Ante la alarmante situación de niveles de epidemia generalizada de VIH en Guinea Ecuatorial, y ante la urgente necesidad de llevar a cabo políticas eficaces, eficientes y efectivas en la prevención y en el tratamiento de la epidemia en el país, en el marco del convenio de cooperación al desarrollo entre España y Guinea Ecuatorial, se plantea la pertinencia de realizar el estudio de caso ESEVIGUE2. De modo que, en el año 2010 se inicia la investigación que, a continuación se expone, con la finalidad de proporcionar y generar evidencia científica para apoyar el diseño de planes estratégicos nacionales, así como orientar la toma de decisiones respecto a cómo implementar determinadas recomendaciones internacionales, y en concreto la extensión del diagnóstico precoz de VIH a toda la población guineana (OMS, 2002). El punto de partida de la investigación ha sido indagar, desde una perspectiva macrosociológica, la relación que se establece entre la globalización, con sus diferentes dimensiones, y la epidemia del VIH, para posteriormente descender a un nivel microsocial, a través de un trabajo de campo etnográfico realizado en Bata, y comprender desde una «perspectiva fenomenológica» (Schütz, 1962), cómo percibe y cómo vive la población el fenómeno de la epidemia. Las estrategias de investigación empleadas en el desarrollo de l «estudio de caso» (Stake, 2005) han sido fundamentalmente cualitativas. A través del desarrollo de diversas técnicas, como la observación no participante, la entrevista individual y el grupo de discusión, se recaba información para su posterior análisis, aplicando la teoría fundamentada como método. No obstante, en la descripción y comprensión del contexto social del objeto de estudio también se han empleado fuentes secundarias cuantitativas. En cuanto a los resultados más relevantes obtenidos en la investigación, en primer lugar se señala la pertinencia del modelo conceptual de «determinantes sociales de la salud» (OMS, 2008) para explicar la prevalencia del VIH en Guinea Ecuatorial. En este sentido, factores estructurales como las políticas públicas, el contexto político y económico, así como la cultura y los valores tienen una clara incidencia en los niveles de prevalencia en el país. Asimismo, el género, la etnia y el nivel educativo como ejes de desigualdad, también son factores que determinan una mayor vulnerabilidad por grupos sociales. La epidemia constituye, por tanto, un claro exponente de «desigualdad global en salud» (Ritzer, 2007). Ahora bien, estos factores determinantes y ejes de desigualdad, ayudan también a comprender y explicar por qué en el espacio de la cotidianidad, determinados grupos sociales no adoptan algunas prácticas preventivas para protegerse de la amenaza del VIH. Tal es el caso del empleo del preservativo masculino en la población femenina. Y, por último, con base al modelo conceptual de determinantes sociales de la salud, los resultados también nos advierten de la existencia de determinantes intermedios, como la cobertura y la accesibilidad de los servicios sanitarios guineanos de la medicina moderna, como condicionantes para el cuidado de la salud y protección ante el virus. En este sentido, algunas de las barreras de accesibilidad que se producen en la utilización de los servicios de diagnóstico y tratamiento del VIH en los servicios sanitarios modernos constituyen causas de abandono y no adherencia. Ahora bien, en relación a los motivos de abandono de los servicios sanitarios y la no adherencia al tratamiento, los resultados ponen de manifiesto que la medicina tradicional, a diferencia de otros países africanos donde sí tiene una mayor influencia (Asgary, Antony, Grigoryan, Aronson & 2014; Merten et al., 2010), no constituye la principal barrera para el diagnóstico precoz del VIH, ni tampoco la principal causa de abandono de los servicios de diagnóstico y tratamiento. Otros muchos aspectos, que desde una perspectiva fenomenológica configuran el «mundo intersubjetivo» (Schütz, 1962), tienen una mayor influencia para comprender el sentido y el significado de los comportamientos y acciones frente al VIH. A este respecto, se evidencia la coexistencia de diferentes significados sobre el virus, donde el contexto cultural local juega un papel clave en la configuración de dichas estructuras significativas. Tal es el caso de la percepción unánime que existe del virus como "enfermedad de hospital", en oposición a las enfermedades tradicionales. No obstante, un elemento transversal y común a todos los significados o percepciones que el virus adquiere, se halla en la identificación que se produce entre el VIH y la enfermedad del sida. De modo que, el VIH es finalmente percibido como la "enfermedad del sida", atribuyéndosele en última instancia significado de mortalidad, y configurándose en el imaginario colectivo como una "enfermedad mortal". Algunas de estas estructuras significativas, tales como "enfermedad de abuso sexual" y "enfermedad mortal", terminan reificándose en el «lebenswelt» (Berger & Luckmann, 1967). Y con base a estas estructuras se deriva la construcción de una «representación social» (Moscovici, 1979) del VIH poco positiva y desfavorable. Cabe resaltar la gran contribución de este resultado, por su fuerte valor explicativo en la comprensión de las formas de pensar, actuar y sentir de la población ante el virus. Ahora bien, debido a la representación social del VIH poco favorable, tener el virus adquiere la categoría social de «desviación secundaria» (Lemert, 1951), modificándose por tanto el «rol social» (Parsons, 1951); la «identidad social» (Tajfel & Turner, 1979); y, en última instancia, redefiniendo y reorganizando el «autoconcepto» (Mead, 1934) de la persona que lo padece. De modo que, y en consecuencia a esta consideración de desviación secundaria, se desencadenan determinados mecanismos de control social, tales como el congosá, el rumor, las risas, el estigma, el prejuicio que cristalizan finalmente en formas de rechazo social y discriminación en torno a las personas seropositivas. Por tanto, una primera conclusión que se deriva de los resultados obtenidos en la investigación, es la influencia que tienen los determinantes sociales de la salud para explicar la prevalencia de la epidemia en Guinea Ecuatorial así como su distribución por grupos sociales. Una segunda conclusión, es el fuerte valor explicativo que tienen los distintos constructos sociales creados en torno al VIH para comprender las formas de pensar, actuar y vivir el fenómeno y, por tanto, en la adquisición o no de prácticas preventivas. ; Given the alarming situation of the generalised HIV epidemic levels in Equatorial Guinea, and given the urgent need to implement effective and efficient policies for the prevention and treatment of the epidemic in the country, the relevance of conducting the ESEVIGUE case study arises, within the framework of the development cooperation agreement between Spain and Equatorial Guinea. So, in 2010 the research began with the purpose of providing and generating scientific evidence to support the development of national strategic plans and guiding decision-making about how to implement certain international recommendations, and in particular the expansion of early diagnosis of HIV across the Equatorial Guinean population (WHO, 2002). The starting point of the research has been to investigate what relationship exists between globalisation and the HIV epidemic from a macro-sociological perspective, then to subsequently descend to a micro-social level, through ethnographic fieldwork conducted in Bata, with the objective of understanding how the Equatorial Guinean population perceives and lives with the phenomenon of the epidemic from a «phenomenological perspective» (Schütz, 1962). The research strategies employed in the development of the «case study» (Stake, 2005) have been fundamentally qualitative. However, in the description and understanding of the social context of the object of study, quantitative secondary sources have also been used. Specifically, the data collection techniques applied have been non-participant observation, individual interviews and discussion group. As for the most relevant results obtained in the investigation, firstly it is noted that the HIV epidemic in Equatorial Guinean society responds to the «social determinants of health» (WHO, 2005) conceptual model. It therefore constitutes a clear exponent of «global health inequality» (Ritzer, 2007). In this sense, structural factors such as public policy, political and economic context and culture and values have an impact on prevalence levels in the country. Also, gender, ethnicity and education level as axes of inequality, are also factors that determine greater vulnerability for social groups to the virus. These determinants and inequality axes also help to understand and explain why in the space of everyday life; certain social groups do not adopt some preventive measures to protect themselves from the threat of HIV. Such is the case of male condom use amongst women. And finally, as for the conceptual model of social determinants of health, it is noted that the intermediate determinants, such as the coverage and accessibility of modern Equatorial Guinean health services, also represent a determining factor for health care and protection from HIV. In this sense, the existing accessibility barriers are causes of abandonment and non-adherence to HIV diagnostic services and treatment. In relation to the grounds of abandonment of the services and non-adherence to the treatment, the results show that traditional medicine, unlike other African countries where it has a greater influence (Asgary et al., 2014; Merten et al., 2010), it is not the main barrier to early diagnosis of HIV nor the main cause of abandoning health and diagnostic services. Many other aspects, which from a phenomenological perspective constitute significant structures, i.e. the «intersubjective world" in the terms of Schütz (1962), have a greater influence on the understanding of the meaning and the significance of the behaviours and actions against HIV. So the coexistence of different meanings regarding HIV is evident, where the local cultural context is key in shaping said significant structures. For example, such is the case of the existing unanimous perception of a «hospital disease» , as opposed to traditional diseases. However, a transversal and common element to all the meanings or perceptions that the virus acquires is in the identification that occurs between HIV and the AIDS disease, ultimately being perceived as the "AIDS disease" and therefore the meaning of "deadly disease» ultimately being connotated. Some of these significant structures, such as "a disease of sexual abuse" and "a deadly disease", making it real in the «lebenswelt» (Berger & Luckmann, 1967), ultimately result in the construction of a «social representation» (Moscovici, 1979) of HIV as negative and unfavourable. The major contribution of this result is emphasised given that it has a strong explanatory value in the ways in which people think, act and feel regarding HIV. However, because HIV has acquired an unfavourable social representation, having the virus acquires the social category «secondary deviation» (Lemert, 1951), thus modifying the «social role» (Parsons, 1951); «social identity» (Tajfel & Turner, 1979); and, ultimately, redefining and reorganising the «self-concept» (Mead, 1934) of the person who has it. Therefore the consideration of secondary deviation, triggers certain mechanisms of social control, such as local gossip, rumours, laughter, stigma and prejudice that ultimately crystallise into forms of social rejection and discrimination around HIV-positive people. This consideration of HIV as secondary deviation also affects the social perception of risk, as long as it is mediated, in part, by «exogroup discrimination» (Tajfel & Turner, 1979). Therefore, in view of the results obtained, one of the main conclusions obtained from the research is the influence of social determinants of health on an increased vulnerability before the HIV epidemic. As well as the explanatory value that different social constructs have, created around the virus in the acquisition of preventive practices and in the ways of thinking about, acting on and living with the phenomenon of the epidemic in the country.
La presente Tesis titulada "Modelo Metodológico de la Auditoría Financiera con Enfoque Integral para el Sistema Nacional de Control", es de carácter descriptivo y explicativo fundamentada en la experiencia profesional obtenida en el campo de la auditoría financiera y las investigaciones realizadas en torno a la labor de fiscalización y control que viene desarrollando el ente rector del Sistema Nacional de Control, en cumplimiento de lo establecido en los artículos 81° y 82° de la Constitución Política del Perú, y la atribución conferida en el artículo 22° literal f) de la Ley N° 27785 de 22.Jul.2002, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República. Actualmente, la Contraloría General de la República como ente técnico rector del Sistema Nacional de Control, viene modificando las normas de control gubernamental y procedimientos técnicos correspondientes al ejercicio del control gubernamental, de conformidad con el artículo 14° de la Ley N° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República; afectando directamente el enfoque metodológico de la auditoría financiera y otras auditorías, al haber aprobado las Normas Generales de Control Gubernamental (NGCG), a través del cual dejan sin efecto la aplicación de las Normas de Auditoría Gubernamental (NAGUs), el Manual de Auditoría Gubernamental (MAGU), la Guía de Planeamiento de Auditoría Gubernamental, y la Guía para la Elaboración del Informe de Auditoría Gubernamental. Posteriormente la Contraloría General de la República, aprobó el Manual de Auditoría Financiera Gubernamental, que es un documento normativo, de obligatorio cumplimiento, que define el proceso para el ejercicio de la auditoría a los estados financieros y presupuestales, y ha sido diseñado para su aplicación por las Sociedades de Auditoría, los Órganos de Control Institucional, así como la Contraloría General de la República en la ejecución de la auditoría financiera y presupuestaria, de conformidad con las normas de control gubernamental, concordado con las normas internacionales de auditoría vigentes. Sin embargo, pese a los cambios que viene realizando el ente rector del Sistema Nacional de Control, estos no resuelven el problema planteado en la Tesis titulada "Modelo Metodológico de la Auditoría Financiera con Enfoque Integral para el Sistema Nacional de Control", la misma que debe ser superado con el modelo metodológico que se propone en la Tesis, la misma que prioriza la validación integral de los actos y resultados de la gestión pública, el uso eficiente, eficaz y económico de los recursos y bienes del Estado, así como del cumplimiento de las normas legales y de los lineamientos de política y planes de acción establecidos por las entidades públicas en sus Planes Estratégicos. Por ello, señalamos que el Sistema Nacional de Control, no tiene un modelo metodológico de auditoría financiera que tienda a transparentar la información presupuestaria y financiera del Estado peruano, identificando los actos de corrupción y promoviendo la mejora continua de la gestión pública; asuntos que se superaría de aplicarse la metodología y herramientas modernas que proponemos, a través de la implantación y aplicación de la Auditoría Financiera Gubernamental con Enfoque Integral, la cual busca aplicar un control de advertencia o de prevención para que el administrador público conozca en tiempo real las inconsistencias detectadas en su gestión y proceda a subsanarlas, con lo finalidad de convertir a las entidades públicas en entes eficientes y eficaces, que cumplan con el fin último del control que es su mejoramiento continuo y modernización que asegure el cumplimiento de su misión, visión y objetivos en bien de los ciudadanos de nuestro país. Esta gran diferencia entre lo que se aplica en el Perú y lo que se aplica por ejemplo en Colombia, en materia de control gubernamental, ha conllevado a que se efectúe esta investigación que tiene por objetivo general, identificar y aplicar modernos enfoques de auditoría financiera integral que permita obtener resultados de la evaluación de gestión de las entidades públicas y promueva su mejora continua. Para llevar a cabo esta investigación se ha considerado tomar en cuenta el universo que conforman el Sistema Nacional de Control (empresas, entidades, ministerios y gobiernos regionales y locales) de los cuáles tomamos como muestra la información financiera auditada de 15 entidades: 05 Ministerios, 02 Universidades, 03 Gobiernos Regionales, 02 Gobiernos Locales, y 03 Empresas del Estado. Además, consideraremos entrevistarnos con 10 socios de firmas de auditores que auditaron esas entidades que representan la muestra de estudio, 10 funcionarios de entidades auditadas y 10 contadores públicos. Para cumplir con nuestro objetivo, se procedió a efectuar una encuesta a los participantes de nuestra muestra y cuyo principal dato obtenido es que el Sistema Nacional de Control actualmente no permite la evaluación integral de la gestión y sus efectos financieros y presupuestarios, plasmados en los estados financieros y estados presupuestarios; a fin de validar el uso eficiente, eficaz y económico de los recursos del Estado, por lo que es prioritario que la Auditoría Financiera Gubernamental con enfoque Integral, sea aplicada con prontitud, para lo cual deberá modificarse la normatividad actual vigente, que permita a la Contraloría General de la República, su modernización y aplicación herramientas tecnológicas y enfoques modernos de auditoría en las actividades y acciones de control que programe y ejecute en el ámbito del sector gubernamental. El enfoque de auditoría integral propuesto se fundamenta en el conocimiento integral de la entidad gubernamental a ser auditada en su entorno sistémico, el cual conlleva a evaluar la planificación de su gestión verificando el cumplimiento de su misión, visión y objetivos, a través de los documentos de gestión que generan, y su alineamiento con las políticas públicas del gobierno, asimismo, evaluar los resultados de la gestión a través de los procesos que desarrolla, identificando y proponiendo recomendaciones que superen los riesgos internos y/o externos que los hayan afectado. Este cambio metodológico se efectúa en cinco fases que explicamos ampliamente en este trabajo, el cual buscamos se formalice mediante normas que aseguren la reforma integral del Sistema Nacional de Control en el Perú. Palabras claves: Enfoque, Sistema, Auditoría, Integral, Control. ; --- This thesis titled "Model methodological of the audit financial with approach Integral to the National Control System", is character descriptive and explanatory grounded in professional experience obtained in the field of the financial audit and investigations around the work of control and control being developed by the governing body of the national system of Control in compliance with provisions in articles 81 ° and 82 ° of the Constitution politics in Peru, and attribution in article 22 literal ° f) of the Act N ° 27785 22.Jul.2002, organic law of the system National Control and the Comptroller General of the Republic. Actually, the General Comptroller of the Republic as a technical entity rector of the National Control System , it comes by modifying the rules of Government control and technical procedures for the exercise of Government control, in accordance with article 14 of the law N ° 27785, organic law of the system National Control and the Office of the Comptroller General; directly affecting the methodology of the financial audit and other audit approach, adopting general rules of governmental Control (NGCG), through which they leave without effect the application of the rules of audit Government (NAGUs) and Manual of governmental audit (MAGU), governmental audit planning guide, the Guide to the preparation of the report of audit Government. Subsequently the Office of the Comptroller-General approved the audit financial Government Manual, which is a normative, binding document, which defines the process for the exercise of the audit the financial and budget States, and has been designed for its application, audit companies, the institutional supervisory bodies, as well as the Comptroller General of the Republic in the implementation of the audit financial and budgetary in accordance with the rules of Government control, agreed with the international standards of audit. However, despite the changes being the governing body of the national system of Control, these do not solve the problem raised in the thesis entitled "Methodological model of auditing financial with comprehensive approach to national Control System", which should be overcome with the methodological model proposed in the thesis, which prioritises the comprehensive validation of acts and results of public management, the efficient, effective and economic use of the resources and assets of the State, as well as the compliance with legal norms and policy guidelines and action plans established by public entities in their plans Strategic. By this, we emphasize that the identified problems would be overcome to apply modern tools we propose, through the implementation and application of the governmental financial audit with Integral approach and methodology which it seeks to apply a warning or prevention control so the public administrator know real-time inconsistencies detected in its management and appropriate to remedy them, with the purpose of converting to public entities in efficient and effective, entities that comply with the ultimate aim of the control which is its continuous improvement and modernization that will ensure the fulfillment of its mission vision and goals for the good of the citizens of our country. This difference between what applies in the Peru and which applies for example in Colombia, in terms of Government control, has led to this investigation that general objective, identify and implement modern approaches to comprehensive financial audit that allows results of the evaluation of management of public entities and promote continuous improvement. To carry out this investigation has been considered taking into account the universe that make up the national system of Control (companies, institutions, ministries and regional and local governments) which we take as a sample 15 entities: 05 ministries, universities 02, 03 regional Governments, local government 02, and 03 State enterprises. In addition, we will consider interview 10 partners of firms of Auditors which trail those entities that represent the study sample, 10 officials from auditees and 10 public accountants. To achieve our objective, we proceeded to carry out a survey to participants in our sample and whose main retrieved data is that national Control system currently does not allow the comprehensive assessment of the management and their financial and budgetary, effects reflected in the financial statements and budget States; in order to validate the use of efficient, effective and economic resources of the State, so it is a priority that the governmental financial audit with Integral approach is applied promptly, for which need to modify the current regulations, which allow the Comptroller General of the Republic, its modernization and application technology tools and modern approaches of auditing activities and control actions that you schedule and execute in the scope of the sector government. The proposed comprehensive audit approach is based on the comprehensive understanding of the Government entity to be audited in their systemic environment, which leads to evaluate its management planning by verifying the fulfillment of its mission, vision and objectives, through documents management generated, and their alignment with the policies of the Government, also evaluate the results of management through processes that developed, identifying and proposing recommendations that exceed the internal and/or external risks that have affected them. This methodological change is carried out in five phases which widely explained in this work, which seek to formalize rules that ensure the comprehensive reform of the national system of Control in the Peru. Key words: approach, system, audit, comprehensive Control. ; Tesis
