidenciado cómo los determinantes sociales, políticos, económicos y de la salud están mediando en los resultados del comportamiento de la mortalidad infantil en Colombia. Los resultados del modelo econométrico ratifican la influencia de estas variables en el comportamiento de la mortalidad infantil; por ejemplo, los incrementos en la cantidad de afiliados al régimen subsidiado repercuten directamente en la disminución municipal de la tasa de mortalidad para menores de un año. De otro lado, ante incrementos del gasto propio destinado a salud, la tasa de mortalidad en menores de un año, disminuye. Los resultados confirman la hipótesis de que en las poblaciones con más necesidades básicas insatisfechas, se genera un incremento en la tasa de mortalidad en menores de un año. A su vez, las derivaciones obtenidas del estudio, muestran que los recursos destinados a salud, aumentan cuando el número de concejales del partido del alcalde aumentan, y sucede lo contrario en el caso inverso. Se evidencia la influencia de variables políticas, las diferentes leyes que afectaron la descentralización, algunos factores políticos como la participación en elecciones de alcaldes, el porcentaje de partidos políticos en el Concejo, el partido de los alcaldes y el número efectivo de partidos; pueden estar mediando en el comportamiento de la mortalidad infantil en Colombia. El estudio ratifica la influencia de otros determinantes de manera directa e indirecta mencionados por los entrevistados y analizados en el modelo econométrico; se trata de determinantes económicos como las NBI, la cobertura al régimen subsidiado, el gasto en salud, el conflicto armado, la prestación de servicios públicos, la participación social y la rendición de cuentas. A pesar de la aproximación de los modelos econométricos presentados con las limitaciones, no es posible por esta vía afirmar que existe una influencia total y certera de las variables políticas en el comportamiento de la mortalidad infantil en Colombia entre 1994-2009. Sin embargo, es evidente en los discursos de las personas entrevistadas y de los elementos analizados y presentados anteriormente que las variables políticas se mencionan como relevantes en el comportamiento de la tasa de mortalidad infantil. Se reafirman en este estudio, las recomendaciones de garantizar el financiamiento de los servicios de salud, el aumento en la cobertura con calidad e integralidad a la población infantil, la disminución del conflicto armado, la garantía de protección total de las poblaciones vulnerables por parte del Estado, la elaboración de planes de salud de largo alcance que disminuyan los efectos del clientelismo, parece contribuir también a la salud y al bienestar de la infancia. Para finalizar se hace la recomendación desde la econometría de seguir realizando aproximaciones para explicar la mortalidad infantil buscando estimar el efecto del gasto propio en salud sobre las tasas de mortalidad infantil en menores de un año, utilizando el método de estimación econométrico básico que es el de mínimos cuadrados ordinarios (MCO). Es posible que el modelo presente un problema de endogeneidad común en el análisis econométrico. Dado lo anterior, se recomienda utilizar un modelo de variables instrumentales y allí está el reto final de encontrar la variable instrumental adecuada que permita realizar estimaciones insesgadas y consistentes. ; Abstract. The case of infant mortality was the result of a complex process that is registered in the social structure and is influenced according Behb (1982 ) , Wagstaff (2001) and Cleason et al (2001) , for determining when the actions and public policies are the inputs of the process, while infant mortality is the output. The inputs operate through determinants, resulting , and the infant mortality rate . The interest of this paper is to place political variables as the causes of infant mortality, which implies a bias to try to demonstrate the importance of the influence of political variables , above the influence they may have economic or related to the armed conflict . How to do it , how do I prove this hypothesis ? Based on an extensive search; an analysis of documentary sources is performed; (studies, documents that account for the relationship of political variables and infant mortality ) . No literature was found nourished thereon; thereby widening the spectrum beyond the health sector was necessary. This approach was consistent with the proposal itself, for understanding the causes of the causes of child mortality involves addressing other fields of study that are mediated by an approach from the social determinants. Is analyzed in a first step, the process of decentralization in Colombia to explore their influence on public sector management and its influence on the rate of infant mortality in Colombia. Initially, the main elements of the economic effects of decentralization are described. It highlights how the Colombian municipalities significantly increased their investments to the extent that decentralization deepened. Additionally, qualitative analysis is performed with the application of tools such as the interview with a group of key stakeholders, discussions with experts, decision makers and civil society in the national and international level; to identify together with the documentary analysis , the potential social determinants that would influence the behavior of infant mortality. This exercise involved narrow perspectives because, according to the experience or the tendency of the source consulted, the causes of infant mortality appear , some harder than others. From there it becomes clear that beyond speeches and revised research, building a model of social determinants for infant mortality in Colombia , which achieves explain the influence of each of the variables in behavior required infant mortality , taking as reference the theoretical and conceptual frameworks of critical epidemiology , with special emphasis on the political determinants . Finally , a model to show the influence of political variables in the infant mortality rate , in turn , the influence of political variables discussed in the allocation of expenditure to health equity , as well as the influence is built variable conflict in the allocation of health resources to themselves . Study results regarding document review and implementation of qualitative tool for discourse analysis ( Nvivo 10) show that the infant mortality rate in Colombia in the period analyzed , presents general behavior towards the descent; within the country but there are regions where the rate has declined sharply and, in others, has increased by 102%. These variations can be explained from a qualitative analysis ; to the way they understand , analyze and operationalize social determinants from different actors. The way to understand the causes of causes , through interviews , differs between each of the groups interviewed shape the issues prioritized by the communities addressed. Where is evident how the social, political, economic and health are mediating behavioral outcomes in infant mortality in Colombia . The results of the econometric model confirm the influence of these variables on the behavior of infant mortality; for example, increases in the number of affiliates to the subsidized regime directly affect municipal decreased mortality rate for children under one year. On the other hand, in increments of own health spending, the death rate for children under one year decreases. The results confirm the hypothesis that in populations with unmet basic needs, generates an increase in the mortality rate for children under one year. In turn, the study leads obtained show that the resources devoted to health, increase when the numbers of councilors increase the mayor's party, and the opposite happens in the reverse case. The influence of political variables is evident, the different laws affecting decentralization, some political factors such as participation in mayoral elections, the percentage of political parties on the council , the party of the mayors and the effective number of parties ; may be mediating the behavior of infant mortality in Colombia . The study confirms the influence of other determinants of direct and indirect mentioned by respondents and analyzed in the econometric model way ; is economic determinants such as NBI , the subsidized coverage , health expenditures , armed conflict , the provision of public services, social participation and accountability . Although the approximation of the econometric models presented with the limitations, it is not possible in this way say that there is a complete and accurate influence of political variables on the behavior of infant mortality in Colombia between 1994-2009. However, it is evident in the discourse of the interviewees and the elements analyzed and presented above that political variables are mentioned as relevant to the behavior of the infant mortality rate. Reaffirmed in this study, the recommendations to ensure the financing of health services, increased coverage and quality and comprehensiveness of the child population, the decline of armed conflict , ensuring total protection of vulnerable populations by the State, development of health plans that reduce the long-range effects of patronage , it also seems to contribute to the health and welfare of children. To end the recommendation is made from econometrics to continue making approaches to explain infant mortality looking estimate the effect of own health expenditure on infant mortality rates in children under one year, using the method of basic econometric estimation is to ordinary least squares (OLS ) . You may present the model problem common endogeneity in the econometric analysis. Given the above, we recommend using a model of instrumental variables and there is the final challenge of finding adequate instrumental variable that allows for unbiased and consistent estimates. ; Doctorado

I.- El sábado próximo pasado, dos periodistas de Radio France Internationale, Ghislaine Dupont y Claude Verlon, eran secuestrados y asesinados poco tiempo después como perros por "jihadistas" a escasos kilómetros de la ciudad de Kidal, en el norte de Mali. Posiblemente, cuando este editorial vea la luz, algún nuevo atentado perpetrado por algún grupo terrorista seguramente se habrá cometido o estará a punto de llevarse a cabo. No escapa a ningún observador que el terrorismo se ha transformado en un actor cotidiano de la escena política internacional. De Nueva York a Madrid, de Londres a Pakistán, Boston a Yemen, de Sudán a Kenia, de Libia a Mali, de Moscú a Buenos Aires, de Siria a Pekín, de El Líbano a Bombay en la India, etc., etc., el terrorismo, particularmente el llevado a cabo por grupúsculos islamistas radicalizados de obediencia fundamentalista salafista, suní o chiíta, golpea sistemáticamente, desde hace ya casi dos décadas, a poblaciones de las más diversas nacionalidades, obediencias religiosas, etnias y tradiciones culturales. Aunque es evidente que el fundamentalismo islámico es el principal actor de este incontenible deterioro de las condiciones de vida y de seguridad en las sociedades contemporáneas, sería un error considerar que "el problema" tiene que ver exclusivamente con los mencionados grupúsculos islámicos. El patético atentado llevado a cabo en Noruega, en Oslo y en la isla de Utoya, en julio de 2011, por un extremista noruego de ultra derecha es el ejemplo más claro de que el problema no está solamente vinculado a grupúsculos fundamentalistas islámicos. Por otra parte, si bien es cierto que el terrorismo se ha extendido últimamente casi por todo el planeta y se ha realmente banalizado en las últimas décadas, también conviene recordar que no es nuevo. ETA en España, IRA en Gran Bretaña, las Brigadas Rojas en Italia, la Banda de Baader en Alemania, así como decenas de guerrillas en América Latina, África y Asia, recurrieron al terrorismo durante las décadas de los 60 y 70. Algunas de aquellas empresas terroristas se extinguieron por sí solas, otras fueron derrotadas y, en realidad, muy pocos de los cada vez más activos terroristas actuales tienen lazos ciertos de continuidad con los terroristas del siglo pasado. Sin embargo, una de las pocas cosas que relaciona aquellos terroristas de hace medio siglo atrás con los asesinos contemporáneos es, en realidad, la incapacidad que tuvo y tiene la enorme mayoría de los gobiernos para combatir, tanto el fenómeno del terrorismo de entonces, como el que hoy crece inconteniblemente. II.