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Renuncia de Pervez MusharrafEn medio de una grave crisis política y acorralado por la oposición, el presidente de Paquistán, Pervez Musharraf, anunció el pasado lunes su renuncia para evitar un juicio político.Después de derrocar al primer ministro Nawaz Sharif en octubre de 1999, Musharraf comenzó su presidencia con el apoyo de un público harto de una década de gobierno civil débil y corrupto.Estuvo nueve años frente a un gobierno cuya legitimidad democrática fue fuertemente cuestionada y, a pesar de eso, se convirtió en uno de los más férreos aliados de Estados Unidos en la "guerra contra el terrorismo". Varios medios informan al respecto:"New York Times":"Musharraf Announces His Resignation":http://www.nytimes.com/2008/08/19/world/asia/19pstan.html?ref=world"Musharraf Walked a Tightrope":http://www.nytimes.com/2008/08/19/world/asia/19assess.html?ref=world"Time":"Why Musharraf Failed":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1833820,00.html"Time" presenta página con fotografías: "The Rise and Fall of Pervez Musharraf":http://www.time.com/time/photogallery/0,29307,1833621_1752568,00.html"CNN":"Musharraf's resignation accepted":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/asiapcf/08/18/musharraf.address/index.html"Coalition charts Pakistan's future":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/asiapcf/08/19/pakistan.nextstep/index.html"Pakistan hospital bomb kills 23":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/asiapcf/08/19/pakistan.blast/index.html"La Nación":"La renuncia de Musharraf: Un arma de doble filo":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1041155"La India teme una escalada de terror en Cachemira: Advierten sobre un vacío de poder":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1041048"Musharraf dejó el poder en Paquistán: El mandatario, uno de los principales aliados de Bush, presentó la renuncia para evitar un juicio político; dudas sobre su sucesor":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1041046"Para EE.UU. un aliado crucial pero incómodo":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1041047"Times":"Pakistani coalition in crucial stability talks after Pervez Musharraf's resignation":http://www.timesonline.co.uk/tol/news/world/asia/article4563675.ece"Pervez Musharraf resigns as Pakistani President":http://www.timesonline.co.uk/tol/news/world/asia/article4555777.ece"After nine years in a dangerous job, where can Pervez Musharraf hide now?":http://www.timesonline.co.uk/tol/news/world/asia/article4561318.ece"Pervez Musharraf's speech: the key extracts. Key quotes from the emotional resignation speech of Pervez Musharraf, the former president and ally of the West":http://www.timesonline.co.uk/tol/news/world/asia/article4556726.ece"Q&A: what next for Pervez Musharraf and Pakistan?":http://www.timesonline.co.uk/tol/news/world/asia/article4556746.ece"El Mercurio":"Pakistán es el principal socio de Washington en esa región: Renuncia de Musharraf hace tambalear alianza con EE.UU.":http://diario.elmercurio.com/2008/08/19/internacional/internacional/noticias/A240D029-C057-4C2C-980D-518E43347867.htm?id={A240D029-C057-4C2C-980D-518E43347867}"Inestabilidad en Pakistán, aliado clave de EE.UU. contra el terrorismo: Tras caída de Musharraf, gobierno entra en crisis por disputa interna":http://diario.elmercurio.com/2008/08/20/internacional/internacional/noticias/7213839A-DFCD-4055-ADA1-E8424AF85CF5.htm?id={7213839A-DFCD-4055-ADA1-E8424AF85CF5"The Economist":"Exit Musharraf: Pakistan's president, Pervez Musharraf, jumps before he is pushed":http://www.economist.com/world/asia/displayStory.cfm?story_id=11950470&source=features_box2"Time's up, Mr Musharraf : Enemies of Pakistan's president smell blood":http://www.economist.com/world/asia/displaystory.cfm?story_id=11921205"Miami Herald":"Week ahead may be key for Musharraf: President Pervez Musharraf and the Pakistan government are headed for a decisive showdown this week.":http://www.miamiherald.com/news/world/story/646219.html"Pakistani President Pervez Musharraf resigns":http://www.miamiherald.com/news/world/story/646341.html"Pakistan upheaval clouds future for U.S.: Pervez Musharraf bid a tearful farewell as Pakistan's president as the future of the country and its role as an ally in the U.S. war against terrorism remains unclear.":http://www.miamiherald.com/news/world/story/647478.html"El País" de Madrid:"Musharraf deja el poder en Pakistán: El presidente intenta evitar el procesamiento impulsado por sus rivales políticos - La renuncia abre la transición en un país con bombas atómicas y muy inestable":http://www.elpais.com/articulo/internacional/Musharraf/deja/poder/Pakistan/elpepuint/20080819elpepiint_1/Tes"El brazo ejecutor de Bush: Los paquistaníes dieron la espalda hace tiempo al hombre que se entregó de lleno a Washington en la lucha contra los grupos islámicos radicales":http://www.elpais.com/articulo/internacional/brazo/ejecutor/Bush/elpepuint/20080819elpepiint_3/Tes"El Gobierno indio teme una escalada de violencia en Cachemira: Nueva Delhi asegura que la marcha del general beneficiará a los radicales":http://www.elpais.com/articulo/internacional/Gobierno/indio/teme/escalada/violencia/Cachemira/elpepuint/20080819elpepiint_2/TesAMERICA LATINA"El País" de Madrid informa: "Chávez expropia la filial de la cementera mexicana Cemex: El Gobierno venezolano nacionaliza también a las empresas Holcim y Lafarge":http://www.elpais.com/articulo/economia/Chavez/expropia/filial/cementera/mexicana/Cemex/elpepueco/20080819elpepueco_1/Tes"El Universal" publica: "Reeditan jóvenes cubanos invasión de 1958 por 50 años de revolución: Jóvenes estudiantes, combatientes y trabajadores conformarán dos columnas como las que dirigieron los comandantes Ernesto Che Guevara y Camilo Cienfuegos":http://www.eluniversal.com.mx/notas/531209.html"The Economist" analiza: "Evo's big win: A recall referendum strengthens the socialist president, but fails to knock out his opponents in a still-divided country": http://www.economist.com/world/americas/displaystory.cfm?story_id=11920813"El Mercurio" anuncia: "Evo refuerza guarnición militar de Santa Cruz":http://diario.elmercurio.com/2008/08/19/internacional/internacional/noticias/96536F05-B06D-4101-9614-B4F693AF3951.htm?id={96536F05-B06D-4101-9614-B4F693AF3951}"CNN" publica: "Argentina grants gay couples partner pensions":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/americas/08/19/argentina.gay/index.html"El Mercurio" de Chile anuncia: "Agrarios vuelven a las rutas y amenazan con un nuevo paro": http://diario.elmercurio.com/2008/08/19/internacional/internacional/noticias/7E786FA3-0DF3-45D1-A873-B96F2707386C.htm?id={7E786FA3-0DF3-45D1-A873-B96F2707386C} "El Universal" de México analiza: "Suspenden temporalmente construcción del 'muro virtual'. La instalación de varias torres de vigilancia en la frontera entre EU y México no recibió los permisos necesarios por parte del Departamento del Interior": http://www.eluniversal.com.mx/notas/531231.html"El Mercurio" de Chile informa: "Presidente de Paraguay inicia gestión de gobierno: Lugo firma cien decretos y se enfoca en problemas sociales":http://diario.elmercurio.com/2008/08/19/internacional/_portada/noticias/7E7DA240-2CB7-4F0D-8266-920F93222AEB.htm?id={7E7DA240-2CB7-4F0D-8266-920F93222AEB}"The Economist" publica: "Peru: Lessons from an earthquake": http://www.economist.com/world/americas/displaystory.cfm?story_id=11920805"La Nación" publica informe de Andrés Oppenheimer: "La concentración de riqueza en la región":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1041051ESTADOS UNIDOS / CANADA"New York Times" informa: "Export Boom Helps Farms, but Not American Factories":http://www.nytimes.com/2008/08/18/business/economy/18export.html?_r=1&ref=business&oref=slogin"El País" de Madrid publica: "Obama entra en la hora de la verdad: El aspirante demócrata se ve presionado para concretar su oferta de cambio - La campaña se convierte en un referéndum sobre su aptitud para gobernar": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Obama/entra/hora/verdad/elpepuint/20080818elpepiint_1/Tes"Time" anuncia: "Obama Sharpens the Message":http://www.time.com/time/politics/article/0,8599,1833849,00.html"Time" informa: "McCain and Obama on Abortion":http://www.time.com/time/nation/article/0,8599,1833496,00.html"El Mercurio" de Chile analiza: "Obama crea consejo para latinos en búsqueda de votantes":http://diario.elmercurio.com/2008/08/19/internacional/_portada/noticias/A842100D-7376-4358-96E1-CD719EF5321F.htm?id={A842100D-7376-4358-96E1-CD719EF5321F}"Time" publica sitio con links a artículos sobre elecciones estadounidenses:http://thepage.time.com/"The Economist" analiza: "Technology and the campaigns: "Flickring here, twittering there":http://www.economist.com/world/unitedstates/displaystory.cfm?story_id=11920873EUROPAContinua conflicto entre Rusia y Georgia, varios medios informan al respecto: "El País" de Madrid:"Rice: "Rusia está jugando un juego muy peligroso".EE UU pretende que la OTAN reafirme hoy en una reunión extraordinaria en Bruselas su apoyo a Georgia": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Rice/Rusia/jugando/juego/peligroso/elpepuint/20080819elpepuint_5/Tes"El Kremlin incumple su compromiso de retirar las tropas. Los blindados rusos permanecen apostados a 40 kilómetros de Tbilisi":http://www.elpais.com/articulo/internacional/Kremlin/incumple/compromiso/retirar/tropas/elpepiint/20080819elpepiint_9/Tes"La retirada que no llega. Georgia sigue denunciando que los rusos se resisten a abandonar el país.- Moscú sostiene que el repliegue llevará días.- Rusos y georgianos intercambian prisioneros":http://www.elpais.com/articulo/internacional/retirada/llega/elpepuint/20080819elpepuint_7/Tes"Moscú advierte que aplastará a todo el que ataque a ciudadanos rusos. "El crimen de Tbilisi no quedará impune", dice el presidente Medvédev - Rusia despliega misiles en Osetia del Sur, según el espionaje de EE UU": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Moscu/advierte/aplastara/todo/ataque/ciudadanos/rusos/elpepuint/20080819elpepiint_8/Tes"CNN":"NATO officials meet over Russia-Georgia crisis":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/europe/08/19/georgia.russia.war/index.html"La Nación": "Rusia advierte que necesita más tiempo para retirar sus tropas: Dijo que necesita otros dos días para el repliegue en Georgia; se realizó un canje de prisioneros entre ambos países":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1041163"Rusia refuerza su despliegue militar en Osetia del Norte. La OTAN analizará hoy una respuesta":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1041087"El Tiempo" de Colombia:"La Otan endurece su postura y revisará sus relaciones con Moscú":http://www.eltiempo.com/mundo/europa/home/la-otan-endurece-su-postura-y-revisara-sus-relaciones-con-moscu_4455099-1"Times":"Cross us and we will crush you, warns Medvedev":http://www.timesonline.co.uk/tol/news/world/europe/article4557369.ece"La France "très déçue" par l'absence de retrait russe":http://www.lemonde.fr/europe/article/2008/08/19/l-otan-durcit-le-ton-face-a-la-russie_1085355_3214.html#ens_id=1036786"Time":"Wounded NATO Grapples with Russia":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1833830,00.html"The Economist":"NATO and Russia: No more business as usual?. NATO foreign ministers issue a warning to Russia, telling it to withdraw troops from Georgia":http://www.economist.com/world/europe/displayStory.cfm?story_id=11955660&source=features_box_main"The week ahead: Seeking an end to the conflict in Georgia, and other news":http://www.economist.com/world/international/displayStory.cfm?story_id=11922405&source=features_box_main"El Mercurio" de Chile:"Conflicto en el Cáucaso: Rusia rechaza la propuesta de resolución francesa en el Consejo de Seguridad de ONU":http://diario.elmercurio.com/2008/08/20/internacional/_portada/noticias/F8364AC9-CEC5-4076-97BC-425406510D93.htm?id={F8364AC9-CEC5-4076-97BC-425406510D93}"Miami Herald":"NATO yet to enforce Russian withdrawal. An emergency meeting of NATO failed to come up with decisive action over Russia's continued occupation of Georgia.":http://www.miamiherald.com/news/world/story/649058.html"El Universal" de México:"Califica Rusia de 'inadmisible' declaración de la OTANPara el embajador ruso ante el organismo fue lamentable que las declaraciones de los aliados contra las acciones militares en Georgia fueran mal vistas":http://www.eluniversal.com.mx/notas/531238.html"El País" de Madrid informa: "El terrorista más joven arrestado en el Reino Unido es declarado culpable: Hammaad Munshi, de 18 años, tenía 16 años cuando ingresó en prisión, acusado de un delito de terrorismo":http://www.elpais.com/articulo/internacional/terrorista/joven/arrestado/Reino/Unido/declarado/culpable/elpepuint/20080818elpepuint_9/Tes"El Mercurio" anuncia: "Diez soldados murieron en Afganistán: Sarkozy llega a Kabul tras ataque a tropas francesas":http://diario.elmercurio.com/2008/08/20/internacional/internacional/noticias/FC48E401-28D9-4629-94AD-6F53B246A964.htm?id={FC48E401-28D9-4629-94AD-6F53B246A964"El País" publica: "Francia propone un "respuesta coordinada" de la UE para salir de la crisis económica. Nicolas Sarkozy lanzará un plan en la reunión de los titulares de Finanzas de la UE del 11 al 13 de septiembre en Niza.