La presente Tesis titulada "Modelo Metodológico de la Auditoría Financiera con Enfoque Integral para el Sistema Nacional de Control", es de carácter descriptivo y explicativo fundamentada en la experiencia profesional obtenida en el campo de la auditoría financiera y las investigaciones realizadas en torno a la labor de fiscalización y control que viene desarrollando el ente rector del Sistema Nacional de Control, en cumplimiento de lo establecido en los artículos 81° y 82° de la Constitución Política del Perú, y la atribución conferida en el artículo 22° literal f) de la Ley N° 27785 de 22.Jul.2002, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República. Actualmente, la Contraloría General de la República como ente técnico rector del Sistema Nacional de Control, viene modificando las normas de control gubernamental y procedimientos técnicos correspondientes al ejercicio del control gubernamental, de conformidad con el artículo 14° de la Ley N° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República; afectando directamente el enfoque metodológico de la auditoría financiera y otras auditorías, al haber aprobado las Normas Generales de Control Gubernamental (NGCG), a través del cual dejan sin efecto la aplicación de las Normas de Auditoría Gubernamental (NAGUs), el Manual de Auditoría Gubernamental (MAGU), la Guía de Planeamiento de Auditoría Gubernamental, y la Guía para la Elaboración del Informe de Auditoría Gubernamental. Posteriormente la Contraloría General de la República, aprobó el Manual de Auditoría Financiera Gubernamental, que es un documento normativo, de obligatorio cumplimiento, que define el proceso para el ejercicio de la auditoría a los estados financieros y presupuestales, y ha sido diseñado para su aplicación por las Sociedades de Auditoría, los Órganos de Control Institucional, así como la Contraloría General de la República en la ejecución de la auditoría financiera y presupuestaria, de conformidad con las normas de control gubernamental, concordado con las normas internacionales de auditoría vigentes. Sin embargo, pese a los cambios que viene realizando el ente rector del Sistema Nacional de Control, estos no resuelven el problema planteado en la Tesis titulada "Modelo Metodológico de la Auditoría Financiera con Enfoque Integral para el Sistema Nacional de Control", la misma que debe ser superado con el modelo metodológico que se propone en la Tesis, la misma que prioriza la validación integral de los actos y resultados de la gestión pública, el uso eficiente, eficaz y económico de los recursos y bienes del Estado, así como del cumplimiento de las normas legales y de los lineamientos de política y planes de acción establecidos por las entidades públicas en sus Planes Estratégicos. Por ello, señalamos que el Sistema Nacional de Control, no tiene un modelo metodológico de auditoría financiera que tienda a transparentar la información presupuestaria y financiera del Estado peruano, identificando los actos de corrupción y promoviendo la mejora continua de la gestión pública; asuntos que se superaría de aplicarse la metodología y herramientas modernas que proponemos, a través de la implantación y aplicación de la Auditoría Financiera Gubernamental con Enfoque Integral, la cual busca aplicar un control de advertencia o de prevención para que el administrador público conozca en tiempo real las inconsistencias detectadas en su gestión y proceda a subsanarlas, con lo finalidad de convertir a las entidades públicas en entes eficientes y eficaces, que cumplan con el fin último del control que es su mejoramiento continuo y modernización que asegure el cumplimiento de su misión, visión y objetivos en bien de los ciudadanos de nuestro país. Esta gran diferencia entre lo que se aplica en el Perú y lo que se aplica por ejemplo en Colombia, en materia de control gubernamental, ha conllevado a que se efectúe esta investigación que tiene por objetivo general, identificar y aplicar modernos enfoques de auditoría financiera integral que permita obtener resultados de la evaluación de gestión de las entidades públicas y promueva su mejora continua. Para llevar a cabo esta investigación se ha considerado tomar en cuenta el universo que conforman el Sistema Nacional de Control (empresas, entidades, ministerios y gobiernos regionales y locales) de los cuáles tomamos como muestra la información financiera auditada de 15 entidades: 05 Ministerios, 02 Universidades, 03 Gobiernos Regionales, 02 Gobiernos Locales, y 03 Empresas del Estado. Además, consideraremos entrevistarnos con 10 socios de firmas de auditores que auditaron esas entidades que representan la muestra de estudio, 10 funcionarios de entidades auditadas y 10 contadores públicos. Para cumplir con nuestro objetivo, se procedió a efectuar una encuesta a los participantes de nuestra muestra y cuyo principal dato obtenido es que el Sistema Nacional de Control actualmente no permite la evaluación integral de la gestión y sus efectos financieros y presupuestarios, plasmados en los estados financieros y estados presupuestarios; a fin de validar el uso eficiente, eficaz y económico de los recursos del Estado, por lo que es prioritario que la Auditoría Financiera Gubernamental con enfoque Integral, sea aplicada con prontitud, para lo cual deberá modificarse la normatividad actual vigente, que permita a la Contraloría General de la República, su modernización y aplicación herramientas tecnológicas y enfoques modernos de auditoría en las actividades y acciones de control que programe y ejecute en el ámbito del sector gubernamental. El enfoque de auditoría integral propuesto se fundamenta en el conocimiento integral de la entidad gubernamental a ser auditada en su entorno sistémico, el cual conlleva a evaluar la planificación de su gestión verificando el cumplimiento de su misión, visión y objetivos, a través de los documentos de gestión que generan, y su alineamiento con las políticas públicas del gobierno, asimismo, evaluar los resultados de la gestión a través de los procesos que desarrolla, identificando y proponiendo recomendaciones que superen los riesgos internos y/o externos que los hayan afectado. Este cambio metodológico se efectúa en cinco fases que explicamos ampliamente en este trabajo, el cual buscamos se formalice mediante normas que aseguren la reforma integral del Sistema Nacional de Control en el Perú. Palabras claves: Enfoque, Sistema, Auditoría, Integral, Control. ; --- This thesis titled "Model methodological of the audit financial with approach Integral to the National Control System", is character descriptive and explanatory grounded in professional experience obtained in the field of the financial audit and investigations around the work of control and control being developed by the governing body of the national system of Control in compliance with provisions in articles 81 ° and 82 ° of the Constitution politics in Peru, and attribution in article 22 literal ° f) of the Act N ° 27785 22.Jul.2002, organic law of the system National Control and the Comptroller General of the Republic. Actually, the General Comptroller of the Republic as a technical entity rector of the National Control System , it comes by modifying the rules of Government control and technical procedures for the exercise of Government control, in accordance with article 14 of the law N ° 27785, organic law of the system National Control and the Office of the Comptroller General; directly affecting the methodology of the financial audit and other audit approach, adopting general rules of governmental Control (NGCG), through which they leave without effect the application of the rules of audit Government (NAGUs) and Manual of governmental audit (MAGU), governmental audit planning guide, the Guide to the preparation of the report of audit Government. Subsequently the Office of the Comptroller-General approved the audit financial Government Manual, which is a normative, binding document, which defines the process for the exercise of the audit the financial and budget States, and has been designed for its application, audit companies, the institutional supervisory bodies, as well as the Comptroller General of the Republic in the implementation of the audit financial and budgetary in accordance with the rules of Government control, agreed with the international standards of audit. However, despite the changes being the governing body of the national system of Control, these do not solve the problem raised in the thesis entitled "Methodological model of auditing financial with comprehensive approach to national Control System", which should be overcome with the methodological model proposed in the thesis, which prioritises the comprehensive validation of acts and results of public management, the efficient, effective and economic use of the resources and assets of the State, as well as the compliance with legal norms and policy guidelines and action plans established by public entities in their plans Strategic. By this, we emphasize that the identified problems would be overcome to apply modern tools we propose, through the implementation and application of the governmental financial audit with Integral approach and methodology which it seeks to apply a warning or prevention control so the public administrator know real-time inconsistencies detected in its management and appropriate to remedy them, with the purpose of converting to public entities in efficient and effective, entities that comply with the ultimate aim of the control which is its continuous improvement and modernization that will ensure the fulfillment of its mission vision and goals for the good of the citizens of our country. This difference between what applies in the Peru and which applies for example in Colombia, in terms of Government control, has led to this investigation that general objective, identify and implement modern approaches to comprehensive financial audit that allows results of the evaluation of management of public entities and promote continuous improvement. To carry out this investigation has been considered taking into account the universe that make up the national system of Control (companies, institutions, ministries and regional and local governments) which we take as a sample 15 entities: 05 ministries, universities 02, 03 regional Governments, local government 02, and 03 State enterprises. In addition, we will consider interview 10 partners of firms of Auditors which trail those entities that represent the study sample, 10 officials from auditees and 10 public accountants. To achieve our objective, we proceeded to carry out a survey to participants in our sample and whose main retrieved data is that national Control system currently does not allow the comprehensive assessment of the management and their financial and budgetary, effects reflected in the financial statements and budget States; in order to validate the use of efficient, effective and economic resources of the State, so it is a priority that the governmental financial audit with Integral approach is applied promptly, for which need to modify the current regulations, which allow the Comptroller General of the Republic, its modernization and application technology tools and modern approaches of auditing activities and control actions that you schedule and execute in the scope of the sector government. The proposed comprehensive audit approach is based on the comprehensive understanding of the Government entity to be audited in their systemic environment, which leads to evaluate its management planning by verifying the fulfillment of its mission, vision and objectives, through documents management generated, and their alignment with the policies of the Government, also evaluate the results of management through processes that developed, identifying and proposing recommendations that exceed the internal and/or external risks that have affected them. This methodological change is carried out in five phases which widely explained in this work, which seek to formalize rules that ensure the comprehensive reform of the national system of Control in the Peru. Key words: approach, system, audit, comprehensive Control. ; Tesis
Mención Especial en Investigación Arquitectónica en el XXV Premio de Arquitectura convocado por el Colegio Oficial de Arquitectos de Huelva ; [SPA] La clase proletaria en España habría de recorrer un largo y tedioso trayecto de algunas décadas hasta la definitiva consecución del derecho a unas vacaciones anuales retribuidas. Esta demanda histórica será satisfecha por vez primera en la Constitución Republicana del año 1931, y consolidada algunos años después con la promulgación del Fuero del Trabajo de 1938, lo que llevará al régimen franquista a afrontar el reto de idear modelos para la organización del ocio y las vacaciones de los trabajadores del país. Con la mirada puesta en aquellas experiencias de problemática similar llevadas a cabo previamente por otros regímenes totalitarios en Italia, Alemania o Portugal, la conocida como Obra Sindical de Educación y Descanso instauraría en España una compleja red de albergues y residencias de veraneo con localizaciones diversas a lo largo y ancho de la geografía del país, resultando significativo el número de instalaciones de este tipo emplazadas en el ámbito litoral. El rotundo éxito que entre las masas trabajadoras cosechase la labor desempeñada por este organismo estatal durante las dos primeras décadas del régimen franquista, propiciaría el escenario idóneo para la implementación de un novedoso modelo para la organización, como sin duda el control, del descanso y el ocio estival de los productores españoles: las ciudades de vacaciones de Educación y Descanso. Promovidas durante el tramo intermedio de la década de los años cincuenta, la Obra Sindical de Educación y Descanso construiría en España hasta tres ciudades de vacaciones para trabajadores, ejecutadas ex nihilo como asentamientos autosuficientes estratégicamente localizados en privilegiadas parcelas a pie de playa, y destinadas no sólo a garantizar el descanso de sus residentes durante el asueto estival, sino también a un adoctrinamiento político que, de manera soterrada, se pondría en práctica en el distendido ambiente que estas instalaciones vacacionales ofrecerían. El modelo ciudad de vacaciones de Educación y Descanso, objeto de un profundo estudio en este trabajo, encuentra su punto de partida en la playa Larga de Tarragona, extendiéndose en pocos años a sendas parcelas en Marbella y Perlora, convirtiéndose así en una sutil avanzadilla de lo que la década siguiente depararía al litoral español. El presente trabajo se propone dar respuesta a tres interrogantes surgidos en torno a este novedoso modelo de organización y control del descanso proletario en España. El primero de ellos aborda la especificidad que, como consecuencia de sus singulares circunstancias, se le presume a este tipo de asentamientos vacacionales. Para ello, se ha elaborado un análisis comparativo entre las ciudades de vacaciones de Educación y Descanso y otros modelos alternativos para la organización de las masas trabajadoras en el territorio que, contemporáneamente, se estarían desarrollando en España tanto en las periferias de la ciudad industrial tradicional, como en el ámbito rural como resultado del proceso de urbanización al que el Instituto Nacional de Colonización sometería al campo español. El segundo de los interrogantes planteados en este trabajo aflora tras la elaboración del estado del conocimiento sobre la materia, y versa sobre la posible continuidad del modelo en el tiempo. Esta investigación pone en entredicho la literatura especializada en las ciudades de vacaciones de Educación y Descanso, que sitúa dicho modelo como un hecho puntual y aislado de la década de los cincuenta, negando de forma precipitada la existencia de experiencias adicionales promovidas durante la etapa final del régimen franquista. El tercer y último interrogante que se plantea en este trabajo se centra en la revisión del modelo, tratando de identificar la probable influencia que sobre el mismo ejerciera el cambio de contexto experimentado con la llegada de la década de los años sesenta, cuando el fenómeno turístico de masas, tanto nacional como internacional, irrumpiría definitivamente en las casi inalteradas costas de nuestro país. Como colofón de esta investigación se han planteado una serie de conclusiones como resolución de las hipótesis de partida formuladas en el trabajo. La identificación de algunos parámetros inherentes a las tres ciudades de vacaciones ejecutadas por Educación y Descanso en la década de los años cincuenta, como la especificidad de su programa o su especial posicionamiento respecto al lugar y el paisaje, ha resultado determinante a la hora de demostrar la singularidad de estos conjuntos respecto de otros modelos analizados para la organización de las clases obreras en el territorio. Así mismo, como aportación al conocimiento sobre la temática, se han documentado hasta dos nuevos proyectos de ciudades de vacaciones promovidos por Educación y Descanso en la segunda mitad de los años sesenta, en Guardamar del Segura (Alicante) y en Punta Umbría (Huelva), ignoradas hasta hoy por la bibliografía específica. A pesar de no haber sido ejecutadas, estas propuestas han permitido constatar las intenciones de la Obra Sindical de dar continuidad a su novedoso modelo de organización y control del descanso de los trabajadores durante la etapa final del régimen franquista, un periodo en el que, sin embargo, asistiremos a la pérdida de la hegemonía sobre las costas españolas de la institución estatal Educación y Descanso en beneficio de las arrolladoras promociones de apartamentos y hoteles de promoción privada que ocuparán a partir de entonces las privilegiadas posiciones a pie de playa. Este contexto obligará a introducir variaciones sustanciales sobre el modelo objeto de este trabajo ante la ineludible necesidad de competir con otras actuaciones que en el orden privado se comenzarían a ejecutar en el litoral español. Situado este episodio de las ciudades de vacaciones de Educación y Descanso dentro del debate sobre la gestación del fenómeno turismo de masas en España, se abren ahora nuevos interrogantes que conducen a futuras líneas de trabajo, como desentrañar las causas reales que llevaron a la Obra Sindical al abandono prematuro de un modelo aparentemente exitoso, o identificar las posibles reminiscencias del mismo sobre otras propuestas de organización del ocio turístico en el territorio implementadas en las décadas posteriores, como los denominados resorts turísticos que tan en boga estuvieron en España a partir de los años noventa. ; [ENG] The proletarian class in Spain had to go through a long and tedious journey of some decades until the final attainment of the right to a paid annual vacation. This historical demand was fulfilled in the Republican Constitution of 1931 and consolidated some years later with the enactment of the Jurisdiction of Labour in 1938. It made the Franco's regime face the challenge of devising models for the organization of leisure and vacation of workers. With an eye towards those similar experiences carried out previously by other totalitarian regimes in Italy, Germany or Portugal, the so-called Trade Union Work of Education and Rest established a complex network of hostels and summer residences with different locations throughout Spain, being significant the number of this kind of facilities located in the coastal area. The clear success that the labour of this State institution had among the working class in the first two decades of Franco's regime favoured the perfect setting for the implementation of a new model for the organization, as well as the control, of Spanish producers' rest and summer leisure: holiday cities of education and rest. Promoted during the middle part of the 1950s, the Trade Union Work of Education and Rest built three holiday cities for workers in Spain. They were performed ex nihilo as self-sufficient settlements, strategically located in privileged plots at the beach and intended not only to guarantee the rest of its residents during the summer holidays, but also to a political indoctrination which would be covertly implemented in the relaxed atmosphere that these holiday facilities offered. The model of holiday city of education and rest, object of a deep study in this research, has its starting point at Larga beach, in Tarragona, extending itself in a few years to two plots in Marbella and Perlora. Therefore, it became a subtle advance of what the next decade would bring to the Spanish coast. The present study intends to answer three questions about this new model of organization and control of proletarian rest in Spain. The first question is about the specificity that, as a consequence of its unique circumstances, this kind of holiday settlements is assumed to have. To do this, a comparative analysis has been carried out among holiday cities of Education and Rest and other alternative models for organization of working masses in the territory that at the same time would be developing in Spain, not only in the surroundings of the traditional industrial city, but also in the rural area. This is the result of the urbanization process that the National Institute of Colonization would subject to Spanish countryside. The second question, which is raised in this study after the development of the state of knowledge on the subject, deals with the possible continuity of the model over time. This research calls into question the specialized literature in the holiday cities of Education and Rest. This literature finds this model as a punctual and isolated fact from the fifties, hastily denying the existence of additional experiences promoted during the final stage of Franco's regime. The third and final question of this study focuses on the review of the model, trying to identify the probable influence that the change of context experienced with the arrival of the sixties had on it, when mass tourism phenomenon, both national and international, would definitely break into the almost unchanged coasts of our country. As a culmination of this research, some conclusions have been proposed as a resolution of the starting hypotheses formulated in the study. The identification of some parameters inherent in the three holiday cities performed by Education and Rest in the fifties, such as the specificity of its program or its special positioning regarding place and landscape, has proved to be decisive to demonstrate the uniqueness of these sets in relation to other models analyzed for the organization of working classes in the territory. Likewise, as a contribution to knowledge on the subject, two new projects of holiday cities promoted by Education and Rest have been documented in the second half of the sixties, in Guardamar del Segura (Alicante) and in Punta Umbría (Huelva), being ignored until today by specific bibliography. Despite not having been performed, these proposals have revealed the intentions of the Trade Union Work to continue its innovative model of organization and control of workers' rest during the final stage of Franco's regime. However, there will be a loss of hegemony of the state institution Education and Rest over Spanish coasts for the benefit of overwhelming promotions of apartments and hotels of private promotion which will be on privileged positions at the beach from then on. This context will force the introduction of substantial variations on the model being studied in this work because of the unavoidable need to compete with other performances which would privately start to be carried out in Spanish coast. Having placed this episode of holiday cities of Education and Rest within the debate on the gestation of the mass tourism phenomenon in Spain, there are some new questions leading to future lines of study, such as finding the real causes that made the Trade Union Work leave prematurely a model apparently successful or finding its possible reminiscences on other proposals for organizing tourist leisure in the territory being implemented in subsequent decades. An example of this aspect would be the so-called tourist resorts which were so popular in Spain since the 1990s. ; Escuela Internacional de Doctorado de la Universidad Politécnica de Cartagena ; Universidad Politécnica de Cartagena ; Programa Oficial de Doctorado en Arquitectura y Tecnología de la Edificación
Este volumen recoge los trabajos y comentarios presentados en el VI Simposio sobre la Historia de Cartagena: La ciudad en el siglo XVI, organizado por el Área Cultural del Banco de la República y llevado a cabo el 14 y 15 de septiembre de 2006. El siglo XVI cartagenero – el siglo de la ocupación española del territorio, de la fundación de la ciudad y de sus primeros pasos tentativos para convertirse en enclave urbano sostenible – tiene dos procesos distintivos:1. El primer contacto entre los europeos y las poblaciones nativas y sus consecuencias en distintos órdenes. 2. Los primeros y muy tentativos años de la vida urbana de Cartagena, si así se puede llamar – recordemos lo que nos dice Roberto Luís Jaramillo en su trabajo: Cartagena inicialmente fue "un precario emplazamiento español sobre un asentamiento indígena perfecto" – que culminan con los acontecimientos de la década de 1580 y el nuevo rumbo que toma la pequeña población desde entonces y, en especial, desde principios del siglo XVII.Iniciado el proceso de exploración y conquista, las huestes españolas proceden a fundar asentamientos aquí y allá, y a someter a las poblaciones nativas. Sin embargo, como bien lo dice Augusto Oyuela en su ensayo, es gigantesco nuestro desconocimiento de las bases económicas de las culturas indígenas que poblaban la actual Costa Caribe colombiana a la llegada de los españoles.