- Un acontecimiento reciente, ligado directamente al fin de los terroristas de ETA, nos puede servir de ejemplo de cómo los estados democráticos tienen serias dificultades para enfrentar y acabar con el terrorismo, en este caso, aún después de su derrota. Unas dos semanas atrás, Inés del Río, histórica integrante de la organización terrorista ETA, fue puesta en libertad por el gobierno español siguiendo una orden del Pleno del Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH), con sede en Estrasburgo, Francia, tras pasar 26 años presa en una cárcel española. La terrorista fue liberada por las autoridades españolas porque el Tribunal Europeo de Derechos Humanos le daba la razón a la condenada frente a la decisión de la justicia española. La sentencia que derivara en la liberación de la terrorista se basaba en que el TEDH consideraba ilegal la llamada "doctrina Parot" que, oportunamente, fuere aprobada por el Tribunal Supremo de España y por el Tribunal Constitucional -(eso aconteció en el año 2006, para ser precisos, y se generó a partir de el Recurso de Casación interpuesto por el terrorista Henri Parot)- con el objetivo de impedir que los terroristas pudieran salir de prisión antes de cumplir la pena máxima de 30 años como resultado de la aplicación de diferentes mecanismos de acortamiento de las penas. Para ello, la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional, y el Tribunal Supremo de España, consideraron aplicable retroactivamente el principio que regulaba al cumplimiento de las condenas y el cálculo de su límite máximo. En ese sentido, la Justicia española determinó que: "La forma de cumplimiento de la condena total, será de la manera siguiente: se principiará por el orden de la respectiva gravedad de las penas impuestas, aplicándose los beneficios y redenciones que procedan con respecto a cada una de las penas que se encuentre cumpliendo. Una vez extinguida la primera, se dará comienzo al cumplimiento de la siguiente, y así sucesivamente, hasta que se alcanzan las limitaciones dispuestas en la regla segunda del art. 70 del Código penal de 1973. Llegados a este estadio, se producirá la extinción de todas las penas comprendidas en la condena total resultante". Independientemente de lo que se opine sobre el fondo de esta forma de evitar el acortamiento de las penas, el carácter retroactivo de su aplicación es evidentemente cuestionable ya que va directamente contra el principio general de la irretroactividad de las leyes penales desfavorables a los intereses de los condenados. Sucedió, entonces, lo previsible. En concreto, 16 de los 17 magistrados de la Gran Sala del Tribunal Europeo de Derechos Humanos aseguraron que las resoluciones de los tribunales españoles eran contrarias al Convenio Europeo de Derechos Humanos. Pero, en total, fueron 24 los jueces del Tribunal que participaron en la deliberación y fallo de la sentencia declarando que la llamada "doctrina Parot" supone una vulneración del Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales. En primer lugar, lo hicieron por unanimidad, en 2012, los siete jueces que componían la Sala que resolvió el recurso interpuesto por Inés del Río contra la aplicación que se le hizo de la decisión del Tribunal Supremo que puso en circulación inicialmente dicha "doctrina" y contra la decisión del Tribunal Constitucional que la avaló posteriormente. En segundo lugar, lo han hecho, en 2013, los diecisiete jueces que componen la Gran Sala, que han tenido que resolver el recurso interpuesto por el Gobierno español contra la decisión de la Sala. En este caso no ha sido por unanimidad, pero casi (16 a 1). Con esta decisión obligaban al Estado español a la puesta en libertad inmediata de la terrorista Del Río detenida en 1987. O sea: una derrota en toda la línea para la justicia de España. Del Río había sido condenada a más 3 mil años de cárcel por su participación en el Comando Madrid, con lo que habría tenido que salir de prisión en el año 2008 gracias a los trabajos realizados en la cárcel y a la consiguiente redención de la pena. Sin embargo, la aplicación de la "doctrina Parot" retrasaba su excarcelación hasta 2017, violando sus derechos humanos según el Tribunal Europeo. Ahora está libre. La noticia ha generado una enorme tensión entre el gobierno conservador de Mariano Rajoy y el Partido Popular, que ha propuesto declarar personas "non gratas" a los terroristas excarcelados y, algunas asociaciones de víctimas del terrorismo incluso han acusado a Rajoy de no haber hecho lo suficiente para frenar la sentencia de Estrasburgo. La incomodidad del gobierno Rajoy seguramente tiene que ver con el hecho que la utilización de la "doctrina Parot" fue esencialmente una decisión tomada por un anterior gobierno socialista (el gobierno Rodríguez Zapatero de la VIII Legislatura, 2004-2008) y, seguramente, con la certeza de todos los juristas serios que la aplicación retroactiva de la mencionada doctrina no resistía el menor análisis jurídico objetivo. Es más hay, en España, quienes no descartan que el recurso a la "doctrina Parot" formó parte de la negociación de los socialistas con ETA, en el llamado "proceso de paz", a sabiendas que a corto plazo la utilización de la "doctrina Parot" sería exitosamente impugnada. ¿Por cuáles razones se optó por este subterfugio? Es algo que hoy resulta complejo de desentrañar. Recién la reforma del Código penal del año 2003, realizada durante el gobierno del conservador José María Aznar, había recorrido el camino correcto elevando la pena máxima hasta los 40 años y suprimiendo la posibilidad de redención de penas para delitos de terrorismo. Pero esa reforma no tuvo ni podía tener efecto retroactivo. Es decir, no se pudo aplicar a los delitos terroristas cometidos con anterioridad al 2003, aunque juzgados a posteriori, por lo que cayeron dentro del ámbito de la ley anterior que sólo admite penas de un máximo de 30 años. ¿Por cuáles razones proceder a esta extraña ficción de condenar a más 3.000 años de prisión, por adición de penas, a una asesina contumaz cuando se sabía que el derecho vigente no lo permitía? Hoy el público se pregunta, con la sencilla ceguera del sentido común: ¿cómo una etarra condenada a más de 3 mil años de cárcel por su participación en las acciones del Comando Madrid, uno de los más sanguinarios de ETA, con decenas de asesinatos en su haber, puede ser puesta en libertad "antes de tiempo"? Las asociaciones de víctimas del terrorismo, indignadas ante la liberación de la terrorista -(y por las que, inevitablemente, seguirán como consecuencia de la aplicación de la decisión del Tribunal de Estrasburgo que, casi seguramente, tiene carácter vinculante)- han llegando incluso a exigir al gobierno español que no acate la sentencia, al grito desmesurado de "Matar sale gratis", grito que olvida que, aunque los asesinos deberían seguir -(moralmente pero no jurídicamente)- en prisión, no por ello han dejado de pasar 20 años en la cárcel. Especialmente una de estas asociaciones, "Dignidad y Justicia", ha presentado una denuncia ante la Fiscalía General del Estado en la que pide la nulidad de la puesta en libertad de Del Río dictada por la Audiencia Nacional tras la sentencia de Estrasburgo. Se equivocó la justicia española cuando echó mano a la "doctrina Parot" en 2006 y se equivocan quienes se oponen a la libertad de Del Río. El horror que significa su libertad es el resultado del error de 2006 y ello no se arregla generando un nuevo acto ilegal por mucho que sean comprensibles las reacciones afectivas de aquellos que sufrieron las acciones de una organización terrorista que, aunque hace dos años anunció el cese de la actividad armada, cometió durante más de 40 años casi 900 asesinatos como supuesta medida de presión para lograr la más que improbable independencia del País Vasco norte de España. III.- ¿Qué resulta más eficaz para combatir el terrorismo? ¿Ensayar caminos de dudosa legalidad (y obtener resultados rápidos, eficaces y sobretodo consistentes con el ánimo del electorado) o apegarse estricta, y hasta obstinadamente, a Derecho? Creemos que la conclusión de este episodio debería convencernos que debemos aferrarnos al segundo camino. La sentencia de Estrasburgo que deshecha la "doctrina Parot" no sólo no es un triunfo de ETA ni de sus cómplices. Tampoco es una derrota de la democracia como "sienten" explicablemente muchos ciudadanos españoles. Muy por el contrario es un triunfo del Estado de Derecho y, en este caso, un triunfo de Europa como entidad política que informa sus decisiones jurídicas con seriedad moral. Prueba de ello es que más de dos centenares de jueces, magistrados, fiscales, catedráticos y titulares de derecho penal han elaborado hace unos días un comunicado en el que subrayan la necesidad de acatar la decisión del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y advierten que denunciar el Convenio de Derechos Humanos, como ha pedido alguna asociación de víctimas, "es un regreso a la dictadura". Esta última afirmación es, nuevamente, otra desmesura. Pero sí retoma el espíritu general de lo que queremos concluir aquí. La "doctrina Parot" no ayudó a la democracia española, la sentencia de Estrasburgo sí lo hizo. Como vimos al principio, el problema del terrorismo se ha ido banalizando -(no queremos llegar a decir "generalizando")- paulatinamente. Y, desgraciadamente, el recurso a distintas formas de "doctrinas Parot" también se hace cada vez más cotidiano. ¿Cómo es posible sostener que el mantenimiento de los prisioneros sin juicio en Guantánamo "ayuda" a los EE.UU. en la lucha contra el terrorismo? Todo lo contrario: es una vía perfecta para proporcionar elementos de justificación a las bandas de asesinos que abusan del Islam. Recientemente también los EE.UU. han quedado envueltos en el bochornoso escándalo de las escuchas generalizadas, tanto a jefes de estado aliados como a millones de ciudadanos que manifiestamente poco tienen que ver con el terrorismo del tipo que sea. ¿Alguien puede creer que escuchar el teléfono de Angela Merkel es útil para combatir el terrorismo? Concluimos. La verdadera lucha contra el terrorismo requiere de una inflexible, implacable, indoblegable, y además permanente, defensa del derecho y de su utilización más estricta. Todo apartamiento del derecho, por popular que pueda resultar en determinados momentos a las ciudadanías y por "eficaz" que aparezca a corto plazo, es un inicio de triunfo del terrorismo. Los gobiernos democráticos han de ser obsesivamente defensores del derecho: quienes atacan sistemáticamente la ley y el Estado de Derecho son, precisamente, los terroristas y sus distintos cómplices. Toda consideración que pretenda mitigar esta oposición radical corre a favor del terrorismo.

El viernes 29 de noviembre, durante la Tercera Cumbre de la Alianza Oriental (AO) en Vilna, Lituania, se confirmó lo que ya se sabía desde hace una semana, que Ucrania no firmará un Acuerdo de Asociación con la Unión Europea, acuerdo sobre el que trabajaban Kiev y Bruselas desde hacía 5 años. Este acto representa una victoria clara para la política de Vladimir Putin y un traspié, por no decir una derrota, para la política de acercamiento a Europa Oriental de la UE. De los seis países miembros originales de la AO, tan sólo dos, Moldavia y Georgia, siguen en carrera para un futuro acuerdo. La Alianza Oriental (Eastern Partnership) fue lanzada en 2009 entre la Unión Europea y seis ex Repúblicas Soviéticas, tres en Europa Oriental - Ucrania, Bielorrusia y Moldavia- y tres en el Cáucaso – Armenia, Azerbaiyán y Georgia. El cometido principal de la Alianza, estipulado en la declaración de Praga de mayo de 2009, es el de crear las condiciones necesarias para acelerar el proceso de asociación política e integración económica entre la UE y los países miembro de la Alianza. Se delinearon tres pilares específicos de cooperación: 1) creación de nuevas y más profundas relaciones formales entre los participantes a través de la firma de Acuerdos de Asociación, incluyendo áreas de libre comercio que promuevan la convergencia hacia leyes y estándares de la UE (acquis communautaire); 2) apoyo a la movilidad de los ciudadanos y eliminación de requisitos de visado; y 3) profundización de la cooperación sectorial. Si la posibilidad de firmar Acuerdos de Asociación (AA) y de libre comercio bilaterales entre la Unión y cualquiera de estos Estados fue ciertamente el mayor atractivo de este proceso, tanto por la flexibilidad que otorgaba en las negociaciones bilaterales como por sus beneficios y alcance posibles, no dejaba de presentar dificultades importantes. La primera es que un posible AA demanda la adopción por parte del estado interesado de casi el 80% del acquis communautaire a fin de eliminar la mayor parte de las barreras no arancelarias y armonizar la legislación entre los socios. Un segundo aspecto que terminó siendo un obstáculo en las negociaciones fue el relacionado con la liberalización de las obligaciones de visado y la implementación de la cooperación económica, donde claramente los miembros de la Unión no han tenido una política consensuada. Se ha criticado igualmente la falta de financiación por parte de la UE para hacer progresar la AO. Otro freno importante a la negociación ha sido que la UE no les habría ofrecido la misma perspectiva de integración definitiva a los estados de la AO que si otorgó en el pasado a los antiguos satélites soviéticos (Hungría, Bulgaria, Rumania) y a los estados Bálticos. El fracaso de la firma del Acuerdo de Asociación y de libre comercio con Ucrania amenaza seriamente el futuro de la Alianza Oriental. Efectivamente, de los seis países en cuestión Armenia y Ucrania ya le han dicho que no a la UE. Bielorrusia y Azerbaiyán se han inclinado del lado ruso si bien oficialmente no han rechazado aún un AA con la UE. Tan sólo Georgia y Moldavia han claramente anunciado su voluntad de continuar con vistas a alcanzar un AA con la UE. Asimismo, los países de la AO han tenido la impresión de ser los rehenes de un juego de poder entre Rusia y la UE. Resulta claro también que la UE ha tratado a los miembros de la Alianza de manera diferente y los pequeños estados han percibido claramente que el principal interés estratégico ha sido siempre Ucrania. No obstante, los propios estados de la Alianza tienen una gran parte de responsabilidad en el fracaso de las negociaciones. En efecto, poco deseosos de embarcarse en las reformas económicas y políticas demandadas como requisito por la UE, han utilizado esta iniciativa como un instrumento de negociación y de presión en el juego UE-Rusia. Bielorrusia aún no ha expresado formalmente su rechazo a la Alianza pero claramente se ha volcado del lado ruso. Mas aún si sabemos que conforma, desde 2011, una unión aduanera con Rusia y Kazajistán, tornando incompatible un AA con la UE; unión de la cual Ucrania es miembro observador y posible socio futuro tras su negativa a la UE. En el caso de Bielorrusia, es posible que su negativa termine siendo beneficiosa para la UE, que se ahorraría sendos dolores de cabeza al intentar aplicar reformas políticas y económicas al estado menos democrático de Europa. El rechazo Armenio a la UE se fundamentó, según sus defensores, en un deseo de preservar la cooperación económica con Rusia (ha decidido unirse a la unión aduanera rusa), asegurar su principal fuente de aprovisionamiento energética y garantizar su seguridad frente a sus vecinos, Turquía y Azerbaiyán. En este sentido, para el gobierno de Ereván, la UE no es considerada como una garantía de seguridad, contrariamente a Rusia que no ha dudado en amenazar o utilizar la fuerza en el pasado. El caso ucraniano es aún más complejo que el armenio. La firma de un acuerdo con Ucrania hubiese representado el triunfo de la Ostpolitik europea (deseosa de introducir reformas democráticas y económicas perenes en las ex Repúblicas Soviéticas) y una derrota de la influencia rusa a las puertas de Europa Occidental. Sin embargo, múltiples aspectos jugaron para inclinar la balanza del lado ruso. En primer lugar, las amenazas (y promesas) rusas, su