- El PIB de la Eurozona retrocedió un 0,2% en el segundo trimestre.- El de Francia, cayó por primera vez en seis años":http://www.elpais.com/articulo/economia/Francia/propone/respuesta/coordinada/UE/salir/crisis/economica/elpepuint/20080818elpepueco_6/TesAsia – Pacífico /Medio OrieNTE"El País" de Madrid informa: "Mueren 10 soldados franceses en una emboscada en Afganistán. Seis talibanes suicidas mueren en un ataque a una base estadounidense en Afganistán":http://www.elpais.com/articulo/internacional/Mueren/soldados/franceses/emboscada/Afganistan/elpepuint/20080819elpepuint_6/Tes"Times" anuncia: "Ten French soldiers killed in Taleban ambush":http://www.timesonline.co.uk/tol/news/world/asia/article4564729.ece"CNN" publica: "10 French soldiers killed in Afghan fighting":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/asiapcf/08/19/afghan.attack/index.html"El País" de Madrid informa: "Sueños rotos: El abandono de Liu es un drama nacional porque el atleta representa el ascenso chino": http://www.elpais.com/articulo/deportes/Suenos/rotos/elpepidep/20080819elpepidep_6/Tes"La Nación" publica: "El terrorismo islámico amenaza a China: Grupos musulmanes separatistas lanzaron una ola de atentados para atraer la atención mundial":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1041049"The Economist" analiza: "Beijing's economy: Going for gold. The Olympics have not brought Beijing's businesses the boom they hoped for":http://www.economist.com/world/asia/displaystory.cfm?story_id=11920899"Le Monde" informa: "Le Hezbollah amorce un rapprochement avec les salafistes sunnites au Liban":http://www.lemonde.fr/proche-orient/article/2008/08/19/le-hezbollah-amorce-un-rapprochement-avec-les-salafistes-sunnites-au-liban_1085407_3218.html"Time" publica: "Thailand, Cambodia Begin Talks":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1833857,00.htmlAFRICA"Al menos 43 muertos en un atentado suicida contra una escuela de la Gendarmería en Argelia. Un terrorista se ha inmolado entre los aspirantes a reclutas en una academia policial de Issers, a 55 kilómetros de Argel.- Hay numerosas personas heridas":http://www.elpais.com/articulo/internacional/43/muertos/atentado/suicida/escuela/gendarmeria/Argelia/elpepuint/20080819elpepuint_8/Tes"CNN" publica: "43 dead in Algerian suicide bombing":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/africa/08/19/algeria.bombing/index.html"Times" informa: "Islamist bombing kills 43 in Algeria 'bloodbath'":http://www.timesonline.co.uk/tol/news/world/africa/article4565997.ece"Le Monde" anuncia: "43 morts dans un attentat-suicide en Kabylie":http://www.lemonde.fr/afrique/article/2008/08/19/43-morts-dans-un-attentat-suicide-en-kabylie_1085371_3212.html"CNN" informa: "Zimbabwe inflation hits 11,200,000 percent":http://edition.cnn.com/2008/BUSINESS/08/19/zimbabwe.inflation/index.html"CNN" publica: "Nigeria cedes disputed peninsula to Cameroon":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/africa/08/14/nigeria.cameroon.ap/index.html "The Economist" analiza: "Uganda: Drums of war across the borders. Since peace talks with Uganda's rebels collapsed, some say war must resume": http://www.economist.com/world/mideast-africa/displaystory.cfm?story_id=11921621ECONOMIA"The Economist" publica su informe semanal: "Business this week":http://www.economist.com/displaystory.cfm?story_id=11922152"New York Times" publica: "Wall Street Pulls Back as Financials Fall":http://www.nytimes.com/aponline/business/AP-Wall-Street.html?ref=business"CNN" informa: "Oil prices still sliding as storm fears ease":http://edition.cnn.com/2008/BUSINESS/08/19/oil.prices.ap/index.html"CNN" anuncia: "The next wave of mortgage defaults: More borrowers with good credit are defaulting on their home loans, and that's going to make it even harder for the staggering housing market to recover.":http://money.cnn.com/2008/08/12/real_estate/prime_defaults_price_drops/index.htm?postversion=2008081616"The Economist" analiza: "Airlines: Still a bumpy ride. Falling oil prices have lifted airlines' share prices. Is the crisis over?":http://www.economist.com/business/displaystory.cfm?story_id=11920681OTRAS NOTICIAS"El País" de Madrid informa: "La ONU pide 40 millones de euros para asistir a las víctimas de la guerra en el Cáucaso: Los fondos serán destinados a nueve agencias del organismo y 16 ONG":http://www.elpais.com/articulo/internacional/ONU/pide/millones/euros/asistir/victimas/guerra/Caucaso/elpepuint/20080819elpepuint_2/Tes"CNN" publica: "Hurricane warnings dropped after Fay makes landfall":http://edition.cnn.com/2008/US/weather/08/19/fay/index.html"El Tiempo" de Colombia anuncia: "Fortalecida tormenta tropical 'Fay' causa destrozos e inundaciones en Florida":http://www.eltiempo.com/mundo/euycanada/home/fortalecida-tormenta-tropical-fay-causa-destrozos-e-inundaciones-en-florida-_4456556-1"El País" de Madrid informa: "Fay llega a Florida y amenaza con fortalecerse: La tormenta tropical viene acompañada de fuertes lluvias y vientos - Su paso por Cuba no ha causado víctimas ni destrozos": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Fay/llega/Florida/amenaza/fortalecerse/elpepuint/20080819elpepuint_1/Tes "The Economist" analiza: "Globalisation and health care: Operating profit . Why put up with expensive, run-of-the-mill health care at home when you can be treated just as well abroad?":http://www.economist.com/business/displaystory.cfm?story_id=11919622

Esta Semana: Comunicado de Departamento del Tesoro de los EE.UU. El 13 de julio el titular del Departamento del Tesoro de Estados Unidos, Henry M. Paulson, Jr, emitió un comunicado sobre la caída y rescate de los gigantes inmobiliarios Fannie Mae y Freddy Mac. Les acercamos el comunicado extraído del Departamento de Prensa del Tesoro americano. El pasado 25 de julio se produjo la Cumbre Unión Europea - Sudáfrica. En la oportunidad y como resultado de la misma los participantes emitieron una declaración conjunta. Véala aquí Les acercamos este informe del Alto Comisionado de Derechos Humanos de la ONU sobre Derechos Humanos y Terrorismo que nos pareció de gran interés. Véalo aquíRadovan Karadzic en La Haya.Responsable por uno de los genocidios mas sangrientos de la historia reciente, Radovan Karadzic, el ex jefe político de los serbobosnios comparecerá ante el Tribunal Penal Internacional para ex Yugoslavia. Karadzic fue trasladado en la noche del pasado martes a La Haya. Horas antes del traslado, tenía lugar una manifestación organizada por la oposición nacionalista serbia en el centro de Belgrado, que degeneró al final en altercados entre unos centenares de jóvenes y la policía. Varios medios informan al respecto: "El Mercurio" de Chile: "Masiva protesta antes de su traslado en las calles de Belgrado: Karadzic fue extraditado a La Haya":http://diario.elmercurio.com/2008/07/30/internacional/internacional/noticias/B46C4AF2-02E3-4C90-823E-ECC1FC5E98D2.htm?id={B46C4AF2-02E3-4C90-823E-ECC1FC5E98D2}"El País" de Madrid: "Karadzic llega al Tribunal de La Haya: Serbia envía de noche al presunto criminal de guerra a las dependencias penitenciarias internacionales.- Será juzgado por genocidio y otros crímines por el Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Karadzic/llega/Tribunal/Haya/elpepuint/20080730elpepuint_4/Tes"New York Times": "Karadzic Arrives in Hague After Protest by Loyalists":http://www.nytimes.com/2008/07/31/world/europe/31hague.html"CCN": "Karadzic set to make first court appearance":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/europe/07/30/karadzic.deportation/index.html"Karadzic appeal not received by court"http://edition.cnn.com/2008/WORLD/europe/07/28/karadzic.deportation/index.html"Karadzic to defend himself in war crimes court":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/europe/07/23/serb.arrest/index.html"Thousands protest Karadzic arrest":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/europe/07/29/karadzic.deportation/index.html"Time":"Karadzic Wants No Lawyer":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1827424,00.html"Le Monde": "Radovan Karadzic comparaîtra jeudi devant le TPI"http://www.lemonde.fr/europe/article/2008/07/30/radovan-karadzic-est-arrive-a-la-haye_1078522_3214.html#ens_id=1075781"Los Ángeles Times": "War crimes suspect Karadzic extradited to The Hague":http://www.latimes.com/news/nationworld/world/la-fg-serbs30-2008jul30,0,2903253.story"MSNBC": "Karadzic in U.N. custody in Netherlands: Ex-fugitive flown to the Netherlands following violent protest in Belgrade":http://www.msnbc.msn.com/id/25887949/"Thousands protest in Belgrade for Karadzic: U.S. Embassy warns Americans to avoid protest amid fears of violence":http://www.msnbc.msn.com/id/25890371/"Paper: Karadzic lawyer tries to stop extradition: Appeal meant to prevent war-crime suspect from being sent to U.N. court":http://www.msnbc.msn.com/id/25859649/"Times":"Radovan Karadzic extradited to The Hague":http://www.timesonline.co.uk/tol/news/world/europe/article4427730"La Nación": "Está acusado de genocidio: Radovan Karadzic, a disposición de La Haya. El ex líder serbio llegó a Holanda para ser juzgado en el Tribunal Penal Internacional":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1034845"Avanza su extradición: Karadzic será llevado a La Haya en secreto": http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1034388"El Tiempo" de Colombia: "Radovan Karadzic fue llevado a La Haya, Holanda, para ser juzgado por crímenes de guerra":http://www.eltiempo.com/mundo/europa/home/radovan-karadzic-fue-llevado-a-la-haya-holanda-para-ser-juzgado-por-crimenes-de-guerra_4416080-1"The Economist":"Arrest of a bearded man": http://www.economist.com/world/europe/displaystory.cfm?story_id=11792314"El Universal" de Méjico: "Karadzic queda en poder de la ONU en Holanda":http://www.eluniversal.com.mx/notas/526234.htmlAMERICA LATINA"El Mercurio" publica: "Reclaman la restitución del Ejército: Ex militares haitianos ocupan un antiguo cuartel":http://diario.elmercurio.com/2008/07/30/internacional/internacional/noticias/B0B07BB4-211D-4F05-9FEB-6704AF47278D.htm?id={B0B07BB4-211D-4F05-9FEB-6704AF47278D}"La Nación" publica: "Uribe pide "discreción"":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1034424"MSNBC" informa: "Woman suspected of being FARC's Europe link: Maria Remedios Garcia Albert, 57, was the alleged rebel liaison":http://www.msnbc.msn.com/id/25873981"The Economist" analiza: "Energy reform in México: Crude and oily. A controversial referendum and the future of the state oil company":http://www.economist.com/world/americas/displaystory.cfm?story_id=11791596"MSNBC" anuncia: "Mexican military losing drug war support: Border residents report abuse, violence by soldiers sent to curb narcotics": http://www.msnbc.msn.com/id/25851906/"El País" de Madrid publica: "El presidente electo de Paraguay ya no es sacerdote: El Papa ha suspendido definitivamente a Fernando Lugo porque las profesiones de obispo y gobernante de un país no son compatibles http://www.elpais.com/articulo/internacional/presidente/electo/Paraguay/sacerdote/elpepuint/20080730elpepuint_8/Tes"El País" de Madrid informa: "Chávez: "Bush quiere revivir la guerra fría". El presidente venezolano dice, en una carta enviada a Fidel Castro, que EE UU planea agredir a Cuba http://www.elpais.com/articulo/internacional/Chavez/Bush/quiere/revivir/guerra/fria/elpepuint/20080728elpepuint_14/Tes"The Economist" anuncia: "Argentina: Et tu, Julio? :The president suffers a heavy defeat at the hands of her number two":http://www.economist.com/world/americas/displaystory.cfm?story_id=11791614"La Nación" informa: "Bolivia: ratifican el referéndum. Pese a los pedidos de suspensión, la Corte Electoral dijo que se celebrará el 10 de agosto":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1034389ESTADOS UNIDOS / CANADA"New York Times" informa: " U.S. Military Says Soldiers Fired on Civilians":http://www.nytimes.com/2008/07/28/world/middleeast/28iraq.html?ref=world"El País" de Madrid anuncia: "La Casa Blanca pronostica un déficit presupuestario récord para 2009: Sería de 482.000 millones de dólares, aproximadamente el 3,5% de la economía": http://www.elpais.com/articulo/economia/Casa/Blanca/pronostica/deficit/presupuestario/record/2009/elpepueco/20080728elpepueco_8/Tes"La Nación" publica: "La economía enfrenta a Obama y McCain: El candidato demócrata advirtió que Estados Unidos está en "emergencia económica"; fuertes críticas de su rival republicano":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1034414"The Economist" analiza: "It's the economy again, stupid.John McCain and Barack Obama are offering profoundly different prescriptions, though economic and political realities will limit their ambitions": http://www.economist.com/world/unitedstates/displaystory.cfm?story_id=11792500"El País" de Madrid informa: "Republicanos y demócratas se enfocan en la economía: Barack Obama convoca a un panel de lujo para revisar sus propuestas.