After surveying the facts and distilling the voluminous literature on the transition to market economies, the author arrives at several conclusions: with hindsight, the old debate - Big Bang versus gradualism - was really a problem of feasibility, although many of the arguments in favor of the Big Bang have now been proven right. Once more, inflation has been found to be incompatible with growth and the importance of a good microeconomic structure - especially an effective banking system - has been confirmed. The decline of the state in transition economies is both spectacular and puzzling - combining features that are both desirable and dangerous. Among useful lessons learned: 1) It has paid to start early and move fast. The Big Bang is highly desirable but impractical, and gradualism is unavoidable but ought to be compressed as much as possible. The countries that bit the bullet early and hard have done better over the past decade. 2) Stabilize first; growth next. Macroeconomic stabilization is a prerequisite for growth. The budget deficit need not be eliminated, but the link between deficits and money growth must be severed. 3) Structural reform is important, and microeconomic policies, often overlooked, should be started as soon as possible. This means establishing property rights, hardening budget constraints, building a healthy banking system, and ensuring true domestic competition. 4) The choice of an exchange rate regime, another early controversy, is apparently less important than adherence to a strict monetary policy. The floaters have tightly managed their exchange rates, while the fixers have repeatedly devalued and have often ended up floating. Some form of monetary targeting is needed, but it matters little which target is chosen so long as it is adhered to. 5) Creating irreversibilities early on allows governments to change without seriously affecting the transition. The less stable the economy, the more politics matters. A shaky economic basis is fertile ground for policy reversals that set the clock back several years (Bulgaria, Romania, Russia).
El cultivo de olivar se extiende por todo el territorio de Túnez. En este país, la producción olivarera para la elaboración de aceite de oliva es la actividad agraria más importante por su trascendencia económica, social y ambiental. La mayoría de los sistemas de cultivo del olivo utilizan técnicas tradicionales de secano cuya productividad es muy baja. Además, las explotaciones olivareras son en su mayoría de pequeño tamaño, empleando a trabajadores ocasionales para tareas eventuales y con un bajo nivel de empleo a largo plazo asociado a un bajo rendimiento económico. El sector olivarero tunecino debe hacer frente a la creciente competitividad internacional optimizando la productividad y la innovación del olivar tradicional. En este sentido, el sector ha experimentado importantes cambios en las últimas décadas en cuanto a las prácticas agrarias utilizadas, evolucionando desde las asociadas a sistemas olivareros tradicionales de baja densidad, a las de nuevos sistemas innovadores de cultivo de alta densidad. Además, el riego y la producción ecológica juegan un papel cada vez más importante en este sector. Los sistemas intensivos tienen mayor productividad, pero pueden generar un alto impacto ambiental. Así, la sostenibilidad de estos sistemas sigue siendo un tema controvertido y fundamental, especialmente en Túnez. En este contexto, el objetivo principal de esta tesis doctoral es evaluar la sostenibilidad de los diferentes sistemas de producción olivarera existentes actualmente en Túnez con el fin de definir estrategias de mitigación y mejora hacia un manejo más sostenible de los mismos. El trabajo se ha realizado en dos fases: En la primera fase, se ha llevado a cabo una evaluación comparativa de la multifuncionalidad y sostenibilidad global de dos sistemas de cultivo del olivo, el ecológico y el convencional. La evaluación de la sostenibilidad se ha llevado a cabo basándose en: i) una perspectiva multidimensional, considerando las tres dimensiones de la sostenibilidad -ambiental, económica y socio-territorial; y ii) un enfoque de conocimiento de expertos para seleccionar y evaluar los criterios adecuados de sostenibilidad para comparar ambos sistemas. Para ello, se ha aplicado la metodología del Proceso Analítico Jerárquico - Analytic Hierarchy Process (AHP), una técnica de Análisis de Decisión Multicriterio – Multiple Criteria Decision Analysis (MCDA), a partir de una encuesta dirigida a un panel de 20 expertos. En la segunda, se ha realizado una evaluación de la multifuncionalidad y sostenibilidad de los sistemas olivareros, con un mayor nivel de detalle de los mismos (ecológico tradicional, convencional tradicional, intensivo y súper-intensivo). Se han evaluado los sistemas de cultivo desde la fase de plantación hasta la fase de plena producción y la eliminación de los árboles al final del ciclo de vida, lo que abarca un periodo de 50 años. Así, se han comparado seis sistemas tradicionales, dos sistemas intensivos y uno súper-intensivo, considerando el tipo de cultivo (convencional o ecológico), el manejo del riego (con o sin riego) y el manejo de la fertilización (con o sin fertilización). Las prácticas agrícolas analizadas son el manejo del suelo, los fertilizantes, los pesticidas, la poda y la recolección. Los resultados del análisis se refieren a dos unidades funcionales: 1 tonelada de aceitunas y 1 hectárea de superficie de olivar. En primer lugar, se ha realizado una evaluación ambiental de los sistemas olivareros mediante el Análisis del Ciclo de Vida (ACV). Para analizar la sostenibilidad del Ciclo de Vida de los sistemas de cultivo del olivo se ha desarrollado un marco integrado de Análisis de la Sostenibilidad del Ciclo de Vida (ASCV) que consta de dos partes metodológicas: 1) Evaluación del ciclo de vida; e 2) Integración mediante el MCDA. En la primera parte, se calculan las categorías de impacto ambiental, económico y social mediante el ACV, el Cálculo de los Costes del Ciclo de Vida (CCV) y el Análisis Social del Ciclo de Vida (ACV-Social), respectivamente. Los datos cuantitativos se recogieron a partir de una encuesta realizada a 250 agricultores y de una revisión bibliográfica. Posteriormente, se aplicó el AHP para priorizar las tres dimensiones de la sostenibilidad (ambiental, económica y social) y las categorías de impacto y calcular una Puntuación de Sostenibilidad del Ciclo de Vida para cada sistema olivarero. El proceso de priorización se llevó a cabo mediante la consulta a 28 agentes del sector. Los resultados del análisis multicriterio mediante AHP muestran que el sistema olivarero ecológico es más sostenible que el convencional, si bien se pone de manifiesto la necesidad de incrementar el rendimiento económico del sistema ecológico. Los resultados del ACV indican que los sistemas innovadores (intensivo y súper-intensivo) producen un menor impacto ambiental en todas las categorías con respecto al resto de sistemas desde el punto de vista productivo. En cambio, generan un mayor impacto por hectárea de superficie cultivada. Los fertilizantes y el manejo del suelo son las prácticas agrarias con mayores contribuciones en la mayoría de las categorías de impacto evaluadas. El ASCV de los sistemas de producción olivarera indica que la mayor prioridad se asigna a los aspectos ambientales, seguidos de los económicos y sociales, especialmente, en las categorías de impacto de Agotamiento de los Recursos Hídricos, Tasa Interna de Retorno y Toxicidad Humana. En términos de sostenibilidad, los sistemas ecológicos obtienen mejores puntuaciones por hectárea y los sistemas innovadores por tonelada. Los resultados sugieren, de nuevo, la necesidad de incrementar el rendimiento económico del sistema ecológico a través de estrategias políticas centradas en: i) la mejora de la productividad mediante la aplicación de buenas prácticas agrarias; ii) el fomento de la demanda de productos ecológicos en el mercado local, esencialmente mediante la mejora de la capacidad de compra del consumidor y su formación; y iii) la adopción de un plan estratégico para explorar nuevos mercados. Además, la afiliación de los agricultores en cooperativas puede ser una solución eficaz para aumentar la baja rentabilidad de los olivares tradicionales. Una gestión más racional del olivar tradicional e innovador (intensivo y súper-intensivo), como por ejemplo desarrollando una normativa de producción integrada, similar a la de la UE, y la implantación de guías de buenas prácticas y programas de formación para los agricultores deberían considerarse líneas prioritarias en el diseño de políticas públicas para el fomento de una producción olivarera más sostenible en Túnez. A nivel metodológico, la combinación novedosa de las metodologías del Ciclo de Vida y el Análisis de Decisión Multicriterio han permitido definir un marco integrado de ASCV para la evaluación completa de la sostenibilidad de los sistemas agrarios, que puede ser válida para otros sistemas de cultivo y otros casos de estudio. ; Olive growing is widespread throughout Tunisia. Olive production for the production of olive oil is the most important agricultural activity in Tunisia because of its economic, social and environmental importance. Most of the olive cultivation systems use traditional rain-fed techniques with very low productivity. Moreover, olive farms are mostly small, employing occasional workers for casual tasks and with a low level of long-term employment associated with low economic returns. The Tunisian olive sector has to cope with increasing international competitiveness by optimising productivity and innovation in the traditional olive grove. In this respect, the sector has undergone major changes in recent decades in terms of the agricultural practices used, evolving from those associated with traditional low-density olive growing systems to those of new innovative high-density farming systems. In addition, irrigation and organic production are playing an increasingly important role in this sector. Intensive systems have higher productivity, but can have a high environmental impact. Thus, the sustainability of these systems remains a controversial and fundamental issue, especially in Tunisia. In this context, the main objective of this PhD thesis is to assess the sustainability of the different olive production systems currently existing in Tunisia in order to define mitigation and improvement strategies towards a more sustainable management of these systems. The work has been carried out in two phases: In the first stage, a comparative assessment of the overall multifunctionality and sustainability of both organic and conventional olive growing systems was performed. This assessment was undertaken based on: i) a multidimensional perspective considering the three classical dimensions of sustainability – environmental, economic and socio-territorial; and ii) on an experts' knowledge approach selecting the adequate criteria of sustainability to compare both systems. For this purpose, the Analytic Hierarchy Process methodology (AHP), a Multiple Criteria Decision Analysis (MCDA) technique was applied as the adequate framework to fulfil the study objectives based on a survey directed with a panel of 20 experts. In the second, the multifunctionality and sustainability of olive production was evaluated, with a more detailed analysis of the olive growing systems (traditional organic, traditional conventional, intensive and super-intensive) from the planting phase to the full production phase, during a reference period of the life cycle of the olive growth of 50 years. Six traditional systems, two intensive systems and one super-intensive system were compared and the differences of type of production (conventional or organic), irrigation management and fertilization management were selected. Field agricultural practices of olive systems are soil management, fertilizers, pesticides, pruning and harvesting. The results of this study are referred to two functional units: 1 ton of olives and 1 hectare of cultivated olive growing area. First, an environmental assessment of the olive systems was carried out using Life Cycle Assessment (LCA). To analyze the Life Cycle sustainability of olive production systems, an integrated Life Cycle Sustainability Assessment framework was developed consisting of two methodological parts: 1) Life Cycle evaluation; and 2) Muticriteria Decision Analysis integration. In the first part, the impact categories are calculated using Life Cycle Assessment, Life Cycle Costing (LCC) and Social-Life Cycle Assessment (Social-LCA). Quantitative data were collected from a survey to 250 farmers and a literature review. Subsequently, the AHP methodology was applied to prioritize the three sustainability dimensions (environmental, economic and social) and impact categories and calculate a Life Cycle Sustainability Score (LCSS) for each olive system. The prioritization process was implemented through consultation with 28 stakeholders. The results of the multicriteria analysis using AHP show that the organic olive growing system is more sustainable than the conventional one, although the need to increase the economic performance of the organic system is evident. The LCA results indicate that the most innovative olive production systems (intensive and super-intensive) result in less environmental impacts for all categories with respect to the rest of systems from the productive perspective but produce higher impacts per hectare of cultivated area. Fertilizers and soil management are the field agricultural practices that presented the highest contributions in most of the categories evaluated. The LCSA of the olive production systems shows that the highest priority is allocated to environmental aspects, followed by economic and social ones, especially, in the Water Resource Depletion, Internal Rate of Return, and Human Toxicity impact categories. In terms of sustainability, organic systems achieve better scores per ha and innovative systems per ton. The results suggest, again, the need to increase the economic performance of the ecological system through policy strategies focusing on: i) improving productivity through the implementation of good agricultural practices ii) increasing the demand of organic products in the local market, essentially by the improvement of the consumer's purchase capacity and sensibilization and iii) adopting strategic plans to explore new markets. In addition, the integration of farmers into cooperatives could be an effective solution to increase the low profitability of traditional olive groves. A more rational management of traditional and innovative olive groves (intensive and super-intensive), such as the development of integrated production regulations, similar to those of the EU, and the implementation of best practice guides and training programs for farmers should be considered priorities in the design of public policies for the promotion of a more sustainable olive production in Tunisia. Methodologically, the novel combination of Life Cycle and Multi-Criteria Decision Analysis methodologies allows the definition of an integrated LCSA framework for the comprehensive assessment of the sustainability of farming systems, which can be used for other farming systems and other case studies.
