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This research aims to study the dual response of the state and a section of the southern Peruvian population to the catastrophe caused by the earthquake of August 13, 1868 in the departments of southern Peru. Based on seismic memory deeply rooted in that area, souvenir product of large earthquakes in the past three hundred years, this seismic event was perceived by contemporaries as the most violent of all the regional history of the southern coast of Peru. Today, seismologists also recognized as the largest magnitude and intensity occurred not only in the area but throughout Peru in the last five centuries. On the other hand, in the affected area were settled urban centers hundreds of very different scale, ranging from large cities to small towns like Arequipa just hundreds indigenous inhabitants, located in the upper parts of the mountain. Therefore, the catastrophe of 1868 is the result of the initial interaction of two factors, one frequently occurring geological event in the area directly affected diverse urban structure, vulnerable to the action of a natural phenomenon of this magnitude. Through the title I wanted to highlight all the elements involved in this research. On one hand, a situation (the catastrophe) involving two players (the society and the state), accelerated directly by a natural event (the earthquake), which occurs in a specific area (southern Peruvian departments), compared to which develops a process (reconstruction) extending for about a decade (1868-1878). The state's reaction was swift as possible to deal with the emergency and rehabilitation phase. However, the reconstruction was a period over a decade demonstrated the failings of the state as the allocation of resources to the affected area was not constant in time and quite the contrary diminished to virtually disappear in the budgetary concerns of successive governments of the 1870s. Meanwhile, the economy recovered significantly, materialized process both increased volume of agricultural production, especially wine, and domestic and international trade. Should not be overlooked that the reconstruction had to face difficulties due to the emergence of new natural hazards influenced also the difficulties to maintain an appropriate pace of recovery. Research has also identified an internationalization of the disaster, ie, the set of information in various ways (private, military and diplomatic) expanded the knowledge of the characteristics of the disaster significantly contributing to creating conditions for the organization and referral aid of different origins, although mainly Monetary to the affected area. ; Cette recherche vise à étudier la double réponse de l'Etat et une partie de la population sud péruvienne de la catastrophe provoquée par le tremblement de terre du 13 Août 1868 aux départements du sud du Pérou. Basé sur la mémoire sismique profondément enracinée dans cette région, produit de souvenirs de grands tremblements de terre au cours des trois cents dernières années, cet événement sismique a été perçu par ses contemporains comme le plus violent de toute l'histoire de la région de la côte sud du Pérou. Aujourd'hui, les sismologues également ont reconnu comme la plus grande ampleur et l'intensité ont eu lieu non seulement dans la région mais à travers le Pérou au cours des cinq derniers siècles. D'autre part, dans la zone touchée ont été réglées centres urbains des centaines d'échelle très différente, allant des grandes villes aux petites villes comme Arequipa seulement des centaines d'habitants autochtones, situés dans les parties supérieures de la montagne. Par conséquent, la catastrophe de 1868 est le résultat de l'interaction initiale de deux facteurs, un fréquent événement géologique dans la région directement touchée structure urbaine diversifiée, vulnérables à l'action d'un phénomène naturel de cette ampleur. À travers le titre que je voulais mettre en évidence tous les éléments impliqués dans cette recherche. D'une part, une situation (la catastrophe) impliquant deux joueurs (la société et de l'Etat), a accéléré directement par un événement naturel (tremblement de terre), qui se produit dans un domaine spécifique (départements péruviens du sud), comparativement à qui développe un processus (reconstruction) s'étendant sur une dizaine d'années (1868-1878). La réaction de l'Etat a été rapide que possible pour faire face à la phase d'urgence et de réhabilitation. Toutefois, la reconstruction a été une période d'une décennie qui mets en évidence les carences de l'État que l'allocation des ressources dans la région touchée n'était pas constant dans le temps et, bien au contraire diminué de quasiment disparaître dans les préoccupations budgétaires des gouvernements successifs des années 1870. Pendant ce temps, l'économie s'est redressée de manière significative, matérialisée dans un processus qui est à la fois une augmentation du volume de la production agricole, en particulier le vin et le commerce intérieur et international. Ne doit pas être négligé que la reconstruction a dû faire face à des difficultés en raison de l'émergence de nouveaux risques naturels influencé aussi les difficultés à maintenir un rythme approprié de récupération. La recherche a également identifié une internationalisation de la catastrophe, c'est à dire, l'ensemble des informations de diverses manières (privé, militaire et diplomatique) a élargi la connaissance des caractéristiques de la catastrophe qui contribuent de manière significative à la création de conditions pour l'organisation et l'orientation l'aide de différentes origines, mais surtout monétaire de la zone touchée.