Hard Power, dirán algunos analistas, pudieron más que las potenciales ganancias de un posible AA con la UE. Ucrania atraviesa una grave crisis económica, acentuada aún más por los elevados precios del gas ruso. Nadie duda que Putin ha sabido prometer ya sea el infierno o el paraíso al gobierno de Yanukovich, aunque es más que factible que inclusive con las buenas gracias rusas, éste no salga nunca del purgatorio. Un segundo punto que terminó inclinando la balanza a favor de Rusia es que las reformas exigidas por la UE eran consideradas por el gobierno Ucraniano con un importante grado de desconfianza, tanto por el costo social, económico y sobre todo político que tendrían. Ligado a esto, el tercer punto está relacionado con la liberación demandada, como corolario ineludible de la firma de un AA, de la ex primer ministro Yulia Timoshenko. Sobre este punto el gobierno de Yanukovich se ha negado a cualquier compromiso, considerando que no es a la UE de decidir e intervenir en tales cuestiones, sino que ese asunto es resorte de, eventualmente, la justicia europea. En días previos a la cumbre de Vilna, Timoshenko habría demandado a la UE no tomar a Ucrania como rehén y firmar el AA sin condiciones, inclusive la de su propia liberación. Si el gesto puede parecer loable, es impracticable e inviable para cualquier diplomacia, mas aún la europea. La firma de un acuerdo sin condiciones pondría a la UE en una situación de debilidad y descrédito absolutos, representaría ceder a las demandas de Yanukovich y retroceder frente a la política agresiva de Putin. Mas grave aún, ¿qué clase de mensaje enviaría a los futuros socios y sobre todo a los recientes miembros que han debido implementar costosas reformas para obtener el visto bueno europeo? Si las amenazas rusas han sido mucho menos veladas que las europeas, la UE ha mantenido por momentos una posición bastante intransigente respecto a ciertos temas, dando a entender que el momento para un acuerdo no puede dilatarse y que de lo contrario los estados de la Alianza dejarán pasar una oportunidad única. En este sentido, tanto Washington como Bruselas advirtieron a Ucrania del riesgo de no ver prosperar las negociaciones con el FMI por una línea de crédito cercana a los 10-15 mil millones de dólares tras el anuncio Ucraniano de no seguir adelante con el AA (el FMI ya había suspendido en 2011 una línea de crédito de 15 mil millones en retaliación a los subsidios al consumo doméstico de gas en Ucrania). La vocera del Departamento de Estado de los Estados Unidos, Jen Paski fue relativamente clara al respecto al referirse a un posible acuerdo: "An historic opportunity to…demonstrate to international financial institutions and investors its [Ukraine´s] unwavering commitment to democratic reform". Estas advertencias no parecen haber tenido el efecto esperado, en particular frente a las amenazas/promesas rusas. Las presiones rusas han sido menos sutiles y si bien nadie tiene realmente claro en detalle cuáles han sido, la lógica de acción de Putin ha alternado entre el premio y el castigo a fin de convencer al presidente Yanukovich de la necesidad de rechazar la oferta europea. Rusia ha, según han expresado varios altos dirigentes europeos, amenazado con retaliaciones comerciales que van desde un bloqueo comercial al aumento de los precios del gas en caso de un acercamiento entre Ucrania y la UE. En el caso contrario, Rusia ha prometido su asistencia en materia energética. Hoy en día tan sólo Georgia y Moldavia siguen adelante con el proyecto de asociación a la UE. En 1999 Georgia y la UE firmaron un acuerdo de cooperación y asociación y durante los años 2000 el país llevó adelante importantes reformas estructurales requeridas por los socios europeos. En 2012, sin embargo, la victoria en las elecciones legislativas del millonario Bidzina Ivanichvilli ha provocado un cambio en las relaciones con Rusia, con la implementación de una política de "buena vecindad", catalogada por la oposición como de servilismo hacia Putin. Este cambio, ligado a la represión de la oposición, preocupa actualmente a la UE. El único buen alumno parece ser Moldavia, uno de los países más pobres de Europa. En 2009 los Moldavos eligieron a una coalición de partidos pro europeos para conducir al país hacia un posible proceso de adhesión. El país ha saneado su déficit como requerido por la UE, pero la situación económica dista de ser la mejor, agravada por el bloqueo comercial Ruso al vino moldavo por "cuestiones sanitarias". Frente a la "humillación" que representó la negativa ucraniana y tratando de salvaguardar lo que queda de la Alianza, la UE se ha comprometido a que los ciudadanos moldavos que posean un pasaporte biométrico puedan circular sin visado en el territorio europeo. Tras el fracaso de la Cumbre, el mensaje oficial de la UE sigue siendo políticamente correcto, como expresó la vice –Presidenta y Alta Representante de Relaciones Exteriores de la UE, Catherine Ashton: "Las puertas de Europa permanecen abiertas para los miembros de la AO. Permanecen abiertas porque es importante tanto para ellos como para nosotros". Tras bastidores, sin embargo, el ánimo no es el mejor, luego de lo que muchos consideran como una traición ucraniana y un acto más de "abuso de poder" por parte del Presidente Putin. Esta apreciación europea no habrá de quitarle el sueño a Vladimir Putin. Luego de 15 años de letargo post comunista, o de hibernación forzada del oso ruso (si se me permite una burda metáfora), Rusia se encuentra hoy en día lanzada a la reconquista de su influencia perdida. La Unión Aduanera iniciada en 2011 junto a Bielorrusia y Kazajistán, conjuntamente con su gran proyecto de Unión Euroasiática (con un intento de atraer a Turquía, Siria e India) prevista para 2015 son sólo mojones en el camino en el gran proyecto de resurgimiento ruso. Sus tácticas son ciertamente poco cristalinas y reminiscentes de un pasado totalitario aún bien presente en el recuerdo. Sin embargo, las tácticas rusas no son en nada diferentes de las del resto de los estados poderosos y autoritarios (y no tanto) a lo largo de la historia, avanzar por la fuerza (y no me refiero forzosamente al poderío militar) hasta encontrar una fuerza similar en su camino. Solo ahí la negociación y el compromiso serán una opción razonable para el coloso ruso. Asimilar sin embargo a la UE a un pobre cordero en la boca del lobo ruso, como parecen avanzar algunos, resulta un tanto ridículo. La UE cuenta con un vasto arsenal de recursos para cortejar o presionar a sus posibles socios. Si el FMI y la UE pueden decidir sancionar a Yanukovich negándole el maná financiero, castigando en última instancia a la población que dicen querer ayudar, ¿por qué Putin no habría de hacer lo mismo con sus reservas de gas? Se ha hablado mucho en estos días del triunfo del Hard Power ruso sobre el Soft Power europeo. De hecho se ha exagerado el Hard Power ruso (o su capacidad de usarlo) y presentado a la UE como desprovista de un real poder. Considero esta lectura inocente, equívoca y hasta burdamente partidaria. Aquellos que diferencian entre Soft y Hard Power confunden crudamente procesos y resultados. En el ámbito de las RRII: "It´s not about Soft or Hard Power, It´s JUST about power and the will to use it".Sobre el autorLicenciado en Estudios Internacionales,Universidad ORT –Uruguay; Master en Ciencia Política,Université de Genève – Suiza;Master en Estudios de Desarrollo,Instituto de Altos Estudios Internacionales y de Desarrollo(IHEID- The Graduate Institute) Ginebra, Suiza.

"If there was ever a doubt about just how American Mr. Obama is, Sunday's raid eliminates it better than any long-form birth certificate. This was his finest hour." Bret Stephens, the Wall Street Journal Late at night on Sunday May 1st President Obama announced to the nation that Osama Bin Laden had been found and killed by a US Navy Special Operations team. The Navy SEAL team Six, as it is known here, landed two helicopters inside a walled three-story compound in Abbottabad, Pakistan, where years of painstakingly gathered intelligence had led authorities to believe there was a high chance the Al Qaeda leader may be hiding. This may well have been the largest, most successful intelligence operation in US history; the President acted boldly and decisively and for that he received accolades from both sides of the political divide. Coming as it did just a month after the President launched his re-election campaign, this victory immediately boosted his approval rate by eleven points, according to surveys.Even if the strategic defeat of Al Qaeda has not yet been accomplished, this was a huge milestone and the closing of a chapter that started ten years ago when the hunt for Osama Bin Laden was launched by the Bush administration. Last week's operation resulted in the largest trove of data ever found on Al Qaeda, including information on immediate threats being planned, location and structure of its leadership, and scores of data that will help piece together a deeper understanding of their long-term tactics, techniques and procedures.Disposing of such a reviled figure who, for over ten years had ordered the killing of innocent civilians around the world, is undoubtedly a great blow both symbolic and real, to Al Qaeda, a decentralized movement whose members are tied together mainly by feelings, emotions and mythology. But does it sound the death knell for the organization? What are its short and long term implications? Al Qaeda has proven to be quite resilient, but is it still spreading and growing? More importantly, how relevant is it in the face of the Arab Spring moving throughout the Middle East and Northern Africa?All these questions need to be pondered carefully, since they have deep implications for US foreign policy in the region, for the war in Iraq and Afghanistan, and for its difficult and troubled relation with Pakistan. This unexpected win will lead to a comprehensive reassessment of US military presence in the area, its strategies of counterinsurgency and counterterrorism, and its alliance with Pakistan.American reaction to Osama Bin Laden's death was one of noisy, overt celebration in New York and DC, and of relief and jubilation in the rest of the country. It was indeed the reverse of the deep shock, terror and bereavement of 9-11, but both instances had one common denominator: there was a sense of collective emotion, of a long-forgotten and now recovered national unity. However, this did not last long as incipient criticism and second-guessing started 24 hours later over Bin Laden's burial at sea and the decision by the administration not to show pictures of his death. It came from both sides of the ideological spectrum and, in some cases, it was bolstered by strong arguments. For example Alan Dershowitz, the Harvard Law professor, considered the burial at sea a "willful destruction of evidence that may arise suspicions that there was something to hide." Others used the occasion to stir up doubts and demanded pictures to certify Bin Laden's death, but then again, these are not to be taken seriously sine they were the same groups that had to be shown a long version of the President's birth certificate as evidence he was American. A second criticism coming mainly from some Neo-conservatives, was the administration's failure to recognize publicly that the intelligence gathering that led to the finding and killing of Bin Laden was a vindication of the "enhanced interrogation techniques" (read: water boarding) used by the Bush administration in foreign detention centers and at Guantánamo, which Obama had consistently and very publicly condemned during the 2008 campaign and into his years in office.To the first, members of the administration responded that the point was to dispose of his body in a respectful manner, not because he deserved it but to deny a source of friction with other Muslims and to deprive his followers with a shrine and an opportunity to exploit him as an iconic martyr. A similar argument was used to explain the decision not to release the pictures: the President wants to avoid ostentatious displays of triumphalism that may come back to haunt him. His sobriety and restraint further reinforce the boldness of his decision and his steadfast determination to "disrupt, dismantle and defeat" Al Qaeda and not be distracted from his goal by premature claims of "mission accomplished".To the second claim, the White House responded that the success of the operation is far from a vindication of such unconstitutional techniques, since it was the result of the hard work of professionals over time and across two administrations, who integrated thousands of small pieces of intelligence gathering coming from human and technological sources into one gigantic puzzle, and that no one single piece led the US to Bin Laden. It took all the resources only the US can muster, from military bases to networks of human intelligence, to electronic eavesdropping, to specially trained forces, to locate and kill one hidden individual in a foreign country, and then match his DNA in an aircraft carrier before disposing of the corpse. But it also took a courageous American president to make such a risky call, namely, authorizing a covert operation deep into Pakistani territory based on circumstantial evidence at best, and without alerting the Pakistani authorities about it. Fortunately, wide recognition was given to the President's courage and many on the Right called it "Obama's Finest Hour". Both former President Bush and his prickly vice-president Cheney congratulated Obama and gave him full credit.A more productive conversation that has already started in academic and diplomatic circles is how relevant Bin Laden's death is for the Arab world. If he had died eight years ago, says one French scholar, he would have instantaneously become a martyr in the Arab street, an icon of anti-Western sentiment. However, in 2011, he had receded into the back of the consciousness of young Arabs for several reasons. First, because he had been in hiding for so long that his presence in the media had been noticeably diminished: out of sight, out of mind. Time spent out of the limelight erases mystiques and cools down emotions. Secondly because many saw him as the culprit for bringing the United