La vainilla (Vanilla planifolia), es una orquídea cuyo fruto es altamente valorado en el mercado nacional e internacional. Su centro de origen y distribución es México y parte de Centro América. En nuestro país, ha sido intensamente aprovechada desde la época precolombina, por lo que su extracción desmedida, así como la reducción de la variabilidad genética y la fragmentación de su hábitat, han provocado la disminución de las poblaciones naturales. Actualmente se encuentra citada en la Norma Oficial Mexicana 059 (NOM-059-SEMARNAT-2010), bajo la categoría de Protección Especial. La producción de vainilla ha generado expectativas económicas, pues su alto valor en el mercado incentiva el establecimiento del cultivo, y se espera que genere ingresos que incidan en la calidad de vida de los productores locales. En la última década, se han canalizado diversos esfuerzos para incrementar la superficie sembrada y la productividad del cultivo. Las instituciones gubernamentales han destinado recursos económicos a la adquisición de material vegetativo y el establecimiento de nuevas plantaciones, así como a la capacitación y asistencia técnica. Por su parte, las instituciones de investigación, han dirigido sus esfuerzos en satisfacer las demandas del agro, particularmente en áreas como la reproducción de la especie, la caída del fruto, el bajo rendimiento y la conservación. En San Luis Potosí, desde el año 2002 se han aprobado diversos proyectos dirigidos al establecimiento de sistemas de producción, y al acompañamiento técnico productivo y empresarial. En la Huasteca potosina, la vainilla se cultiva en trece municipios de la región centro-sur, bajo tres principales sistemas de producción: la casa malla sombra, la asociación con cítricos y los sistemas agroforestales tradicionales. Las políticas agrícolas han incentivado el desarrollo de sistemas de producción simplificados como la casa malla sombra y los monocultivos, proyectando una alta productividad en pequeñas superficies, pero cuyos resultados no han sido los esperados. Aunado a lo anterior, los costos son poco accesibles para pequeños productores. Son además sistemas vulnerables desde el enfoque socioambiental; susceptibles a los fenómenos meteorológicos y a la presencia de plagas o enfermedades, con escasos reservorios de biodiversidad, de manera que impacta en la seguridad y la soberanía alimentaria, ya que entonces el productor depende del ingreso que le provea la cosecha de una sola especie, para satisfacer sus bienes y servicios. En contraste con los sistemas simplificados, existen también sistemas de producción tradicionales, como el sistema agroforestal. Los sistemas agroforestales tradicionales (SAT) guardan semejanza con un ecosistema natural, porque son altamente biodiversos y el manejo es mínimo, por lo que son considerados de bajo impacto. Son además valorados por los conocimientos bioculturales entorno a ellos. Establecer vainilla en estos sistemas, implica un menor costo y menor riesgo de plagas y daños naturales. Entre sus fortalezas también se encuentra el contar con individuos silvestres o "asilvestrados" de vainilla que, bajo un apropiado manejo, pueden ser plantas apropiadas para el cultivo. El rendimiento entre los diferentes sistemas de producción sigue siendo escaso y muy semejante, de manera que se observan muchas más ventajas en un sistema de producción tradicional, económico, resiliente y menos vulnerable, que además ha permanecido por siglos en la región. En la región, se requiere incrementar las superficies y la densidad de siembra con planta saludable y adaptada a la región. Considerando las bondades del sistema tradicional, éste ha sido seleccionado como objeto de estudio y se pretende satisfacer las siguientes interrogantes: • ¿cuál es el potencial para la conservación de la vainilla local? • ¿de qué manera influyen los factores sociopolíticos-económicos-culturales en el gradiente de producción de vainilla en el sistema tradicional? • ¿qué implicaciones tendría la micropropagación de vainilla con sustratos orgánicos para satisfacer la demanda de material vegetativo? Los objetivos de la investigación fueron identificar la distribución actual y potencial de Vanilla planifolia Jacks. ex Andrews. y diseñar acciones para su conservación; caracterizar los sistemas agroforestales donde se produce la vainilla, para tipificarlos con base en sus particularidades de manejo y establecer un protocolo de regeneración in vitro de V. planifolia a través del uso de extractos naturales en la Huasteca Potosina. Para ello, se realizaron consultas en herbarios, recorridos de campo, entrevistas con los productores de vainilla y talleres participativos con habitantes locales. Se llevó a cabo un análisis espacial basado en sistemas de información geográfica, para conocer las características ambientales de los sitios con presencia de la especie y se modelizó su distribución potencial. Asimismo, se analizaron 355 casos, obteniéndose 135 variables agronómicas y de características del productor. La información se complementó con un análisis espacial basado en un SIG para definir patrón espacial de distribución de dichos sistemas. Para la tipología se aplicó el análisis de conglomerado en dos fases. Finalmente, se cultivaron semillas estériles en medio sin reguladores de crecimiento vegetal para obtener protocormos como explantes. Una vez formados los protocormos, estos se sembraron en los medios de cultivo suplementados con los extractos orgánicos de piña, plátano y agua de coco y un medio control, el cual no contenía la adición de ningún extracto. En la Huasteca Potosina, se ubicaron 28 sitios con presencia del taxón bajo estudio, la mayoría en sistemas agroforestales tradicionales y, menor proporción, en los relictos de selva mediana que aún persisten en la región, anclados a los tutores que les proveen el soporte necesario. Su distribución potencial se estimó en 85.5 km2. El germoplasma sin procesos de domesticación y adaptado a las condiciones ambientales que se identificó, tiene posibilidades de ser conservado. Los poseedores de este recurso genético, consideran que una Unidad de Manejo de la Vida Silvestre sería la forma más adecuada para lograr su conservación in situ. En la región existen tres grupos de productores, que se diferencian por la cantidad de actividades realizadas para la producción de vainilla, el número de tutores empleados y la pertenencia a un grupo étnico. Los sistemas de la etnia Tének presentan menos modificaciones comparados con los sistemas nahuas. Éstos últimos, incluso comienzan a especializarse en el manejo de especies comerciales, pero aún conservan algunos rasgos de los sistemas originales. Los tratamientos de germinación mostraron que el mejor tratamiento fue el medio con extracto de piña, en donde se observó la formación de 5.7 ± 3.5 brotes de 36.9 ± 7.3 mm de altura, y la formación de 2.2 ± 0.5 yemas por brote. Además, se logró la formación de 13.0 ± 1.1 raíces por brote con la adición de 0.5 mg L-1 de AIA y la preaclimatación de las plantas in vitro. ; Vanilla (Vanilla planifolia), is an orchid whose fruit is highly valued in the national and international market. Its center of origin and distribution is Mexico and part of Central America. In our country, it has been intensely exploited since the pre- Columbian era, so its excessive extraction, as well as the reduction of genetic variability, and the fragmentation of its habitat, have caused the decrease of natural populations. It is currently cited in Official Mexican Standard 059 (NOM-059- SEMARNAT-2010), in the category of Subject to Special Protection. Vanilla production has generated economic expectations, since its high market value encourages the establishment of the crop, and it is expected to generate income that improves the quality of life of local producers. In the last decade, various efforts have been channeled to increase the planted area and crop productivity. Government institutions have allocated financial resources to the acquisition of vegetative material and the establishment of new plantations, as well as to training and technical assistance. For their part, research institutions have directed their efforts to meet the demands of agriculture, such as the reproduction of the species, the fall of the fruit, the low yield and conservation. In San Luis Potosí, since 2002 several projects have been approved aimed at the establishment of production systems, and technical and productive technical support. In the Huasteca potosina, vanilla is grown in thirteen municipalities in the central-south region, under three main production systems: the shadow mesh house, the association with citrus fruits and traditional agroforestry systems. Agricultural policies have encouraged the development of simplified production systems such as the shadow mesh house and monocultures, projecting high productivity in small areas, but whose results have not been as expected. In addition to the above, the costs are not very accessible for small producers. They are also vulnerable systems from the socio-environmental approach; susceptible to meteorological phenomena and the presence of pests or diseases, reduce biodiversity reservoirs and ecosystem services, so that impacts on food security and sovereignty, since then the producer depends on the income provided by the crop to satisfy Your goods and services. In contrast to simplified systems, there are also traditional production systems, such as the agroforestry system. Traditional agroforestry systems (SAT) are similar to a natural ecosystem, because they are highly biodiverse and management is minimal, so they are considered low impact. They are also valued for the biocultural knowledge around them. To establish vanilla in these systems, implies a lower cost and less risk of plagues and natural damages. Among its strengths is also having wild or "feral" vanilla individuals that, under proper management, can be appropriate plants for cultivation. The yield between the different production systems remains scarce and very similar, so that many more advantages are observed in a traditional, economic, resilient and less vulnerable production system, which has also remained for centuries in the region. In the region, it is necessary to increase the areas and planting density with a healthy plant adapted to the region. Considering the benefits of the traditional system, it has been selected as an object of study and is intended to satisfy the following questions: • What is the potential for the conservation of local vanilla? • How do sociopolitical-economic-cultural factors influence the gradient of vanilla production in the traditional system? • What implications would vanilla micropropagation with organic substrates have to meet the demand for vegetative material? The objectives of the investigation were to identify the current and potential distribution from Vanilla planifolia Jacks. former Andrews., design actions for its conservation, characterize the agroforestry systems where vanilla is produced, to typify them based on its management characteristics and establish a protocol for in vitro regeneration of V. planifolia through the use of natural extracts in the Huasteca Potosina. To do this, consultations were conducted in herbariums, field trips, interviews with vanilla producers and participatory workshops with local inhabitants. It took carry out a spatial analysis based on geographic information systems, to know the environmental characteristics of the sites with the presence of the species and He modeled his potential distribution. Likewise, 355 cases were analyzed, obtaining 135 agronomic variables and characteristics of the producer. The information was complemented with a spatial analysis based on a GIS to define the spatial pattern of distribution of these systems. For the typology, the two-stage cluster analysis was applied. Finally, sterile seeds were grown in medium without plant growth regulators to obtain protoorms as explants. Once the protoorms were formed, they were sown in the culture media supplemented with the organic extracts of pineapple, banana and coconut water and a control medium, which did not contain the addition of any extract. In Huasteca Potosina, 28 sites were located with the presence of the taxon under study, the majority in traditional agroforestry systems and, to a lesser extent, in the relics of medium forest that still persist in the region, anchored to the tutors who. They provide the necessary support. Its potential distribution was estimated at 85.5 km2. The Germplasm without domestication processes and adapted to the environmental conditions that were identified, has the possibility of being conserved. The holders of this genetic resource, they consider a Wildlife Management Unit It would be the most appropriate way to achieve its conservation in situ. In the region there are three groups of producers, which are differentiated by the amount of activities carried out for the production of vanilla, the number of tutors employed and belonging to an ethnic group. The systems of the Tének ethnic group present less modifications compared to the Nahua systems. The latter even begin to specialize in the management of commercial species, but still retain some features of the original systems. Germination treatments showed that the best treatment was the medium with pineapple extract, where the formation of 5.7 ± 3.5 shoots of 36.9 ± 7.3 mm in height was observed, and the formation of 2.2 ± 0.5 buds per bud. In addition, the formation of 13.0 ± was achieved 1.1 roots per outbreak with the addition of 0.5 mg L-1 of AIA and pre-acclimatization of in vitro plants.
Podemos recurrir a un simple modelo para hacer más visible el proceso. Por ejemplo, el modelo de De la Fuente descansa en 3 variables para pensar la convergencia y divergencia. Hay una variable X que refleja las condiciones iniciales de una economía, como por ejemplo el clima, la extensión territorial y la existencia de una riqueza minera o petrolera. El petróleo en Arabia Saudita sería un ejemplo representativo. En segundo lugar, De la Fuente menciona la existencia de una variable Beta. Esta variable representa condiciones de una economía en relación a otra. Por ejemplo, el deterioro o mejora en los términos de intercambio a partir de la aparición de una economía emergente (como China en la última década) genera modificaciones relativas. Por su parte, hay una variable aleatoria.Así, El modelo básico de De la Fuente es el siguiente:/\Yi,t = Xi –β Yi,t +€itDonde β refleja la correlación entre la tasa de crecimiento y el nivel de renta. La relación puede ser positiva o negativa y proporciona una medida de la velocidad (según la pendiente). €it es una perturbación aleatoria y X resume las características fundamentales del país I, que podrían influir sobre su ritmo de crecimiento. Es constante en el tiempo y la medida es 0. Es decir, hay quienes de acuerdo a X tienen más potencial y otros menos que la media.En esta segunda parte apelaremos a tres teorías para explicar las dos cortas convergencias y la larga divergencia de Argentina y Chile desde 1880 hasta la actualidad. En primer lugar, recurriremos al modelo neoclásico de Solow. En segundo lugar, apelaremos a la teoría de la dependencia y en tercer lugar a una explicación institucional.1) Enfoque neoclásicoLa primera convergencia argentina descansa en las ventajas relativas para insertarse en el comercio mundial. Esta Beta puede describirse a partir del modelo de Solow ya que la relación complementaria que desarrolló Argentina con Inglaterra supuso no sólo un creciente intercambio de bienes sino un creciente flujo de capitales. Tanto en la experiencia argentina como chilena de finales del siglo XIX y principios del siglo XX, es posible ver como el ahorro de los países ricos (particularmente inglés) buscaba mercados alternativos dado que tenía un rendimiento marginal decreciente en sus respectivas economías. Principalmente Argentina y, en menor medida Chile, se posicionaron como dos economías atractivas para recibir el excedente de ahorro que tenía el país más rico del mundo.Argentina y Chile: Primera Convergencia (1880-1929)En la siguiente tabla podemos ver el sorprendente peso relativo de Argentina y, en menor medida, Chile en la inversión Británica en la región.Fuente: RipleyEn segundo lugar, ¿Cómo explicar la larga divergencia que sufrieron Argentina y Chile entre 1930 y el final del siglo XX a partir de la teoría neoclásica? Podemos pensar que en cierta forma es la contracara del período anterior: si durante la primera convergencia se consolidó una economía globalizada donde los aranceles formales y reales (como el mencionado costo de transporte) caían y eso hacía que el capital buscara sin restricciones los ámbitos donde podía maximizar el retorno, luego, a partir de la "Gran Depresión", se sucedieron políticas proteccionistas que desincentivaron la llegada de inversión extranjera. Para la teoría neoclásica solowiana, la primera convergencia fue causada por la β que significaba la existencia de incentivos para la llegada de capitales y la posterior divergencia se explica por la β que expresaba la desaparición de esos incentivos, es decir, por la llegada de políticas proteccionistas que dificultaron o imposibilitaron la inversión extranjera.Argentina: Larga Divergencia (1930-2003)Chile: Larga Divergencia (1930-1990)Si bien Argentina y Chile vivieron un proceso de convergencia similar y un proceso de divergencia largo y traumático, podemos ahora marcar una "divergencia" en las características que la segunda y actual convergencia ha tomado en uno y otro país. Mientras en Chile la última convergencia comienza en 1990 y descansa en la creciente inversión extranjera y apertura al mundo, en Argentina el modelo neoclásico explicaría el crecimiento argentino desde 2003 en adelante como consecuencia de las ventajas comparativas que una economía colapsada encontró en un mercado mundial que demandaba sus productos. Es decir, desde la visión neoclásica, la nueva convergencia descansaría en una economía altamente competitiva como consecuencia de una moneda colapsada que generó bienes exportables muy baratos en dólares.2) Teoría de la dependenciaDesde la construcción teórica que nos ofrece la escuela de la CEPAL y la teoría de la dependencia, podemos recurrir al deterioro y mejora de los términos de intercambio para explicar la primera convergencia desde 1880 hasta la "Gran Depresión", la larga divergencia que siguió a 1929 y se consolidó en la posguerra y a la convergencia actual. Tanto en Argentina como en Chile sucedió un proceso de mejora en los términos de intercambio al menos hasta la primera guerra mundial. Esta variable es una β ya que no depende de las condiciones iniciales de la economía sino de la relación entre el precio de los bienes que una economía exporta con el precio de los bienes que esa economía importa.Argentina y Chile: Convergencia (1830-1929)Argentina y Chile: Divergencia (1930-finales del siglo XX)Argentina y Chile: Convergencia (Finales del siglo XX en adelante)Sostienen Brambilla, Galiani y Porto que "Argentine trade policies swang from episodes of open trade, especially at the end of the 1800s and during the early 1900s, to episodes of a strong anti-export bias and import substitution, especially after 1930 and until the 1990s. Our analysis tells a story of bad trade policies, rooted in distributional conflict and shaped by changes in constraints, that favored industry over agriculture in a country with a fundamental comparative advantage in agriculture. While the anti-export bias impeded productivity growth in agriculture, the import substitution strategy was not successful in promoting industrialization. In the end, Argentine growth never took-off" (LAMES/2009/1141/AE_Brambilla_Galiani_Porto.pdf).Tomamos un gráfico de la CEPALFuente: http://prebisch.cepal.org/es/sigloXXI/terminos-intercambioEn segundo lugar, es posible recurrir en la escuela cepaliana para explicar la larga divergencia. Gráfico 3: Términos de intercambio de Argentina (1945-1973)Fuente: econserialcronica.orgEn tercer lugar, la nueva convergencia ha descansado en parte en una mejoría en los términos de intercambio. El siguiente gráfico refleja la experiencia argentina entre 1986 y 2012. Es posible ver que sucede una notable mejora a partir de 2003, justamente cuando el país comienza a salir de su crisis política.Gráfico 4Fuente: http://www.infocadena.com/columnistas/columnistas.html3) Enfoque Neo-institucionalistaDe las tres teorías elegidas, el neo-institucionalismo representa más cabalmente a una explicación que descansa en una X, es decir, variables no relacionales que reflejan escenarios donde es difícil o incluso imposible modificar determinadas situaciones. Argentina y Chile: Primera Convergencia (1880-1929)Sin embargo, definir las instituciones como X es problemático: si bien es muy difícil modificar las instituciones estructuralmente de un período a otro, sí es posible modificar sucesivas instituciones en el mediano y largo plazo. En Argentina hay una amplia literatura que explica la larga decadencia (o divergencia) a partir del creciente incumplimiento de los preceptos de la Constitución liberal de 1853-60. ¿Qué significa un "creciente incumplimiento" de una determinada norma o un conjunto de normas? Si bien es difícil medirlo, es posible mencionar una creciente debilidad de los derechos de propiedad. Para una economía insertada en el mundo a partir de las ventajas comparativas del modelo agro-exportador, la delimitación de los derechos de propiedad es una condición más relevante de lo que lo es para, ceteris paribus, una economía cerrada.Paso seguido, la experiencia argentina tiene distintos hitos institucionales relevantes que contribuyen a pensar que, en un determinado momento, "las instituciones" contribuyeron para la convergencia y en otro momento contribuyeron para la divergencia. Pero si eso es así, ello podría significar que o una misma institución explica A y no-A o que las instituciones fueron paulatinamente modificadas y suena anti-tuitivo.Si bien sería necesaria una argumentación más elaborada, el papel de las instituciones en el modelo de De La Fuente podría representar tanto una X como un β. Sin embargo, en ese escenario nos enfrentaríamos a un problema adicional ya que sería necesario definir instituciones en forma más precisa y rigurosa. Es decir, sería sencillo refutar esta definición (las instituciones como X y β) sosteniendo que en realidad no es que "las instituciones sean X y β" sino que no es posible hablar como si las reglas de juego fueran uniformes. Así, sería necesario desagregar aquello que, por falta de rigurosidad, habríamos agregado en nuestra definición inicial. Siguiendo este simple y válido razonamiento: no es que "las instituciones" puedan ser X y B dependiendo las circunstancias sino que hay reglas de juego que son X y hay otras reglas de juego que son B y eventualmente sucede que algunas reglas de juego devienen en instituciones formales.Paso seguido, en Argentina el neo-institucionalismo sería un X que explicaría el primer período de convergencia entre 1880 y 1929 a partir de la existencia de un aparato estatal y una dinámica sociedad civil que acogieron e interpretaron el espíritu liberal de la Constitución de 1853. Esta Constitución estaba inspirada en parte en la Constitución de los Estados Unidos y en los escritos de Juan Bautista Alberdi (principalmente, "Bases y puntos de partida para la organización nacional" y "Sistema económico y rentístico"). Es importante remarcar que dentro de estas "condiciones iniciales" mencionamos tanto el espíritu de la letra constitucional (que, según esta tradición de pensamiento, fue respetada por el aparato estatal) como también mencionamos el espíritu de la sociedad civil. ¿Puede ser tomada una sociedad civil como parte de determinadas "condiciones iniciales"? Ello podría haber sucedido dada la particular experiencia inmigratoria argentina de finales del siglo XIX. Es decir, Argentina era una nueva nación en el momento que recibió una gran oleada inmigratoria europea y ello habría contribuido a un papel fundacional o, en términos de De La fuente, a constituirse (la inmigración) en un X en lugar de un β. En cambio, podemos pensar que una similar oleada inmigratoria en la actualidad no podría constituirse como actor fundacional y devendría un β. Así, podemos ver que un mismo actor o variable es un X en un contexto y un β en otro contexto.La declinación argentina ha fascinado a investigadores de distinto tipo. Por ejemplo, el austaliano Alan Taylor comienza un artículo en "The Journal of Economic History" de la siguiente manera: "Once one of the richest countries in the world, Argentina has been in relative economic decline for most of the twentieth century. The quantitative records of income growth and accumulation date the onset of the retardation to around the time of the Great War, and patterns of aggregate saving and foreign borrowing show that scarcity of investable resources significantly frustrated interwar development. A demographic model of national saving demonstrates that the burdens of rapid population growth and substantial immigration depressed Argentine saving, contributing significantly to the demise of the Belle Epoque following the wartime collapse of international financial markets" ("External Dependence, Demographic Burdens, and Argentine Economic Decline After the Belle Epoque" que, Vol 52, Nro 4, 1992).Por su parte, otro reconocido historiador como el cubano Carlos Díaz-Alejandro es citado por Taylor en el mismo artículo con la siguiente frase: "It is common nowadays to lump the Argentine economy in the same category with the economies of other Latin American nations. Some opinion even puts it among such less developed nations as India and Nigeria. Yet, most economists writing during the first three decades of this century would have placed Argentina among the most advanced countries-with Western Europe, the United States, Canada, and Australia. To have called Argentina "underdeveloped" in the sense that word has today would have been considered laughable. Not only was per capita income high, but its growth was one of the highest in the world.'"Siguiendo el pensamiento de Taylor y Díaz-Alejandro, es posible pensar que la historia va camino a repetirse y que esta última convergencia podría estar llegando a su fin. Consiguientemente, será necesario en otro momento estudiar la divergencia Argentina con respecto a Chile. Pedro Isern es profesor del Depto. Estudios Internacionales, FACS - Universidad ORT Uruguay.Master en Filosofía Política, London School of Economics and Political Science@Pedropisern.