International audience ; Le colloque organisé sous l'égide du CRILAUP à l'Université de Perpignan - Via Domitia les 30 septembre et 1er octobre 2005 a réuni une trentaine de communicants, cinq intervenants à une table ronde finale et un public particulièrement attentif, autour du thème annoncé : «L'école, instrument de sauvegarde des langues menacées ?» pour un dialogue fructueux dont voici aujourd'hui les actes. L'enjeu de la discussion proposée est considérable, tant du point de vue sociolinguistique - au sens des rapports langue(s)-société(s) - que de la didactique des langues - de chaque langue concernée, mais aussi du plurilinguisme, individuel et social). On ne peut donc considérer les textes réunis que comme une pierre modestement apportée à un édifice aussi monumental.Les données observables, de moins en moins incertaines d'un point de vue statistique, l'attestent : le mouvement de disparition des langues s'accélère et semble, dans un avenir proche, devoir le faire chaque jour davantage, prenant une ampleur jusqu'ici inconnue. Jamais les flux migratoires n'avaient concerné un pourcentage aussi élevé d'une population mondiale qui pour sa part ne cesse de croître. La mondialisation des échanges économiques y est pour beaucoup et n'est pas sans incidence sur les usages langagiers et donc sur le devenir des langues. Elle contribue puissamment à homogénéiser la (ou les) langue(s) de communication dans la/lesquelle(s) sont réalisés les échanges, et à creuser ainsi les écarts entre «grandes» et «petites» langues, comme l'illustre bien la «théorie gravitationnelle» diffusée par Louis-Jean Calvet, qui comporte un volet prédictif du plus grand intérêt. Au premier rang des «victimes» : les langues dites minoritaires, c'est-à-dire toute langue en situation de subordination et menacée de substitution par une langue dominante sur son propre territoire. Et du coup, c'est bien la diversité linguistique et culturelle qui est ainsi menacée à l'échelon planétaire.Cette question interpelle, selon le degré de conscience linguistique qui y a cours, des secteurs plus ou moins importants de la population de nombreux pays ; tous, y compris les plus puissants, sont en effet concernés : la diversité se joue tout autant au plan international qu'au sein même des états. Mais la question interpelle également au premier chef les sociolinguistes, tant en leur qualité d'observateurs des situations que d'experts appelés à poser sur elles leur diagnostic et à contribuer à la mise en oeuvre de politiques linguistiques autant que possible adéquates. Or il apparaît que les planificateurs linguistiques sont eux-mêmes divisés sur les méthodes qui permettraient de favoriser la survie, voire la résurgence des langues minoritaires : leurs différentes options, parce qu'elle interviennent sur le terrain sociopolitique, n'échappent pas au champ contradictoire de l'idéologie. Au centre de leurs débats, nécessairement, pourrait-on dire, se trouve l'école. En dehors des échanges informels, sur lesquels les institutions n'ont que difficilement prise, l'école constitue, avec le secteur administratif et celui des média, l'un des trois supports fondamentaux de toute politique linguistique. Et, parce qu'elle forme, outille et conforte les jeunes, en tant que locuteurs du futur, elle est généralement tenue pour l'élément clé de la récupération linguistique. Or si son rôle s'est bien souvent révélé déterminant dans le processus ayant engagé ces langues sur la voie de la substitution, les avis sur la capacité de cette institution à ramener des langues menacées sur la voie de la normalité sont plus partagés. À côté des très nombreux défenseurs de l'école comme instrument principal d'une politique de normalisation linguistique, on en trouve quelques autres, plus