States into Iraq and Afghanistan, which in turn gave an excuse for authoritarian regimes in the region to become even more repressive and extend their time in power. In Iraq, local Sunnis blame Al Qaeda for bringing the Shiites to power and expanding the influence of Iran in their country. Also, Bin Laden and Al Qaeda had increasingly lost the allegiance of many Muslims around the world for their indiscriminate bombings of hospitals, mosques and shrines and the killings of non-combatant Muslims in Baghdad, Basra and Amman (even if many were Shiite, the slaughter of innocent women and children caused revulsion in these populations).More importantly, the wave of pluralistic revolutions sweeping the Middle East and North Africa has rendered Al Qaeda irrelevant. There is an emerging sense of strong national identities, whereby the masses are thinking of themselves first as Egyptians, Tunisians or Libyans, with ethnicity and religion taking a secondary role. Indeed, Nasser's Pan-Arabism died the 1960sm, and the dream of a Caliphate "extending Islamic rule from Indonesia to Spain", which Bin Laden proposed as Al Qaeda's ultimate goal is no longer an interesting proposition to the extremely young populations of the region, many of whom have access to the new social media in the Internet, and who crave freedom and modernity more than anything else. The "Arab Spring" may spell the end of Al Qaeda's political aspirations for the region: the Turkish model of a secular, modern state with an overwhelmingly Islamic population and a pluralistic party system is far more appealing than the pan-Islamic caliphate of the Prophet's era. In the words of Professor Fouad Ajami, "It is risky to say, but Arabs appear to have wearied of violence…It was Bin Laden's deserved fate to be struck down when an entirely different Arab world was struggling to be born."Time and treasure spent in a ten-year war have also changed perspectives in America, especially for the younger generations. There is an on-going unofficial revision of the Bush doctrine of invading whole countries "that harbor, train or fund terrorists" in favor of narrower, more focused actions against the terrorists themselves. The wars in Iraq and Afghanistan have taken their toll on the American military as far as recruitment and resources. The main concern of voters is the American economy, especially unemployment and the ever-expanding national debt. A hundred and forty thousand American and NATO troops are involved in counterinsurgency operations in Afghanistan, with no endgame in sight. Killings of Americans by despondent Afghan soldiers and other groups whose "hearts and minds" the US is supposed to win, occupy the headlines daily. Counter-terrorism increasingly seems to be a much more appealing and productive strategy. Expressing this widely-held sentiment, Senator Kerry recently declared: "There is no possible victory to be had in Afghanistan".Even though President Obama called it a war of necessity and has invested deeply in it, this is no longer a popular war: two-thirds of the American electorate is against it. Therefore, there will be pressure on President Obama to accelerate the phased withdrawal from Afghanistan, and complete it before the set deadline of 2014. He is a rational decision-maker who does not easily cave under pressure, but the 2012 election is likely to enter into his calculations. As a champion of counter-terrorism and opposing counter-insurgency from early on, Vice-president Biden might still be vindicated in his wisdom. When Obama opted for the surge in Afghanistan two years ago, he overruled Biden and sided with the military. Will he change his mind and speed up the withdrawal now? The killing of Bin Laden certainly gives him an opening to change his initial timetable. "Al Qaeda is no longer there, and the Taliban must be beaten by Afghans themselves", says Leslie Gelb, president emeritus of the Council of Foreign Relations.Finally, the fact that Pakistan has proved to be an unreliable partner in the war against terrorism is also putting pressure on the President to review his Afghan policy. The alliance is frayed; Pakistan is giving sanctuary to violent militants of all sorts, and another high Al Qaeda operative now in American custody, Khalid Sheik Mohammed, was also found in Pakistan (Rawalpindi). Indeed, by the rationale of the Bush doctrine, the US should be invading Pakistan next. The White House says they have no evidence that there was any "foreknowledge" by the Pakistani leadership that Bin Laden was holed up in a one-million-dollar compound, in a military town, only 30 miles away from Islamabad. Pakistan will conduct its "own investigation" and will have to prove itself a worthy ally, for example, by sharing information gleaned from Bin Laden's three wives and several children now held under Pakistani custody. On the other hand, veteran security experts retort, more terrorists have been arrested by the Pakistani authorities since 2001 than anywhere else in the world. In this case, was it incompetence or complicity? Pakistan is a very complex country, where the military are an autonomous force above civilian rule, and they also control the Intelligence Services (ISI). It is a house divided against itself. It harbors numerous militant groups, and goes after some but not others. It hedges its bets this way so as not to lose influence and power in the region, for example by supporting the Taliban and Haqqani networks fighting to seize power in Afghanistan, and the Lashkar-e-Taiba organization against India in Kashmir. Pakistan's foreign and national security policy is built around its obsession with India, its most vilified enemy and against which it has fought several wars. It is clear now that ISI gave sophisticated support to the Mumbai terrorist attack in 2009. Pakistan needs a friendly government in Afghanistan so that it can maintain its "strategic depth" vis à vis India. Armed with over a hundred nuclear weapons and with some control over this wide array of militant groups, Pakistan is pivotal in the stability of South Asia. Those are the two main reasons why the US-Pakistani relationship survived after the Cold War ended. Because of the weakness and corruption of civilian governments, past and present, the US has preferred to engage with the military, who control the nuclear arsenal, and has made them the recipient of most US aid (indeed, by the end of this year alone the Pakistani military will have received $3 billion from the US). But this may be about to change if Pakistan rejects the US request to be in charge of the internal investigation on whether Bin Laden was given sanctuary, and if so, by whom.Now that its main leader has been killed, and in spite of its virtual irrelevance, Al Qaeda is likely to undergo an internal struggle to determine its future. The mystique of its international role has already somewhat dissipated and the different groups in the network are shifting their focus to their national agendas. Indeed, this has already been the case in Egypt, where after days of ominous silence on the Tahrir Square Revolution, Al Qaeda's second in command, Egyptian-born Al-Zwahiri injected himself in the process by supporting the leader of an Islamist party that wants post-Mubarak Egypt to adopt Sharia law. But his attempt did not resonate with the young revolutionaries, most of which want a pluralistic society and are much more concerned with jobs and government accountability than with religious utopia. However, revolutions are just the beginning of a long process, transition periods are by definition unstable, and post-revolutionary regimes have historically been highjacked by extremists. So one can only be cautiously optimistic about what will come next, but it appears as if the Middle East and the Arab world are moving on and beginning to spell the end of Al Qaeda's aspirations. Bin Laden's demise is the appropriate end of this chapter in the region's history.Senior Lecturer, Department of Political Science and Geography Director, ODU Model United Nations Program Old Dominion University, Norfolk, Virginia

AMÉRICA LATINA Extraditaron al ex dictador Noriega a Panamá.Para más información: http://worldnews.msnbc.msn.com/_news/2011/12/11/9363044-noriega-returns-to-panama-a-largely-forgotten-man http://edition.cnn.com/2011/12/11/world/americas/panama-noriega extradition/index.html?hpt=wo_bn8 http://worldnews.msnbc.msn.com/_news/2011/12/11/9363044-noriega-returns-to-panama-a-largely-forgotten-man http://internacional.elpais.com/internacional/2011/12/11/actualidad/1323622374_869378.html http://diario.elmercurio.com/2011/12/13/internacional/internacional/noticias/5F8EF8AB-4C15-4B2A-85E1-196B75695E82.htm?id={5F8EF8AB-4C15-4B2A-85E1-196B75695E82} http://www.eltiempo.com/mundo/latinoamerica/noriega-llega-a-panam_10909712-4 http://www.latimes.com/news/nationworld/world/la-fg-noriega-panama-20111212,0,5355654.story Críticas y presiones tras el cambio de gabinete en Perú.Para más información: http://www.nytimes.com/2011/12/14/world/americas/panamas-bursts-of-growth-have-yet-to-banish-old-ghosts.html?ref=world&gwh=AF023A30F1B4990E0836A0102C796FFE http://internacional.elpais.com/internacional/2011/12/11/actualidad/1323561684_943905.html http://www.lanacion.com.ar/1432203-criticas-y-presiones-tras-el-cambio-de-gabinete-en-peru http://www.eltiempo.com/mundo/latinoamerica/primer-ministro-peruano-afirma-que-nuevo-gabinete-ser-tcnico_10910178-4Chile lidera la reacción de América Latina a la crisis de la deuda europea.Para más información: http://internacional.elpais.com/internacional/2011/12/11/actualidad/1323635144_142067.htmlEstados Unidos busca explotar nueva zona de petróleo en Golfo de México.Para más información: http://www.lemonde.fr/ameriques/article/2011/12/13/une-nouvelle-exploitation-de-petrole-dans-le-golfe-du-mexique_1618164_3222.html http://www.eluniversal.com.mx/notas/815996.htmlTerremoto de 6,5 grados de magnitud deja tres muertos en México.Para más información: http://www.eltiempo.com/mundo/latinoamerica/temblor-en-mxico_10909092-4El candidato a la presidencia de México afirma que el PRI "confía en su fortaleza".Para más información: http://internacional.elpais.com/internacional/2011/12/10/actualidad/1323540576_290724.htmlEscasez de alimentos preocupa al gobierno venezolano.Para más información: http://edition.cnn.com/2011/12/13/world/americas/venezuela-food-shortages/index.html?hpt=wo_bn8México: 60.000 muertos en la lucha contra los narcos.Para más información: http://www.lanacion.com.ar/1432490-mexico-60000-muertos-en-la-lucha-contra-los-narcosCristina Fernández comienza su segundo mandato con el control de ambas cámaras del Parlamento.Para más información: http://internacional.elpais.com/internacional/2011/12/10/actualidad/1323516520_811577.html Detenido uno de los fundadores del cartel mexicano de Los Zetas.Para más información: http://edition.cnn.com/2011/12/13/world/americas/mexico-trafficker-arrested/index.html?hpt=wo_bn8http://internacional.elpais.com/internacional/2011/12/13/actualidad/1323746142_900607.html http://www.lanacion.com.ar/1432492-cae-uno-de-los-fundadores-del-cartel-de-los-zetasPesadilla de la corrupción le quita el sueño a la presidenta Roussef.Para más información: http://www.eltiempo.com/mundo/latinoamerica/la-pesadilla-de-la-corrupcin-le-quita-el-sueo-a-dilma-rousseff_10909060-4Chávez lanza nuevos planes sociales.Para más información: http://usa.chinadaily.com.cn/world/2011-12/14/content_14265242.htm"El País" de Madrid entrevista al vicepresidente del Banco Mundial: "Latinoamérica está mejor preparada para la crisis".Para más información: http://www.elpais.com/articulo/economia/global/Latinoamerica/mejor/preparada/crisis/elpepueconeg/20111211elpnegeco_5/TesAmérica Latina debate sobre el desarrollo de la minería.Para más información: http://www.eltiempo.com/mundo/latinoamerica/la-minera-prende-a-amrica-latina_10909038-4ESTADOS UNIDOS / CANADÁMiles de indignados llevan su protesta a los puertos de la costa oeste de Estados Unidos.Para más información: http://internacional.elpais.com/internacional/2011/12/13/actualidad/1323762246_208474.htmlCanadá abandonó Protocolo de Kioto para no pagar multas por emisiones.Para más información: http://edition.cnn.com/2011/12/12/world/americas/canada-climate-kyoto/index.html?hpt=wo_c2 http://www.eltiempo.com/mundo/canada/canad-abandon-protocolo-de-kioto-para-no-pagar-multas-por-emisiones_10912104-4 http://www.eluniversal.com.mx/notas/815994.html http://usa.chinadaily.com.cn/world/2011-12/14/content_14265242.htmPaul Krugman analiza: "La depresión y el fantasma del autoritarismo".Para más información: http://www.nytimes.com/2011/12/12/opinion/krugman-depression-and-democracy.html?