- John McCain mantiene contactos con las autoridades monetarias": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Republicanos/democratas/enfocan/economia/elpepuint/20080728elpepuint_13/Tes"El Mercurio" de Chile anuncia: "Le queda menos de un mes antes de ser proclamado oficialmente en la Convención Demócrata: Obama entra en la recta final para decidir quién será su candidato a Vicepresidente":http://diario.elmercurio.com/2008/07/30/internacional/_portada/noticias/CAE4A8B7-3485-4112-8844-D31E89023938.htm?id={CAE4A8B7-3485-4112-8844-D31E89023938}"Time" informa: "Obama's Vice-Presidential Dilemma":http://www.time.com/time/politics/article/0,8599,1827714,00.html"Time" publica su sitio con links sobre las elecciones en los Estados Unidos: http://thepage.time.com/EUROPA"El País" de Madrid informa: "Erdogan llama a la unidad tras los atentados de ayer en Turquía: La explosión consecutiva de dos bombas sacude un barrio obrero de Estambul.- La cifra de muertes sube a 17 y hay unos 150 heridos, una decena de ellos de gravedad.- La policía sospecha de los independentistas kurdos": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Erdogan/llama/unidad/atentados/ayer/Turquia/elpepuint/20080728elpepuint_4/Tes"New Yorrk Times2 anuncia: "Police Investigate Istanbul Bombings":http://www.nytimes.com/2008/07/29/world/europe/29turkey.html?ref=world"Time" publica: "Fatal Bombings in an Edgy Turkey":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1827056,00.html"El País" de Madrid informa: "Comienza el proceso para ilegalizar el partido de Erdogan": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Comienza/proceso/ilegalizar/partido/Erdogan/elpepuint/20080728elpepiint_6/Tes"El País" de Madrid anuncia: "El Tribunal Constitucional de Turquía rechaza ilegalizar al partido de Gobierno":http://www.elpais.com/articulo/internacional/Tribunal/Constitucional/Turquia/rechaza/ilegalizar/partido/Gobierno/elpepuint/20080730elpepuint_9/Tes"Le Monde" publica: "Turquie : la justice n'interdit pas le parti au pouvoir":http://www.lemonde.fr/europe/article/2008/07/30/turquie-la-justice-n-interdit-pas-le-parti-au-pouvoir_1078861_3214.html"Time" analiza: "Who Was Behind the Turkish Blasts?":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1827398,00.htmlEl País" de Madrid informa: "Las peores inundaciones en Ucrania en 100 años se cobran la vida de 13 personas. Las fuertes lluvias han destruido más de 21.000 casas y 20.000 hectáreas de cultivos, y han dejado inutilizadas 2.020 kilómetros de carreteras y más de un centenar de puentes": http://www.elpais.com/articulo/internacional/peores/inundaciones/Ucrania/anos/cobran/vida/personas/elpepuint/20080728elpepuint_5/Tes"MSNBC" publica: "Ukraine floods kill 22, force 20,000 to flee: Damages estimated at $800 million, but few funds available to clean up":http://www.msnbc.msn.com/id/25887744/"Time" informa: "Thousands of British Passports Stolen": http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1827501,00.html"La Nación" publica: "Los que huyen de la miseria. Actos desesperados de los ilegales en España para no ser deportados: Viajes riesgosos y casamientos arreglados":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1034426"MSNBC" informa: "7 jailed for genocide over Srebrenica massacre. War crimes court orders Bosnian Serbs to serve sentences of up 42 years":http://www.msnbc.msn.com/id/25908708/"The Economist" analiza: "France: The reformist president. Quietly but determinedly, Nicolas Sarkozy is pressing ahead with reforms in France-all without provoking huge strikes and street protests":http://www.economist.com/world/europe/displaystory.cfm?story_id=11792306ASIA – PACÍFICO /MEDIO ORIENTE"New York Times" informa: "Bomb Attacks in Baghdad and Kirkuk Kill Dozens": HTTP://WWW.NYTIMES.COM/2008/07/29/WORLD/MIDDLEEAST/29IRAQ.HTML?REF=WORLD"El País" anuncia: "Tres mujeres suicidas causan al menos 28 muertos en Bagdad. Miles de peregrinos llenan Bagdad con motivo de una importante festividad chií.- En Kirkuk, otro atentado suicida deja 22 muertos": HTTP://WWW.ELPAIS.COM/ARTICULO/INTERNACIONAL/MUJERES/SUICIDAS/CAUSAN/28/MUERTOS/BAGDAD/ELPEPUINT/20080728ELPEPUINT_9/TES"La Nación" publica: "Cuatro mujeres suicidas atacaron en Irak:: Hicieron detonar los explosivos que llevaban y mataron a 57 personas; hay por lo menos 300 heridos":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1034419"MSNBC" informa: "Female suicide bombers kill 57, wound dozens. Attackers target Shiite pilgrimage in Baghdad, Kurdish rally in Kirkuk": http://www.msnbc.msn.com/id/25880699/"New York Times" anuncia: "Olmert to Resign After September Vote": HTTP://WWW.NYTIMES.COM/2008/07/31/WORLD/MIDDLEEAST/31MIDEAST.HTML?_R=1&HP&OREF=SLOGIN"CNN" publica: "Ahmadinejad: The big powers are going down":HTTP://EDITION.CNN.COM/2008/WORLD/MEAST/07/29/IRAN.AIDS.AP/INDEX.HTML"Time" informa: "Ahmadinejad: 'Powers' Going Down": HTTP://WWW.TIME.COM/TIME/WORLD/ARTICLE/0,8599,1827377,00.HTML"The Economist analiza: "Iran: Who runs it?": http://www.economist.com/world/mideast-africa/displaystory.cfm?story_id=11792348"La Nación" anuncia: "Irán criticó a la ONU ante los Países No Alineados. Ahmadinejad aseguró en la cumbre de cancilleres que el organismo actúa "a favor de las grandes potencias"; pidió crear un fondo para financiar proyectos del bloque":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1034530"CNN" informa: "Pakistani militants abduct 30 police": http://edition.cnn.com/2008/WORLD/asiapcf/07/29/pakistan.abductions/index.html"Time" anuncia: "Cambodia Reelects Longtime Leader": http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1827054,00.html"MSNBC" publica: "Typhoon slams Taiwan, triggering floods, slides: At least one killed, air traffic disrupted; Typhoon Fung Wong heads to China": http://www.msnbc.msn.com/id/25881000/"The Economist" analiza: "The Beijing Olympics:Five-ring circus": http://www.economist.com/world/asia/displaystory.cfm?story_id=11792915"El Mercurio" publica: "Denuncias a días de la inauguración de los Juegos Olímpicos: China no cumple promesas y mantiene censura a la prensa y faltas a DD.HH.": HTTP://DIARIO.ELMERCURIO.COM/2008/07/30/INTERNACIONAL/_PORTADA/NOTICIAS/CB8049AE-EDCE-4C33-AF25-F7337A8C08B6.HTM?ID={CB8049AE-EDCE-4C33-AF25-F7337A8C08B6}"El País" informa: "Ni los Juegos Olímpicos pueden con la censura en China: El COI no logra convencer al país asiático para que los periodistas tengan acceso libre a Internet": HTTP://WWW.ELPAIS.COM/ARTICULO/INTERNET/JUEGOS/OLIMPICOS/PUEDEN/CENSURA/CHINA/ELPPGL/20080730ELPEPUNET_3/TES"New York Times" anuncia: "China to Limit Web Access During Games":HTTP://WWW.NYTIMES.COM/2008/07/31/SPORTS/OLYMPICS/31CHINA.HTML?HP"China Daily" publica: "WTO talks collapse amid farm row": HTTP://WWW.CHINADAILY.COM.CN/CHINA/2008-07/30/CONTENT_6887475.HTM"CNN" informa: "China rebuffs human rights report":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/asiapcf/07/29/china.humanrights/index.html"CNN" publica: "India: Police defuse 18 bombs at market":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/asiapcf/07/29/india.bombs.ap/index.html+"Time" anuncia: "India: The Terrorists Within": http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1826950,00.htmlAFRICA"New York Time" informa: "Sudan Rallies Behind Leader Reviled Abroad":http://www.nytimes.com/2008/07/28/world/africa/28sudan.html?ref=world"CNN" publica: "U.S. expands Zimbabwe sanctions":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/africa/07/25/zimbabwe.sanctions/index.html"MSNBC" publica: "Officials say Zimbabwe talks break off: Mugabe insists he remain president":http://www.msnbc.msn.com/id/25887595/"MSNBC" informa: "Cash crisis, inflation worsen in Zimbabwe: Bank chief plans new currency reforms to tackle inflation and shortages":http://www.msnbc.msn.com/id/25869792/"CNN" anuncia: "Nigerian militants: We'll destroy oil pipelines":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/africa/07/23/nigeria.oil/index.htmlECONOMIA"The Economist" analiza: "World trade: Dried up. Talks over the Doha round of global trade talks have collapsed":http://www.economist.com/finance/displayStory.cfm?story_id=11831960&source=features_box_main"The Economist" publica su informe semanal: "Business this week":http://www.economist.com/displaystory.cfm?story_id=11793527&CFID=15321684&CFTOKEN=24001901"New York Times" informa: "Stock Indexes Continue to Slip":http://www.nytimes.com/2008/07/29/business/29stox.html?_r=1&ref=business&oref=slogin"El País" de Madrid informa: "El FMI alerta del empeoramiento de la crisis crediticia: La institución internacional achaca este empeoramiento a la ralentización de la economía mundial.- Subraya la caída de los precios de la vivienda en España": http://www.elpais.com/articulo/economia/FMI/alerta/empeoramiento/crisis/crediticia/elpepueco/20080728elpepueco_7/Tes"CNN" publica: "Global trade deal falls apart":http://edition.cnn.com/2008/BUSINESS/07/29/wto.collapse.ap/index.html"CNN" informa: "High oil price boosts BP profit":http://edition.cnn.com/2008/BUSINESS/07/29/bp.profit.ap/index.html"La Nación" publica: "La liberalización del comercio mundial. Anunciaron el fracaso de la Ronda de Doha. El director general de la Organización Mundial del Comercio, Pascal Lamy, confirmó que las negociaciones quedaron truncas; declaró estar "profundamente consternado"":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1034531La caída del crudo impulsa a Wall Street: "La Bolsa de Nueva York muestra fuertes avances; el petróleo bajó más de tres dólares y se negocia en US$ 121 el barril en el mercado estadounidense": http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1034574OTRAS NOTICIAS"Time" publica: "Beijing Cites Many Olympic Threats": http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1827353,00.html"MSNBC" publica: "Olympic threats fuel unease about security: China says heavy defense will secure Games, but clampdown is smothering":http://www.msnbc.msn.com/id/25890371/"Time" informa: "A Video Threat to the Olympics?":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1826953,00.html"The Economist" analiza: "Global Islam: Unusual guests, a most unusual host. A new breeze may be blowing very softly from the Saudi sands":http://www.economist.com/world/international/displaystory.cfm?story_id=11792340

Schmallenberg virus affects ruminants, which causes significant economic losses. The virus is transmitted through vectors of the genus Culicoides; however, other studies do not rule out the possibility of sexual transmission due to its presence in semen. For this reason, the National Service of Animal Health of Costa Rica (SENASA) imposed restrictions on the import of semen from animals from the European Union in 2013. Consequently, SENASA conducted a study to determine the presence or absence of antibodies against this virus in bovine, ovine and caprine samples. As a result, no antibodies against this virus were detected in the 748 samples tested. It was concluded that Schmallenberg virus was not circulating in Costa Rican ruminants during the tested period. ; El virus de Schmallenberg afecta a rumiantes produciendo pérdidas económicas importantes, el cual se transmite a través de artrópodos del género Culicoides, sin embargo, no se descarta la posibilidad de transmisión sexual debido a la presencia del virus en semen, razón por la cual, el Servicio Nacional de Salud Animal de Costa Rica (SENASA), estableció restricciones a la importación de semen de rumiantes procedentes de la Unión Europea en el 2013. En consecuencia, el SENASA realizó un estudio para determinar la presencia o ausencia de anticuerpos contra este virus en muestras de bovinos, ovinos y caprinos. Como resultado de este estudio no se encontró la presencia anticuerpos contra el virus de Schmallenberg en ninguna de las 748 muestras evaluadas, por lo que se concluye que este virus no está circulando en los rumiantes de Costa Rica.