rares mais de la notoriété d'un Joshua Fishman, fondateur des études sur la «vitalité ethnolinguistique», qui en contestent fermement l'efficacité. Si bien que l'objectif déclaré de ce colloque était d'évaluer l'impact réel du milieu scolaire dans une politique de normalisation linguistique, sa capacité ou non à assurer la survie d'une langue menacée, et les moyens d'en «optimiser la fonction». Il s'agissait, comme il a été dit, d'aborder la question dans la perspective des politiques linguistiques, en se demandant quelle est la place du milieu scolaire dans une politique globale de normalisation linguistique ; en s'interrogeant sur le fait de savoir si l'avenir d'une langue menacée doit et peut reposer sur le système scolaire ; si l'introduction d'une langue minoritaire en milieu scolaire est ou non toujours souhaitable, et si l'on peut éventuellement se passer d'une telle action. Il n'en importait pas moins de l'envisager sous l'angle de la didactique des langues, que ce soit dans la perspective historique des rapports aux langues de l'institution scolaire ; dans celle des problèmes sociolinguistiques posés par les langues minoritaires ; dans celle de l'adaptation des outils de la didactique au cas particulier de ces langues ; dans celle, corollaire, de leurs besoins spécifiques en matière de didactique ; et dans la présentation d'un certain nombre d'expériences ou de projets pédagogiques novateurs, récents ou en cours de développement. Les contributions ont porté pour l'essentiel sur trois grands domaines géolinguistiques : celui de la France métropolitaine et d'outre-mer, avec ses «langues territorialisées» ou «langues de France» ; celui de l'état espagnol et de ses minorités linguistiques officialisées dans certaines Communautés autonomes dotées de «langues propres» ; celui, enfin, à la fois local et transnational, des territoires de langue catalane, régis par des systèmes institutionnels et juridiques distincts.

Avant-propos Source vitale d'aliments, d'emplois et de revenus, la pêche contribue à la sécurité alimentaire et à la réduction de la pauvreté de plusieurs pays côtiers d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique ACP). Cependant, la plupart de ces pays, notamment le Sénégal, la Mauritanie et la Namibie, restent très dépendants d'un petit nombre de d'espèces exportées. Néanmoins, le secteur de la pêche offre aux pays ACP de réelles opportunités économiques à long terme parce que l'UE importe 60% du poisson consommé sur son marché. Dans certaines régions comme l'Afrique de l'Ouest, la surexploitation des ressources halieutiques a considérablement affecté les stocks et les écosystèmes menaçant tout effort en faveur du développement durable. Il est donc crucial de gérer la ressource avec discernement, d'instaurer des systèmes de contrôle efficace, pour éviter la surpêche et l'effondrement des stocks de poisson ce qui permettra aux pays ACP de tirer des avantages substantiels de ce secteur économique. Divers instruments régissent les relations de pêche entre les États ACP et l'UE, notamment les politiques nationales de pêche ACP, la Politique Commune de la Pêche de l'UE, les instruments de coopération pour le développement et les accords de pêche bilatéraux conclus entre l'UE et les États ACP individuels. Les accords bilatéraux facilitent l'accès des pêcheurs des pays européens aux ressources halieutiques grâce au paiement de compensations financières qui constituent une source importante de revenus pour les États ACP. Ces accords posent un certain nombre de défis en ce qui concerne:(i)l'exploitation durable des ressources marines et la protection de l'environnement, (ii)la protection des communautés pratiquant la pêche artisanale, (iii) l'optimisation des bénéfices de l'exploitation