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"In der wirtschaftspolitischen Diskussion und im internationalen Vergleich wird sehr häufig auf die Arbeitslosenquoten in den verschiedenen Ländern hingewiesen. Eine genauerer Untersuchung des Begriffs der Arbeitslosenquote für die westlichen Länder zeigt jedoch, daß eine Argumentation mit dieser Größe im internationalen Vergleich nur mit großer Vorsicht erfolgen sollte, da der begriffliche Inhalt, d. h. der Aussagewert der verschiedenen Arbeitslosenquoten sehr unterschiedlich ist, je nach verwendeter Erhebungsmethode, Definition der Arbeitslosen und Berechnung der Quote. Eine generelle oder allgemein gültige Berechnung der Arbeitslosenquote gibt es nicht. Statistisch ist nur der Begriff der Quote definiert." (Autorenreferat)

Address before the German society for foreign affairs, Bonn, Federal Republic of Germany, Oct. 5, 1973.

Propaganda is persuasive COMM, as are advertising, educ, & pol'al campaigning. Propaganda differs from the latter in source, purpose, & target. Most of the internat'l activity that goes by the name of propaganda, however, is not persuasive COMM but is what the author refers to as facilitative COMM. The latter is effective if & when it opens up channels of COMM with a potential audience. Persuasive COMM, which comprises a minute part of the activity of modern propaganda agencies, is effective only to the extent that it achieves an articulate objective. To accomplish this, the propagandist must not only have control of the propaganda vehicle but must be able to predict the outcome of his activities. Unfortunately, although a great deal of res has been done on the effects of COMM & a fair amount of theory has been developed, the propagandist is still shooting in the dark. HA.