Cuando de tecnología se trata, ningún sector de la economía Colombiana podría desconocerla, y es común ver cómo esta ciencia penetra en los diferentes procesos organizacionales y administrativos de cualquier tipo de Entidad, gracias a la existencia del interés en la evolución constante, en el desarrollo del conocimiento, en la necesidad de una excelente gestión operacional en este sector (Economía solidaria) y en general en el mundo empresarial, que generan un escenario para el estudio y análisis de las mejores alternativas para su aplicación y operación. Su amplia concentración y necesidad en el mercado y en la sociedad, conlleva a que la tecnología sea un tema de estudio muy amplio, por ello, como contenido marco para el desarrollo de este artículo se ha planteado la transferencia de tecnología, estableciendo su importancia, injerencia y aplicación dentro del sector de la economía solidaria; sistema integrado principalmente por Cooperativas. Se analizará la tecnología desde un punto de vista conceptual y como fuente de transformación desde el inicio de la historia de la humanidad, en la que se demuestra que el hombre siempre ha sentido la necesidad de crear e innovar, lo hizo desde que produjo innumerables soluciones de vida con la piedra, el fuego, el cobre, el bronce e inventos que marcaron la evolución del hombre como la rueda, el desarrollo en la agricultura, la arquitectura y la literatura principalmente, hasta de manera extraordinaria llegar a la creación de aplicaciones, productos, equipos, dispositivos e infraestructura y desarrollos tecnológicos que facilitan el acceso a la información y a la comunicación permanente, mutando finalmente todo ello, al comercio o mercado de tecnología; situación o hecho que se ha denominado transferencia de tecnología y que ha desencadenado que principales operaciones económicas y comerciales en el mundo empresarial se enmarquen en el negocio jurídico denominado contrato de transferencia de tecnología, dentro de lo cual, se demostrará su importancia en el sector de la economía solidaria, y la del derecho como marco regulador, aún pendiente de ser desarrollado, tanto en Colombia como en muchos países del mundo. La transferencia de tecnología, comprende un movimiento entre el valioso activo que es la tecnología en sí, un proveedor o empresa que trabaja comercialmente con esa la tecnología y un sujeto (persona, sociedad, empresa) que adquiere la tecnología, cancelando el valor o precio al que equivale el servicio tecnológico, y es así como estamos frente a la inminente necesidad de realizar contratos de trasferencia de tecnología, mediante los cuales se formaliza el movimiento planteado, que en el presente artículo abarcará la tipología del contrato de licencia y transferencia de Know how; el primero, con el cual se pretende autorizar la explotación de una obra protegida, y el segundo como aquel aporte de industria o trabajo enmarcado en un conocimiento; estableciendo un concepto amplio sobre estos y las características principales para abordar su importancia y función económica dentro del sector de la economía solidaria. El contrato de licencia y transferencia de Know how, se convierte en una pieza fundamental para el desarrollo y correcta operación de negocios, y desarrollan una función económica relevante en el sector solidario Colombiano al estar íntimamente ligados al cumplimiento de los principios sociales y culturales; rectores de este sector, principios generadores de actividades y funciones que requieren contar con la tecnología idónea y suficiente que permita el cumplimiento de los fines de las Entidades que componen el sector solidario, para su desarrollo efectivo dentro de la economía del país. La naturaleza de su importancia, radica principalmente en la necesidad que tienen las empresas y el sector solidario en general de operar y organizarse efectivamente en todos sus ámbitos, desde la administración interna hasta la valiosa prestación de servicios sociales, económicos, culturales, laborales, entre otros; necesidad basada en el desarrollo tecnológico que ha sido reconocido por el Estado Colombiano y que hace parte de los aspectos sujetos de control y vigilancia por parte de este, a través de la Superintendencia de Economía Solidaria, debido a su importancia y carácter fundamental para el desarrollo de sus fines y principios. En virtud a la investigación y consulta sobre las diferentes operaciones que realizan las entidades del sector solidario y sobre los servicios que prestan, se determina el ejercicio de una función económica en los contratos de transferencia de tecnología, concluyendo acertadamente que para cumplir con sus fines y principales actividades, es necesario implementar la tecnología necesaria que genere impacto y valor agregado para trabajadores, usuarios o asociados de las cooperativas y a la sociedad en general. Sin la ejecución de estos, no podría garantizarse por parte del Estado la protección, promoción y fortalecimiento de carácter normativo en favor de la comunidad y en especial de las clases populares. Lo anterior, sin dejar de lado, que a pesar de las innumerables ventajas que trae la contratación y ejecución de licencias y transferencia de Know how, existen ciertos aspectos generadores de riesgo que deben ser objeto de seguimiento y control por parte de los proveedores de trasferencia de tecnología, y aspectos críticos del contrato que versan principalmente en cláusulas que se incorporan al mismo, que lastimosamente carecen de normatividad aplicable en caso de generarse un conflicto. Tras el análisis de aspectos importantes que giran alrededor de la transferencia de tecnología, se procede a una propuesta de investigación que, siendo un aporte documental al conocimiento, espera llegar a niveles de interpretación sobre las causas que animan a ampliar la regulación de la aplicación de tecnología en Colombia y revisar institucional y políticamente las formas de transferir tecnología a fin de constar su pertinencia en un régimen de contratación que no vaya en contradicción con sus fines. Si las empresas o entidades de carácter público o privado en Colombia, desean crear innovaciones tecnológicas deben contar con las tecnologías convenientes y proporcionales a su objeto social, que por lo general se deriva de fuentes externas, que no es otra cosa que la colaboración de proveedores para su adquisición o desarrollo, lo que se convierte en transferencia de tecnología. De acuerdo a lo anterior, resulta significativo hablar del proceso de desarrollo institucional y normativo de la Ciencia y la Tecnología en Colombia, desarrollo que no ha generado los resultados esperados y es pobre frente a la actividad creciente de esta ciencia, que, al vincularlo con el régimen legal aplicable al Sector solidario, no refleja su importancia frente a las operaciones y requerimientos tecnológicos que este sector requiere, al ser mundialmente reconocido como uno de los movimientos socioeconómicos más grandes que lleva inmerso caracteres fundamentales que tienen presencia universal, inclinados a la satisfacción de diferentes necesidades de la humanidad y aspiraciones de los socios o usuarios en diferentes aspectos, dentro de los que sobresale el económico y el social. En virtud al nivel de importancia de la economía solidaria mundialmente, se procede a comparar el derecho inicialmente desde el punto de vista de la tecnología; avances y principales potencias que lideran su producción impulsando el desarrollo de sociedades y su crecimiento económico. En concordancia con el comportamiento de la Tecnología se plantea el Movimiento de la Economía solidaria a nivel internacional, con el fin de reconocer el impacto universal de ambas. La primera, como motor de desarrollo y la segunda considerada como el tercer sector de la economía. En aras de dirigir el tema objeto de estudio al régimen colombiano, previamente se establecen los índices de producción tecnológica en países de América Latina, la cual es casi nula debido a la falta de incentivos e infraestructura que promueva la creación, innovación y desarrollo tecnológico propio. Por lo Anterior, países como Colombia se ven en la necesidad de contratar transferencia de tecnología, e implementarla en diferentes sectores, como lo es en el sector solidario, fundamental por su visión hacia aspectos sociales y esenciales que pretenden coadyuvar al desarrollo integral del ser humano; visión que se ha visto vulnerada, dado a la desviación de los fines de la economía solidaria y a la realización de actividades que no guardan relación directa con las funciones propias de las Cooperativas. El Cooperativismo nacido en el mundo en la segunda mitad del siglo XIX constituye una experiencia social, que en Colombia tuvo un gran apogeo alrededor de 1970, pero luego, a finales del siglo pasado sufrió una crisis profunda de la cual ha sido difícil recuperarse y de la que se ha dicho, fue inducida. Su efecto, constituye un motivo de estudio en el presente trabajo. Las situaciones ajenas a la naturaleza de composición cooperativa, han llevado al gobierno a tomar decisiones para combatir ciertos abusos, crisis cooperativas y formas de corrupción, que, al solucionar una complejidad social, genera contradicciones y efectos poco prácticos en el régimen de contratación dispuesto por ley para transferir tecnología. ; When it comes to technology, no sector of the Colombian economy could ignore it, and it is common to see how this science penetrates the different organizational and administrative processes of any type of Entity, thanks to the existence of interest in constant evolution, in the development of knowledge, in the need for excellent operational management in this sector (Solidarity Economy) and in general in the business world, which generate a scenario for the study and analysis of the best alternatives for its application and operation. Its wide concentration and need in the market and in society, leads to technology being a very broad topic of study, therefore, as a framework for the development of this article has raised the transfer of technology, establishing its importance, interference and application within the solidarity economy sector; system integrated mainly by Cooperatives. Technology will be analyzed from a conceptual point of view and as a source of transformation from the beginning of the history of humanity, in which it is shown that man has always felt the need to create and innovate, since he produced countless solutions of life with stone, fire, copper, bronze and inventions that marked the evolution of man as the wheel, development in agriculture, architecture and literature mainly, even in an extraordinary way to reach the creation of applications, products, equipment, devices and infrastructure and technological developments that facilitate access to information and permanent communication, eventually mutating all this, to the technology market or trade; situation or fact that has been called transfer of technology and that has triggered that main economic and commercial operations in the business world are framed in the legal business called technology transfer contract, within which, its importance will be demonstrated in the sector of solidarity economy, and that of law as a regulatory framework, still pending development, both in Colombia and in many countries of the world. The transfer of technology, involves a movement between the valuable asset that is the technology itself, a provider or company that works commercially with that technology and a subject (person, society, company) that acquires the technology, canceling the value or price what is equivalent to the technological service, and this is how we are facing the imminent need to carry out technology transfer contracts, through which the proposed movement is formalized, which in this article will cover the typology of the license and transfer agreement of Know how the first, with which it is intended to authorize the exploitation of a protected work, and the second as that contribution of industry or work framed in a knowledge; establishing a broad concept about these and the main characteristics to address their importance and economic function within the sector of the solidarity economy. The license and transfer of Know how contract becomes a fundamental piece for the development and correct operation of businesses, and they develop a relevant economic function in the Colombian solidary sector, being closely linked to the fulfillment of social and cultural principles; rectors of this sector, principles that generate activities and functions that require having the appropriate and sufficient technology that allows the fulfillment of the purposes of the entities that make up the solidary sector, for its effective development within the economy of the country. The nature of its importance lies mainly in the need for companies and the solidarity sector in general to operate and organize effectively in all its areas, from internal administration to the valuable provision of social, economic, cultural, and labor services, among others; need based on technological development that has been recognized by the Colombian State and that is part of the subjects subject to control and surveillance by the latter, through the Superintendency of Solidarity Economy, due to its importance and fundamental character for the development of its purposes and principles. By virtue of the investigation and consultation on the different operations carried out by the entities of the solidarity sector and on the services they provide, the exercise of an economic function in technology transfer contracts is determined, correctly concluding that in order to fulfill its purposes and main activities, it is necessary to implement the necessary technology that generates impact and added value for workers, users or associates of cooperatives and society in general. Without the execution of these, the protection, promotion and strengthening of normative character in favor of the community and especially of the popular classes could not be guaranteed by the State. The foregoing, without neglecting that, despite the innumerable advantages that the contracting and execution of licenses and know-how transfer bring, there are certain aspects that generate risk that must be monitored and controlled by the transfer providers. of technology, and critical aspects of the contract that deal mainly with clauses that are incorporated into it, which unfortunately lack applicable regulations in the event of a conflict. After the analysis of important aspects that revolve around the transfer of technology, we proceed to a research proposal that, being a documentary contribution to knowledge, hopes to reach levels of interpretation on the causes that encourage to expand the regulation of the application of technology in Colombia and institutionally and politically review the ways to transfer technology in order to record its relevance in a contracting regime that does not contradict its purposes. If companies or entities of a public or private nature in Colombia, wish to create technological innovations, they must have the suitable technologies and proportional to their corporate purpose, which is usually derived from external sources, which is nothing else than the collaboration of suppliers for its acquisition or development, which becomes technology transfer. According to the above, it is significant to talk about the process of institutional and regulatory development of Science and Technology in Colombia, a development that has not generated the expected results and is poor in the face of the growing activity of this science, which, by linking it with The legal regime applicable to the Solidarity Sector does not reflect its importance in relation to the operations and technological requirements that this sector requires, since it is recognized worldwide as one of the largest socioeconomic movements that has immersed fundamental characteristics that have a universal presence, inclined towards satisfaction of different needs of humanity and aspirations of partners or users in different aspects, among which the economic and social. By virtue of the level of importance of the solidary economy worldwide, the law is initially compared from the point of view of technology; advances and main powers that lead their production, promoting the development of societies and their economic growth. In accordance with the behavior of Technology, the Solidarity Economy Movement is proposed at the international level, in order to recognize the universal impact of both. The first, as a development engine and the second considered as the third sector of the economy. In order to address the subject matter of study to the Colombian regime, previously established rates of technological production in Latin American countries, which is almost zero due to the lack of incentives and infrastructure to promote the creation, innovation and technological development itself . For the previous, countries like Colombia are in need of technology transfer contract, and implement it in different sectors, as it is in the solidary sector, fundamental for its vision towards social and essential aspects that intend to contribute to the integral development of the human being ; vision that has been violated, given the deviation from the aims of the solidarity economy and the realization of activities that are not directly related to the functions of the Cooperatives. The Cooperativism born in the world in the second half of the XIX century constitutes a social experience, which in Colombia had a great apogee around 1970, but then, at the end of the last century suffered a deep crisis from which it has been difficult to recover and what has been said, was induced. Its effect constitutes a reason for study in the present work. The situations outside the cooperative composition nature, have led the government to make decisions to combat certain abuses, cooperative crises and forms of corruption, which, by solving a social complexity, generates contradictions and impractical effects in the hiring regime provided by law to transfer technology. ; CRAI-USTA Bogotá ; https://scholar.google.es/citations?user=sHbNoUkAAAAJ&hl=es ; http://scienti.colciencias.gov.co:8081/cvlac/visualizador/generarCurriculoCv.do?cod_rh=0001350165 ; http://unidadinvestigacion.usta.edu.co