de la pêche grâce aux opérations apportant une valeur ajoutée, et (iv) les systèmes de surveillance. Ces questions affectant lles relations de pêche ACP-UE sont aussi abordées dans le cadre des négociations sur les Accords de Partenariat Economique (APE) entre les pays ACP et l'UE. La révision de la Politique Commune de la Pêche (PCP) visant une pêche plus durable et une plus grande protection de l'environnement marin devrait offrir une amélioration nette pour les pêcheurs des pays ACP. Dans ce contexte, le CTA, en collaboration avec le Secrétariat ACP, la Commission européenne et le Secrétariat du Commonwealth, continue à apporter un appui aux pays ACP, notamment en fournissant une plateforme d'échanges d'information aux experts sur l'avenir des relations pêche ACP-UE ACP et UE. Plus de 350 experts et décideurs ACP et UE des Ministères du Commerce et de la Pêche, ainsi que des représentants du Groupe ACP à Bruxelles, de la Commission Européenne, du secteur privé, d'ONG, d'associations de pêche, d'organisations internationales, d'agences de coopération pour le développement et d'organismes de recherche de l'UE ont activement contribué aux deux séminaires techniques qui ont eu lieu à Bruxelles en avril 2003 et en décembre 2004. Une consultation électronique a ensuite pris le relais pour approfondir les deux thèmes majeurs que sont l'accès aux marchés et la pêche illégale, non déclarée et non réglementée (INN). Cette publication reprend les principales perspectives de ces acteurs sur les sujets considérés comme prioritaires dans les relations de pêche ACP-UE. Améliorer l'accès à l'information Les recommandations soulignent notamment le rôle clé des technologies de l'information et de la communication (TIC). Le CTA offre des services et des produits qui améliorent l'accès à l'information pour le développement agricole et rural des pays ACP. Dans le domaine des pêches et en collaboration avec les principaux partenaires impliqués dans ce domaine, le CTA facilite par exemple des plateformes de dialogue in situ ou sous forme électronique et des programmes de renforcement de capacités comme des formations et le financement de la participation d'experts ACP à des réunions internationales pour qu'ils puissent ainsi y faire valoir la perspective ACP. Le CTA offre aussi des portails d'information (sites web qui couvrent le secteur de la pêche : 'Agritrade', 'Connaissances pour le développement' et 'ICT Update'. Ce dernier bulletin a notamment examiné les utilisations des TIC dans le secteur des pêches. Pour ceux qui n'ont pas accès à l'Internet, le CTA continue d'appuyer divers autres médias comme la radio rurale, le téléphone portable, la presse et l'édition – le magazine Spore/Esporo et un large éventail de publications dont bon nombre sont consacrées au secteur des pêches. Tout récemment, le CTA a lancé une nouvelle collection de guides pratiques qui offrent de l'information technique dans un langage simple et qui peuvent être facilement reproduits – une occasion de plus pour aborder le domaine de la pêche. Au vu des demandes croissantes de nos partenaires ACP et de l'importance que revêt le secteur de la pêche, je réitère l'engagement du CTA et de ses partenaires de renforcer ces services, de fournir des plateformes permettant de capitaliser les expériences des uns et des autres et de faciliter l'échange de compétences et d'expériences. Je saisis aussi l'occasion pour remercier tous nos partenaires et les auteurs ACP et UE qui ont bien voulu mettre en forme toutes ces riches expériences. Je vous souhaite bonne lecture. Dr. Hansjörg Neun Directeur du CTA ; Cette publication reprend les principales perspectives des principaux acteurs sur des sujets considérés comme prioritaires dans les relations de pêche ACP-UE.