La gestión de los recursos pesqueros de la Unión Europea ha estado principalmente basada, desde los inicios de la Política Pesquera Común (PPC), en el establecimiento de Totales Admisibles de Captura (TAC) monoespecíficos, es decir en topes de captura individuales para cada especie o stock. Sin embargo, este sistema puede llegar a provocar grandes inconsistencias en la gestión de pesquerías mixtas donde diferentes especies son capturadas de forma simultánea por las mismas flotas, ya que facilita la práctica del descarte impidiendo la recuperación de algunos de los stocks más sensibles. Esta evidencia motivó el replanteamiento de algunos de los aspectos de la actual PPC implementada en 2002, lo que conllevó el desarrollo de nuevos enfoques también en su asesoramiento científico. No obstante, las profundas consecuencias de dichos cambios en el proceso de asesoramiento, desde el replanteamiento de programas de recopilación de datos pesqueros hasta el desarrollo de nuevas metodologías con las que modelar la complejidad de un sistema pesquero multi‐stock y multi‐flotas, han provocado que su aplicación directa a la gestión de los recursos pesqueros europeos haya sido particularmente lenta y complicada. Por ello, el objetivo principal de esta memoria es el planteamiento y realización del trabajo analítico necesario para aplicar el enfoque de gestión de pesquerías mixtas sobre la actividad de una de las flotas españolas de aguas europeas, en particular la que faena en aguas atlánticas no ibéricas. Así, los resultados obtenidos podrán servir de base al asesoramiento científico que tanto el Instituto Español de Oceanografía (IEO), a escala nacional, como el Consejo Internacional para la Exploración del Mar (ICES), a nivel europeo, proporcionan a la Comisión Europea, que es la institución encargada de proponer al Consejo y Parlamento Europeos las medidas de gestión de recursos pesqueros que deben cumplir las flotas de los Estados miembros. Para alcanzar este objetivo, el trabajo ha sido estructurado en cuatro grandes bloques, cada uno de los cuales aborda aspectos fundamentales que proporcionan resultados finales en sí mismos, pero que, una vez integrados, permiten desarrollar un protocolo de análisis de gestión de pesquerías mixtas para el caso de estudio. Después de una introducción a los conceptos básicos de la gestión de pesquerías (Sección 1), así como las consecuencias que el replanteamiento de la actual PPC ha tenido en el actual contexto de gestión de los recursos pesqueros europeos, la Sección 2 resume una pormenorizada revisión de las aportaciones de la comunidad científica en el campo del modelado de las pesquerías mixtas, así como la recensión y descripción de los métodos predictivos de gestión de pesquerías mixtas más relevantes. Tras una valoración comparativa en que se analizan las ventajas y desventajas de cada uno de ellos, se procede a la selección del más apropiado para ser aplicado en el marco de la gestión pesquera europea, identificando al método Fcube como el que más fielmente permite integrar los objetivos de explotación sostenible de los recursos junto al cumplimiento del principio de estabilidad relativa, base del actual esquema de reparto de derechos de pesca entre Estados miembros. La Sección 3 presenta los resultados del análisis de la actividad pesquera de la flota española de aguas europeas atlánticas no ibéricas a través de sus propios diarios de pesca, a partir de los cuales es clasificada y ordenada en segmentos de flota acordes a los requerimientos tanto del método Fcube como de las directrices de la PPC. La caracterización de su actividad y características técnicas es fundamental para captar la dinámica sobre la que poder fijar las vías de intercambio de esfuerzo en un análisis de gestión de pesquerías mixtas. No obstante, para poder establecer una mejor conexión entre los objetivos de conservación de los recursos y la sostenibilidad económico‐social del sector pesquero se necesita la desagregación de la actividad pesquera en grupos homogéneos según su perfil de captura (métiers). Esta tarea, que puede resultar sencilla cuando se conoce la especie o grupo de especies objetivo de cada campaña pesquera, se complica cuando éstas no son expresamente registradas, como ocurre en los diarios de pesca oficiales de la Unión Europea. En estos casos resulta imprescindible recurrir a métodos más complejos para poder inferirlas, como es el uso combinado de métodos de análisis multivariante y programas de entrevistas a los pescadores, tal como se propone y desarrolla en la Sección 4. Finalmente, empleando el método Fcube seleccionado en la Sección 2, y conforme a los segmentos de flota y métiers obtenidos en las Secciones 3 y 4, en la Sección 5 se procede al análisis de gestión de pesquerías mixtas del caso de estudio. En cuanto a los stocks incluidos, esta misma sección abarca una completa revisión de la gestión de los stocks más relevantes para la flota de estudio, identificando aquellos que se encuentran sujetos a TAC de tipo analítico, esto es basado en evaluaciones científicas. De este modo, es posible obtener estimaciones de su biomasa (B) y mortalidades pesquera (F) y natural (M), parámetros poblaciones que el método Fcube requiriere para la parametrización de cada stock. Paralelamente, también se procede a la búsqueda de datos económicos con los que ampliar el enfoque biológico de estos análisis con los procesos de optimización económica del módulo FcubEcon del método Fcube. A partir de estos datos se desarrollan una serie de escenarios basados en medidas de gestión vigentes, pero también otros de índole exploratoria con los que examinar la capacidad predictiva del método Fcube o anticipar las consecuencias de determinadas opciones de gestión. En este sentido, a los límites de captura (TAC) de los stocks incluidos en los análisis se añaden también medidas de gestión de esfuerzo o el establecimiento de zonas de veda. Como conclusión general (Sección 6), se puede resumir que los resultados obtenidos han permitido, por un lado, ampliar el conocimiento sobre las interacciones técnicas de las pesquerías mixtas del caso de estudio, pero también perfeccionar aspectos de cálculo del método Fcube. Sin embargo, el objetivo de proporcionar un asesoramiento operativo a la gestión real de las pesquerías mixtas del caso de estudio no llega a alcanzarse debido a la ausencia generalizada de una base científica avalada en la gestión monoespecífica actual de sus principales stocks. Naturalmente, una vez quede subsanada esta deficiencia, la contribución del trabajo aquí presentado permitirá que el análisis de gestión de pesquerías mixtas de la flota española de aguas europeas atlánticas no ibéricas pueda ser fácilmente integrado en el proceso rutinario de asesoramiento que instituciones nacionales e internacionales, como IEO o ICES, proporcionan a la Comisión Europea ; The management of EU fishery resources has been mainly based on mono‐specific "Total Allowable Catch" (TAC) since the implementation of the first "Common Fisheries Policy" (CFP), i.e. catch thresholds by stock. Nevertheless, this approach may lead to high inconsistencies in mixed‐fisheries management where a number of species are simultaneously caught by the same fleets, because this system facilitates discarding practices which impair the recovery of sensitive stocks. This evidence led to re‐evaluation of some of the basic aspects of the present CFP implemented in 2002, leading also to the development of new approaches in its scientific assessment. However, the deep consequences of these challenges in the advisory process, from the re‐design of fishery data collection programmes to the development of novel methodologies to parameterize the complexity of a multi‐stock multi‐fleet fishery system, have led to a slow and complicated implementation of the fishery sampling and analysis programmes of most Member States. Therefore, the main focus of this Thesis is to plan and develop the analytical framework needed to apply the mixed‐fisheries management approach to the activity of Spanish fleets in European waters, particularly the fleet operating in non‐Spanish Atlantic waters. Thus, the results obtained may be used as a base for the scientific advice that either "Instituto Español de Oceanografía" (IEO), at the national level, or "International Council for the Exploration of the Sea" (ICES), at European level, provide to the European Commission to propose fishery management measures that the European Council and the European Parliament enforce in relation to the Member States' fleets. In order to achieve this objective, this Thesis has been organized into four main blocks, each one involving essential aspects which provide final results themselves, but also, once they are linked, provide the building blocks to satisfactorily achieve this task. After the introduction of basic concepts related to fishery management (Chapter 1), as well as the consequences of the new CFP in the present context of European fishery management, Chapter 2 provides a detailed review of the scientific community´s contributions in mixed‐fishery modelling, including a list and description of the more relevant mixed‐fisheries forecasting methods. A comparison of their analytical approaches facilitates the determination of advantages and disadvantages in order to identify the most suitable method to integrate the particular requirements of such a complex management system as the European system, where besides seeking the sustainable exploitation of fishery resources, the Relative Stability Principle, the basis of the present allocation system among Member States, needs also to be followed. Chapter 3 shows the results of analyses of fishing activity by the Spanish fleet in non‐Spanish Atlantic European waters by using data from their logbooks, in order to classify and organize the fleet into segments in accordance with both Fcube and CFP requirements. The knowledge of the activity and technical characteristics by fleet segment is basic to capture their spatial‐temporal dynamics, based on which it is possible to set the mechanism for effort distribution. However, in order to better link the targets of fishery resources conservation and economic‐social sustainability of the fishery sector, it is necessary to disaggregate the fishery activity into homogeneous groups according to their catch profile (métiers). This task, which can be simple when the target species are known, becomes particularly complicated when the target species are not registered in logbooks, as happens in the official European logbooks. In this case, it is necessary to make inferences by using more complex methods, such as the combined use of multivariate methods followed by interviews with skippers (Chapter 4). Finally, using the fleet segments from Chapter 3 and the métiers obtained in Chapter 4, the analyses of mixed‐fisheries management of the case study fleets are carried out by applying the Fcube method selected in Chapter 2: Chapter 5. Regarding the stocks taken into account, this Chapter also includes an in‐depth review of the case study stocks with analytical TAC, i.e. based on scientific assessments. Thus it is possible to obtain the biological parameters required by the Fcube method to parameterize each stock: biomass (B), fishery mortality (F), and natural mortality (M). Simultaneously, economic data are also obtained to broaden the biological approach with the economic optimization by the Fcube's module (FcubEcon). Finally, by using all these data, a number of management scenarios are explored, based on real or proposed exploratory management measures in order to test the capacity of Fcube and to anticipate the consequences of different management measures. Thus, the consequences of catch control measures (TAC) are analyzed jointly with effort‐based and area‐based management measures. As general conclusion (Chapter 6), it can be concluded that the results obtained have served, on the one hand, to broaden our knowledge of technical interactions in the case study mixed‐fisheries, and on the other hand, to improve some calculation processes within the Fcube method. Nevertheless, the main objective of providing operational mixed‐fisheries assessments in the current context of the Spanish fleets in non‐Spanish Atlantic European waters has not been completely achieved, because of the lack of an officially accepted scientific basis for management of most stocks. However, once this deficiency is repaired, this Thesis' contributions to knowledge of fleet dynamics for the case study will facilitate the integration of their mixed‐fisheries management analyses into the standard assessment process developed by national and European institutes, such as IEO and ICES, in order to provide advice to the European Commission
AMÉRICA LATINA Santos presidente de Colombia.El día 30 de mayo de 2010, ninguno de los candidatos presidenciales colombianos alcanzó la mayoría absoluta de los votos, conduciéndose así a una segunda vuelta. La misma tuvo lugar el pasado 20 de junio. Ese día y con un 68,9% de votos (más de 9 millones de votos de una votación total de14 millones), sale airoso Juan Manuel Santos, quien fue elegido presidente por el número de votantes más alto en la historia democrática colombiana. El ex Ministro de Defensa de Colombia deberá hacer frente a diversas problemáticas, entre ellas tendrá que solventar las tensas relaciones con los países vecinos.Para más información: http://www.nytimes.com/2010/06/21/world/americas/21colombia.html?ref=worldhttp://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1277167http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1998279,00.htmlhttp://www.eluniversal.com.mx/internacional/68386.htmlhttp://www.eltiempo.com/mundo/latinoamerica/venezuela-saluda-eleccion-de-santos_7765504-1http://diario.elmercurio.com/2010/06/22/internacional/_portada/noticias/1844A84D-91D4-426C-91BB-5F5A424169D2.htm?id={1844A84D-91D4-426C-91BB-5F5A424169D2}La Iglesia cubana insiste en la liberación de presos políticos.El viaje a Cuba del canciller de la Santa Sede, Dominique Mambert, tuvo como principal objetivo lograr la excarcelación de un grupo de presos políticos.Para más información:http://www.elpais.com/articulo/internacional/Iglesia/cubana/cree/inminente/liberacion/presos/elpepuint/20100621elpepiint_8/TesEl grupo Mara 18 en El Salvador deja 17 muertos.17 personas murieron calcinadas y otras 16 sufrieron quemaduras, luego que el grupo de pandilleros incendiara un microbús del servicio urbano de la capital salvadoreña el pasado domingo por la noche. El Presidente de dicho país, Mauricio Funes, informó sobre la detención de siete pandilleros de la Mara 18 por su presunta participación en los atentados. El sector del transporte en el Salvador cuenta, en lo que va del año, con unos 80 asesinatos de trabajadores y 15 vehículos quemados, supuestamente por la negativa de los empresarios a pagar extorsiones a las llamadas maras, pandillas criminales que en los últimos años han causado graves problemas en Centroamérica.Para más informaciónhttp://edition.cnn.com/2010/WORLD/americas/06/21/el.salvador.bus.attack/index.html http://www.latimes.com/news/nationworld/world/la-fg-salvador-bus-20100622,0,4664664.storyhttp://diario.elmercurio.com/2010/06/22/internacional/internacional/noticias/72C20454-9C95-46EF-86AD-667494102F70.htm?id={72C20454-9C95-46EF-86AD-667494102F70}http://www.eluniversal.com.mx/internacional/68364.htmlLa OIT acusa al Gobierno de Venezuela de no respetar la libertad sindical.La Organización Internacional del Trabajo ha hecho una llamada de atención al Gobierno de Venezuela para que respete los derechos de trabajadores y empresarios. Dicho organismo difundió un informe en el que "destaca con profunda preocupación las alegaciones de actos de violencia contra los líderes de los empleadores y de los sindicatos, la criminalización de sus actividades legítimas y otras restricciones de las libertades civiles necesarias para el ejercicio de los derechos de los sindicatos".Para más información:http://www.elpais.com/articulo/internacional/OIT/acusa/Gobierno/Venezuela/respetar/libertad/sindical/elpepuint/20100619elpepuint_1/TesBrasil: al menos 41 muertos por las inundaciones.Las fuertes lluvias que azotan el nordeste brasileño desde el pasado jueves han provocado la muerte de al menos 41 personas. Las crecidas de los ríos que derivaron en corrimientos de tierra e inundaciones, obligaron a evacuar de sus hogares a más de 80 mil individuos.Para más información:http://www.msnbc.msn.com/id/37828023/ns/world_news-americas/http://www.lemonde.fr/ameriques/portfolio/2010/06/22/un-millier-de-disparus-apres-de-violentes-inondations-au-bresil_1376585_3222.htmlhttp://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1277488http://www.bbc.co.uk/mundo/america_latina/2010/06/100620_brasil_inundaciones_muertos_lr.shtmlBrasil abandona su rol mediador en el conflicto iraní.Brasil renunció a seguir mediando en la polémica cuestión nuclear iraní. Tras el rechazo de Estados Unidos y otras potencias al acuerdo de canje que firmó el gigante sudamericano con Irán y Turquía, el ministro de Relaciones Exteriores brasileño anunció: ""Nos quemamos los dedos haciendo cosas que todo el mundo decía que eran útiles y al final nos encontramos con que alguna gente no aceptaba un 'sí' como respuesta"".Para más información:http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1277324http://diario.elmercurio.com/2010/06/22/internacional/internacional/noticias/7C41052C-4B5B-4AC9-8AD0-B5C4F3EC415E.htm?id={7C41052C-4B5B-4AC9-8AD0-B5C4F3EC415E}http://diario.elmercurio.com/2010/06/22/internacional/internacional/noticias/5757DC40-911C-43FC-9C16-1B2A1533E269.htm?id={5757DC40-911C-43FC-9C16-1B2A1533E269}Leve progreso en Haití tras el terremoto.Times presenta un completo informe sobre la situación actual en Haití.Para más información:http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1998586,00.html ESTADOS UNIDOS / CANADÁDerrame de crudo en el Golfo de México. Los esfuerzos para contener el derrame petróleo en aguas del golfo de México y reparar los daños, han costado a British Petroleum al menos 2 mil millones de dólares. Se han presentado 65 mil reclamos de personas directamente afectadas por el vertido y se han realizado más de 32 mil pagos por un monto de US$ 105 millones. Desacreditada por el derrame, la empresa también está dedicando esfuerzos a tranquilizar a sus inversionistas.Para más información:http://www.eltiempo.com/mundo/euycanada/derrame-de-petroleo-en-el-golfo-de-mexico_7765032-1http://diario.elmercurio.com/2010/06/22/internacional/_portada/noticias/1BB77EB2-8184-4ACD-AA50-F1656B4C235D.htm?id={1BB77EB2-8184-4ACD-AA50-F1656B4C235D}http://www.eluniversal.com.mx/internacional/68367.htmlhttp://news.bbc.co.uk/2/hi/business/10391783.stmAl autor de fallido atentado en Times Square se lo declara culpable de terrorismo.Para más información:http://www.chinadaily.com.cn/world/2010-06/22/content_9999730.htmhttp://www.latimes.com/news/nationworld/nation/la-na-ny-terror-20100622,0,7451663.storyhttp://diario.elmercurio.com/2010/06/22/internacional/internacional/noticias/7A52C855-7C17-49B9-83C8-2C1DF6C21B10.htm?id={7A52C855-7C17-49B9-83C8-2C1DF6C21B10}Jefe militar de los Estados Unidos lanza fuertes críticas a Obama.El comandante de las fuerzas estadounidenses en Afganistán, general Stanley McChrystal, revela duras críticas contra el gobierno de Barack Obama y contra el mismo Presidente.Para más información: http://diario.elmercurio.com/2010/06/22/internacional/internacional/noticias/CFF5444A-DC3F-4FCE-ADFF-C590BF2001A0.htm?id={CFF5444A-DC3F-4FCE-ADFF-C590BF2001A0}http://news.bbc.co.uk/2/hi/world/us_and_canada/10386624.stmEUROPAEl sucesor del difunto presidente polaco, Lech Kaczynski, se decidirá en un ballottage.Los dos candidatos más votados medirán sus fuerzas en una segunda vuelta al no haber conseguido ninguno más del 50% de los votos. El candidato de la derecha liberal, Bronislaw Komorowski y su rival ultraconservador Jaroslaw Kaczynski (hermano gemelo del fallecido presidente) se encuentran a cuatro puntos de distancia (41% frente a 37%).Para más información:http://www.elpais.com/articulo/internacional/Polonia/prepara/disputado/final/carrera/presidencial/elpepuint/20100620elpepuint_6/Teshttp://www.nytimes.com/2010/06/21/world/europe/21poland.html?ref=worldhttp://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1277087Rusia corta suministro de gas a Bielorrusia.Gazprom, el monopolio exportador de gas ruso, ejecutó el ultimátum dado por el jefe del Estado, Dmitri Medvédev, y comenzó a recortar sus suministros a Bielorrusia como reacción a la deuda acumulada por Minsk. Existe temor ante la posibilidad que las restricciones afecten a Europa.Para más información:http://edition.cnn.com/2010/WORLD/europe/06/21/russia.belarus.gas/index.htmlhttp://www.msnbc.msn.com/id/37818457/ns/world_news-europe/http://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/10389250.stmhttp://www.elpais.com/articulo/internacional/Rusia/corta/suministro/gas/Bielorrusia/elpepuint/20100621elpepuint_3/TesReino Unido sufre su muerte número 300 en Afganistán.Para más información:http://www.elpais.com/articulo/internacional/Reino/Unido/sufre/muerte/numero/300/Afganistan/elpepuint/20100621elpepuint_8/Teshttp://www.nytimes.com/2010/06/22/world/europe/22britain.html?ref=worldhttp://www.lemonde.fr/europe/article/2010/06/22/demission-de-l-emissaire-special-de-la-grande-bretagne-en-afghanistan-et-au-pakistan_1376661_3214.htmlFinlandia tendrá una mujer al frente del Gobierno.Para más información:http://www.elpais.com/articulo/internacional/Mari/Kiviniemi/41/anos/nueva/primera/ministra/Finlandia/elpepuint/20100621elpepuint_10/TesEuropa hacia la austeridad.New York Times analiza el accionar económico de líderes europeos.Para más información:http://www.nytimes.com/2010/06/22/world/europe/22europe.html?ref=worldGran Bretaña aumentará el IVA y creará más impuestos.El gobierno británico presentó el pasado martes un presupuesto de emergencia, que incluirá drásticos recortes en el gasto público y la aplicación de nuevos impuestos. El ministro de Economía británico, George Osborne, advirtió que la ejecución de estas medidas de ahorro es fundamental para evitar que Gran Bretaña vaya "camino a la ruina".Para más información:http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1277323Atentado con bomba causa seis muertos en Turquía.Al menos seis personas murieron y 10 resultaron heridas el pasado martes al estallar una bomba al paso de un autobús que transportaba a militares y sus familiares en Estambul. El atentado ha sido atribuido a rebeldes curdos que luchan por la autonomía de la región suroriental del país.Para más información:http://www.chinadaily.com.cn/world/2010-06/22/content_10004122.htmhttp://www.nacion.com/2010-06-22/Mundo/UltimaHora/Mundo2418808.aspxhttp://www.20minutos.es/noticia/37495/0/BOMBA/TURQUIA/ ASIA- PACÍFICO/ MEDIO ORIENTEIrán prohíbe la entrada al país de dos inspectores del OIEA.Irán ha recusado a dos inspectores del Organismo Internacional de la Energía Atómica. Ese hecho tiene lugar en un contexto de sanciones contra Teherán por parte de la Comunidad Internacional. La resolución 1929 es la cuarta que castiga a Irán por su negativa a interrumpir el enriquecimiento de uranio destinado a fabricar bombas atómicas.Para más información:http://edition.cnn.com/2010/WORLD/meast/06/21/iran.nuclear.inspectors/index.htmlhttp://www.msnbc.msn.com/id/37825039/ns/world_news-mideastn_africa/http://www.chinadaily.com.cn/world/2010-06/21/content_9999420.htmhttp://www.time.com/time/world/article/0,8599,1998251,00.htmlhttp://www.nytimes.com/reuters/2010/06/21/world/middleeast/international-us-iran-iaea-nuclear.html?