El Ecuador, como país intercultural y plurinacional recoge en su memoria social todas las costumbres, mitos, leyendas y tradiciones que transforman en direccionamientos para el desarrollo del país en todas sus áreas, ya que compila en el Derecho Consuetudinario de los pueblos originarios del Ecuador su forma de actuar, ya hoy en día gracias a la revolución ciudadana, lo podemos socializar y aplicar, mismos que deben ser cumplidos en forma coercitiva porque ese es su modo de vida, que con toda seguridad lo manifiesto, es la base para llegar al Sumak Kausay. El presente trabajo explica en resumen la historia de nuestros pueblos originarios, mismos que para llegar a la vida republicana y la colonización han sufrido un proceso de expansionismo y dominación incaica – española, en su debido orden, para luego entrar en la capitulación por las grandes empresas de conquistas, organizadas técnicamente en Centro América y expandirse hacia América del Sur e ingresar al proceso de formación del amerindio, que en el tránsito de Inca a indio y campesino, ha sufrido discriminaciones en todo sentido, llegando a ocultar toda la sabiduría ancestral que luego fue catalogado como actividades paganas en contra de Dios de acuerdo a la Biblia que nos trajeron del viejo mundo (Vera, 1989) En este proceso, el amerindio pasa por un período de tamizaje en donde se cumplió con el gran objetivo de la conquista; que desaparezca de una vez por todas los rasgos culturales de la cosmología andina, que el runa y la huarmi tengan vergüenza de sus ancestros, sus etnias y culturas; de este modo, terminaron con su vestimenta, culto, creencias, mitos, leyendas y tradiciones (Derecho Consuetudinario). Conscientes estamos que toda la memoria ancestral se resume en el Derecho Consuetudinario de los pueblos originarios del Ecuador, pero no se puede desarrollar, preservar y socializar sino existe un proceso de enseñanza básica para que sea transmitida de generación en generación, caso contrario, toda esa riqueza cultural quedaría en el olvido. Razón por la cual los maestros cumplen un papel importante en el proceso de enseñanza aprendizaje, ya que son los responsables del conocimiento histórico real del antes y el después de las comunidades y pueblos del Ecuador. Para que un docente pueda transmitir los conocimientos ancestrales inéditos a las futuras generaciones, debe dominar la norma y la sociología jurídica ya que nos da la sabiduría y todas las herramientas para hacerlo con eficiencia, efectividad, y eficacia de todos los conocimientos ancestrales en prácticas diarias; es así como, en la vida republicana, hasta la década de los 90 los educadores no podían realizar prácticas educativas reales en forma clara, transparente y cierta, porque los contenidos científicos se basaban sólo en conocimientos extranjeros o currículos de otros países y en el mejor de los casos al catecismo. Es la Sociología Jurídica, la filosofía y el Derecho Consuetudinario especialmente la danza el teatro y los juegos populares las únicas actividades que de una u otra manera utilizan legalmente los educadores para realizar el proceso de enseñanza aprendizaje con saberes ancestrales plasmados en mensajes a través de corografías, obras teatrales y juegos lúdicos o populares. Tanto en el Ecuador como en el resto de América Latina, existe un nuevo escenario político en la cual la: multi-pluri-inter-culturalidad está ganando espacio y legitimidad. Esta nueva coyuntura incluye el reconocimiento por parte de los estados sobre la diversidad étnica y cultural, así también la necesidad de reconocer derechos específicos, colectivos y de la naturaleza, lo que algunos autores llaman el nuevo "constitucionalismo multicultural", que está enfocado en una nueva forma de solución de conflictos, ya sea por la conciliación, mediación, arbitraje, pero principalmente la justicia indígena (Van, 2000) y su relación con la ciudadanía "étnica" "cultural". (Montoya, 2002). Ratifican la aplicación de los Métodos Alternativos y Solución de Conflictos (MASC) mismos que están amparados por la Constitución ecuatoriana en su Artículo 190. Como bien sabemos, a diferencia de otros países de la región, en el Ecuador este reconocimiento oficial es de mayor jerarquía; reflejo y resultado de luchas y demandas del movimiento indígena, de sus procesos de fortalecimiento identitario como actores sociales, políticos y culturales y de su cuestionamiento de los modelos existentes de ciudadanía, democracia, estado y nación liderados por los movimientos indígenas en sus diversas organizaciones de la costa, sierra y oriente. Las demandas de reconocimiento cultural de los pueblos indígenas y pueblos originarios del Ecuador, han puesto en duda la vigencia de un sistema jurídico mono cultural, aun teniendo en cuenta el escenario del multiculturalismo constitucional que recorrió las reformas constitucionales latinoamericanas desde la aprobación del Convenio No. 169 por parte de la Organización Internacional de Trabajo en 1989. En el Ecuador este proceso es primordial y de sumo interés, razón por la cual con la aprobación del referéndum de la nueva Constitución en el 2008, en la que se define como Estado Plurinacional de Derechos, reconociendo la coexistencia de una diversidad de sistemas jurídicos. Los países de la región, como Bolivia y Venezuela, entre otros, han transitado procesos similares, cuestionando la permanencia del denominado monismo jurídico quien plantea que las crisis son una precondición para el surgimiento de nuevas teorías y referentes para la solución de conflictos. El reconocimiento por parte del Estado de los sistemas jurídicos, no implica que las autoridades de los pueblos y nacionalidades indígenas tengan el objetivo de crear algo nuevo, sino el reconocimiento de una realidad histórica de ejercicio de derechos consuetudinarios, que en el marco de la construcción colonial de la dominación estatal fueron invisibilizados, negados y perseguidos, como prácticas al margen de la ley. El pluralismo jurídico no es una "alternativa" del derecho, sino un proceso de construcción de otras formas jurídicas que identifiquen al derecho con los sectores mayoritarios de la sociedad, y de respuestas institucionales a procesos de transición de una sociedad marcada por la colonialidad hacia una construcción social y estatal de carácter intercultural y plurinacional, en donde se compila todas las costumbres, tradiciones, leyendas y mitos ancestrales. Tal como lo plantea (Coutinho, 1990), "un pluralismo de sujetos colectivos fundado en un nuevo desafío: construir una nueva hegemonía que contemple el equilibrio entre el predominio de la voluntad general, sin negar el pluralismo de los intereses particulares". En los últimos cuatro años de vigencia de la nueva carta magna del Ecuador, la coexistencia de la justicia ordinaria y la justicia indígena no ha estado exenta de conflictos respecto de los alcances de la jurisdicción de la administración y justicia indígena, de la adaptación de procesos a los derechos humanos, de los mecanismos de coordinación entre autoridades estatales y autoridades indígenas, entre otros. En ciertos casos se alcanzan situaciones en las que las autoridades comunitarias fueran sometidas a la justicia ordinaria por exceder su jurisdicción (Ref. Caso La Cocha), así como fuertes reclamos por parte de las autoridades comunitarias respecto de la intervención no solicitada de operadores de justicia al margen de sus derechos colectivos. Razón por la cual sociólogos, filósofos e investigadores para dar jerarquía a toda la memoria, filosofía ancestral y la cosmovisión andina, enfocan como Derecho Consuetudinario para llegar al cumplimiento de la armonía comunitaria. ; Ecuador, as an intercultural and multinational country in its social memory, collects all customs, myths, legends and traditions that become the country's means for development in all areas, as compiled in the customary law of the indigenous peoples of Ecuador that nowadays, thanks to the citizen's revolution we can socialize and apply, these should executed as an imperative because that is their way of life, which I can surely say, is the foundation to achieve the Smac Kausay. In this paper we explain in brief the history of our people, whom to reach the republican status and colonization have undergone a process of expansionism and Inca- Spanish domination, thereafter entering the capitulation by the big companies conquests, technically organized in Central America to expand into South America and enter the process of formation of the Amerindian going from Inca to Indian and peasant, has suffered discrimination in every way; thus hiding all ancient wisdom since it was listed as pagan activities against God and the Bible that were brought from the old continent. In this process the Amerindian goes through a period of screening where he meets the great object of conquest, disappearing once and for all the cultural traits of the Andean cosmology, the run and huarmi are ashamed of their ancestors, their ethnicities and cultures; in this way the screening process finished with their costume, religion, beliefs, myths, legends and traditions. It is known that all the ancestral memory is summed up in the customary law of the indigenous peoples of Ecuador, however, it is not possible for it to develop, preserve and socialize, unless through a process of basic education to be transmitted from generation to generation; otherwise, all this cultural richness would be forgotten. This is why teachers play an important role in the teaching-learning process since they are responsible for the actual historical knowledge before and after the communities and people of Ecuador. For a teacher to transmit to future generations unpublished ancestral knowledge, you must 22 master the art, as only art gives us the wisdom and all the tools to do it with efficiency, effectiveness, and expertise of all ancient knowledge in daily practices; the reason being is that during the republican period until the 90s, educators could not make real educational practices in clear, transparent and authentic ways, because scientific contents are based only on foreign expertise or curricula of other countries. Performing arts are especially theater and dance popular games the only activities that one way or another legally used educators for the teaching-learning process with ancestral knowledge embodied in messages through choreographies, plays and recreational or popular games. Both in Ecuador and in the rest of Latin America, there is a new political scenario in which the multi- -inter-culture is gaining ground and legitimacy. This new bias includes the States recognition over ethnic and cultural diversity, and also the need to recognize personal and common rights, as well as those of nature, for which some authors call the new "multicultural constitutionalism." Van Cott (2000) and its relation to the cultural ethnicity. Montoya (2002). In relation to what is the Alternative Dispute Resolution mean (ADR) which are covered by the Constitution in Article 190. As we know, unlike other countries in the region, in Ecuador this official recognition is of major prominence; reflection and result of struggles and demands of the indigenous movement in the processes of strengthening identity and social, political and cultural actors and their questioning of existing models of citizenship; democracy, state and nation led by indigenous movements in their various organizations through the coast, mountains and east. The demand for cultural recognition of indigenous peoples and indigenous people of Ecuador have questioned the validity of a mono cultural legal system, even taking into account the stage of the constitutional multiculturalism that swept Latin American constitutional reforms since the adoption of Convention No. 169 by the International Labor Organization in 1989. In Ecuador this process is essential and of great interest, thus with the approval of the referendum on the new Constitution in 2008, which is defined as multinational State of Rights, recognizing the coexistence of a variety of legal systems in it. The countries of the region such as Bolivia, Venezuela and others, have passed similar processes, questioning the permanence of the so-called legal monism who argues that crises are a precondition for the emergence of new theories and relating to conflict resolution. The recognition by the State of legal systems does not imply that the authorities of the indigenous people and nationalities have the goal of creating something new, but the recognition of a historical reality exercise of customary rights, which under the colonial domination were invisible, denied and persecuted, and practices outside the law. We do not consider the legal pluralism as an "alternative" use of law but as a process of construction of other legal forms identifying the law with the majority sectors of society and institutional responses to processes of transition from a society marked by colonialism moving towards a social state characterized as intercultural and multinational where all the customs, traditions, legends and ancient myths are compiled. As stated by Coutinho (1990), "a pluralism of collective subjects based on a new challenge: to build a new hegemony that considers the balance between the dominance of the general will, without denying the pluralism of individual interests". In the last 4 years of validity of the new Constitution of Ecuador, the coexistence of ordinary justice and indigenous justice, has not been free of conflict over the scope of the jurisdiction of the administration and indigenous justice, the adaptation of cases to human rights, the mechanisms of coordination between state authorities and indigenous leaders, among others. Reaching in some cases, situations where the Community authorities were subjected to regular courts to "exceed" its jurisdiction (Ref. Case La Cocha) and strong complaints from the Community authorities regarding the unsolicited intervention of justice operators regardless of their collective rights. 24 In this research all cultural features of the main communities and indigenous nationalities of the three regions of Ecuador are also being analyzed, which have gone unnoticed in the social context and in the best case, taken as isolated activities, put in practice or socialized in the main festivities of the people. This is the reason for us as educators for basic education, to give all the memory hierarchy, ancient philosophy and the Andean world we take it as customary law to take into action with the community may it be as a voluntary act or coercively. Part of the study of this paper is also to extent the responsibility to the State-Government, to maintain all the values and principles of the ancestral memory and cultural heritage of the indigenous people of Ecuador in an intact and unchanged way, to transmit to future generations; goal which you can achieve only with the education and training of teachers in different areas, but mainly in performing arts ; as well, on how to handle: customs, traditions, ethnic and folk legends, which is part of the standard of living of the indigenous people and peasants, and serves as a relevant issue to the development of basic education curriculum. This research with proposed development schedule was fulfilling the objectives, analyzing the extent to which cultures of indigenous people of Ecuador are present in the teaching of basic education, teacher training, and the level of positioning in the absence the arts, the presence of popular traditions in the curriculum and teacher preparation for teaching and its impact on society, and only then get to know the cultures of indigenous people of Ecuador in basic education. A study on the contribution of arts and popular traditions in the curriculum of basic education to achieve the implementation of the common system of legal pluralism with coarse principles based on Andean philosophy. The methodology, as an instrument for the operationalization of variables and objectives of the research is based on the paradigm of functionalism and constructivism, with field research (indigenous community leaders, members of councils, cultural promoters, educational authorities, elders of the different communities , basic education teachers) as descriptive, bibliographic and documentary scientific contributions in the areas of study, collecting data with the technique of the survey, interview and observation, and tools such as questionnaire. Interview guide and observation sheets, which allowed establishing the relationships between variables and approving the alternative hypothesis. Thus affirm that in our country, knowledge of the cultures of the indigenous people of Ecuador have not been involved, but rather have been marginalized and forgotten, where only basic education devoted to teaching general knowledge and specified in the area of mathematics and language, which is why there is a lack of 80% of the current population, and especially of teachers, both Ecuadorian reality as ethnicities and cultures of our ancestors.