Central Bank independence, monetary and fiscal policies : a strategic approach Fabrice Capoen, Henri Sterdyniak, Pierre Villa Central Bank independence has recently received a great deal of attention, in both theoretical literature and the public debate. This independence is meant to prevent goverments from practizing over- expansionary economic policies, which, when integrated in private agents expectations, are unable to sustain activity and thus only result in increased inflation. Independence increases the credibility of the government commitment to maintain a low level of inflation. However the risks of independence have not yet been considered to a sufficient extent. While institutional considerations lead to dedicate respectively monetary policy to inflation control and fiscal policy to activity regulation, this separation can be dangerous at a macroeconomic level. Diverging orientations of monetary and fiscal policies may lead to situations featuring high interest rates, large public deficits and overvalued exchange rates, the costs of which, for the country as well as its partners, must be considered. The first part of the article studies the closed economy case. In a Keynesian model, in which fiscal and monetary policies are used in independent ways to manage the inflation/unemployement trade-off, the conflict beetwen them induces a sub-optimal equilibrium, where both interest rates and public deficit are to high. In the same way, in a Barro-Gordon model, an independent Central Bank does not insure private agents against an inflationary surprise due to fiscal expansion. Finally a dynamic model shows that the rise of interest rates increases the financial burden borne by the firms, reduces their profitability and investments, and consequently limits the development of the production capacity. A situation where fiscal policy controls the demand and where monetary policy is dedicated to controlling profitability of firms would be preferable. The second part of the article introduces a two-country model. The lack of internal coordination between monetary and budgetary policies worsens the lack of international coordination so as to lead, in an inflationary shock context, to an equilibrium with high interest rates and deep public deficits, whereas the opposite policy-mix would be better (low interest rate, restrictive fiscal policy). The point is that the monetary tool is relatively less efficient when a world wide inflationary shock occurs. Only, a concerted behavior of monetary and fiscal authorities can result in an efficient policy-mix. But, is it compatible with Central Bank independance? ; Le thème de l'indépendance de la Banque centrale a reçu récemment une attention importante, tant dans la littérature théorique que dans le débat public. Celle-ci empêcherait les gouvernements de pratiquer des politiques économiques trop expansionnistes, qui, intégrées dans les anticipations des agents, sont impuissantes à soutenir l'activité et ne font qu'engendrer de l'inflation. Elle crédibiliserait la volonté de l'Etat de maintenir un bas taux d'inflation. Toutefois, les risques de cette indépendance ne semblent pas avoir été convenablement réfléchis. En cas d'indépendance de la Banque centrale, se pose un problème d'affectation et de coordination des instruments de la politique économique. Si des considérations institutionnelles amènent à consacrer la politique monétaire à la lutte contre l'inflation et la politique budgétaire au soutien de l'activité, cette affectation forcée a-t-elle un sens au niveau économique ? Des orientations différentes des politiques monétaire et budgétaire peuvent entraîner des situations de taux d'intérêt élevés, de surévaluation du taux de change, de déficit public dont le coût, tant pour le pays concerné que pour ses partenaires, doit être pris en compte. La première partie de l'article se situe en économie fermée. Dans un modèle keynésien où les politiques budgétaire et monétaire sont utilisées de façon indépendante pour gérer l'arbitrage inflation/production, le conflit entre elles se traduit par un équilibre non-optimal caractérisé par un taux d'intérêt trop élevé et un déficit public trop important. De même, dans un modèle à la Barro-Gordon (1983), une Banque centrale indépendante ne garantit pas les agents contre les surprises inflationnistes si la politique budgétaire est expansionniste. Enfin, une maquette dynamique montre que l'affectation de la politique monétaire à la lutte contre l'inflation ne va pas de soi : la hausse des taux d'intérêt augmente les charges financières pesant sur les entreprises et réduit leur profitabilité, ce qui nuit à leur investissement, donc au développement des capacités de production. Une configuration où la politique budgétaire régule la demande et la politique monétaire régule la profitabilité des entreprises serait préférable. La deuxième partie présente une maquette à deux pays, dans laquelle la problématique de la coordination des politiques économiques est réinterprétée dans une situation d'indépendance des politiques monétaire et budgétaire. L'indépendance des Banques centrales rend encore plus difficile la coordination des politiques économiques puisque chaque pays parle par deux voix discordantes. Le problème de la coordination interne s'ajoute à celui de la coordination internationale pour aboutir, en cas de choc inflationniste, à un équilibre à forts taux d'intérêt et forts niveaux des déficits publics alors que la constellation inverse (bas taux d'intérêt, politiques budgétaires restrictives) serait préférable. Cet inefficacité provient du fait que l'instrument monétaire est relativement moins efficace en cas de choc inflationniste mondial. Seule, la négociation entre autorités monétaire et budgétaire permettrait d'y échapper. Mais, est-elle compatible avec l'indépendance de la Banque centrale ?