_r=1&ref=worldhttp://www.elpais.com/articulo/internacional/Iran/prohibe/entrada/pais/inspectores/OIEA/elpepuint/20100621elpepuint_4/TesA un año del asesinato de la activista Neda Agha-Soltan, la democracia y derechos humanos no están presentes en tierras iraníes.Para más información:http://edition.cnn.com/2010/WORLD/meast/06/20/iran.neda.anniversary/index.htmlDiez muertos y 22 heridos deja en otro atentado al norte de Bagdad.Para más información:http://www.elpais.com/articulo/internacional/muertos/22/heridos/atentado/Irak/elpepuint/20100621elpepuint_7/Teshttp://www.msnbc.msn.com/id/37806263/ns/world_news-mideastn_africa/http://www.nytimes.com/2010/06/21/world/middleeast/21iraq.html?ref=worldhttp://www.latimes.com/news/nationworld/world/la-fg-iraq-bombings-20100621,0,1054435.storyContinúa el desarrollo nuclear norcoreano.Expertos surcoreanos detectaron una radiación anormal cerca de la frontera con Corea del Norte días después que el país comunista aseguró que había logrado una reacción por fusión nuclear.Para más información:http://www.msnbc.msn.com/id/37819059/ns/world_news-asiapacific/http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1998547,00.htmlhttp://www.eluniversal.com.mx/notas/689118.htmlUn millón de personas afectadas por la violencia en Kirguizistán.Para más información:http://www.nytimes.com/2010/06/22/world/asia/22kyrgyz.html?ref=worldhttp://www.chinadaily.com.cn/world/2010-06/22/content_10004160.htmhttp://news.bbc.co.uk/2/hi/world/asia_pacific/10394312.stmGolpe oficialista a las camisas rojas en Tailandia.Para más información:http://www.nytimes.com/2010/06/22/world/asia/22thai.html?ref=worldhttp://www.chinadaily.com.cn/world/2010-05/17/content_9859842.htmEl yuan impulsó los mercados.Tras el anuncio de la flexibilización cambiaria, la moneda china se revaluó frente al dólar.Para más información:http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1277321http://www.lemonde.fr/economie/article/2010/06/21/la-revalorisation-du-yuan-est-loin-d-etre-assuree_1376257_3234.htmlhttp://www.latimes.com/business/la-fi-china-yuan-20100619,0,6848945.storyhttp://www.chinadaily.com.cn/china/2010-06/22/content_9999750.htmChina: al menos 175 muertos por las inundacionesLas lluvias torrenciales afectaron a 25 millones de personas; hay más de 100 desaparecidos.Para más información:http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1277236http://www.chinadaily.com.cn/china/2010-06/22/content_9999867.htmhttp://www.latimes.com/news/nationworld/world/la-fg-china-flooding-20100620,0,1563771.storyÁFRICASeis detenidos en Sudáfrica por disparar a un supuesto genocida ruandés reclamado por la Audiencia Nacional.Para más información:http://www.elpais.com/articulo/internacional/detenidos/Sudafrica/disparar/supuesto/genocida/ruandes/reclamado/Audiencia/elpepuint/20100621elpepuint_9/TesMueren 60 en accidente de tren en el Congo.Al menos 60 personas murieron y unas 450 más resultaron heridas debido al descarrilamiento de un tren de pasajeros en la República del Congo, cuyas causas se desconocen, informaron fuentes oficiales en el país africano.Para más información:http://www.eluniversal.com.mx/notas/689409.htmlhttp://www.latimes.com/news/nationworld/wire/sns-ap-af-republic-of-congo-train-crash,0,5188040.storyCopa Mundial de Fútbol.Se presentan diversos portales que disponen información relacionada a este suceso mundial.http://news.bbc.co.uk/2/hi/africa/10314858.stm http://www.miamiherald.com/2010/06/12/1676411/world-cup-starts-with-an-array.html http://www.futbolred.com/mundial-sudafrica-2010 http://www.time.com/time/specials/packages/0,28757,1991933,00.htmlhttp://news.bbc.co.uk/2/hi/world/us_and_canada/10386624.stmOTRAS NOTICIAS The Economist presenta su informe semanal: "Business this week".Para más información:http://www.economist.com/node/16387655?story_id=16387655The Economist analiza la nueva etapa de negociaciones relativas al cambio climático.Para más información:http://www.economist.com/node/16380970?story_id=16380970
PRESIDENTE DE SUDÁN ACUSADO POR GENOCIDIO EN DARFUREl fiscal jefe del Tribunal Penal Internacional ha solicitado una orden de detención contra el presidente de Sudán, Omar Al-Bachir, por genocidio, crímenes de guerra y de lesa humanidad en relación con el conflicto de Darfur, que ha causado más de 300.000 muertos desde que comenzó el conflicto étnico, en enero de 2003. Varios medios informan al respecto:"New York Times": "Sudanese President Accused of Genocide":http://www.nytimes.com/2008/07/15/world/africa/15sudan.html?ref=world"El País" de Madrid:"El TPI pide la detención del presidente de Sudán por la tragedia de Darfur. El fiscal acusa a Al Bachir de matar a de 35.000 personas y de causar la "muerte lenta" de hasta 265.000.- La ONU suspende su misión militar por temor a un rebrote de la violencia": http://www.elpais.com/articulo/internacional/TPI/pide/detencion/presidente/Sudan/tragedia/Darfur/elpepuint/20080714elpepuint_9/Tes"CNN":"Rights group fears Sudanese backlash":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/africa/07/15/darfur.charges/index.html"Sudan calls meeting over 'genocide charge'":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/africa/07/12/sudan.president.genocide/index.html"Sudanese president charged with genocide":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/africa/07/14/darfur.charges/index.html"CNN exclusive: ICC prosecutor on Darfur charges":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/africa/07/14/icc.transcript/index.html"Sudan: More 'blood' result of genocide charge":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/africa/07/13/darfur.genocide.ap/index.html"La Nación":""Están usando tres armas: violación, hambre y miedo": Moreno Ocampo dijo que el mundo está ante un gran desafío":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1030219"El conflicto en Darfur: una decisión de inciertos efectos: Piden la detención del presidente de Sudán por genocidio":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1030217"Time":"Choosing Justice Over Peace in Darfur":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1822529,00.html"Civil War Threatens Sudan, Again":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1810801,00.html"MSNBC":"Sudanese president is charged with genocide: International Court accuses al-Bashir of trying to wipe out Darfur tribes":http://www.msnbc.msn.com/id/25671505/"Sudan president may face war crime charges: Prosecutor of war crimes tribunal to seek arrest warrant Monday":http://www.msnbc.msn.com/id/25644639/"China Daily":"Court indictment of Sudan leader 'worrying'":http://www.chinadaily.com.cn/world/2008-07/16/content_6851358.htmPagina de "CNN" con links a artículos sobre el conflicto de Darfur:http://topics.edition.cnn.com/topics/darfurAMERICA LATINA"El País" de Madrid publica: "Aerolíneas Argentinas cerrará hoy su vuelta a casa. El Gobierno argentino acuerda la transferencia del 94,6% de las acciones del grupo español Marsans": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Aerolineas/ultima/vuelta/casa/elpepuint/20080714elpepuint_1/Tes"La Nación" publica: "El kirchnerismo y el agro miden fuerzas. Hoy habrá actos casi simultáneos ante el Congreso y ante el Monumento de los Españoles; la CGT hará un paro desde las 12":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1030300"Se espera una multitud hoy en Palermo, Llegarán productores del interior y políticos opositores":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1030301"Multitudinarios actos en Argentina en la víspera de crucial sesión parlamentaria por impuesto al agro: Sector rural recibe masivo apoyo y Kirchner afirma que respetará la decisión del Congreso":http://diario.elmercurio.com/2008/07/16/internacional/_portada/noticias/47B18B08-BAEE-431B-A60A-97691ECA8A8A.htm?id={47B18B08-BAEE-431B-A60A-97691ECA8A8A}"Optimismo en el Gobierno pese a nuevos rechazos al proyecto oficial sobre retenciones móviles": http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1030670"Buscan minimizar la masividad del acto del agro":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1030680"El País" de Madrid informa: "El conflicto del campo colapsa Buenos Aires: Dos manifestaciones se enfrentan en la capital argentina para apoyar y rechazar el alza de las tasas del grano en vísperas de su votación en el Senado": http://www.elpais.com/articulo/internacional/conflicto/campo/colapsa/Buenos/Aires/elpepuint/20080715elpepuint_21/Tes"The Economist" analiza: "Ecuador: Taking the headlines. An asset seizure raises questions":http://www.economist.com/world/la/displaystory.cfm?story_id=11707593"CNN" publica: "France honors ex-captive Betancourt":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/americas/07/14/betancourt.honour.ap/index.html"La Nación" publica: "Tras el rescate en Colombia: la ex candidata presidencial sigue en París, Sarkozy condecoró a Betancourt":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1030194"CCN" informa: "Chavez loosens terms of oil-supply pact":http://edition.cnn.com/2008/BUSINESS/07/13/venezuela.petrocaribe.ap/index.htmlAndrés Oppenheimer analiza: "Correa busca votos con canales de TV":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1030221"MSNBC" informa: "Mexico City suffers from protest fatigue: As demonstrators block roads daily, some politicians say enough is enough":http://www.msnbc.msn.com/id/25684036/ "The Economist" analiza: "Latin America's economies: The ghost at the till: Bitter experience has made Latin Americans intolerant of inflation. But have their policymakers banished this spectre?": http://www.economist.com/world/la/displaystory.cfm?story_id=11707341ESTADOS UNIDOS / CANADA"La Nación" publica: "A Obama, correrse al centro le resta votos: McCain se acercó en las encuestas":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1030230"Time" presenta un sitio con links a artículos relacionados con las elecciones en Estados Unidos:http://thepage.time.com/"The Economist" analiza: "Foreign policy and the election: Looking abroad: Barack Obama tries to focus on foreign policy ahead of a tour of Europe and the Middle East":http://www.economist.com/world/na/displayStory.cfm?story_id=11739532&source=features_box_main"El País" de Madrid informa: "Los electores castigan el cambio de discurso de Obama. El viraje hacia el centro del candidato demócrata en cuestiones claves como la guerra de Irak hace que su ventaja sobre McCain se reduzca de 15 a 3 puntos en menos de un mes, según la última encuesta de 'Newsweek'": http://www.elpais.com/articulo/internacional/electores/castigan/cambio/discurso/Obama/elpepuint/20080714elpepuint_5/Tes"El País" de Madrid publica: "El gobierno de EE UU acude al rescate de las mayores entidades hipotecarias del país. Los principales operadores hipotecarios del país mueven una deuda por valor de 5,3 billones de dólares. -Los mercados reaccionan a la noticia con subidas": http://www.elpais.com/articulo/internacional/gobierno/EE/UU/acude/rescate/mayores/entidades/hipotecarias/pais/elpepuint/20080714elpepuint_4/Tes"CNN" informa: "EU chief to meet Iran over nuclear stand-off":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/meast/07/11/iran.negotiations/index.htmlEUROPA"El País" de Madrid informa: "El Fiscal turco pide el procesamiento de 86 supuestos terroristas que querían atentar contra el Gobierno: La red de Ergenekon está acusada de querer derrocar al Ejecutivo de Erdogan por medio de la violencia armada": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Fiscal/turco/pide/procesamiento/86/supuestos/terroristas/querian/atentar/Gobierno/elpepuint/20080714elpepuint_7/Tes"MSNBC" informa: "France gathers world leaders for Bastille Day: Sarkozy woos Syrian and Israeli leaders to parade in Paris":http://www.msnbc.msn.com/id/25675701/"El País" de Madrid publica: "La presencia de Siria marca el desfile de la fiesta nacional francesa, Los jefes de Estado y Gobierno que asistieron ayer a la cumbre euromediterránea asisten a la parada": http://www.elpais.com/articulo/internacional/presencia/Siria/marca/desfile/fiesta/nacional/francesa/elppgl/20080714elpepuint_6/Tes"CNN" informa: "Belgian PM quits over deep divisions":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/europe/07/15/belgium.government.ap/index.html"La Nación" publica: "Un fuerte sismo sacudió a Grecia: El movimiento telúrico afectó la isla de rodas y fue de 6.4 grados en la escala de Richter; murió una mujer":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1030322"CNN": "Earthquake hits near Greek islands":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/europe/07/15/greece.earthquake/index.html"MSNBC" publica: "Quake rattles Greek island of Rhodes; 1 dead. No damage reported at the island's renowned archaeological sites":http://www.msnbc.msn.com/id/25683575/"Time" publica: "Russian Ships to Patrol Arctic Again":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1822514,00.html"La Nación" analiza: "Tras el acuerdo entre Washington y Praga, Rusia renovó sus amenazas contra EE.UU: El Kremlin señaló que el escudo antimisiles "debilita" la seguridad europea y advirtió que responderá de manera "adecuada"":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1030326"The Economist" analiza: "Russia's presidency: The odd couple. The world still wonders whether Dmitry Medvedev or Vladimir Putin is boss":http://www.economist.com/world/europe/displaystory.cfm?story_id=11708197"El País" de Madrid analiza: "90 años después: Los rusos inician las conmemoraciones del nonagésimo aniversario de la muerte del último zar y su familia.- Rusia anuncia que los análisis de ADN realizados a restos hallados en los Urales el año pasado apuntan a que son del hijo y una de las hijas de Nicolás II": http://www.elpais.com/articulo/internacional/90/anos/despues/elpepuint/20080716elpepuint_11/TesAsia – Pacífico /Medio OrieNTE"New York Times" publica: "South Korea Recalls Envoy to Japan":http://www.nytimes.com/2008/07/15/world/asia/15korea.html?ref=world"Time" informa: "Beijing Orders Pollution to Vanish":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1822476,00.html"China Daily" informa: "Three 'defence lines' set up to tighten Olympic security": http://www.chinadaily.com.cn/olympics/2008-07/16/content_6852045.htm "The Economist" analiza: "China and Taiwán: First, we take the department stores. After decades worrying about a mainland invasion, Taiwan is now courting one":http://www.economist.com/world/asia/displaystory.cfm?story_id=11707158"The Economist" publica: "The illusion of calm in Tibet: After a botched response to bloody riots in Tibet in March, the Chinese authorities have ruthlessly restored order. But anti-Chinese resentment is deep-seated": http://www.economist.com/world/asia/displaystory.cfm?story_id=11706247"CNN" informa: "Malaysian police seek arrest of opposition leader":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/asiapcf/07/15/ibrahim.malaysia/index.html"New York Times" publica: "9 Americans Die in Afghan Attack":http://www.nytimes.com/2008/07/14/world/asia/14afghan.html?ref=world"Time" informa: "New Attack Adds to Afghans' Woes":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1822515,00.html"CNN" publica: "Pakistan intelligence blamed for Afghan attacks":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/asiapcf/07/15/afghan.pakistan/index.html"La NACIÓN" informa: "Al menos 20 muertos por un doble atentado suicida en Irak: Dos hombres se inmolaron en las afueras de Baquba, un bastión de la red terrorista Al-Qaeda; hay más de 50 heridos":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1030325"Time" publica: "Suicide Bomb Kills 28 in Iraq":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1822789,00.html"MSNBC" informa: "Ahmadinejad wants U.S. talks 'on equal footing': Iranian president says direct discussions could happen in 'near future'":http://www.msnbc.msn.com/id/25680902/"Le Monde" informa: "Washington envoie un émissaire à Genève rencontrer le négociateur iranien sur le dossier nucléaire":http://www.lemonde.fr/proche-orient/article/2008/07/16/washington-envoie-un-emissaire-a-geneve-rencontrer-le-negociateur-iranien-sur-le-dossier-nucleaire_1073897_3218.html"The Economist" analiza: "Israel and Iran: Coming to a city near you?: Be very afraid, please": http://www.economist.com/world/africa/displaystory.cfm?story_id=11708204"MSNBC" informa: "Israeli Cabinet OKs Hezbollah prisoner swap: Emotionally charged deal involves Lebanese man guilty of infamous attack":http://www.msnbc.msn.com/id/25684747/"MSNBC" publica: "Bitter foes Hezbollah, Israel swap prisoners: Lebanese militant convicted of grisly murders is among those freed":http://www.msnbc.msn.com/id/25697873/"Jerusalem Post" informa: "Olmert: My heart goes out to the families of Goldwasser, Regev":http://www.jpost.com/servlet/Satellite?cid=1215330994400&pagename=JPost%2FJPArticle%2FShowFullAFRICA"CNN" publica: "Zimbabwe rivals start crisis talks in South Africa":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/africa/07/10/zimbabwe.main/index.html"MSNBC" informa: "Zimbabwe: Sanctions failure a win over racism, China, Russia vetoed U.N. resolution pushed by Britain and the U.S.":http://www.msnbc.msn.com/id/25649780/"CNN" informa: "Aid workers being shot, killed in Somalia":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/africa/07/12/somalia2.aidworkers/index.htmlECONOMIA"El País" de Madrid informa: "El Santander compra el banco hipotecario Alliance & Leicester por 1.574 millones. El grupo de Emilio Botín canjeará una acción suya por cada tres de la entidad británica, que quedará integrada en el Abbey. -Downing Street apoya la entrada de empresas extranjeras": http://www.elpais.com/articulo/economia/Santander/ultima/compra/banco/hipotecario/britanico/Alliance/26/Leicester/elpepueco/20080714elpepueco_3/Tes"Time" publica: "EEUU Bad Economy Is The Good Life For Some":http://www.time.com/time/nation/article/0,8599,1822817,00.html"MSNBC" publica: "Oil hovers around $146 amid supply tretas: But skittish market is keeping a firm floor under energy prices":http://www.msnbc.msn.com/id/12400801/"The Economist" publica su informe semanal: "Business this week":http://www.economist.com/displaystory.cfm?story_id=11708645&CFID=13588114&CFTOKEN=19576546OTRAS NOTICIAS"El País" de Madrid informa: "El Papa subraya que sacerdocio y pederastia son incompatibles: Víctimas australianas de abusos exigen una indemnización": http://www.elpais.com/articulo/sociedad/Papa/subraya/sacerdocio/pederastia/incompatibles/elpepisoc/20080714elpepisoc_8/Tes"Time" publica: "The Papal Invasion of Australia":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1822775,00.html"CNN" informa: "Asia, Europe markets fall on U.S. worries":http://edition.cnn.com/2008/BUSINESS/07/15/world.markets.ap/index.htmlVideo con imágenes de la vida de Nelson Mandela a sus 90 añoshttp://www.time.com/time/photoessays/2008/mandela_90/
En septiembre de 2007, el Área Cultural del Banco de la República y el Observatorio del Caribe Colombiano realizaron el vii Simposio sobre la Historia de Cartagena. El tema del encuentro fue el breve período, desde el punto de vista histórico, comprendido entre 1808 y 1821, los años que llevaron a la independencia definitiva de España. Esos trece años fueron una época de gran trascendencia para Cartagena, pues marcaron una ruptura, un punto de quiebre, en la línea ascendente que venía teniendo en su economía, población, influencia militar y crecimiento urbano, y constituyeron el catalizador de la crisis en muchos órdenes en que se sumió la ciudad durante la mayor parte del siglo xix. Al Simposio, por lo tanto, fue invitado un selecto grupo de expositores, representativos de diferentes profesiones, nacionalidades y perspectivas, para analizar las múltiples facetas del período.La historiografía tradicional cartagenera ha otorgado especial énfasis a dos períodos en la historia de la ciudad: la conquista y la independencia. También se ha dado gran importancia a la recopilación de documentos atinentes a esas dos épocas. Se podría pensar, entonces, que la independencia, el tema del Simposio cuyas ponencias se publican en este libro, es un período sobre estudiado. Nada es menos cierto. La historiografía tradicional concentró su atención en los que consideró los hechos y personajes más memorables, que se distinguieron por su valentía en las luchas militares y por su protagonismo en los sucesos políticos. Es decir, lo que la Escuela de los Annales ha denominado la historia de los eventos, la que se registró en los periódicos de la época. La historia de ritmos más lentos —aquélla que tiene que ver, por ejemplo, con las mentalidades, la economía, las relaciones sociales, la evolución del paisaje— no se ha abordado hasta la fecha de manera sistemática.Los trabajos que se incluyen en este libro contribuyen a avanzar en esa tarea, pues algunos abordan temáticas relativamente inexploradas en la historiografía local de la independencia y otros profundizan en tópicos ya conocidos, pero desde ángulos nuevos. Temas como las relaciones políticas con las demás provincias de la Nueva Granada, las relaciones raciales y étnicas, el papel de los militares venezolanos, la importancia de la prensa local, la iconografía de la época y la trayectoria de la economía, estaban ausentes de la historiografía tradicional sobre el período. Todavía otros temas, aunque ya habían sido tratados, se han beneficiado con la exploración de nuevas fuentes y perspectivas. Este último es el caso de los trabajos sobre el sitio de Morillo, los costos humanos de la lucha independentista, las fortificaciones y el Consulado de Comercio, entre otros.