IntroducciónLa administración de George W. Bush (20 de enero de 2001-20 de enero de 2009) ha sido incapaz de comprender el alcance del proceso de declinación relativa en la que se encuentra inmerso EE.UU. La dificultad para entender un proceso lento y complejo contribuyó a una sucesión de errores estratégicos en la toma de decisiones. Dos ejemplos relevantes han sido la focalizada guerra en Irak y la imposible de focalizar guerra contra Al Qaeda. En este trabajo, mencionaremos las principales características de estos actores centrales y lo relacionaremos con el mencionado proceso de declinación en marcha.Los límites del ImperioEn su libro Colossus, el historiador escocés Niall Ferguson describe a un país con afanes imperiales, un poder predominante que se afirma como tal con el ocaso de la Segunda Guerra Mundial. La caída del muro de Berlín en 1989 marcó un hito como símbolo del poderío del Imperio. Sin embargo, hechos recientes como la caída de las torres gemelas nos hacen dudar, o por lo menos reflexionar, sobre el alcance de este poder hegemónico ¿Estamos presenciando el fin de una era Imperial? ¿Existen nuevos actores en la escena internacional con más peso político? (1) Después de la Segunda Guerra Mundial, el 50% de las reservas de oro se encontraban en los bancos de EE.UU. y las potencias que hasta entonces eran líderes en la escena internacional -países europeos como Gran Bretaña y Francia- estaban fuertemente endeudados con la nueva potencia. Posteriormente, dicha deuda se acrecentó con el European Recovery Program (Plan Marshall). La Conferencia de Bretton Woods en 1944 dio vida a dos grandes agentes de las finanzas (Banco Mundial y Fondo Monetario Internacional) cuyas sedes se encuentran en Washington DC. Además, re-estableció el sistema de Patrón Oro, que determinaba que la moneda emitida por los países debía respaldarse en ese metal. En 1971 se abandona el Patrón Oro por decisión del presidente Richard Nixon. Comienza así la era del dólar (2). En la actualidad, el PIB de Estados Unidos asciende a $14.582 trillones y representa más del 20% del PIB mundial ($63.049 trillones) (3).Por otra parte, el fin de la Segunda Guerra mostró que EE.UU. no solo era una potencia hegemónica en el ámbito económico –cuyo más cercano "competidor" era la devastada URSS- sino que también lo era en los ámbitos políticos y, obviamente, militares. Hoy, Estados Unidos es la primera potencia nuclear y mayor potencia militar de la historia de la humanidad, destinando tan solo el 4,7% de su PIB a la Defensa. Sin embargo, esa fuerza se compara a la del resto del mundo unido (4).A partir del atentado contra las torres gemelas el 11 de setiembre de 2001, la hegemonía de EE.UU. comenzó a cuestionarse severamente. Era impensable que la "policía del mundo" sufriera un atentado en las mismas puertas de su casa. El análisis sobre un mundo unipolar para el corto-mediano plazo, luego de la caída del muro de Berlín y de la posterior implosión del régimen comunista, demostró ser geopolítica y analíticamente limitado (5). Para distintos analistas, EE.UU se enfrenta a un mundo con múltiples y nuevos actores y hasta el momento no ha sabido cómo enfrentarlos en forma eficiente. El Imperio de Ferguson se encuentra con enemigos que no son visibles -como los tradicionales Estados- tales como los terroristas. Por su parte, en el ámbito político-filosófico es posible marcar que la administración Bush ha fracasado en su aspiración de impulsar la democracia liberal como proyecto universal. China y Rusia son dos ejemplos contundentes que el sostenido crecimiento económico puede darse en un marco institucional donde no se respete la división de poderes clásica. El Profesor y periodista Fareed Zakaria desarrolla el problema de las democracias iliberales en "The rise of iliberal democracy", donde se argumenta que en la mitad de las democracias del mundo no se respetan los derechos constitucionales y/o derechos humanos (6).Al Qaeda y la difícil lucha contra un enemigo sin lugar La organización conocida mundialmente como Al Qaeda tiene sus inicios en la Guerra Fría, más específicamente en la liberación de Afganistán de la ocupación soviética. Cuando en 1989 las fuerzas de la URSS se retiran del país, el líder revolucionario Osama Bin Laden crea la organización basado en su interpretación de la Yihad, dentro del Corán. La Yihad, o "lucha espiritual" aparece en los textos del Corán llamando a la defensa de la religión islámica frente a los no creyentes. La visión personal del líder es que la posible expansión de la democracia es sinónimo de amenaza a las costumbres islámicas, e interpreta que la mejor defensa puede ser el ataque. Esta interpretación es inculcada a sus miembros y es la que determina el particular modo de accionar del grupo. La ideología del grupo se basa en la necesidad de unir a los musulmanes y echar a los infieles de las tierras de Alá. Sin embargo, emprender acciones directas contra Occidente no estaba dentro de las posibilidades de Bin Laden, por lo que desde el inicio preparó a los miembros de Al Qaeda para una guerra del terror, buscando infundir pánico a través de actos tales como atacar civiles indefensos. Estas acciones, catalogadas como actos terroristas, son la base de la existencia de grupos extremistas tales como Al Qaeda. Tras el atentado a las Torres Gemelas, el 11 de setiembre de 2001, EE.UU. lanza un ataque militar a Afganistán con el fin de dispersar a la organización terrorista, allí asentada. Sin embargo, el efecto producido no fue el esperado. El grupo se dispersó en pequeños focos que muchas veces actuaban por su cuenta, no recibiendo órdenes directas del líder del grupo. Al ser pequeños grupos que trabajan en la clandestinidad es difícil localizarlos y se estima que sus actividades se realizan no solo en el mundo árabe, sino que también en muchos países del "Primer Mundo". De la misma manera, existen otros tipos de ataque no directos de los cuales se vale Al Qaeda para desprestigiar la imagen de sus enemigos. La propaganda es una de estas herramientas, y la utilizan tanto para difundir sus ideas como para atacar. Por ejemplo, resaltando las muertes de los soldados que participaron en las guerras de Oriente ("They have dispatched your sons and daughters to die lonely deaths in the burning deserts of Iraq and the unforgiving mountains of Afghanistan.") como también las víctimas de torturas que el gobierno de Estados Unidos mantenía cautivas en Guantánamo. Según Luis Alberto Villamarín, autor de "Conexión Al Qaeda: del islamismo radical al terrorismo Nuclear", como el grupo terrorista se encuentra tan dividido y cada una de sus partes es auto gestionable, el asesinato de su líder no desmoronaría la estructura del mismo (7).Podemos concluir que al Qaeda resta de ser un grupo desorganizado y sin líder. El ataque que realiza a su enemigo no es directo, por lo cual la respuesta no puede ser convencional. Por su parte, este tipo de ataques ha resultado mayormente inefectivo, tal como se demostró en la guerra de Afganistán. Algunos autores como Villamarín especulan que formas más eficientes de contra-atacar al terrorismo podrían ser la cooperación internacional para evitar los flujos comerciales ilegales tales como la droga o el tráfico de armas, fuentes de ingreso de los grupos terroristas. A su entender, la eficacia con la que actúan estos grupos está correlacionada con la falta de acción a nivel global, como por ejemplo la ineficacia con que los organismos internacionales (como la ONU) enfrentan y, en alguna medida, entienden el terrorismo. Pero en el corto plazo, para evitar tragedias como los atentados del 11 de setiembre, las democracias liberales de hoy en día se enfrentan a la disyuntiva entre eficacia y resguardo de las libertades individuales. Soluciones "eficientes", como la tortura de prisioneros, son ilegales además de ser éticamente incorrectas. Por otra parte, las libertades individuales permiten el florecimiento de pequeños focos extremistas en el seno de los países occidentales, aumentando las posibilidades de accionar del terrorismo.Guerra en Irak: la peor manera de exportar la democraciaEn el año 1990 las fuerzas iraquíes invaden a su país vecino, el pequeño emirato petrolero de Kuwait. Este hecho fue el desencadenante de la primera Guerra del Golfo, que se inicia un año después (17 de enero de 1991) con la operaciónTormenta del Desierto, respaldada por la ONU. 12 años y dos meses después, luego de los sucesivos incumplimientos por parte del régimen de Irak ante las sanciones económicas impuestas por la Asamblea General y frente a una supuesta amenaza de posesión ilegal de armas nucleares, EE.UU. inicia la segunda guerra contra Irak. Esta invasión constituyó una grave violación al Derecho Internacional.Las tropas estadounidenses y británicas (principales actores de la coalición) irrumpen en territorio iraquí dando inicio a la segunda Guerra del Golfo. En cuestión de semanas toman la capital y derrocan el gobierno de Saddam Hussein. Como mencionamos, el gobierno de EE.UU. actúa sin el consentimiento del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas. El argumento estadounidense era el incumplimiento por parte del régimen iraquí de la resolución 687, que imponía la eliminación de toda arma de destrucción masiva en suelo iraquí. Sin embargo, con el propósito de inspeccionar la eliminación de armas de destrucción masiva (entre tantas otras sanciones impuestas por la Asamblea General) ya habían sido creadas las comisiones UNSCOM y posteriormente en 1999, UNMOVIC (Comisión de las Naciones Unidas de Vigilancia, Verificación e Inspección). Otro de los argumentos expuestos por la administración Bush era el de legítima defensa preventiva, alegando una supuesta relación entre el régimen de Hussein y la organización terrorista Al Qaeda (8). Además, y debido a esta relación, es que el gobierno estadounidense alega la necesidad de restaurar la paz y seguridad de la zona mediante la democratización del país. El ataque a Irak se inició el 20 de marzo con el lanzamiento de 40 misilesTomahawk sobre la capital iraquí, violando los derechos que estipula la Convención de Ginebra relativa a la protección debida a las personas civiles en tiempo de guerra, que prohíbe la destrucción de bienes muebles e inmuebles a menos que sea absolutamente necesario. De igual manera, se utilizaron bombas prohibidas, las llamadas bombas racimo, las cuales contienen sub-municiones que se esparcen cuando la bomba se encuentra a cierta altura, por lo cual no es posible calcular los daños colaterales. Por otra parte, las tropas estadounidenses fueron responsables en diversas ocasiones por violaciones a los derechos humanos. Estos delitos no se limitan simplemente a la muerte de civiles debido al fuego cruzado, sino que también incluyen detenciones arbitrarias a personas que no participaban del conflicto, torturas a los prisioneros de guerra mantenidos cautivos en la cárcel de Abu Ghraib o la destrucción de hogares de miles de familias. Esto se ve agravado por la cantidad de civiles heridos por los efectos de las mencionadas bombas racimo. Durante el período de la guerra en Irak se llega al máximo de detenidos en Guantánamo. Colateralmente, debido a la falta de medicamentos y agua potable como consecuencia de la guerra, hubo una proliferación de enfermedades tales como el cólera y la diarrea (el 72% de la población infantil llegó a padecer diarrea durante el transcurso de la guerra). En síntesis, la segunda guerra de Irak (2003- al presente) no ha podido conciliarse con la aplicación de sanciones en contra de un supuesto incumplimiento de las resoluciones de la Asamblea General de Naciones Unidas. Por otra parte, tampoco se puede argumentar la búsqueda de la democratización para salvar al pueblo iraquí de una tiranía, tal como ha sido expresado en su momento por el Chairman (Speaker of the House) de la Cámara de Representantes del Congreso de los EE.UU., Dennis Hastert (quién sostuvo que "…aquí hay un país que ha estado bajo un régimen terrible de un dictador que asesinó, saqueó, hizo cualquier cosa para él mismo, y ahora la gente tiene una oportunidad para construir un gobierno para ellos mismos…"1), debido a los incontables quebrantamientos de los derechos humanos cometidos en tan solo semanas de guerra.Aun hoy en día, cuando las últimas tropas estadounidenses abandonan el territorio ocupado siguiendo órdenes del presidente Barack Obama a fines de 2010, las repercusiones de la guerra siguen presentes: inseguridad en las calles debido a atentados terroristas, incontables bienes materiales que no se han podido reconstruir desde la guerra, inestabilidad política y sobre todo un creciente sentimiento antiimperialista y anti americanista que en parte facilita el trabajo de organizaciones terroristas como Al Qaeda. La victoria militar fue rotunda, pero el éxito de la operación es, al menos, dudoso. La dificultad de lidiar con Al Qaeda y la incapacidad de llevar a cabo la reconstrucción de Irak son dos ejemplos relevantes de la creciente debilidad de los EE.UU. Obviamente, la aparición de China como actor global en la última década ha terminado de confirmar que la democracia liberal como aspiración universal era solo un sueño superficial de la Administración Bush.(1) Ferguson, Niall: "Colossus. The Price of America´s Empire". Penguin, New York. 2004. Ferguson ha devenido un profesor de Harvard con la capacidad de atraer la atención de millones de personas. Su último libro, "Civilization. The West and the Rest" profundiza sobre las razones que llevaron a Occidente a alcanzar 500 años de preeminencia (1500-2000) y, mas aún, sobre las razones que explican el fin de ese período. Penguin Press. 2011(2) En un breve y profundo artículo, Carl Menger argumenta la lógica del proceso que da lugar a la aparición de un bien como moneda. Ver, "El origen del dinero". Libertas número 2. Mayo 1985.Buenos Aires.(3) Google Public Data Explorer: http://www.google.com/publicdata/directory(4) Ídem(5) En este marco, es posible criticar como reduccionistas tanto las profecías optimistas de Fukuyama como las profecías pesimistas de Huntington. Ver, Francis Fukuyama: "The end of history and the last man". Free Press. 1992. Ver Samuel Huntington: "The Clash of Civilazation and the remaking of world order", Simon / Shuster. 2011(6) Zakaria, Fared: "The Rise of Iliberal Democracy". Foreign Affairs. Noviembre-Diciembre 1997. El libro posterior se llama "The Future of Freedom. The Rise of Illiberal Democracy at Home and Abroad" y fue publicado en 2003 por W.W. Norton. En su tesis doctoral, Zakaria analiza la lógica de la consolidación del Estado americano hacia finales del siglo XIX. El riguroso estudia se llama "De la Riqueza al Poder" y ha sido publicado en español por Gedisa en el año 2000. Por otro parte, el autor ha escrito en 2008 un análisis mas superficial sobre la declinación americana, titulado "The Post-American World", publicado por W.W. Norton.(7) Ver Villamarín, Luis Alberto: "Conexión Al Qaeda: del islamismo radical al terrorismo Nuclear". Nowtilus. 2005(8) George W. Bush presentó la doctrina del ataque preventivo en un ya clásico discurso en la Academia Militar de West Point. Es posible leer dicho discurso aquí: http://www.nytimes.com/2002/06/01/international/02PTEX-WEB.html?pagewanted=all.*Estudiante de la Licenciatura en Estudios Internacionales.FACS - Universidad ORT UruguayBibliografíaFerguson, Niall: "Colossus. The Price of America´s Empire". Penguin, New York. 2004Ferguson, Niall: "Civilization. The West and the Rest". Penguin Press. 2011.Fukuyama, Francis: "The End of History and the Last Man". Free Press. 1992. Google Public Data Explorer: http://www.google.com/publicdata/directory Huntington, Samuel: "The Clash of Civilazation and the Remaking of World Order", Simon / Shuster. 2011.Menger, Carl: "El Origen del Dinero". Libertas número 2. Mayo 1985. Buenos Aires.Villamarín, Luis Alberto: "Conexión Al Qaeda: del Islamismo Radical al Terrorismo Nuclear". Nowtilus. 2005Zakaria, Fared: "The Rise of Iliberal Democracy". Foreign Affairs. Noviembre-Diciembre 1997.Zakaria, Fared: "The Post-American World". W.W. Norton. 2008.http://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?TIPO_BUS=3&LEMA=terrorismo http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/specials/newsid_3051000/3051163.stm http://www.fbi.gov/news/stories/2007/september/cfr092807 http://books.google.es/books?id=hry5iIjtogUC&printsec=frontcover&source=gbs_ge_summary_r&cad=0#v=onepage&q&f=false http://abcnews.go.com/GMA/Investigation/story?id=1115448&page=1 http://projects.nytimes.com/guantanamo/