_r=1&ref=paulkrugmanEstados Unidos completará su retiro de Irak antes del 31 de diciembre.Para más información: http://www.eltiempo.com/mundo/estados-unidos/ee-uu-completar-retiro-de-irak-antes-del-31-de-diciembre_10910080-4 http://www.lanacion.com.ar/1432699-el-costo-de-nueve-anos-de-guerra-en-irakObama: "El futuro de Irak quedará en manos de su pueblo".Para más información: http://www.lanacion.com.ar/1432660-obama-el-futuro-de-irak-quedara-en-manos-de-su-puebloNueva ley en Estados Unidos cambiaría sistema de petición de visas de trabajo.Para más información: http://www.eltiempo.com/mundo/estados-unidos/nueva-ley-en-eeuu-cambiaria-sistema-de-peticion-de-visas-de-trabajo_10913030-4El número de entradas ilegales a Estados Unidos desde México roza mínimos históricos.Para más información: http://internacional.elpais.com/internacional/2011/12/13/actualidad/1323799532_169608.htmlPresidente Obama exige a Irán la devolución de avión espía. Para más información: http://diario.elmercurio.com/2011/12/13/internacional/internacional/noticias/4EFB23E4-A477-4588-8733-69E2221815F0.htm?id={4EFB23E4-A477-4588-8733-69E2221815F0}Estados Unidos espera invertir en Sudan del Sur. Para más información: http://usa.chinadaily.com.cn/world/2011-12/14/content_14261941.htmEUROPAEl multimillonario ruso Mijaíl Prójorov retará a Putin en las presidenciales.Para más información: http://www.nytimes.com/2011/12/14/world/europe/russian-journalists-at-kommersant-vlast-axed-after-tough-election-coverage.html?ref=world&gwh=778A176A272EB2F0EA548E9B51433ECE http://diario.elmercurio.com/2011/12/13/internacional/internacional/noticias/B9B15DCF-213C-4899-B7AF-C1B1E4BDE5C0.htm?id={B9B15DCF-213C-4899-B7AF-C1B1E4BDE5C0} http://internacional.elpais.com/internacional/2011/12/12/actualidad/1323699013_824507.html http://www.latimes.com/news/nationworld/world/la-fg-russia-prokhorov-20111213,0,2354878.story http://edition.cnn.com/2011/12/12/world/europe/russia-protests/index.html?hpt=wo_bn9Crisis en Rusia: renunció el presidente de la Duma aliado de Putin.Para más información: http://www.lanacion.com.ar/1432604-crisis-en-rusia-renuncio-el-presidente-de-la-duma-aliado-de-putinSerbia debe elegir entre Kosovo y Europa.Para más información: http://usa.chinadaily.com.cn/world/2011-12/14/content_14263132.htmSuman cinco muertos y 122 heridos tras ataque en Bélgica.Para más información: http://www.bbc.co.uk/news/world-europe-16172662 http://worldnews.msnbc.msn.com/_news/2011/12/13/9412808-man-kills-4-injures-122-in-grenade-gun-attack-in-belgium http://www.nytimes.com/2011/12/14/world/europe/deadly-grenade-attack-reported-in-belgium.html?ref=world&gwh=AF8038F9380EF1DFF959B73F8929A65A http://usa.chinadaily.com.cn/world/2011-12/14/content_14260452.htm http://edition.cnn.com/2011/12/13/world/europe/belgium-attack/index.html?hpt=wo_c2 http://www.lemonde.fr/europe/article/2011/12/14/fusillade-de-liege-la-police-decouvre-le-corps-d-une-femme-chez-le-tireur_1618169_3214.html http://www.latimes.com/news/nationworld/world/la-fg-belgium-gunman-20111214,0,7775911.story"El Tiempo" de Colombia analiza: "Europa y el futuro del esquema de bloques económicos".Para más información: http://www.eltiempo.com/mundo/europa/europa-y-el-futuro-del-esquema-de-bloques-economicos_10912006-4Los mercados dudan de la nueva Europa y la castigan.Para más información: http://www.lanacion.com.ar/1432247-cont-los-mercados-dudan-de-la-nueva-europa http://www.eltiempo.com/mundo/europa/reino-unido-se-queda-solo-en-rechazo-al-pacto-europeo-contra-la-crisis_10906912-4Gran Bretaña no se adhiere al nuevo pacto fiscal europeo.Para más información: http://www.economist.com/blogs/charlemagne/2011/12/britain-and-eu-summit http://diario.elmercurio.com/2011/12/13/internacional/_portada/noticias/FBF039D8-EA83-4C9B-98E2-2B0680700EE8.htm?id={FBF039D8-EA83-4C9B-98E2-2B0680700EE8} http://internacional.elpais.com/internacional/2011/12/12/actualidad/1323675950_054837.html http://internacional.elpais.com/internacional/2011/12/10/actualidad/1323544802_420902.html http://www.nytimes.com/2011/12/14/world/europe/european-commission-chief-assails-david-cameron-over-treaty-veto.html?ref=world&gwh=1167F9985D321BADD60B8B6E6355918B http://www.latimes.com/news/nationworld/world/la-fg-euro-cameron-20111213,0,1921346.storyCameron, blanco de las críticas de la Unión Europea.Para más información: http://www.bbc.co.uk/news/world-europe-16156183 http://www.eltiempo.com/mundo/europa/crisis-de-la-unin-europea_10910254-4 http://diario.elmercurio.com/2011/12/13/internacional/internacional/noticias/D3D539E0-F048-45A8-8C9A-6F81D5C4B3DC.htm?id={D3D539E0-F048-45A8-8C9A-6F81D5C4B3DC} http://internacional.elpais.com/internacional/2011/12/13/actualidad/1323771680_642075.html http://www.lanacion.com.ar/1432528-cameron-blanco-de-las-criticas-de-la-ueMerkel busca apoyo en una dividida Alemania.Para más información: http://www.lanacion.com.ar/1432529-merkel-busca-apoyo-en-una-dividida-alemaniaLos socialistas franceses rechazan el triunfalismo de Sarkozy sobre la Unión Europea.Para más información: http://internacional.elpais.com/internacional/2011/12/12/actualidad/1323714608_914172.html Extremista asesina a dos inmigrantes en Italia.Para más información: http://www.eluniversal.com.mx/notas/815830.htmlLos ajustes en Italia desatan la primera oleada de huelgas contra Monti.Para más información: http://www.lanacion.com.ar/1432310-italia-sin-la-mayoria-de-sus-diarios-por-la-primera-huelga-contra-monti http://internacional.elpais.com/internacional/2011/12/12/actualidad/1323720597_254400.html http://www.nytimes.com/2011/12/14/world/europe/mario-monti-revises-italian-budget-measures.html?ref=world&gwh=5072BC37391FF88705D94F965380E1FCFondo Monetario Internacional insta a Grecia a implementar más medidas de austeridad.Para más información: http://www.nytimes.com/2011/12/14/world/europe/greece-imf-official-urges-more-austerity.html?ref=world&gwh=61B9F47EAE34F52CFC7D95F34FDF734D http://www.lemonde.fr/crise-financiere/article/2011/12/13/le-fmi-exclut-un-nouveau-pret-a-la-grece-pour-le-moment_1618153_1581613.htmlASIA- PACÍFICO/ MEDIO ORIENTEVan 5.000 muertos y 14.000 presos en Siria, según la ONU.Para más información: http://www.bbc.co.uk/news/world-middle-east-16166616 http://www.eltiempo.com/mundo/medio-oriente/nueva-jornada-de-protestas-en-siria-deja-5000-muertos_10911588-4 http://diario.elmercurio.com/2011/12/13/internacional/internacional/noticias/D8BA1151-2162-40FB-81BC-789A29E975DD.htm?id={D8BA1151-2162-40FB-81BC-789A29E975DD} http://edition.cnn.com/2011/12/13/world/meast/syria-unrest/index.html?hpt=wo_c2 http://www.nytimes.com/2011/12/14/world/middleeast/more-than-30-are-killed-across-syria.html?ref=world&gwh=D64953B18A55C739219C0D1070A37ABFLa oposición siria reta a El Asad con una huelga durante las municipales.Para más información: http://internacional.elpais.com/internacional/2011/12/12/actualidad/1323692072_130661.htmlYemen captura factores claves de Al Qaeda en su región.Para más información: http://edition.cnn.com/2011/12/13/world/meast/yemen-al-qaeda-captures/index.html?hpt=wo_c2Sismo de 6,1 grados sacudió la isla de Célebes, en norte de Indonesia.Para más información: http://www.eltiempo.com/mundo/asia/sismo-de-61-grados-sacudi-la-isla-de-clebes-en-norte-de-indonesia_10912145-4El partido de Aung San Suu Kyi podrá participar a las elecciones de Myanmar.Para más información: http://internacional.elpais.com/internacional/2011/10/29/actualidad/1319901028_878586.html http://edition.cnn.com/2011/12/13/world/asia/myanmar-nld-suu-kyi/index.html?hpt=wo_bn7Primer Ministro iraquí llama a las inversiones estadounidenses.Para más información: http://www.bbc.co.uk/news/world-middle-east-16172886India: fuerte movilización del tercer sector contra la corrupción.Para más información: http://www.bbc.co.uk/news/world-asia-india-16172942Irak deja en suspenso la ejecución de Tarek Aziz, hombre clave de SadamPara más información: http://internacional.elpais.com/internacional/2011/12/08/actualidad/1323346790_008893.htmlAtentado a chiitas deja decenas de muertos en Afganistán. Para más información: http://www.latimes.com/news/nationworld/world/la-fg-afghanistan-bombings-20111207,0,4701392.story http://www.nytimes.com/2011/12/14/world/asia/us-plans-afghan-shift-to-lessen-nato-combat-role.html?ref=world&gwh=D238C2401FC31B490223BD6AF9A8DB7CFilipinas arresta a ex oficial acusado de fraude electoral.Para más información: http://www.nytimes.com/2011/12/14/world/asia/philippines-arrests-former-official-accused-of-election-fraud.html?ref=world&gwh=2B33D15E3777B039F6868A7DF5A8EBC3Cinco galardonados lanzan una campaña por la liberación del disidente chino Liu Xiaobo.Para más información: http://internacional.elpais.com/internacional/2011/12/13/actualidad/1323795246_365163.htmlhttp://behindthewall.msnbc.msn.com/_news/2011/12/13/9422733-chinese-artists-portraits-of-corruptionDesempleo en Corea del Sur cayó un 2.9%.Para más información: http://usa.chinadaily.com.cn/world/2011-12/14/content_14265253.htmKuwait: un nuevo gobierno con pocas propuestas de cambios.Para más información: http://www.lemonde.fr/proche-orient/article/2011/12/13/koweit-un-nouveau-gouvernement-sans-grand-changement_1618161_3218.html Irak quiere actuar como intermediario en crisis siria.Para más información: http://www.lemonde.fr/proche-orient/article/2011/12/13/l-irak-veut-jouer-les-intermediaires-dans-la-crise-syrienne_1618162_3218.htmlÁFRICAViolencia en las elecciones de Congo.Para más información: http://www.economist.com/node/21541447 http://worldnews.msnbc.msn.com/_news/2011/12/10/9355085-congo-election-spurs-violence-at-home-in-londonTúnez: defensor de derechos humanos fue elegido presidente.Para más información: http://internacional.elpais.com/internacional/2011/12/12/actualidad/1323718658_453258.html http://diario.elmercurio.com/2011/12/13/internacional/internacional/noticias/E245DC1E-56BA-402E-B4BF-A4D2AD20533F.htm?id={E245DC1E-56BA-402E-B4BF-A4D2AD20533F} http://edition.cnn.com/2011/12/13/world/meast/tunisia-president/index.html?hpt=wo_c2Egipcios comienzan a votar en segunda fase de elecciones legislativas.Para más información: http://www.lemonde.fr/afrique/article/2011/12/13/egypte-20-000-prisonniers-politiques-liberes-depuis-fevrier_1618146_3212.html http://www.bbc.co.uk/news/world-middle-east-16172151 http://www.eltiempo.com/mundo/africa/segunda-fase-de-elecciones-legislativas-en-egipto_10913505-4 http://www.lemonde.fr/international/article/2011/12/14/reprise-des-operations-de-vote-dans-un-tiers-de-l-egypte_1618190_3210.htmlEgipto: crece la tensión entre militares y la Hermandad Musulmana. Para más información: http://edition.cnn.com/2011/12/08/world/africa/egypt-elections/index.html?hpt=wo_bn10 http://edition.cnn.com/2011/12/13/opinion/elgindy-egypt-elections/index.html?hpt=wo_bn10 http://sn118w.snt118.mail.live.com/default.aspx#!/mail/InboxLight.aspx?n=516954200!fid=1&fav=1&n=838886258&cv=1 Alarmantes índices de mortalidad en África central.Para más información: http://www.lemonde.fr/afrique/article/2011/12/13/en-centrafrique-un-taux-de-mortalite-au-dessus-du-seuil-d-urgence_1618140_3212.htmlOTRAS NOTICIAS"El manifestante" es el personaje del año de la revista Time.Para más información: http://www.lanacion.com.ar/1432640-el-manifestante-es-el-personaje-del-ano-de-la-revista-timeLogran salvar la cumbre mundial de cambio climático.Para más información: http://www.economist.com/blogs/newsbook/2011/12/climate-change-0 http://www.lanacion.com.ar/1431898-logran-salvar-la-cumbre-mundial-de-cambio-climatico http://www.eltiempo.com/mundo/africa/cumbre-climtica-pospone-decisin-clave-para-el-2015_10909914-477 http://www.eltiempo.com/mundo/africa/cumbre-de-durban-sobre-cambio-climtico_10908365-4 http://www.latimes.com/news/nationworld/world/la-fg-climate-change-20111204,0,7204452.story http://edition.cnn.com/2011/12/11/world/south-africa-climate-pact/index.html?hpt=wo_bn1 Fuerte terremoto en Papúa Nueva Guinea.Para más información: http://www.lanacion.com.ar/1432601-fuerte-terremoto-en-papua-nueva-guinea"El Universal" presenta su portal dedicado al cambio climático.Para más información: http://www.eluniversal.com.mx/coberturas/cobertura3.html"The Economist" presenta su informe semanal: "Business this week".Para más información: http://www.economist.com/node/21541465

"Una de esas verdades es que la guerra es un asesinato en masa, la mayor desgracia de nuestra cultura y que asegurar la paz mundial es nuestra tarea política principal."Hans KelsenLuego de abordar la teoría de la guerra justa y de sobrevolar las múltiples teorías belicistas que imperaron durante el siglo XIX y XX, finalmente arribamos a la tercera y última concepción que, desde el punto ético y jurídico-político, se puede tener sobre la guerra: la del pacifismo. Tal vez sea esta teoría con la que estemos más familiarizados en la actualidad. Ello no es casual, puesto que todo el mundo post-guerra y, me atrevería a decir, post-mayo francés, se moldeó sobre la base de esa visión esencialmente anti-belicista. Efectivamente, la misma Organización de las Naciones Unidas, como veremos más detalladamente, se erigió sobre los cimientos del pacifismo,en su forma jurídica.Cuando vimos la teoría de la guerra justa, señalamos que ésta descansaba sobre una decisión ética que precedía a todo su desarrollo. Ella era el primado de la justicia sobre la paz: frente a un acto injusto cometido por otro Estado, no hay que, a fin de mantener la paz, permanecer inmóvil sino que se debe actuar para restaurar la justicia transgredida. El énfasis está puesto, entonces, en dar solución al quebrantamiento de la justicia. En las teorías belicistas, en cambio, no se propone restaurar nada, puesto que la guerra debe estar al servicio, no de un valor trascendental, sino, pura y exclusivamente, del interés del Estado. Podríamos decir que, en todo caso, lo que se promueve con la guerra es la búsqueda de poder. En la concepción pacifista, no es ni el poder ni la justicia sino la paz la que reclama ahora la soberanía ética.Claro está que esa defensa de la paz como valor superior a la justicia y, ni que hablar, al poder, tiene distintas gradaciones y acentos. Como todo, dentro del pacifismo también hay matices. Están aquellos (los pacifistas radicales) que propugnan una abolición total de la guerra, quienes creen que su recurso es, en toda circunstancia, injustificable y están también aquellos (los pacifistas moderados) quienes repudian igualmente el acto bélico pero que, aún así, le dan luz verde en ciertas circunstancias, por supuesto, estrictamente estipuladas. Lo que no se pone en discusión, sin embargo, es la esencia misma del pacifismo que todos los pacifistas, sean moderados o radicales, comparten. De manera sucinta, se puede decir que es una postura doctrinal que, sencillamente, procura o, mejor dicho, aspira, en un horizonte próximo y posible, a abolir la guerra como mecanismo de relacionamiento internacional. Para ponerlo en otros términos, y en palabras de Bobbio, "El pacifismo activo se sitúa ante la guerra como el comunismo ante la propiedad (individual) y la anarquía ante el Estado" [1]Ahora bien, esta postura, valga decir, no es para nada nueva. A modo de ejemplo, podemos señalar que el cristianismo primitivo ya había profesado un pacifismo extremo basado en una lectura benigna de los Textos Sagrados. En efecto, estos cristianos se aferraban inflexiblemente al viejo mandamiento mosaico del "no matarás" y, sobre todo, al conocido episodio de San Mateo (5:39) en el que Jesucristo ordena "No resistáis al que es malo; antes, a cualquiera que te hiera en la mejilla derecha, vuélvele también la otra." Tomando este pasaje, ni siquiera la legítima defensa estaba permitida. Pero esta postura fue perdiendo vigor en la medida en que el cristianismo comenzó a tomar fuerza. Los padres de la Iglesia, como San Ambrosio y San Agustín, abandonaron el radicalismo del cristianismo primigenio y, en su