Profundizar en el concepto de aula supone desvelar el papel que este contexto desempeña en el proceso de enseñanza-aprendizaje. El aula es el punto de mira de la institución educativa, descrita como el lugar deseable en el que se produce conocimiento. Hemos de decir que de su concepto se extraen diferentes "lentes" para entender los procesos que ocurren en ella, así como las características que mejor la definen. El aula, como espado en el que se ha de reconocer, valorar y respetar a todos los escolares, supone prestar atención a lo que se enseña y al modo de enseñarlo, a la forma de "llegar" al alumnado. Al mismo tiempo, ha de atender a la estructura espacial y material, a la configuración de los tiempos y al tipo de relaciones personales mantenidas. El aula, como espacio de intercambio e interacción entre todos los agentes implicados en la educación (familia, estudiantes, profesorado, asociaciones.), ha de plantear estrategias y acciones donde todos se sientan miembros y partícipes de ese escenario, de ahí, que el aula es algo más que el espacio físico. Por tanto, al definirla en base a criterios de interacción, de relaciones sociales, nos está abriendo el camino hacia la construcción de un aula como espacio de diálogo, democrático y social. Espacio, en definitiva, abierto al mundo, a la realidad social y cultural de un determinado contexto. Por tanto, la finalidad de la tesis doctoral se centra en analizar y comprender las variables que intervienen en ¡a acción educativa en el aula, desde un enfoque interactivo y sistemático, encaminado a la formulación de propuestas que favorezcan la mejora de la cíase, mediante planteamientos innovadores, acordes y adaptados a una sociedad que evoluciona avivadamente, así como a las demandas que la infancia de hoy reclama La estructura del trabajo se presenta siguiendo el esquema clásico para las investigaciones del corpus educativo. La primera parte de la Tesis Doctora!, Marco Teórico, ha desempeñado la función de establecer las bases teórico- conceptuales sobre las que se asienta la Tesis Doctoral, y el Estudio Empírico (Capítulos 1-5). La segunda parte profundiza en el estudio empírico (Capítulos 6-12), en el que se presenta la investigación realizada en torno al análisis que intervienen en la acción educativa, desde una perspectiva integrada. En el primer capítulo, denominado, ¿Qué es eso que llamamos aula? Análisis desde el punto de vista conceptual. Tiene como finalidad abordar el campo semántico-etimológico del concepto "aula". Desde este marco referencial, seleccionamos y señalamos algunas acepciones que nos aportan diversos autores a io largo de las últimas décadas. Remarcamos las características más significativas de cada una de ellas, estableciendo, a su vez, comparaciones que nos guíen hacia una clasificación conceptual sujeta a diversas categorías: desde el aula como espacio físico, como grupo humano, como un lugar donde el estudiante aprende a ser y a vivir, entre otros. En último lugar, y en base a las diferentes aportaciones analizadas, indicaremos qué es para nosotros el "aula". El segundo capítulo, Desafíos y Encrucijadas en el contexto del aula en la sociedad actual, selecciona e identifica algunos de los desafíos y encrucijadas que, a nuestro juicio, contribuyen al debate de los nuevos enfoques a adoptar con el fin de transformar y mejorar la acción educativa en el aula, en la sociedad actual. Entre los retos que registramos destacan la revalorización del trabajo coiaborativo entre profesionales desde la perspectiva del liderazgo compartido o distribuido, las competencias clave y saberes fundamentales en la educación del siglo XXI (icurrículum integrado), el impacto de las TIC en el ámbito escolar, otorgando un carácter significativo al papel del estudiante y del docente, a las características que subyacen en los nuevos entornos comunicativos y las estrategias y herramientas que permiten formar personas cada vez más autónomas para el aprendizaje permanente en colaboración. Por otra parte, nos centramos en un nuevo concepto de infancia, en la participación de la comunidad educativa y, finalmente, la diversidad en el aula desde la filosofía de la inclusión escolar (voz de los estudiantes). El tercer capítulo hace referencia a la perspectiva del cambio educativo y su incidencia en las aulas: dónde el cambio no llega, dónde el cambio se vive y se siente. Analizamos, en este capítulo, la perspectiva del cambio educativo y su incidencia en las aulas. Desde un marco general, profundizamos en el significado de la gramática del cambio educativo, sentando las bases para esclarecer su conceptualización, así como algunas consideraciones relevantes a tener en cuenta. A tenor de las transformaciones emergentes en una sociedad compleja, se necesitan nuevas respuestas en la práctica educativa, así optamos por reflexionar y cuestionar los elementos que favorecen otra educación posible y necesaria, desde las últimas investigaciones acaecidas en el panorama educativo, presentando algunas experiencias de éxito a nivel nacional e internacional. En la otra cara de la moneda, vislumbrarnos la visión más estática del cambio y la mejora educativa, profundizando en las barreras que frenan y obstaculizan la sostenibilidad de ias experiencias innovadoras. Para, finalmente, detenernos en uno de los principales agentes del cambio para la mejora de la clase, los docentes. Estrategias como la Formación en Centros y las Comunidades Profesionales de Aprendizaje constituyen una vía y camino adecuado para el diagnóstico, análisis, reflexión, valoración de las necesidades y reorientación de las prácticas profesionales que inciden de manera directa en la posibilidad del cambio educacional desde el propio centro. En el cuarto capítulo, describiendo los elementos que conforman un paisaje llamado aula: "estructura académica". Nos detenemos en la estructura académica como elemento relevante y significativo para el análisis de la acción educativa. En él abordamos dos cuestiones clave: ¿qué enseñar? y ¿cómo enseñar? de manera interrelacionada. En primer lugar, nos planteamos la revisión/estudio del Currículum desde un enfoque o perspectiva integrada. Desechamos la ¡dea de la enseñanza de unos contenidos inconexos y alejados de las transformaciones emergentes en la sociedad, transmitidos oralmente y presentados en compartimentos estancos, apostando por la integración curricular en torno a una "perspectiva democrática". Se requiere que el currículum se plasme en un texto que contemple la complejidad de los fines de la educación y desarrollar una acción holística capaz de despertar en los escolares procesos que sean propicios para alcanzar esa finalidad. Desde esta idea presentamos algunas experiencias educativas que plantean el abordaje de los contenidos de modo innovador; entre ellos se encuentran: partir de lo que sabe el escolar, globalización curricular, fomentar el trabajo en equipo o aprendizaje cooperativo, la creación de espacios de diálogo, la inclusión de talleres, rincones y grupos interactivos. En segundo lugar, damos respuesta a la segunda cuestión, ¿cómo enseñar?, o lo que es lo mismo, profundizamos en la dinámica de enseñanza. La revisión de la literatura se concentra en estudiar las actividades de enseñanza-aprendizaje y, finalmente, en la evaluación formativa. El último capítulo que da forma al cuerpo teórico, lleva por nombre ¿Cómo nos organizamos? Configuración del espacio, del tiempo escolar y la planificación de los recursos en las aulas. En primer lugar, realizamos un balance normativo-legislativo que versará sobre la importancia adquirida a lo largo de la historia de la educación la configuración de los espacios en los centros escolares, como un elemento y eje fundamental en el aprendizaje del alumnado, posteriormente, indagaremos en su relevancia para la educación, así como el marco semántico- conceptual por el cual movernos, sin olvidarnos de algunas recomendaciones para una organización espacial integrada en los retos y desafíos de la educación del siglo XXI, en la línea de conseguir el cambio educativo. En segundo lugar, abordamos su organización, en base a un breve análisis en torno a los materiales curriculares. Partiremos de su definición, marcaremos sus fundones dentro del proceso de enseñanza-aprendizaje, posteriormente, justificaremos su importancia, para finalizar con algunos criterios para el empleo de los materiales en el aula. En último lugar, profundizaremos en la problemática del tiempo escolar, una variable muy presente en la vida de las personas y que de algún modo nos incita a plantear otra forma de organizar el mismo. Tras el análisis bibliográfico, fase del trabajo en la que se ha incidido en las variables que intervienen en la dinámica del aula, con una exploración de su campo semántico, así como en cuestiones que atañen al concepto de cambio educativo, con el análisis de experiencias de innovación singulares en el panorama nacional e internacional, cuya mejora de la acción educativa es una realidad, entre otros asuntos, proseguimos al planteamiento de este capítulo: Diseño General de la Investigación: Estudio Integrado. En esta investigación se ha perseguido alcanzar los propósitos mediante la puesta en práctica de un estudio combinado-integrado de las dos metodologías, cuantitativa y cualitativa. La obtención de datos y de información a través de la combinación de ambas metodologías ha permitido fomentar la riqueza de los resultados. Inicialmente, en este capítulo profundizamos en las razones y el origen de la investigación, seguidamente, detallamos los problemas, la finalidad, así como los objetivos del estudio, sintetizados y organizados en una tabla de categorías. A su vez, incidimos en la opción metodológica escogida que otorga sentido al estudio integrado, combinando los paradigmas cuantitativo y cualitativo, en los tres estudios que componen el mismo. El primero de ellos, el extensivo, analiza las concepciones que diversos docentes de la provincia de Huelva tienen sobre las diferentes categorías que forman parte del cuestionario administrado. El segundo, nos centramos y sumergimos en la cotidianeidad del aula de dos centros educativos. A través de dos estudios de caso conocemos cómo funciona el aula desde planteamientos que se pueden considerar como innovadores. Finalmente, el último estudio, denominado biográfico, nos permite observar, mediante la voz de dos docentes, cómo viven y sienten el aula, remitiéndonos a la narración de sus propias historias de vida. Estos estudios se abordan paralelamente en capítulos posteriores, desde aquí tan sólo señalamos algunas cuestiones teóricas clave que nos permiten comprender cada uno de ellos. Finalmente, deparamos en los principios (triangulación, enfoque progresivo, confidencialidad y revisión por los interesados) que acompañan al estudio y en las cuestiones éticas para ei desarrollo de ¡a investigación, desde un enfoque general y particular para cada uno de los estudios. El siguiente capítulo, se centra en la descripción del Diseño General delEstudio Extensivo. Para su diseño, en primer lugar, recogemos el marco conceptual y terminológico del cuestionario. Asimismo, una vez consideradas sus características más representativas, especificamos la población y la muestra del estudio extensivo. En tercer lugar, ahondamos en el proceso de elaboración del cuestionario, ligado a este apartado, aunque en diferentes secciones, nos encontramos los pasos esenciales para su elaboración: formato y estructura del cuestionario, elección de las preguntas del cuestionario y descripción de las preguntas del cuestionario. Ya construido el instrumento, el siguiente paso consiste en la presentación y administración del cuestionario. En este espacio, especificamos el proceso que seguimos desde su elaboración hasta la recogida de los cuestionarios en los centros educativos. Finalmente, concluimos con el análisis y tratamiento de la información; a la par que con unas consideraciones finales. El corazón de nuestra investigación palpita con la necesidad de encontrar estímulos y mecanismos que nos permitan conocerlo y describirlo para seguir su propio biorritmo. La razón de ser del estudio intensivo radica en comprender una determinada realidad social, cultural, educativa, sumergirnos y abrir los entresijos del microcosmos educativo. La acción educativa sólo es posible estudiarla si tenemos acceso a su campo y, por ello, recurrimos al estudio de casos, un método con raíces asentadas dentro del corpus de la investigación educativa. El capítulo del Diseño Genera! del Estudio Intensivo, se inicia con una revisión conceptual del estudio de casos dentro del enfoque de investigación cualitativa, conduciéndonos, de una forma exhaustiva, a la justificación metodológica de nuestro estudio. En segundo lugar, describimos el proceso seguido en el estudio de casos, con el desarrollo de cada una de sus fases. Basándonos en las aportaciones de Martínez Bonafé (1988:46), determinamos que las fases de nuestro estudio fueran: (a) fase inicia! o preactiva, en la que especificamos los criterios de elección de los casos y el papel de la investigadora, (b) fase interactiva, en la que describimos cómo se llevó a cabo el acceso al campo y el proceso de negociación, así como la estructura conceptual del estudio y ios instrumentos de recogida de información, (c) fase fina! o postactiva, en la que señalamos cómo se realizó el análisis de los datos y la redacción y elaboración del informe final. Finalmente, el capítulo concluye con un epílogo en el que se señalan los aspectos más representativos del estudio. Probablemente el interés por develar aspectos no visibles que atañen a la práctica educativa en el aula, nos suscitó la posibilidad de anexar en nuestro estudio las Historias de vida para conocer, investigar y analizar diferentes categorías de las experiencias de vida de las personas, hechos, acontecimientos, así como períodos históricos, que han asumido un importante peso en la trayectoria escolar, formativa y personal, de las docentes participantes en el estudio. En este capítulo, dedicado al Diseño Genera! del Estudio Subjetivo, tratamos de aproximarnos de manera epidérmica, en primer lugar a cuestiones que atañen a lo puramente conceptual, una aproximación a la investigación biográfico-narrativa y, como técnica insignia a la Historia de vida (campo semántico, relevancia en el campo de la educación a través de historias de maestros y de maestras, entre otras). En segundo lugar, exponemos la selección y representación de las mismas en nuestra investigación, otorgando espacio a las consideraciones teórico-metodológicas, marcando el trabajo de campo que se llevó a cabo (desde la recogida de evidencias y datos biográficos, centrándonos en la entrevista biográfica, así como en otras cuestiones de suma importancia). Rnalmente, dibujamos el rostro de la protagonista para marcar el inicio y la antesala de su propia Historia de vida como eje para entender su práctica cotidiana en el aula, incluyendo la construcción de Biogramas y la detección de incidentes críticos que ilustran un antes y un después en la forma de ser docente. Los capítulos siguientes se destinan al análisis de los resultados de los tres estudios que componen la investigación. Así, el capítulo noveno describe los resultados del Estudio Extensivo, de carácter exploratorio y enfocado a indagar en las concepciones de los docentes respecto a las variables que forman parte de la acción educativa. El capítulo décimo, describe el segundo estudio de la investigación, consistente en dos estudios de caso en la etapa de Educación Infantil y Educación Primaria de docentes que promueven una enseñanza alternativa e innovadora. Finalmente, el capítulo onceavo, muestra los resultados del tercer estudio, dedicado a la reconstrucción de la Historia de Vida de la docente del caso 1, como forma de comprender como mayor profundidad la acción educativa desde la exploración de la trayectoria personal y profesional de la docente. Cada capítulo finaliza con una serie de conclusiones parciales respecto al análisis abordado y en torno a las categorías y propósitos de ia investigación. Seguidamente, el capítulo doce, recoge las conclusiones de la investigación, además de detallar los límites y las perspectivas de investigación. ; To deepen the concept of classroom supposed to reveal the role that context plays in the teaching-learning process. The classroom is the focus of the school, described as a desirable place in which knowledge is produced. We must say that from its concept are extracted different "lenses" to understand the processes occurring in it, and the characteristics that best define it.The classroom, as a space wherescholastic must be recognized, valued and respected, presume to pay attention to what is taught and how to teach it. At the same time, it must meet the spatial structure and material, the time distribution and the type of relationships maintained. The classroom as a forum for exchange and interaction between all those involved in education (family, students, faculty, associations .), must propose strategies and actions where all feel members and participants of that scenario, hence, the classroom is more than a physical space. Therefore, when it is defined based on criteria of interaction, social relations, we are paving the way for the construction of a classroom as a space for dialogue, democratic and social. The aim of the thesis is to analyze and understand the variables involved in the educational activities in the classroom, from an interactive and systematic approach, focused in formulating proposals that promote the improvement of the class, through innovative approaches, suitable and adapted to a changing society as well as to the claims that children today claim. The structure of the work is presented following the classic pattern for the educational research corpus. The first part of the doctoral thesis, Theoretical Framework, has played the role of setting up theoretical concepts on which the doctoral thesis is based and also the empirical study (Chapters 1-5). The second part explores the empirical study (Chapters 6-12), where the research about the analysis involved in educational activities, an integrated perspective is presented. In the first chapter, entitled, What is this thing called class? Analysis from the conceptual point of view,it aims to address the semantic and etymological field of the "class" concept. From this frame of reference, we select and point out some meanings that give us many authors over the last few decades. We emphasize the most significant of each characteristics, by providing, in turn, comparisons to guide us toward a conceptual classification linked to several categories: from the classroom as a physical space , as a human group , as a place where students learn to be and to live among others. Finally, and based on the different contributions analyzed, we will indicate what is for us the "classroom". The second chapter, Challenges and Crossroads in the classroom context in today's society, selects and identifies some of the challenges and crossroads, that, in our view, contribute to the discussion of new approaches to adopt in order to transform and improve the action education in the classroom, in today's society. Among the challenges we include,stand out the reevaluation of collaborative work among professionals from the perspective of shared or distributed leadership, the key skills and fundamental knowledge in the XXI century education (curriculum integrated), the impact of ICT in schools, giving a significant character to the role of students and teachers, the characteristics underlying the new communication environments and strategies and tools thatallow to preparepeople able to self-learn in collaboration with others. Moreover, we focus on a new concept of childhood, in the participation of the educational community and, finally, in the diversity in the classroom from the philosophy of the school inclusion (voiced by students). The third chapter refers to the perspective of educational change and its impact in the classroom: where the change does not arrive, where the change is lived and felt. We analyze in this chapter the perspective of educational change and its impact in the classroom. From a general framework, we deepen in the meaning of the grammar of educational change, laying the groundwork to clarify its conceptualization, as well as some important considerations to keep in mind. Under the emerging transformations in a complex society, new answers in educational practice are needed, so we chose to reflect and question the elements favoring another possible and necessary education from the latest research occurred in the educational landscape, presenting some experiences success at national and international level. On the other side of the coin, we catch sight of the static vision of change and educational improvement, deepening the barriers that hinder and hamper the sustainability of innovative experiences. To finally stop at one of the main agents of the change to improve the class, the teachers. Strategies such as Training Centers and Professional Learning Communities are a way and proper way for diagnosis, analysis, reflection, needs assessment and reorientation of professional practices that have a direct impact on the ability of educational change from the own center. In the fourth chapter, describing the elements of a landscapecalled class: "academic structure". We stop at the academic structure as relevant and meaningful for the analysis of educational action item. In it we address two key issues: what to teach? And how to teach? in an interrelated way. First, we consider the revision / study of the curriculum from an integrated perspective. We reject the idea of a disjointed teaching content and away from emerging transformations in society, orally transmitted and presented in silos, betting on the curricular integration around a "democratic perspective". It requires that the curriculum is translated into a text that addresses the complexity of the purposes of education and to develop a holistic action capable of awakening in school processes that are conducive to achieve that purpose. From this idea we present some educational experiences that address the content in innovative ways; among them they are: Starting point should be the knowledge of the scholastic, curriculum globalization, promoting teamwork and cooperative learning, creating spaces for