Almost two years since his election, as Obama's popularity continues to sink, many are left wondering what went wrong with his presidency. But before that question can be answered, a more careful consideration of the situation he inherited seems in order: two unwinnable wars, the Guantánamo legal limbo, a badly damaged international reputation and an economic crisis of a magnitude not seen since the Great Depression, during which close to ten million jobs were lost. That was the state of the country when he came to power in 2008. In two years Obama has not solved any of these problems completely, but has made headway in many of them. In the context of a slow and jobless economic recovery, and faced with a vociferous opposition which has turned down every chance at bipartisan cooperation, the question should perhaps then be how Obama's level of support among the population remains this high (43%).The President still has the backing of Democratic voters, but has lost the support of Independents. Even those who would never consider abandoning him are suffering from an "enthusiasm gap" that may affect their turnout in the November 2 mid-term elections. With unemployment still hovering around 9.5% and with little prospect of change in the near future, the disillusionment of the electorate is understandable (43% support Obama today, compared with 60% in early 2009). But it is worth pondering how much of this discontent against the party in power is derived from the failure of policy and how much from the divisive political game played by the opposition.In all fairness to Obama, shrill accusations of socialism and big government were raised against him as soon as he came to power and had to immediately address the banking, mortgage and automobile meltdowns. Acerbic Republican opposition to any measure adopted by the Executive since then, has dominated the political discourse and made it almost impossible for the Administration to present evidence that, without its actions, the economic recovery would have taken even longer. It is hard to prove a negative proposition. Republicans have had a receptive audience in the low, mostly white middle class, many of who have taken to the streets under the Tea Party banner, to fight in one voice both against government "take over" of health care and (incongruously) in defense of Medicare (the government-sponsored health program for senior citizens).There is rich irony in hearing the word "socialist" hurled as the ultimate insult to a President who has bailed out the big financial institutions and the two largest automobile industries without nationalizing them, and who has signed a health care reform bill that does not include the controversial public option, which had been the centerpiece of his planned reform but was deemed too liberal by members of his own party. But reason and logic have no role to play in the polarized political atmosphere that we are experiencing today. Emotion and fear are much more productive in the views of the opposition, to help them re-take the House and perhaps even the Senate in this fall election.Timid Democrats in the House and Senate, afraid to lose their newly acquired seats in states and districts that voted for McCain in the 2008 presidential election are also abandoning the president. A posse of four or five of Senate "Blue Dog" Democrats has helped dilute the health care legislation by removing the public option from the bill, and have taken off the table legislation to curb carbon emissions and promote green energy sources. There are different hypotheses of why Obama has been unable to maintain high support rates in spite of having had important legislative victories (TARP, Stimulus spending package, extension of unemployment benefits, health care and financial reform). Former (Clinton's) Labor Secretary Robert Reich and NY Times columnist and Nobel Prize winner Paul Krugman argue that Obama's stimulus was ridiculously small, given the state of the economy in January 2009. They blame the President for not using the majorities in the House and Senate to pass bolder legislation. By compromising, Obama disappointed the liberal wing of his party, but more importantly, lost the Independents at the center, who simultaneously believed the Republican rhetoric about "Big government Socialist take over" but resented Obama's bailout of Wall Street. Contrary to the fear-mongering claims of the deficit hawks about the debt, Krugman points out that "far from fleeing US debt, investors are eagerly buying it, driving interest rates to historic lows". Reich insists that Obama missed an opportunity to push the limits of politics, establish a new framework of redistributive policies and regulations, and become a transformative president. Although this view undoubtedly has some merit, it ignores the brutal backlash against government spending that affected every Democrat in the House and Senate and made them fear for their jobs. A larger stimulus would have faced even stronger opposition from among the party's own ranks and seen some defectors. Obama is a pragmatic leader who governs as best he can, given the huge constraints of the current political context.Jay Cost from Real Politics offers a different explanation: Obama's geographic coalition was never broad enough because he failed to win the hearts and minds of middle and rural America. It is from those sectors that Independents have abandoned support for the administration in droves. In other words, Obama's major constituencies were in the major cities on the two seaboards and from the suburbs, and included Blacks, youth and university educated white professionals. Even in those cases in which they voted for Obama, white rural America, and blue collar workers never were quite convinced that he would fight for them, and the Wall Street bailout confirmed their suspicion. Underlying it all, there is, of course, the prevalent racism that permeates most sectors of American society and emerges in the form of distrust toward the Commander in Chief: Obama has to prove his loyalty to the country in ways not demanded from others. He has to pay the price of being the first Black president.A third hypothesis that is circulating among pundits is that Obama's focus on health care was misplaced, that he should have concentrated all his attention on economic recovery and job creation instead. Indeed, it was during the 2009 summer of discontent that the electorate became irreconcilably divided and that Republican-launched corrosive ads dominated the airwaves, and rumors about death panels and "pulling the plug on grandma" pervaded City Hall meetings. A general distrust of the federal government and of all incumbents inside the DC belt, while nothing new among the American electorate, re-emerged with new virulence.It is in this context that the Tea Party movement cut its teeth and started dominating the headlines. Spurred by the GOP with the intention of mobilizing the population around anti-tax, anti-federal government sentiments, the Tea-partiers launched national campaigns against all incumbents, and in the process became a voice for the profound anger, fear and frustration that the poor state of the economy and the sustained unemployment rate has caused in the population. Pleased at the frenzy stirred up by the movement, Republicans have complacently let it lead the way, exercising no restraint on their wildest propositions (see below) and allowing it to do the work for them as the voice of the opposition. This is already having unwanted consequences, as extremist Tea-party –fielded candidates from outside party ranks are challenging party insiders in gubernatorial as well as Congressional primary races.Like the eponymous rebellion that took place in Boston in 1773, the Tea Party's main philosophical thrust is against taxes, centralization of power and government overreach. Unlike it, it is also anti-immigrant. Because of the prevalent uncertainty about the economy, their discourse resonates with the electorate. To fight the federal government initiatives, they are finding their best institutional allies in the State governments, courts and legislatures. Indeed, judging by the poisonous political environment, the polarization of the electorate, and the state-based challenges to the federal government, at times it seems that only a Lincolnian figure can save America from another civil war.The so- called "States Revolution" is visible in many fronts. Five states have passed legislation against parts of the federal health reform law, and around 20 states are challenging its constitutionality through the court system. Several states legislatures are getting ready to pass laws modeled after the anti-immigration law in Arizona, which was deemed unconstitutional by a district court but has broad support in the population. It will probably end up in the Supreme Court, as challenges and counter-challenges continue. Interestingly, Obama is in fact deporting more undocumented workers than any of his predecessors, but his reform proposal would give a pathway to citizenship to these workers if they have a job, register with the US government, and pay a fine and back taxes. Immigration has been a thorny issue, with allies and foes on both sides of the aisle. After all, it was Ronald Reagan who gave amnesty to all illegal immigrants in 1986, and George Bush's proposal in 2006 was very similar to Obama's. This is hardly a philosophical issue on which the two parties diverge; it is just a populist cause that is being used by Republicans to stoke the flames of right-wing populism and racism prevalent in main sectors of the population.The backlash against undocumented workers is of such magnitude that it has come to encompass all immigrants. It has now taken the unlikely form of a movement to abolish or amend the 14th Amendment, a foundational provision dating from 1868 which grants citizenship to all born in the United States. The changing of the birth right rule is "worth considering" according to House Minority leader John Boehner (R-Ohio) because "it gives an incentive for people to come to the United States illegally to give birth here." This is outrageous pandering by the Republican Party who has always fathomed itself to be the staunchest defender of the Constitution, which they consider a sacred text to be read literally, with minimal interpretation. Such is the spirit of the times. Republican Senators Lindsay Graham and John McCain, the two most important and moderate voices on Immigration Reform have changed their positions (Mc Cain because he is facing a tough primary in his state of Arizona, against, who other, but a Tea Party candidate!) and have both agreed that it is worth a debate. This is not only unprincipled on their part, but also terrible long-term politics, since by taking this stance on immigration they are removing the possibility of regaining the support of the largest growing group of voters, namely the Hispanic or Latino population for years to come.Given the strong anti-incumbent and anti-Washington sentiment prevalent in the population, the results of the mid-term election are hard to predict because some Republicans may lose seats, too. However, the current projections of the Center for Politics at the University of Virginia give the Republicans a net win of 32 seats in the House, 7 seats in the Senate (they would need 10 to become the majority) and 6-7 governor seats. The coming mid-term election is being compared to the 1994 "revolution" led by Newt Gingrich which gave Republicans a majority in both the House and Senate. Just like Obama, Clinton was an "outsider" who was handed the presidency partly thanks to his charisma, but mainly because people were disappointed at George Bush Senior, and did not re-elect him. Clinton made health care reform the centerpiece of his first term but failed to get it through Congress. He did manage to pass a controversial crime bill that included a ban on assault weapons, which the Right traditionally opposes. He also raised taxes. Republicans attacked him with an abrasive campaign in favor of lower taxes, second amendment rights and smaller government, and won. Two years later, however, with a brighter economic outlook and a pledge to balance the budget, Clinton was re-elected.But the parallel should not be exaggerated since there are many differences as well. First, Obama did pass health care reform, and that should count have some weight among his supporters, hopefully enough weight to bring them to the polls November 2. Second, the Republican Party's image was not as tarnished in 1994 as it is today, mainly because they hadn't had a majority in Congress for a long time. A New York Times/CBS News poll this past February found that 57% of those polled has negative views of the Republicans this time. The anger is aimed at Washington as a whole and this may help Democrats. The main concern of Democrats in the House and Senate today is the demographics of mid-term elections: older (over 60) white voters, who are the core group of the Tea Party movement and the most outspoken against Obama and this Congress, are also the most likely to vote in mid-term elections. And the "enthusiasm gap" on the Left may induce many Obama supporters to stay home. On the other hand, the Democratic Party learned the lesson of 1994 and is better prepared for the fight: they have been raising money from early on, setting up voters' registration campaigns and trying to mobilize the same base that brought Obama to power two years ago. They stress his activist legislative agenda and its accomplishments: financial reform, health care, extension of unemployment benefits, an energy bill that came short of cap and trade but will meet some green energy goals. More importantly, they are framing the election as a choice between going back to the policies that got the country into the Great Recession, or moving forward with the new policies of corporate responsibility, accountability and more federal supervision of financial institutions in order to avoid similar crises.However, what is clear is that the anemic state of the economy and the high and sustained unemployment rate make all other tactics irrelevant. Uncertainty rules supreme in the minds of the electorate and with it, a fear of what the future may bring and a lack of confidence in the federal government. The Republican opposition is united and vociferous and its message simple and clear: no more taxes, no more deficits, no more government intervention, close borders to immigrants and focus on private job creation through tax cuts; what the federal government won't do, states will. The President should probably counterattack in kind and engage in this ideological battle, but he is not temperamentally suited for it. He dislikes ideological arguments because he wants to be the President of all Americans, as he pledged during his campaign. The next big decision Obama needs to make is whether to let the Bush tax cuts expire after Labor Day or to extend them for two or three years. He has announced his intention to maintain them for the middle class but to end them for the wealthiest individuals, those in the highest 2% income bracket. It would bring their income tax up from 35% to 39%, not a dramatic raise but one that will be resisted strongly by the opposition. Although Obama has a good argument to make (that the $700 billion dollars thus raised would help him reduce the deficit dramatically), there is fear in Congress Democrats that a two- week debate about tax cuts will help Republicans. In a perversely cynical way, perhaps a Republican win in the congressional elections may not be a bad thing after all, and may yet help Obama: let the Republicans make his case for him, that he himself is reluctant to make. Let them stand the public scrutiny and let the public judge if they can provide better, more novel solutions to job creation, to Afghanistan, to immigration reform. A weak performance by a Republican-dominated 112th Congress, an economy that is bound to recover as it enters its next cycle, and a Palin-Huckabee ticket may still get Obama re-elected in 2012.Senior Lecturer, Department of Political Science and Geography Director, ODU Model United Nations Program Old Dominion University, Norfolk, Virginia

Tras haber abordado la arena doméstica en el primer artículo, en esta segunda entrega sobre las Guerras de Obama se presentan los principales temas de su agenda internacional, prestando atención a las iniciativas adoptadas y al grado de éxito alcanzado en las mismas. El análisis se constituye de una selección de temas de índole político-diplomática y estratégico-militar. Por tanto, y dado que es lógico que como primera potencia mundial Estados Unidos cuente con múltiples tópicos externos de interés, se brinda aquí tan sólo un recorte de los más significativos, esperando contribuya como un útil mapeo del accionar internacional de Washington en asuntos de alta política. Esta tarea requiere comenzar por la guerra en Afganistán, el complejo país multitribal que supo enmarañar a las tropas inglesas en el siglo XIX y a las soviéticas en el XX, y que se convirtió desde el primer día de la gestión Obama en su principal prioridad en política exterior. A causa de la crecientemente exitosa insurgencia talibana, el presidente se vio forzado de manera temprana a adoptar un conjunto de decisiones entre las que se han destacado el reemplazo de sus comandantes militares en el país asiático, el pedido de mayores fondos al Congreso, la difícil autorización para el envío de nuevas tropas (17 mil en febrero de 2009 y 30 mil más en diciembre del mismo año) y la exigencia de un compromiso más firme por parte de Islamabad en la lucha contra los insurgentes islámicos. Con los meses resultó evidente que la estrategia de fondo de la administración demócrata apuntaba (y apunta) al logro de avances militares sustanciales entre el 2010 y el 2011, en base al incremento de tropas (más de 100 mil), para negociar así desde una posición de fuerza con un enemigo debilitado y estabilizar definitivamente el país. En ella se destacan tres aspectos. En primer lugar, el reconocimiento de la administración de la imposibilidad de erradicar al movimiento Talibán en términos tanto políticos como militares. En segundo lugar, la importancia de los plazos: la Casa Blanca se comprometió públicamente a iniciar el retiro progresivo de efectivos militares a mitad del 2011 con la intención de concluir las operaciones bélicas en 2012, lo que mejoraría sustancialmente las posibilidades de reelección presidencial. Y en tercer lugar, el abandono del énfasis en la "democratización" de Afganistán, objetivo defendido por el ex presidente George W. Bush, a cambio de su "estabilización".Sin embargo, los obstáculos que entraña esta tarea resultan complejos. El desafío militar del Talibán y los operarios de Al-Qaeda coexiste con la incompetencia y corrupción propia del gobierno en Kabul (encabezado por Hamid Karzai), la inoperancia del ejército afgano y el auge del cultivo de opio y el tráfico de heroína, factores que en su conjunto socaban las bases políticas, económicas y de seguridad del orden pretendido por las fuerzas occidentales. La legitimidad internacional del esfuerzo bélico asimismo se encuentra en franco declive. Los gobiernos partícipes a través de la OTAN y su International Security Assistance Force (ISAF), han comenzado a cuestionar sus aportes a la campaña. Recientemente, Holanda inició la retirada de sus 2.000 efectivos, mientras que Canadá y Alemania planean respectivos pullouts de 3.000 y 4.400 soldados también para el 2011. Un factor importante detrás de estas decisiones es el considerable incremento de bajas militares que ya superan las 2.000, de las cuales 1.200 son estadounidenses (visitar para mayor información «http://icasualties.org/»).Además, el difícil escenario afgano ha contribuido notoriamente a la sangría de popularidad de Obama. Una encuesta de USA Today/Gallup de fines de julio arrojó como resultado que sólo el 36% de la ciudadanía norteamericana estaba de acuerdo con la estrategia de guerra frente al 48% registrado en febrero pasado. Dos sucesos puntuales que contribuyeron a esta caída fueron el escándalo y remoción del general Stanley McChrystal tras sus declaraciones en la revista