lugar, perfilaron lo que sería la conceptualización de la "guerra santa" (en el caso del primero) y de la "guerra justa", en su versión cristiana (en el caso del segundo). Si bien el pacifismo pervivió durante la Edad Media, era de muy poca notoriedad y, asimismo, de insignificante influencia en los asuntos políticos.El pacifismo volvería a reaparecer, con mayor fuerza, para el siglo XVII y para principios del XVIII cuando una serie de autores como Emeric Crucé (1590–1648), William Penn (1644 -1718) el Abbé de Saint-Pierre (1658 – 1743), etc. pusieron de nuevo el tema en el "tapete". Pero sin duda es Emmanuel Kant (1724 – 1804), quintaesencia del proyecto ilustrado, quien logra una obra de tono pacifista, de mayor calado y de mayor trascendencia que habría de influenciar las posteriores discusiones sobre las posibilidades reales del pacifismo: estoy hablando de "La paz perpetua". En ese texto, Kant señala que la guerra es una actividad esencialmente irracional pero que la Naturaleza utiliza con el cometido de llevar al hombre a mayores estadios de virtud. La premisa que opera detrás es simple: sólo conocemos el bien cuando atravesamos el mal; sólo conocemos la verdadera virtud cuando el vicio llega a límites insostenibles. Este "plan secreto" de la Naturaleza, culminaría eventualmente en la articulación de una "Liga de Naciones", de corte republicana y racional, que iría restringiendo, conforme incorpora nuevos miembros, la posibilidad de la guerra. Así, entonces, imaginaría Kant el triunfo de la razón, de la paz, sobre las pasiones irracionales de los hombres.Sin embargo, la propuesta del pacifismo quedaría en suspenso durante el siglo XIX y no sería sino hasta la culminación de la Primera Guerra Mundial cuando esta concepción volvería a tomar vigor nuevamente. En esa escena, aparecería uno de los juristas más importantes de su tiempo como Hans Kelsen (1881 –1973) quien, y no en vano llamado el "Kant" del siglo XX, abrogaría por las ideas pacifistas, posicionado desde las firmes trincheras del Derecho. Gracias a una militancia extendida y al horror que causó la Primera Guerra Mundial, durante el período entre guerras, el pacifismo jurídico alcanzaría su primera concreción material: la fundación, de inspiración kantiana, de la efímera Sociedad de Naciones en 1919. La creación de esta organización internacional respondía a una idea básica que opera en todo el pacifismo: los males de la guerra serían adjudicables a la organización política, a la estructuración institucional que impera en el orden internacional. En ese sentido, el pacifismo se da la mano con el idealismo, tal y como se lo postula en la esfera internacionalista (ello cobra más sentido cuando tenemos en cuenta que ambos tienen el mismo padre fundador: Emmanuel Kant). Es esta, entonces, la única visión de la guerra, de las otras que vimos, que se preocupa por el análisis de las causas de la guerra: lo que sucede es que, precisamente, a esta concepción le importa solucionar el problema de la guerra, prescindir de ella, algo que no acuciaba al reflexionar de las anteriores. El diagnóstico es sencillo: como los Estados adolecen de una autoridad superior que los regule, entran en contacto bélico, como los individuos en el estado de naturaleza [2]. Abolamos, pues, dicen los pacifistas, esa anarquía imperante y los horrores de la guerra no serán más que fantasmas del pasado. Ése es justamente el espíritu que anima la creación de la Sociedad de Naciones.Pero, como diría Kant, parecería que la Naturaleza todavía tenía algo más que enseñarnos: todavía no nos habíamos sumergido completamente en los barros del vicio. Faltaría una Segunda Guerra Mundial para que el pacifismo lograra afincarse realmente en la realidad política y jurídica del mundo. En efecto, sólo conviviendo con la sensación aterradora de que el Apocalipsis se encontraba justo a la vuelta de la esquina, es que los Estados recurrieron seriamente al planteamiento esbozado por los autores "heraldos" de la paz. A situaciones extremas, medidas extremas; a la longeva noche del belicismo, de la "era de las matanzas" hay que oponer el amanecer del pacifismo, la "era de la paz".Y es que, con la Segunda Guerra Mundial, la justificación historicista de la guerra entró en una encrucijada insalvable. El fenómeno bélico ya no se podía comprender más atendiendo a un contexto particular o teniendo en vista de un "proceso": la guerra amenazaba ahora con tragarse al mismísimo devenir histórico. El sentido de la guerra naufragó completamente desde el momento en que se mostró como imposible la realización de sus objetivos: en una guerra de tal magnitud, no sólo el vencido pierde todo sino que también el vencedor puede quedar en la ruina absoluta. "Vencedor" y "ganador" se transformaron en categorías vacuas, de contenido inidentificable, puesto que en una guerra total ambos bandos pierden demasiado.En este contexto de pesimismo universal, y recuperando el viejo concepto decivitas máxima, de comunidad internacional, las Naciones Unidas se muestran como un nuevo intento del pacifismo por ocupar un rol central en el desarrollo de las relaciones internacionales.Bien es verdad, no obstante, que hay quienes han querido ver en las Naciones Unidas no un producto exclusivo del pacifismo jurídico, sino una rara hibridación entre ésta y la añosa teoría de la guerra justa. La habilitación de la legítima defensa sería, para esa concepción, una reminiscencia de una de las causales de ius ad bellum que, como vimos en el segundo artículo, la teoría de la guerra justa explícitamente contemplaba. Pero, aún en el supuesto de que la ONU se hace de ciertos aspectos de la guerra justa, igualmente estaríamos reconociendo que esta organización ha sido construida sobre los ladrillos del anti-belicismo o, en su defecto, de un pacifismo moderado puesto que, y pese a que permite la guerra en ciertos casos, éstos precisamente constituyen la excepción y no la regla. De hecho, es por entonces, cuando la guerra de agresión, antes vistas como un derecho del Estado, pasa a ser concebida como un atentado contra la paz, como un crimen castigable como cualquier otro. De ahí, por ejemplo, los juicios de Núremberg de 1945 en donde el Tribunal Militar Internacional sentenciara que "Iniciar una guerra de agresión […] no es solamente un crimen internacional, es el crimen supremo internacional que se diferencia sólo de los otros crímenes de guerra en que contiene en sí mismo la maldad acumulada de todos." (Énfasis del autor)[3] Así se da un desplazamiento en la concepción de la guerra que deja de ser vista, desde el punto de vista jurídico, como una prerrogativa de la soberanía nacional, como un derecho "cuasi-inalienable" de los Estados, a ser un crimen contra la paz, contra la Comunidad Internacional toda.Esta idea de la guerra como crimen, cuya bandera era izada por el pacifismo, ya había tenido expresiones anteriores a la creación de la ONU como el Pacto Briand-Kellog de 1928 (que impelía a los Estados firmantes a renunciar a la guerra como un instrumento de política internacional) o la Carta de Londres de 1945 que, sentando las bases de los juicos de Núremberg, también criminalizaba la guerra. Con este artículo, culminamos nuestro estudio sobre las distintas concepciones sobre la guerra que puede abordarse desde el punto de vista tanto ético como jurídico-político. Como vimos, el concepto de guerra ha sido bastante plástico a lo largo de la historia y ha mostrado diferentes "caras" de acuerdo con la circunstancias. Ahora bien, el dinamismo del concepto de guerra no ha terminado con la institucionalización del pacifismo. Sobre todo, luego del 11 de setiembre, la visión sobre la guerra ha entrado nuevamente en discusión. Recordemos que George W. Bush, en su momento, intentó introducir una variante conceptual llamada "guerra preventiva" o "legítima defensa preventiva" [4]. Del mismo modo, podemos decir que el escenario poco amigable que, básicamente, nos presenta una considerable proliferación nuclear y la irrupción del terrorismo internacional como fenómeno de escala propicien, seguramente, cambios en el concepto de guerra tanto a nivel institucional (cada vez más se habla de una eventual reforma de las Naciones Unidas) como al nivel del discurso. En este clima, se habla de la "vuelta" de la guerra justa como paradigma más apropiado para enfrentar la problemática de este siglo XXI [5]. Por lo pronto, parece que la historia ha cerrado la puerta definitivamente a la concepción belicista. La cuestión parece debatirse, más bien, entre la profundización del pacifismo o la "puesta a punto", la reelaboración, de la teoría de la guerra justa. Veremos, entonces, qué sucede. * Estudiante de la Licenciatura en Estudios Internacionales. Depto. de Estudios Internacionales. FACS - ORT Uruguay[1] BOBBIO, Norberto, "Los problemas de la guerra y las vías de la paz", Ed. Gedisa, Barcelona, 2000, p.75.[2]En las propias palabras de Bobbio "…la institución del Superestado o Estado mundial…el único camino para eliminar las guerras es la institución de esta autoridad superior, que no puede ser otra que un Estado único y universal por encima de todos los existentes."op. cit., p. 80.[3] CAMPOS, Augusto, "Definición del crimen de agresión: evolución del concepto de crimen contra la paz hasta el Tribunal Internacional de Núremberg", En: Revista de Derecho y Ciencia Política- UNMSM. Vol. 66, Lima, 2009, p. 120.[4] A propósito de este tema se recomienda ver los siguientes artículos:CRISHER, Brian. 2005. Altering Jus ad Bellum: Just War Theory in the 21st Century and the 2002 National Security Strategy of the United States. [online] [citado 5 de junio 2010] Disponible en Internet: myweb.fsu.edu/bbc09/index_files/crisherfinalformat.pdf. CARO GARZÓN, Octavio. La doctrina Bush de la guerra preventiva ¿Evolución del "ius ad bellum" o vuelta al Medioevo? En: Revista Facultad de Derecho y Ciencias Políticas [online] 36(105) pp.399-429. Julio-Diciembre 2006 [citado 5 de junio 2010]. Disponible en Internet: http://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=2367474.RIGSTAD, Mark. 2007. Jus Ad Bellum After 9/11: A State of the Art Report. [online] [citado 5 de junio 2010] Disponible en Internet: international-political-theory.net/3/rigstad.pdf. [5] Para profundizar en el tema ver: YAMAUCHI, Susumu. New just war theory of the 20th century: the rebirth of Grotius and the United States. En: Hitotsubashi Journal of Law and Politics. [online] 36 pp.1-20.2008 [citado 5 de junio 2010]. Disponible en Internet:http://hermes-ir.lib.hit-u.ac.jp/rs/bitstream/10086/15653/1/HJlaw0360000010.pdf

CRISIS EN BOLIVIA Los enfrentamientos de civiles de la región autonomista de Pando y los partidarios del proyecto estatista e indigenista de Evo Morales suponen un nuevo peldaño en la escalada de violencia por la que asciende el país andino desde hace varios años. Desde el pasado jueves, estos enfrentamientos han dejado un saldo de más de treinta muertos, cientos de heridos y desaparecidos.Frente a esta situación de crisis, la Unión de Naciones Suramericanas: UNASUR (creada el 23 de mayo de 2008), se reunió el pasado el lunes en Santiago de Chile con miras de alcanzar una posición común para poner fin al conflicto. La UNASUR salió airosa de su primera prueba de fuego al acordar en la cumbre extraordinaria de jefes de Estado de la región una contundente respuesta de apoyo al Gobierno democrático del presidente de Bolivia, Evo Morales, y al rechazar todo intento de golpe de Estado en el país andino. Varios medios informan al respecto:"El País" de Madrid:"Evo Morales anuncia que detendrá al gobernador opositor de Pando por desacato: Los opositores advierten con romper el diálogo si hay un solo muerto más - Los fallecidos en los enfrentamientos de Pando son ya una treintena - Miles de personas marchan en Santa Cruz para pedir unidad": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Evo/Morales/anuncia/detendra/gobernador/opositor/Pando/desacato/elpepuint/20080914elpepuint_4/Tes"Evo Morales acude hoy a la cumbre regional que analizará la crisis en Bolivia: Los gobernadores rebeldes intentan sin éxito tener asiento en la cita de la UNASUR en Santiago de Chile": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Evo/Morales/acude/hoy/cumbre/regional/analizara/crisis/Bolivia/elpepuint/20080915elpepuint_3/Tes"Suramérica da un histórico apoyo a la democracia boliviana: Nueve países de la región, con Brasil al frente, respaldan Morales pero le exigen que pacte con los gobernadores rivales": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Suramerica/da/historico/apoyo/democracia/boliviana/elpepuint/20080916elpepuint_8/Tes"New York Times":"A Crisis Highlights Divisions in Bolivia": http://www.nytimes.com/2008/09/15/world/americas/15bolivia.html?ref=world"Bolivian Leader and Rival Talk in Wake of Violence": http://www.nytimes.com/2008/09/14/world/americas/14bolivia.html?