dialogue, including workshops, nooks and interactive groups. Secondly, we respond to the second question, how to teach? or what is the same, we delve into the dynamics of teaching. The review of the literature focuses on studying the teaching-learning activities and, finally, in the formative evaluation. The last chapter that forms the theoretical body, is called How do we organize? Layout of the space and time of the school and the resources planning in the classroom. First, we perform a regulatory-legislative balance that will focus on the importance gained over the history of education settings spaces in schools, and as a cornerstone element in student learning, then we will investigate its relevance for education and semantic- conceptual framework by which to move, not forgetting some recommendations for one special organization integrated in the challenges of education in the XXI century, in the line to get the educational change. Secondly, we address its organization, based on a brief analysis on the curricular materials. We will depart from its definition, we will mark their functions within the teaching-learning process, later we willjustify its importance, ending with some criteria for the use of materials in the classroom. Lastly, we will delve into the issue of school time, a variable present in the lives of people and that somehow encourages us to propose another way of organizing it. After the bibliographical analysis, phase of work which has stressed the variables involved in the dynamics of the classroom, with an exploration of the semantic field as well as on matters pertaining to the concept of educational change, with the analysis of experiences in singular innovation in the national and international scene, which improvement of educational action is a reality, among other issues, we continue to approach this chapter: Genera! Research Design: Integrated Study. In this research it has been pursued to achieve the purposes by the implementation of one study, integrated-combined of the two methodologies, quantitative and qualitative. Obtaining data and information through the combination of the two methodologies has helped to foster the wealth of results. Initially, in this chapter we delve into the reasons and the origin of the research, then, we detail the problems, the purpose and objectives of the study, summarized and organized in a table of categories. At the same time, we stress the methodological option chosen that gives meaning to the integrated study, combining quantitative and qualitative paradigms, in all three studies that comprise it. The first one, the extensive one analyzes the conceptions that various teachers in the province of Huelva have on the different categories that are part of the administered questionnaire. Second, we focus and dive into the everyday classroom of two schools. Through two case studies classroom we know how it works from approaches that can be considered as innovative. Finally, the last study, called biographical, allows us to see, through the voices of two teachers, how they live and feel the classroom, by referring to the narrative of their own life stories. These studies are discussed in parallel in later chapters, we note here only some key theoretical issues that help us to understand each one. Finally, we came across on the principles (triangulation, progressive approach, confidentiality and review by the envolved) accompanying the study and ethical issues for the development of research, from a general and particular for each of the studies focus. The next chapter focuses on the description of Design General of extensive study. For its design, first, we collect the conceptual framework and terminology of the questionnaire. Also, once are considered the most representative features, we specify the population and sample of the extensive study. Third, we delve into the process of developing the questionnaire, linked to this section, although in different sections, we find the essential steps for processing: format and structure of the questionnaire, choice of the questionnaire and describing questions of the questionnaire. Oncethe instrument is built, the following step is the filing and administration of the questionnaire. In this area, we specify the process we follow from development to the collection of the questionnaires in schools. Finally, we conclude with the analysis and processing of information; on par with some final considerations. Chapter General Intensive Design Studio, begins with a conceptual review of case studies within the qualitative research approach, leading, in a comprehensive way, the methodological justification of our study. Second, we describe the process followed in the case study, with the development of each of its phases. Based on input from Bonafé Martinez (1988:46), we determined that the phases of our study were: (a) initial or pre-active phase, which specify the criteria for selection of cases and the role of the researcher, (b) interactive phase in which we describe how you carried out the access to the field and the negotiation process and the conceptual structure of the study and the instruments for collecting information, (c) final stage or postactive, in which we noted how the data analysis and drafting and the final report was made. Finally, the chapter concludes with an epilogue in which the most representative aspects of the study are indicated. Probably the interest in revealing visible aspects regarding educational practice in the classroom, raised the possibility of annexing in our study life stories to know, investigate and analyze different categories of the life experiences of people, facts, events and historical periods, that have assumed an important role in the school, training and personal career of the teachers participating in the study. In this chapter, dedicated to Genera! Subjective Design Studio, we try to approach epidermal way, firstly to matters pertaining to the purely conceptual, an approach to the biographical-narrative research and technical badge as a life history (semantic field, relevant in the field of education through stories of teachers and teachers, among others). Secondly, we present the selection and representation of these in our research, giving space to the theoretical and methodological considerations, marking the fieldwork that took place (from the collection of evidence and biographical data, focusing on the biographical interview as well as other critical issues). Finally, we draw the face of the protagonist to mark the beginning and the prelude to his own life story as a hub to understand their daily practice in the classroom, including the construction of Biograms and detection of critical incidents that illustrate a before and after in the way of being a teacher. The following chapters are devoted to the analysis of the results of the three studies that make up the research. Thus, the ninth chapter describes the results of the extensive study, exploratory and focused to investigate the teachers' conceptions about the variables that are part of the educational action. The tenth chapter describes the second research study consisting of two case studies in pre-primary and primary education teachers that promote alternative and innovative teaching. Finally, the eleventh chapter shows the results of the third study, devoted to the reconstruction of the Life History of the teaching of case 1, as a way to further understand how the educational action through the exploration of personal and professional trajectory of the teacher. Each chapter ends with a series of partial conclusions regarding the analysis and addressed around categories and research purposes. Next, chapter twelve, contains the findings of the investigation, as well as detailing the limits and research perspectives.
This issue of the Review begins with an article by the Mexican economist Arturo Guillén Romo on the main tensions in the world economy and trade since the 2007-08 crisis and the recession of the following years. It highlights the loss of land of the United States in production, international trade and foreign direct investment, although preserving a clear military advantage. One conclusion that it is possible to extract the text is the configuration of a scenario in which it is plausible to expect a consolidation of control by the United States over its areas of influence, including Latin America, as part of its strategy against the European Union, Russia and especially China. In this context, the condition of EE. USA As a majority shareholder of the IMF, he raises an element of particular complexity regarding the strategy of re-profiling the external debt and vis-à-vis the multilateral organization, which represents one of the ingredients of the US-Argentina bilateral relationship. Guillén Romo's text allows us to discern the scenario in which Argentina will move, trying to take advantage of the reconfigurations of power relations at the global level. The following three articles approach the territorial dimension of social processes and the ways in which they are determined from different angles, but complementary. The text by Lucas Ferrero and Alejandro San José analyzes the formation of the Argentine socioeconomic and demographic structure and the dynamics of population agglomeration and expulsion from the periphery in the peripheral regions, stories from the Northeast and Northwest regions. In counterpoint from the territorial point of view but as a complement to the synergy between protocols and regulations, structural trends and performance of private actors, the article by Verónica Pérez and Jorge Sánchez sets its sights on the organization and performance of the motor transport sector public transport in the Metropolitan Region of Buenos Aires and its variations in the last ninety years, and the importance of this service in the design of the area throughout almost a century. For its part, the work of Letizia Vazquez, Sergio Andrés Kaminker and Renata Hiller reconstructs how a national public policy differentially impacts different territories according to local socioeconomic contexts and different actors. The differential results of the program in two localities allow us to affirm the importance of local networks when formulating a national policy. The popular economy, or social economy, has proven to be, in its multiple expressions and spheres of development, much more than a survival resource for those excluded from the labor market by the regressive dynamics of neoliberalism. The articles by Claudia Cabrera and María Victoria Deux Marzi focus from various angles on the rich problems offered by the articulation between popular organization, insertion in commercial relations and modalities of state intervention. Cabrera's research in the Buenos Aires suburbs aims to analyze the strategies of social reproduction of the homes of the popular economy that live in neighborhoods that were accessed outside the formal real estate market. According to the author, the popular economy finds its conditions of possibility in the territory; therefore there is a rationality of adaptation to the environment by those who join it; This means that it is not possible to explain the particularities of the reproduction strategies of households outside the territories they inhabit. Frequently the specificity of the modes of labor insertion in these contexts collides with the taxonomic systems of framing of the occupations of the workers; hence the inadequacy of conventional statistical categories to account for the variety of concrete situations that arise, thus posing a theoretical and methodological challenge to conventional forms of social research. Deux Marzi's article reconstructs the policies of the national state promoting the popular economy between 2015 and 2019, a period of government in sharp contrast, in this as in many other aspects of public policy, with which it preceded it. His vision encompasses both the public organizations that during that period managed the policies related to the sector, as well as the programs carried out, the actors involved and the various types of intervention. The author highlights the predominant orientation of interventions lacking a broader and more inclusive approach to the various modalities of the popular economy, which could have promoted productive and labor strategies. Obviously, the predominant paradigm in the theoretical and philosophical conceptions of neoliberal administration - centered on individualism, interindividual competition, entrepreneurship - went against the community and solidarity dimension, which is one of the central characteristics of the schemes of the economy. popular. The following two articles, although dedicated to different topics, raise the necessary adaptation of the large intellectual categories that guide the design of institutions and public policies, with the need to narrow the gap between these designs and their effective implementation, the product of a variety of factors derived from the scenarios or the actors involved in different ways in this dimension of politics. Matías Mattalini presents a case study of the system for the promotion and protection of the rights of children and adolescents in the province of Buenos Aires. In it, he distinguishes various paradigms or models of approach: social representations derived from practices, devices and structures that address the problem according to the dominant vision of an era. The author adopts the position of the coexistence of paradigms assuming that, when exploring the institutional daily life of organizations dedicated to this problem, a plurality of practices emerge that tend to establish from below an institutionality based on institutional co-responsibility. Appealing to the categories of analysis of the political philosophy of Raymond Williams, María Alejandra Bowman and Mariana Tosolini focus their gaze on the implementation of two public policies in recent Argentine history, in individual moments of profound sociopolitical and ideological differentiation, present in the policies under examination: the Adult Educational Reactivation for Reconstruction Campaign developed between 1973 and 1975, and the Youth with More and Better Work Program created in 2008. According to the authors, Williams' analytical categories contribute to clearing the dynamics of resignification of the policies, between the definitions formulated from the state instances, the administrative interventions of the policy managers, and the meanings that the subjects assign to the normative prescriptions from their links with the institutions, to their conceptions of the world and the way these are lived. A proposition whose scope goes far beyond the policies examined, insofar as it points to the conceptual and operational gap that usually exists between the design of policies and their effective implementation. ; Este número de la Revista se inicia con un artículo del economista mexicano Arturo Guillén Romo sobre las principales tensiones en la economía y el comercio mundial a partir de la crisis de 2007-08 y la recesión de los años siguientes. Se destaca en él la pérdida de terreno de Estados Unidos en la producción, el comercio internacional y la inversión extranjera directa, aunque preservando una clara ventaja militar. Una conclusión que es posible extraer del texto es la configuración de un escenario en el que es plausible esperar una consolidación del control de Estados Unidos sobre sus zonas de influencia, entre ellas América Latina, como parte de su estrategia frente a la Unión Europea, Rusia y, especialmente, China. En este contexto, la condición de EEUU de accionista mayoritario del FMI plantea un elemento de particular complejidad respecto de la estrategia de reperfilamiento de la deuda externa y frente al organismo multilateral y que deviene uno de los ingredientes de la relación bilateral EEUU-Argentina. El texto de Guillén Romo, permite discernir el escenario en el que necesariamente habrá de moverse Argentina, intentando sacar ventaja de las reconfiguraciones de las relaciones de fuerza en el plano global. Los tres artículos siguientes abordan desde ángulos diversos pero complementarios la dimensión territorial de los procesos sociales y los modos en que éstos contribuyen a la producción de aquél. El texto de Lucas Ferrero y Alejandro San José analiza la formación de la estructura socioeconómica y demográfica argentina y las dinámicas de aglomeración y expulsión poblacional de la periferia en las regiones periféricas, considerando tales las regiones Noreste y Noroeste. En contrapunto desde el punto de vista territorial pero como complemento en cuanto a la sinergia entre intervenciones y regulaciones estatales, tendencias estructurales y desempeño de los actores privados, el artículo de Verónica Pérez y Jorge Sánchez pone la mira en la organización y desempeño del sector del autotransporte público de pasajeros en la Región Metropolitana de Buenos Aires y sus variaciones en los últimos noventa años, y la gravitación de este servicio en el diseño del área a lo largo de casi un siglo. Por su parte, el trabajo de Letizia Vazquez, Sergio Andrés Kaminker y Renata Hiller reconstruye el modo en que una política pública nacional impacta de manera diferencial en distintos territorios de acuerdo con los contextos socioeconómicos locales y los diferentes actores. Los resultadosdiferenciales del programa en dos localidades permiten afirmar la importancia de los entramados locales a la hora de formular una política de alcance nacional. La economía popular, o economía social, ha probado ser en sus múltiples expresiones y ámbitos de desarrollo, mucho más que un recurso de sobrevivencia para los excluidos del mercado de trabajo por la dinámica regresiva del neoliberalismo. Los artículos de Claudia Cabrera y de María Victoria Deux Marzi enfocan desde ángulos variados la rica problemática que ofrece la articulación entre organización popular, inserción en relaciones mercantiles y modalidades de intervención estatal. La investigación de Cabrera en el conurbano bonaerense tiene por objeto el análisis de las estrategias de reproducción social de los hogares de la economía popular que habitan en barrios a los que accedieron por fuera del mercado inmobiliario formal. De acuerdo a la autora la economía popular encuentra en el territorio sus condiciones de posibilidad; hay por lo tanto una racionalidad de adaptación al medio por parte de quienes se incorporan a ella; esto significa que no es posible explicar las particularidades de las estrategias de reproducción de los hogares por fuera de los territorios que ellos habitan. Frecuentemente la especificidad de los modos de inserción laboral en estos contextos entra en colisión con los sistemas taxonómicos de encuadre de las ocupaciones de los trabajadores; de ahí la inadecuación de las categorías estadísticas convencionales para dar cuenta de la variedad de situaciones concretas que se presentan, planteando de esta manera un desafío teórico y metodológico a las formas convencionales de investigación social. El artículo de Deux Marzi reconstruye las políticas del Estado nacional de promoción de la economía popular entre 2015 y 2019, un periodo de gobierno de fuerte contraste, en este como en otros muchos aspectos de las políticas públicas, con el que le precedió. Su mirada abarca tanto a los organismos públicos que durante ese periodo gestionaron las políticas referidas al sector, como los programas ejecutados, los actores involucrados y las variadas modalidades de intervención. Destaca la autora la orientación predominante de las intervenciones carentes de un abordaje más amplio e integrador de las varias modalidades de la economía popular, que podrían haber potenciado las estrategias productivas y laborales. Obviamente, el paradigma predominante en las concepciones teóricas y filosóficas de la administración neoliberal -centradas en el individualismo, la competencia interindividual, el emprendedorismo- iban en contra de la dimensión comunitaria y solidaria que es una de las características centrales de los esquemas de la economía popular. Los dos artículos siguientes, aunque dedicados a diferentes temas, plantean la necesaria adecuación de las grandes categorías intelectuales que orientan el diseño de las instituciones y las políticas públicas, con la necesidad de achicar el desfase de esos diseños y su efectiva implementación, producto de una variedad de factores derivados de los escenarios o los actores involucrados de diversa manera en esta dimensión de la política. Matías Mattalini presenta un estudio de caso del sistema de promoción y protección de los derechos de la niñez y la adolescencia en la provincia de Buenos Aires. En él distingue diversos paradigmas o modelos de abordaje: representaciones sociales devenidas en prácticas, dispositivos y estructuras que abordan la problemática según la visión dominante de una época. El autor adopta la postura de la convivencia de paradigmas asumiendo que, al explorar la cotidianeidad institucional de las organizaciones dedicadas a esta problemática, emerge una pluralidad de prácticas que tienden a instaurar desde abajo una institucionalidad basada en la corresponsabilidad institucional. Apelando a las categorías de análisis de la filosofía política de Raymond Williams, María Alejandra Bowman y Mariana Tosolini centran su mirada en la implementación de dos políticas públicas de la historia reciente argentina, en sendos momentos de profunda diferenciación sociopolítica e ideológica, presentes en las políticas bajo examen: la Campaña de Reactivación Educativa de Adultos para la Reconstrucción desarrollada entre los años 1973 y 1975, y el Programa Jóvenes con Más y Mejor Trabajo creado en 2008. De acuerdo a las autoras, las categorías analíticas de Williams contribuyen a despejar la dinámica de resignificación de las políticas, entre las definiciones formuladas desde las instancias estatales, las intervenciones administrativas de los gestores de las políticas, y los sentidos que los sujetos asignan a las prescripciones normativas a partir de sus vínculos con las instituciones, a sus concepciones de mundo y al modo en que estas son vividas. Una proposición cuyo alcance va mucho más allá de las políticas examinadas, en cuanto apunta al desfase conceptual y operativo que suele existir entre el diseño de las políticas y su efectiva implementación.