_r=1&ref=world&oref=slogin"Le Monde":"Bolivie : état de siège dans le nord du pays":http://www.lemonde.fr/ameriques/article/2008/09/13/bolivie-etat-de-siege-dans-le-nord-du-pays_1094846_3222.html#ens_id=1080276"Huit morts lors d'affrontements entre partisans et adversaires d'Evo Morales": http://www.lemonde.fr/ameriques/article/2008/09/12/bolivie-huit-morts-lors-d-affrontements-entre-partisans-et-adversaires-d-evo-morales_1094461_3222.html#ens_id=1080276 "CNN":"Bolivian 'state of siege' declared": http://edition.cnn.com/2008/WORLD/americas/09/12/bolivia.stateofseige/index.html"Bolivian president calls for ouster of U.S. ambassador": http://edition.cnn.com/2008/WORLD/americas/09/10/bolivia.us/index.html"Bolivia's opposition agrees to talks": http://edition.cnn.com/2008/WORLD/americas/09/17/bolivia.agreement/index.html"La Nación":"Se moviliza toda la región por la crisis en Bolivia":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1050074"Fuerte advertencia de Chávez a los jefes militares de Bolivia: Reiteró que no se quedará "de brazos cruzados" si Evo Morales es derrocado": http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1050017"Fuerte apoyo regional a Evo Morales: Los nueve presidentes reunidos en Chile aprobaron por unanimidad un documento de respaldo; no hubo críticas a EE.UU.": http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1050381"El Tiempo" de Colombia:"Evo Morales recibe fuerte apoyo de países suramericanos, mientras diálogo avanza lento en Bolivia": http://www.eltiempo.com/mundo/latinoamerica/home/evo-morales-recibe-fuerte-apoyo-de-paises-suramericanos-mientras-dialogo-avanza-lento-en-bolivia_4532999-1"Time":"Morales Struggles to Maintain Control in Bolivia": http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1841122,00.html"BBC":"Talks aim to end Bolivian crisis":http://news.bbc.co.uk/2/hi/americas/7615485.stm"Move to tackle Bolivian turmoil: Chile has called an emergency meeting of the Union of South American Nations to help resolve the crisis in Bolivia.": http://news.bbc.co.uk/2/hi/americas/7614784.stm"MSNBC":"Bolivia's president: Unrest an attempted coup. Region's leaders meet in Chile to discuss resolution to political unrest": http://www.msnbc.msn.com/id/26724256/"El Mercurio" de Chile:"Bachelet busca acercar posturas de Chávez y Lula con propuesta de consenso ante crisis en Bolivia´": http://diario.elmercurio.com/2008/09/15/_portada/index.htm"Bolivia despliega militares en Pando para hacer cumplir el estado de sitio": http://diario.elmercurio.com/2008/09/15/_portada/index.htm"Los Angeles Times":"South American leaders hold emergency session on Bolivia":http://www.latimes.com/news/nationworld/world/la-fg-bolivia16-2008sep16,0,1445392.story"Bolivia death toll rises":http://www.latimes.com/news/nationworld/world/la-fg-bolivia15-2008sep15,0,658958.storyAMERICA LATINA"El País" de Madrid anuncia: "La primera ayuda humanitaria empieza a llegar a Cuba: La Habana pide a EEUU que suspenda el embargo por seis meses para facilitar las compras de productos para enfrentar la catástrofe":http://www.elpais.com/articulo/internacional/primera/ayuda/humanitaria/empieza/llegar/Cuba/elpepuint/20080915elpepuint_15/Tes"El Tiempo" de Colombia: "Los dos bombarderos rusos que están en Venezuela entrenan en cielo caribeño":http://www.eltiempo.com/mundo/latinoamerica/home/los-dos-bombarderos-rusos-que-estan-en-venezuela-entrenan-en-cielo-caribeno_4531913-1"Time" anuncia: "Behind Chavez's Anti-US Rant": http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1840732,00.html"New York Times" publica: "Trial Over Cash-Stuffed Suitcase Offers Insight Into Chávez Government": http://www.nytimes.com/2008/09/15/world/americas/15venez.html?ref=world"MSNBC" informa: "Venezuelan leader orders U.S. ambassador out: Chavez gives envoy 72 hours to leave, says move is in support of Bolivia": http://www.msnbc.msn.com/id/26665875/"Time" anuncia: "US Ambassador to Venezuela Out": http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1840711,00.htmlTras crisis en Bolivia "El País" de Madrid analiza: "Brasil y Argentina temen perder su gas": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Brasil/Argentina/temen/perder/gas/elpepuint/20080915elpepiint_1/Tes"MSNBC" informa: "Police find bodies of 24 men in central México: Rural area has been hit by increasingly bloody violence between gangs": http://www.msnbc.msn.com/id/26682413/"Los Angeles Times" publica: "Mexican officials blame organized crime for deadly blasts": http://www.latimes.com/news/nationworld/world/la-fg-mexattack17-2008sep17,0,2057095.story"CNN" informa: "Violence mars Mexico's independence day celebration": http://edition.cnn.com/2008/WORLD/americas/09/16/mexico.explosions/index.htmlESTADOS UNIDOS / CANADA"New York Times" informa: "Rescues Continue in Texas; Millions Without Power": http://www.nytimes.com/2008/09/16/us/16Ike.html?ref=us"La Nación" publica: "Dramáticas tareas de rescate tras el huracán: Lanzaron una masiva operación para hallar sobrevivientes": http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1049987"MSNBC" anuncia: "Ike victims search streets for food, water, gas: 60 survivors found on isolated peninsula; death toll at 34 in 9 states": http://www.msnbc.msn.com/id/26695458/"Miami Herald" informa: "9/11 justice: War crimes tribunals don't engage public:": http://www.miamiherald.com/news/world/story/681520.html"BBC" publica: "US marks seventh 9/11 anniversary": http://news.bbc.co.uk/2/hi/americas/7609636.stm"La Nación" informa: "Un golpe a la economía global: Wall Street cerró en alza tras el anuncio de la Reserva Federal": http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1050394"The Economist" analiza: "A lifeline for AIG: America's government comes to the rescue of a giant insurance company": http://www.economist.com/finance/displayStory.cfm?story_id=12244993&source=features_box_main"China Daily" anuncia: "McCain, Obama joust over how to fix Wall Street": http://www.chinadaily.com.cn/world/2008-09/17/content_7032347.htm"Time" presenta sitio con links a artículos relacionados con las elecciones estadounidenses:http://thepage.time.com/EUROPA"New York Times" anuncia: "Engine Failure Studied in Russian Air Crash": http://www.nytimes.com/2008/09/15/world/europe/15russia.html?ref=world"El País" de Madrid publica: "Un fallo en la turbina ocasiona el accidente del avión ruso en los Urales: El motor derecho se incendió en pleno vuelo debido a un "desperfecto", revela un informe preliminar": http://www.elpais.com/articulo/internacional/fallo/turbina/ocasiona/accidente/avion/ruso/Urales/elpepuint/20080915elpepuint_5/Tes"El Tiempo" de Colombia informa: "200 observadores civiles serán enviados a Georgia para garantizar retirada de tropas rusas": http://www.eltiempo.com/mundo/europa/home/200-observadores-civiles-seran-enviados-a-georgia-para-garantizar-retirada-de-tropas-rusas_4530170-1"Time" analiza: "Georgia President Eager to Join NATO": http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1841162,00.html"New York Times" anuncia: "NATO Envoys Will Offer Their Support in Georgia": http://www.nytimes.com/2008/09/15/world/europe/15nato.html?ref=world"El País" de Madrid informa: "La OTAN tiende la mano al ingreso de Georgia: El secretario general de la Alianza Atlántica anuncia una comisión para estudiar su incorporación": http://www.elpais.com/articulo/internacional/OTAN/tiende/mano/ingreso/Georgia/elpepuint/20080915elpepuint_11/Tes"La Nación" publica: "Naufragio en Turquía: buscan a 30 personas: Viajaban unos 150 pasajeros":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1049988"El País": "Barroso califica de "dramática" la situación de los gitanos en Europa: Responsables europeos, miembros de la sociedad civil y representantes de la comunidad gitana discuten en Bruselas la situación de discriminación de los gitano": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Barroso/califica/dramatica/situacion/gitanos/Europa/elpepuint/20080916elpepuint_22/TesAsia – Pacífico /Medio Oriente"El País" de Madrid publica: "La investigación sobre el programa nuclear iraní queda en punto muerto: El OIEA culpa a Irán de "atascar" sus informes y cree que ha construido 3.820 centrifugadoras.- Teherán pide un cambio de enfoque": http://www.elpais.com/articulo/internacional/investigacion/programa/nuclear/irani/queda/punto/muerto/elpepuint/20080915elpepuint_10/Tes"Time" analiza: "UN: Iran Blocking Nuke Probe": http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1841186,00.html"MSNBC": "IAEA: Iran stalls probe into nuclear research: U.N. inquiry into allegations of secret atom bomb efforts 'at a gridlock'": http://www.msnbc.msn.com/id/26717979/"BBC" publica: "Suicide bombing kills 22 in Iraq": http://news.bbc.co.uk/2/hi/middle_east/7617606.stm"New York Times" anuncia: "Afghanistan Is in Its Worst Shape Since 2001, European Diplomat Says": http://www.nytimes.com/2008/09/15/world/asia/15kabul.html?ref=world "Miami Herald" publica: "Pakistanis reportedly fired at U.S. forces: Sources say U.S. forces staging a helicopter raid into tribal lands on the Afghanistan-Pakistan border were fired on by Pakistani troops.":http://www.miamiherald.com/news/world/story/687977.html"CNN" informa sobre atentado en Yemen: "Al Qaeda blamed for U.S. Embassy attack": http://edition.cnn.com/2008/WORLD/meast/09/17/yemen.blast/index.html"BBC" publica: "Blasts rock US embassy in Yemen": http://news.bbc.co.uk/2/hi/middle_east/7620362.stm "MSNBC" informa: "Thai protesters sit tight as government bickers: Prime minister's compound remains occupied; no agreement on new leader": http://www.msnbc.msn.com/id/26724553/ "New York Times": anuncia: "As Economy Slows, China Eases Monetary Policy": http://www.nytimes.com/2008/09/16/business/worldbusiness/16yuan.html?ref=world "Time" publica: "N. Korean Leader Remains Palpably Absent": http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1841239,00.html"The Economist" analiza: "Kim JongIll or Kim Jong Well?: Fresh speculation about the Dear Leader's health": http://www.economist.com/world/asia/displaystory.cfm?story_id=12209348AFRICA"New York Times" informa: "Zimbabwe Rivals Sign Power-Sharing Agreement":http://www.nytimes.com/2008/09/16/world/africa/16zimbabwe.html?ref=world"Time" analiza: "Can Zimbabwe's Shotgun Marriage Work?": http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1841286,00.html "BBC" publica: "Zimbabwe rivals in historic pact": http://news.bbc.co.uk/2/hi/africa/7615906.stm"MSNBC" informa: "2 aid workers kidnapped in Somalia: 20 humanitarian workers have been kidnapped so far this year": http://www.msnbc.msn.com/id/26707537/"BBC" anuncia: "Troops die in Mauritania ambush": http://news.bbc.co.uk/2/hi/africa/7617223.stm"MSNBC" publica: "Militants battle Nigerian forces in oil region: Foreign workers warned to leave southern delta as violence escalates":http://www.msnbc.msn.com/id/26688414/ECONOMIA Esta semana se sucedieron acontecimientos que marcaron fuertemente la economía mundial:"The Economist" presenta su informe semanal: "Business this week": http://www.economist.com/displaystory.cfm?story_id=12209954"New York Times" informa: "Stocks Fall Sharply Despite Aid to A.I.G.":http://www.nytimes.com/2008/09/16/business/worldbusiness/16markets.html?_r=1&hp&oref=slogin"El País" de Madrid publica:"El Bank of America compra Merrill Lynch por 31.000 millones: La entidad se consolida como el gigante más grande del mundo tras la operación": http://www.elpais.com/articulo/economia/Bank/of/America/compra/Merrill/Lynch/31000/millones/elpepueco/20080915elpepueco_3/Tes"Lehman Brothers se declara en bancarrota: La quiebra del cuarto banco de inversión de EE UU confirma los temores sobre la estabilidad del mercado financiero del país": http://www.elpais.com/articulo/economia/Lehman/Brothers/declara/bancarrota/elpepueco/20080915elpepueco_1/Tes"Wall Street no recibe bien el rescate de AIG": http://www.elpais.com/articulo/economia/Wall/Street/recibe/bien/rescate/AIG/elpepueco/20080917elpepueco_2/Tes"La Nación" anuncia: "Lehman Brothers se declara en bancarrota y tiemblan los mercados: El cuarto banco de inversión de EE.UU. se acogió a la ley de quiebras tras fracasar en las gestiones para conseguir un comprador; la Fed y el BCE inyectan liquidez; Bank of America adquiere el Merrill Lynch; se derrumban las bolsas de Europa; se mantienen las fuertes caídas en Wall Street":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1050112"Time" analiza: "Financial Meltdowns: How Big a Blow to the Economy?": http://www.time.com/time/business/article/0,8599,1841214,00.html"CNN" publica:"Stocks get crushed: Wall Street socked by biggest crisis in years, with the Dow down over 400 points, as the Lehman bankruptcy, Merrill buyout, AIG cash scramble rattle investors.": http://money.cnn.com/2008/09/15/markets/markets_newyork2/index.htm"Stocks slump on AIG, housing: Wall Street retreats as Fed's rescue of insurer adds to the sense that financial market distress is far from over.": http://money.cnn.com/2008/09/17/markets/stockswatch/index.htm?cnn=yes"BBC" informa: "Lehman Bros files for bankruptcy": http://news.bbc.co.uk/2/hi/business/7615931.stm"The Economist" analiza: "Nightmare on Wall Street: A weekend of high drama reshapes American finance":http://www.economist.com/daily/news/displaystory.cfm?source=most_commented&story_id=12231236&fsrc=nwlOTRAS NOTICIAS"El País" de Madrid publica: "El agujero de la capa de ozono ya es más grande que en 2007: La ONU señala en el Día Mundial para la Preservación de la Capa de Ozono que los científicos relacionan cada vez más su reducción con el cambio climático": http://www.elpais.com/articulo/sociedad/agujero/capa/ozono/grande/2007/elpepusoc/20080916elpepusoc_3/Tes "The Economist" analiza: "Climate change and the poor: Adapt or die. Environmentalists have long said the world should concentrate on preventing climate change, not adapting to it. That is changing":http://www.economist.com/world/international/displaystory.cfm?story_id=12208005

Radovan Karadzic en La Haya.Responsable por uno de los genocidios mas sangrientos de la historia reciente, Radovan Karadzic, el ex jefe político de los serbobosnios comparecerá ante el Tribunal Penal Internacional para ex Yugoslavia. Karadzic fue trasladado en la noche del pasado martes a La Haya. Horas antes del traslado, tenía lugar una manifestación organizada por la oposición nacionalista serbia en el centro de Belgrado, que degeneró al final en altercados entre unos centenares de jóvenes y la policía. Varios medios informan al respecto: "El Mercurio" de Chile: "Masiva protesta antes de su traslado en las calles de Belgrado: Karadzic fue extraditado a La Haya":http://diario.elmercurio.com/2008/07/30/internacional/internacional/noticias/B46C4AF2-02E3-4C90-823E-ECC1FC5E98D2.htm?id={B46C4AF2-02E3-4C90-823E-ECC1FC5E98D2}"El País" de Madrid: "Karadzic llega al Tribunal de La Haya: Serbia envía de noche al presunto criminal de guerra a las dependencias penitenciarias internacionales.- Será juzgado por genocidio y otros crímines por el Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Karadzic/llega/Tribunal/Haya/elpepuint/20080730elpepuint_4/Tes"New York Times": "Karadzic Arrives in Hague After Protest by Loyalists":http://www.nytimes.com/2008/07/31/world/europe/31hague.html"CCN": "Karadzic set to make first court appearance":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/europe/07/30/karadzic.deportation/index.html"Karadzic appeal not received by court"http://edition.cnn.com/2008/WORLD/europe/07/28/karadzic.deportation/index.html"Karadzic to defend himself in war crimes court":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/europe/07/23/serb.arrest/index.html"Thousands protest Karadzic arrest":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/europe/07/29/karadzic.deportation/index.html"Time":"Karadzic Wants No Lawyer":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1827424,00.html"Le Monde": "Radovan Karadzic comparaîtra jeudi devant le TPI"http://www.lemonde.fr/europe/article/2008/07/30/radovan-karadzic-est-arrive-a-la-haye_1078522_3214.html#ens_id=1075781"Los Ángeles Times": "War crimes suspect Karadzic extradited to The Hague":http://www.latimes.com/news/nationworld/world/la-fg-serbs30-2008jul30,0,2903253.story"MSNBC": "Karadzic in U.N. custody in Netherlands: Ex-fugitive flown to the Netherlands following violent protest in Belgrade":http://www.msnbc.msn.com/id/25887949/"Thousands protest in Belgrade for Karadzic: U.S. Embassy warns Americans to avoid protest amid fears of violence":http://www.msnbc.msn.com/id/25890371/"Paper: Karadzic lawyer tries to stop extradition: Appeal meant to prevent war-crime suspect from being sent to U.N. court":http://www.msnbc.msn.com/id/25859649/"Times":"Radovan Karadzic extradited to The Hague":http://www.timesonline.co.uk/tol/news/world/europe/article4427730"La Nación": "Está acusado de genocidio: Radovan Karadzic, a disposición de La Haya. El ex líder serbio llegó a Holanda para ser juzgado en el Tribunal Penal Internacional":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1034845"Avanza su extradición: Karadzic será llevado a La Haya en secreto": http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1034388"El Tiempo" de Colombia: "Radovan Karadzic fue llevado a La Haya, Holanda, para ser juzgado por crímenes de guerra":http://www.eltiempo.com/mundo/europa/home/radovan-karadzic-fue-llevado-a-la-haya-holanda-para-ser-juzgado-por-crimenes-de-guerra_4416080-1"The Economist":"Arrest of a bearded man": http://www.economist.com/world/europe/displaystory.cfm?story_id=11792314"El Universal" de Méjico: "Karadzic queda en poder de la ONU en Holanda":http://www.eluniversal.com.mx/notas/526234.htmlAMERICA LATINA"El Mercurio" publica: "Reclaman la restitución del Ejército: Ex militares haitianos ocupan un antiguo cuartel":http://diario.elmercurio.com/2008/07/30/internacional/internacional/noticias/B0B07BB4-211D-4F05-9FEB-6704AF47278D.htm?id={B0B07BB4-211D-4F05-9FEB-6704AF47278D}"La Nación" publica: "Uribe pide "discreción"":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1034424"MSNBC" informa: "Woman suspected of being FARC's Europe link: Maria Remedios Garcia Albert, 57, was the alleged rebel liaison":http://www.msnbc.msn.com/id/25873981"The Economist" analiza: "Energy reform in México: Crude and oily. A controversial referendum and the future of the state oil company":http://www.economist.com/world/americas/displaystory.cfm?story_id=11791596"MSNBC" anuncia: "Mexican military losing drug war support: Border residents report abuse, violence by soldiers sent to curb narcotics": http://www.msnbc.msn.com/id/25851906/"El País" de Madrid publica: "El presidente electo de Paraguay ya no es sacerdote: El Papa ha suspendido definitivamente a Fernando Lugo porque las profesiones de obispo y gobernante de un país no son compatibles http://www.elpais.com/articulo/internacional/presidente/electo/Paraguay/sacerdote/elpepuint/20080730elpepuint_8/Tes"El País" de Madrid informa: "Chávez: "Bush quiere revivir la guerra fría". El presidente venezolano dice, en una carta enviada a Fidel Castro, que EE UU planea agredir a Cuba http://www.elpais.com/articulo/internacional/Chavez/Bush/quiere/revivir/guerra/fria/elpepuint/20080728elpepuint_14/Tes"The Economist" anuncia: "Argentina: Et tu, Julio? :The president suffers a heavy defeat at the hands of her number two":http://www.economist.com/world/americas/displaystory.cfm?story_id=11791614"La Nación" informa: "Bolivia: ratifican el referéndum. Pese a los pedidos de suspensión, la Corte Electoral dijo que se celebrará el 10 de agosto":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1034389ESTADOS UNIDOS / CANADA"New York Times" informa: " U.S. Military Says Soldiers Fired on Civilians":http://www.nytimes.com/2008/07/28/world/middleeast/28iraq.html?ref=world"El País" de Madrid anuncia: "La Casa Blanca pronostica un déficit presupuestario récord para 2009: Sería de 482.000 millones de dólares, aproximadamente el 3,5% de la economía": http://www.elpais.com/articulo/economia/Casa/Blanca/pronostica/deficit/presupuestario/record/2009/elpepueco/20080728elpepueco_8/Tes"La Nación" publica: "La economía enfrenta a Obama y McCain: El candidato demócrata advirtió que Estados Unidos está en "emergencia económica"; fuertes críticas de su rival republicano":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1034414"The Economist" analiza: "It's the economy again, stupid.John McCain and Barack Obama are offering profoundly different prescriptions, though economic and political realities will limit their ambitions": http://www.economist.com/world/unitedstates/displaystory.cfm?story_id=11792500"El País" de Madrid informa: "Republicanos y demócratas se enfocan en la economía: Barack Obama convoca a un panel de lujo para revisar sus propuestas.- John McCain mantiene contactos con las autoridades monetarias": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Republicanos/democratas/enfocan/economia/elpepuint/20080728elpepuint_13/Tes"El Mercurio" de Chile anuncia: "Le queda menos de un mes antes de ser proclamado oficialmente en la Convención Demócrata: Obama entra en la recta final para decidir quién será su candidato a Vicepresidente":http://diario.elmercurio.com/2008/07/30/internacional/_portada/noticias/CAE4A8B7-3485-4112-8844-D31E89023938.htm?id={CAE4A8B7-3485-4112-8844-D31E89023938}"Time" informa: "Obama's Vice-Presidential Dilemma":http://www.time.com/time/politics/article/0,8599,1827714,00.html"Time" publica su sitio con links sobre las elecciones en los Estados Unidos: http://thepage.time.com/EUROPA"El País" de Madrid informa: "Erdogan llama a la unidad tras los atentados de ayer en Turquía: La explosión consecutiva de dos bombas sacude un barrio obrero de Estambul.- La cifra de muertes sube a 17 y hay unos 150 heridos, una decena de ellos de gravedad.- La policía sospecha de los independentistas kurdos": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Erdogan/llama/unidad/atentados/ayer/Turquia/elpepuint/20080728elpepuint_4/Tes"New Yorrk Times2 anuncia: "Police Investigate Istanbul Bombings":http://www.nytimes.com/2008/07/29/world/europe/29turkey.html?ref=world"Time" publica: "Fatal Bombings in an Edgy Turkey":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1827056,00.html"El País" de Madrid informa: "Comienza el proceso para ilegalizar el partido de Erdogan": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Comienza/proceso/ilegalizar/partido/Erdogan/elpepuint/20080728elpepiint_6/Tes"El País" de Madrid anuncia: "El Tribunal Constitucional de Turquía rechaza ilegalizar al partido de Gobierno":http://www.elpais.com/articulo/internacional/Tribunal/Constitucional/Turquia/rechaza/ilegalizar/partido/Gobierno/elpepuint/20080730elpepuint_9/Tes"Le Monde" publica: "Turquie : la justice n'interdit pas le parti au pouvoir":http://www.lemonde.fr/europe/article/2008/07/30/turquie-la-justice-n-interdit-pas-le-parti-au-pouvoir_1078861_3214.html"Time" analiza: "Who Was Behind the Turkish Blasts?":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1827398,00.htmlEl País" de Madrid informa: "Las peores inundaciones en Ucrania en 100 años se cobran la vida de 13 personas. Las fuertes lluvias han destruido más de 21.000 casas y 20.000 hectáreas de cultivos, y han dejado inutilizadas 2.020 kilómetros de carreteras y más de un centenar de puentes": http://www.elpais.com/articulo/internacional/peores/inundaciones/Ucrania/anos/cobran/vida/personas/elpepuint/20080728elpepuint_5/Tes"MSNBC" publica: "Ukraine floods kill 22, force 20,000 to flee: Damages estimated at $800 million, but few funds available to clean up":http://www.msnbc.msn.com/id/25887744/"Time" informa: "Thousands of British Passports Stolen": http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1827501,00.html"La Nación" publica: "Los que huyen de la miseria. Actos desesperados de los ilegales en España para no ser deportados: Viajes riesgosos y casamientos arreglados":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1034426"MSNBC" informa: "7 jailed for genocide over Srebrenica massacre. War crimes court orders Bosnian Serbs to serve sentences of up 42 years":http://www.msnbc.msn.com/id/25908708/"The Economist" analiza: "France: The reformist president. Quietly but determinedly, Nicolas Sarkozy is pressing ahead with reforms in France-all without provoking huge strikes and street protests":http://www.economist.com/world/europe/displaystory.cfm?story_id=11792306ASIA – PACÍFICO /MEDIO ORIENTE"New York Times" informa: "Bomb Attacks in Baghdad and Kirkuk Kill Dozens": HTTP://WWW.NYTIMES.COM/2008/07/29/WORLD/MIDDLEEAST/29IRAQ.HTML?REF=WORLD"El País" anuncia: "Tres mujeres suicidas causan al menos 28 muertos en Bagdad. Miles de peregrinos llenan Bagdad con motivo de una importante festividad chií.- En Kirkuk, otro atentado suicida deja 22 muertos": HTTP://WWW.ELPAIS.COM/ARTICULO/INTERNACIONAL/MUJERES/SUICIDAS/CAUSAN/28/MUERTOS/BAGDAD/ELPEPUINT/20080728ELPEPUINT_9/TES"La Nación" publica: "Cuatro mujeres suicidas atacaron en Irak:: Hicieron detonar los explosivos que llevaban y mataron a 57 personas; hay por lo menos 300 heridos":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1034419"MSNBC" informa: "Female suicide bombers kill 57, wound dozens. Attackers target Shiite pilgrimage in Baghdad, Kurdish rally in Kirkuk": http://www.msnbc.msn.com/id/25880699/"New York Times" anuncia: "Olmert to Resign After September Vote": HTTP://WWW.NYTIMES.COM/2008/07/31/WORLD/MIDDLEEAST/31MIDEAST.HTML?_R=1&HP&OREF=SLOGIN"CNN" publica: "Ahmadinejad: The big powers are going down":HTTP://EDITION.CNN.COM/2008/WORLD/MEAST/07/29/IRAN.AIDS.AP/INDEX.HTML"Time" informa: "Ahmadinejad: 'Powers' Going Down": HTTP://WWW.TIME.COM/TIME/WORLD/ARTICLE/0,8599,1827377,00.HTML"The Economist analiza: "Iran: Who runs it?": http://www.economist.com/world/mideast-africa/displaystory.cfm?story_id=11792348"La Nación" anuncia: "Irán criticó a la ONU ante los Países No Alineados. Ahmadinejad aseguró en la cumbre de cancilleres que el organismo actúa "a favor de las grandes potencias"; pidió crear un fondo para financiar proyectos del bloque":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1034530"CNN" informa: "Pakistani militants abduct 30 police": http://edition.cnn.com/2008/WORLD/asiapcf/07/29/pakistan.abductions/index.html"Time" anuncia: "Cambodia Reelects Longtime Leader": http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1827054,00.html"MSNBC" publica: "Typhoon slams Taiwan, triggering floods, slides: At least one killed, air traffic disrupted; Typhoon Fung Wong heads to China": http://www.msnbc.msn.com/id/25881000/"The Economist" analiza: "The Beijing Olympics:Five-ring circus": http://www.economist.com/world/asia/displaystory.cfm?story_id=11792915"El Mercurio" publica: "Denuncias a días de la inauguración de los Juegos Olímpicos: China no cumple promesas y mantiene censura a la prensa y faltas a DD.HH.": HTTP://DIARIO.ELMERCURIO.COM/2008/07/30/INTERNACIONAL/_PORTADA/NOTICIAS/CB8049AE-EDCE-4C33-AF25-F7337A8C08B6.HTM?ID={CB8049AE-EDCE-4C33-AF25-F7337A8C08B6}"El País" informa: "Ni los Juegos Olímpicos pueden con la censura en China: El COI no logra convencer al país asiático para que los periodistas tengan acceso libre a Internet": HTTP://WWW.ELPAIS.COM/ARTICULO/INTERNET/JUEGOS/OLIMPICOS/PUEDEN/CENSURA/CHINA/ELPPGL/20080730ELPEPUNET_3/TES"New York Times" anuncia: "China to Limit Web Access During Games":HTTP://WWW.NYTIMES.COM/2008/07/31/SPORTS/OLYMPICS/31CHINA.HTML?HP"China Daily" publica: "WTO talks collapse amid farm row": HTTP://WWW.CHINADAILY.COM.CN/CHINA/2008-07/30/CONTENT_6887475.HTM"CNN" informa: "China rebuffs human rights report":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/asiapcf/07/29/china.humanrights/index.html"CNN" publica: "India: Police defuse 18 bombs at market":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/asiapcf/07/29/india.bombs.ap/index.html+"Time" anuncia: "India: The Terrorists Within": http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1826950,00.htmlAFRICA"New York Time" informa: "Sudan Rallies Behind Leader Reviled Abroad":http://www.nytimes.com/2008/07/28/world/africa/28sudan.html?ref=world"CNN" publica: "U.S. expands Zimbabwe sanctions":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/africa/07/25/zimbabwe.sanctions/index.html"MSNBC" publica: "Officials say Zimbabwe talks break off: Mugabe insists he remain president":http://www.msnbc.msn.com/id/25887595/"MSNBC" informa: "Cash crisis, inflation worsen in Zimbabwe: Bank chief plans new currency reforms to tackle inflation and shortages":http://www.msnbc.msn.com/id/25869792/"CNN" anuncia: "Nigerian militants: We'll destroy oil pipelines":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/africa/07/23/nigeria.oil/index.htmlECONOMIA"The Economist" analiza: "World trade: Dried up. 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Anunciaron el fracaso de la Ronda de Doha. El director general de la Organización Mundial del Comercio, Pascal Lamy, confirmó que las negociaciones quedaron truncas; declaró estar "profundamente consternado"":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1034531La caída del crudo impulsa a Wall Street: "La Bolsa de Nueva York muestra fuertes avances; el petróleo bajó más de tres dólares y se negocia en US$ 121 el barril en el mercado estadounidense": http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1034574OTRAS NOTICIAS"Time" publica: "Beijing Cites Many Olympic Threats": http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1827353,00.html"MSNBC" publica: "Olympic threats fuel unease about security: China says heavy defense will secure Games, but clampdown is smothering":http://www.msnbc.msn.com/id/25890371/"Time" informa: "A Video Threat to the Olympics?":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1826953,00.html"The Economist" analiza: "Global Islam: Unusual guests, a most unusual host. A new breeze may be blowing very softly from the Saudi sands":http://www.economist.com/world/international/displaystory.cfm?story_id=11792340