Rolling Stone y la filtración de varias decenas de miles de documentos secretos del Pentágono aWikikeaks —algo así como los nuevos Pentagon Papers— de cuyo análisis se desprende como conclusión la existencia de logros escasos y grandes desaciertos en la conducción y ejecución de las operaciones.En el caso de Irak, debe recordarse que una de las promesas electorales centrales de Obama consistió en poner fin a la denominada guerra mediante el retiro de las tropas. Así, a fines de febrero de 2009 anunció el regreso de 90 mil soldados (de un contingente total de 142 mil) a partir del 31 de agosto de 2010. Esto le valió la crítica de miembros de ambos partidos del Congreso —entre los más notables, Nancy Pelosi, Carl Levin y John McCain— por dejar una cifra residual demasiado grande (entre 35 y 60 mil combatientes). Más allá de esto, era evidente que al momento de la decisión las condiciones políticas y de seguridad en el país árabe desde 2007 habían mejorado como resultado de la política del surge de Bushy la acertada conducción del general David Petraeus (actual comandante supremo en Afganistán). Recientemente, el presidente ratificó su medida de manera pública en medio de la incertidumbre ocasionada por el rebrote de violencia de los últimos meses. El alto mando militar iraquí, por su parte, solicitó el mantenimiento de las tropas estadounidenses hasta el 2020 y expresó su temor frente a una revitalizada insurgencia. Lamentablemente, esta preocupación parece confirmarse a la luz del últimoatentado suicida contra el centro de reclutamiento militar en Bagdad que causó 59 víctimas y 100 heridos —y que recuerda el ataque contra las torres Khobar de 1996 en Arabia Saudita. El país mesopotámico parece nuevamente alejarse de la ansiada pacificación y navegar hacia un futuro que puede llegar a dificultar la agenda externa de la Casa Blanca. En el frente de la lucha mayor contra Al-Qaeda, si bien la administración abandonó el rótulo oficial de Global War on Terror (GWOT) —otro recurso simbólico para distanciarse del gobierno anterior—, no ha cedido terreno. Por el contrario, ha llevado los esfuerzos a un nivel de clandestinidad superior al de la era Bush. Un artículo del New York Times de los últimos días detalla la naturaleza y el alcance de las iniciativas de la siguiente forma: "In roughly a dozen countries —from the deserts of North Africa, to the mountains of Pakistan, to former Soviet republics crippled by ethnic and religious strife— the United States has significantly increased military and intelligence operations, pursuing the enemy using robotic drones and commando teams, paying contractors to spy and training local operatives to chase terrorists.The White House has intensified the Central Intelligence Agency's drone missile campaign in Pakistan, approved raids against Qaeda operatives in Somalia and launched clandestine operations from Kenya. The administration has worked with European allies to dismantle terrorist groups in North Africa, efforts that include a recent French strike in Algeria. And the Pentagon tapped a network of private contractors to gather intelligence about things like militant hide-outs in Pakistan and the location of an American soldier currently in Taliban hands.While the stealth war began in the Bush administration, it has expanded under President Obama, who rose to prominence in part for his early opposition to the invasion of Iraq. Virtually none of the newly aggressive steps undertaken by the United States government have been publicly acknowledged. In contrast with the troop buildup in Afghanistan, which came after months of robust debate, for example, the American military campaign in Yemen began without notice in December and has never been officially confirmed."Con los ojos puestos en Afganistán, Irak, Irán y en las costas empetroladas del Golfo de México, esta guerra in the shadows avanza lejos de la atención pública estadounidense e internacional.Otro tema de agenda exterior donde la administración ha tenido contratiempos es el programa nuclear iraní. Obama ha demostrado un altísimo grado de ambigüedad en su acercamiento a Teherán. En un comienzo, como candidato se mostró dispuesto a dialogar sin condicionamientos con el gobierno de Ahmadinejad, señal de distensión que luego fue enfatizada como presidente con su decisión de privilegiar la vía diplomática para desviar el desarrollo de armas nucleares, aunque sin descartar el uso de la fuerza. Durante esta etapa más conciliadora, el director nacional de inteligencia Dennis Blair llegó a afirmar públicamente en marzo de 2009 que el país islámico "has not decided to press forward. to have a nuclear weapon on top of a ballistic missile", lo que generó la reacción del gobierno israelí. Pero desde mediados de ese año, sobrevino una etapa de mayor tensión bilateral, producto del histórico espiral de conflictoentre Estados Unidos e Irán, y ciertamente también de las presiones en Washington provenientes de Israel a través del doble canal de sus funcionarios y del lobby judeo-americano. (1) A partir de aquí, Estados Unidos retomó la iniciativa de las sanciones económicas. En junio pasado, el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas adoptó la resolución 1929/10 mientras que la Casa Blanca semanas después convertía en ley una batería de represalias y prohibiciones para realizar negocios con Irán. Lo llamativo es que en los meses previos, por expreso pedido de Obama al presidente brasileño Lula, Brasil y Turquía se involucraron como intermediarios y alcanzaron con éxito un acuerdo para la salida de Irán de 1.200 kg. de uranio escasamente enriquecido a cambio de combustible para el reactor experimental de Teherán. El conflicto pareció así alcanzar un principio de resolución. Sin embargo, la diplomacia estadounidense una vez enterada del acuerdo optó por quitar su apoyo inicial, ocasionando un fuerte entredicho y el consecuente enfriamiento de las relaciones con Itamaraty. De esta forma, la política de la administración Obama hacia Irán se ha revestido de una ambigüedad y hasta un tono errático que le ha granjeado críticas tanto de sectores neoconservadores como de aquellos más pacifistas. En este trasfondo, continúan creciendo los rumores de un futuro ataque preventivo israelí a los complejos nucleares iraníes que traen consigo el fantasma de una guerra a gran escala en la región.Otro asunto conflictivo de la agenda externa ha sido la situación en Medio Oriente entre israelíes y palestinos. Desde un inicio, la candidatura de Obama en las primarias demócratas generó "amplias dudas" entre las organizaciones sionistas estadounidenses, que se cristalizaron en cadenas de e-mails y comentarios públicos de distintos referentes cuestionando su apoyo a Israel. «All the talk about change, but without defining what the change should be, is an opening for all kinds of mischief», señalaba en enero de 2008 Malcolm Hoenlein, líder de laConference of Presidents of Major Jewish Organizations (CPMJO). Por su parte, Obama se encargó de revertir esta imagen manifestando sorpresivamente su apoyo ese mismo año para que Jerusalén fuera la capital indivisible de Israel.Tras su asunción, efectivamente el presidente optó por preservar la estrecha alianza con Israel. Así, apoyó solapadamente su incursión en la Franja de Gaza entre fines de diciembre de 2008 y enero de 2009, aun cuando la opinión pública mundial condenó tal evento. Su propuesta general para el proceso de paz ha consistido en retomar proactivamente la idea de los "dos Estados" y para ello despachó de manera temprana a la región al enviado especial George Mitchell. Hasta la actualidad, la diplomacia norteamericana ha intentado cinco rondas de negociaciones indirectas con el objeto de restablecer el diálogo entre las partes. Pero la administración no se ha mostrado tan férreamente alineada con el accionar israelí como en épocas pasadas. Por el contrario, manifestó fuertemente sus reparos sobre la controvertida expansión de asentamientos en Jerusalén Este —en abierta contradicción con la apelación electoral original de una capital judía e indivisible. Y fue así que la intransigencia israelí en la materia condujo a un inesperado choque entre Obama y Netanyahu en marzo de 2010. De todas maneras, tras este episodio Obama ha buscado bajar el tono de la disputa con Tel Aviv, incluso luego del ataque a la flota humanitaria turca, destacando una vez más que "el vínculo de EE.UU. con Israel es inquebrantable". En definitiva, estos sucesos y posturas indican la incómoda coexistencia dentro de la administración de tendencias conservadoras y reformistas en relación al vínculo especial con Israel y el conflicto en Medio Oriente, cuyo balance parece inclinarse hacia las primeras.Estos temas han sido pues las prioridades centrales de la política exterior de la administración Obama. A ellas debe agregarse la relación con Rusia, especialmente en materia de desarme. Aquí la Casa Blanca desde un comienzo sí ha tenido en claro el rumbo: alcanzar un nuevo Strategic Arms Reduction Treaty (START), el cual fue finalmente firmado tras un año de negociaciones a comienzos de abril pasado en Praga y que espera ahora las correspondientes ratificaciones legislativas.Otro tema que ha acaparado atención creciente es Corea del Norte. Las tensiones en la península se dispararon primero en mayo de 2009 cuando Pyongyang realizó dos pruebas nucleares y el lanzamiento de misiles de corto alcance. Ya en 2010, la sombra de la guerra ha vuelto a posarse sobre el paralelo 38: el hundimiento de un buque surcoreano y la muerte de 46 tripulantes a causa de un torpedo del Norte en marzo, desató amenazas mutuas entre las dos Coreas y frente a ello la administración decidió estrechar la colaboración con Seúl en su preparación ante agresiones futuras.Y en este panorama, ¿qué atención ha ocupado América Latina? ¿Ha quedado una vez más out of the radar como se supo decir en los años de Bush? Ciertamente, el optimismo regional al comienzo de la presidencia de Obama se ha desvanecido tras una serie de hechos como las siete bases en suelo colombiano, el ambiguo involucramiento en el golpe de estado en Honduras y el reciente desplante a la diplomacia brasileña. En este contexto, por parte de Washington sólo se destacan las señales de apertura y flexibilización del bloqueo sobre Cuba, su preocupación frente al grave conflicto que afecta a México y su activismo en las tareas de rescate y reconstrucción de Haití tras el trágico terremoto de comienzos de 2010, para lo cual se han desplegado 10 mil soldados estadounidenses. Más allá de estos casos y de la predisposición de Obama durante la V Cumbre de las Américas a buscar "una alianza entre iguales" con los países de la región, no se observan grandes iniciativas ni el despliegue de una política hemisférica con ejes concretos. Como conclusión al reflexionar sobre la dimensión internacional de Estados Unidos en la era Obama, se advierte en primera instancia la complejidad de los desafíos abiertos a los que se enfrenta la Casa Blanca; muchos de los cuales parecen recobrar renovado ímpetu (como es el caso de Irak). Pero en todos (Afganistán, Irak, Irán y Medio Oriente) la posibilidad de una resolución exitosa se presenta demasiada alejada. Y esto, desde el punto de vista de la administración, genera un potencial escenario de múltiples fracasos que podría arruinar en los próximos años su agenda doméstica y todo su capital político (en similitud a lo sucedido con George W. Bush).En segundo lugar, se observa que la administración Obama aquí también ha debido amoldar sus anhelos de cambio a las realidades e imperativos emanados de su condición de superpotencia y de sus compromisos bélicos en el Gran Asia. Intentando dotar de lógica y justificación a este acomodamiento, en su discurso de recepción del Premio Nobel de la Paz el presidente sostuvo:"We must begin by acknowledging the hard truth: We will not eradicate violent conflict in our lifetimes. There will be times when nations –acting individually or in concert– will find the use of force not only necessary but morally justified.I make this statement mindful of what Martin Luther King Jr. said in this same ceremony years ago: 'Violence never brings permanent peace. It solves no social problem: it merely creates new and more complicated ones'. As someone who stands here as a direct consequence of Dr. King's life work, I am living testimony to the moral force of non-violence. I know there's nothing weak –nothing passive, nothing naïve– in the creed and lives of Gandhi and King.But as a head of state sworn to protect and defend my nation, I cannot be guided by their examples alone. I face the world as it is, and cannot stand idle in the face of threats to the American people. For make no mistake: Evil does exist in the world. A non-violent movement could not have halted Hitler's armies. Negotiations cannot convince al Qaeda's leaders to lay down their arms. To say that force may sometimes be necessary is not a call to cynicism –it is a recognition of history; the imperfections of man and the limits of reason". Si alguna virtud ofrecen estas palabras, la principal es reflejar como pocas lo han hecho la actual tensión manifiesta entre principios y pragmatismo que caracteriza la política exterior de la administración Obama.(1) Sobre este punto recomendamos la lectura del controvertido libro The Israel Lobby and U.S. Foreign Policy de John Mearheimer y Stephen Walt (Nueva York:Farrar, Straus, and Giroux, 2007) y la visita del sitio electrónico de AIPAC, la principal organización del lobby: «http://www.aipac.org/» *Candidato doctoral, Universidad Nacional General San Martín (UNSAM).

En la actualidad los procesos de migración son foco de atención de numerosas disciplinas científicas e instituciones gubernamentales. El estudio del uso de plantas medicinales entre comunidades migrantes que habitan las urbes, también ha sido una temática que ha cobrado un interés creciente en la etnobotánica, especialmente por las diversas preocupaciones sanitarias que este fenómeno conlleva. El caso particular de la migración boliviana hacia Argentina es una de las más relevantes en nuestro país, con varias décadas de intercambios culturales en todo el territorio. Estos grupos en su nuevo lugar pueden recrear su herbolaria, armarse de estrategias para conseguir los recursos vegetales provenientes de su lugar de origen, incorporar nuevas especies y prácticas de la sociedad receptora o, bien, disminuir los usos o la riqueza de sus plantas medicinales. En este sentido es pertinente mencionar la medicina tradicional como eje principal y representativo del modo de vida de las comunidades del territorio andino. Esta práctica médica ancestral parte del concepto de enfermedad como un estado de desajuste interno empleando principalmente elementos vegetales para la cura. La Etnobotánica, ciencia que estudia la relación ser humano-planta, nos permite analizar en un entorno de ciudad el conocimiento botánico local (CBL) que surge en dichos contextos interculturales. Por otra parte, un concepto útil que permite analizar el cambio y la flexibilidad del CBL en comunidades inmigrantes sobre especies medicinales es la hibridación cultural. Se han propuesto como marcos teóricos el estudio de subprocesos distinguibles que tienen como finalidad visualizar, contextualizar y caracterizar de manera más profunda los procesos de hibridación en trabajos de etnobotánica urbana. Estos subprocesos pueden mostrar un enriquecimiento de la riqueza total de especies (fusión o yuxtaposición), re-utilización de recursos y/o prácticas en un nuevo ambiente (re-localización); mezcla de elementos vegetales tradicionales y nuevos para aumentar una acción terapéutica (recombinación), cambios y/o sustituciones de algún recurso (re-estructuración); agrupamientos internos en especies y prácticas (segregación espacial); novedades en la producción, circulación y consumo; y coexistencia simultánea de distintos universos simbólicos. Asimismo, entender los mecanismos de transmisión cultural del CBL de una población migrante resultan claves para comprender las hibridaciones posibles, dado que de esta forma se puede tener una visión más acabada de los procesos que dinamizan los saberes intercambiados entre los integrantes de la comunidad. En este sentido, esta tesis tuvo los principales objetivos: 1) Caracterizar los estudios de etnobotánica urbana, realizados tanto en poblaciones migrantes como no migrantes, respecto al uso de plantas medicinales y analizar los procesos de hibridación; 2) Documentar la riqueza de especies vegetales de valor medicinal de mayor importancia cultural, y las prácticas y valores asociados que siguen vigentes, o aquellos que cambiaron, en una comunidad migrante boliviana que reside actualmente en la ciudad de San Salvador de Jujuy; 3) Determinar las principales dolencias para las cuáles se utilizan plantas como recurso medicinal y si la consulta a especialistas andinos sigue vigente entre los migrantes; 4) Indagar las formas de obtención y ambientes de recolección del recurso vegetal; 5) Analizar las formas de aprendizaje y el tipo de transmisión de los conocimientos sobre plantas entre sus miembros; 6) Indagar en el ámbito escolar el CBL relacionado al uso de especies medicinales y las formas de adquisición de ese conocimiento. Para abordar los objetivos se aplicaron distintas estrategias metodológicas propias de la disciplina, como el análisis bibliográfico cuali-cuantitativo, trabajo de campo con adultos y niños, que incluyeron entrevistas y talleres participativos, y metodología botánica de gabinete para la determinación taxonómica de especies, que incluyó también técnicas micrográficas. Los datos se analizaron cualitativa y cuantitativamente, mediante la aplicación de índices y pruebas no paramétricas y de regresión multinomial dada la naturaleza categórica de la mayoría de las variables. En los capítulos I y II, III se presentan los antecedentes y principales marcos conceptuales de esta tesis, dando cuenta del proceso histórico de inmigración boliviana en Argentina y particularmente en la ciudad de San Salvador de Jujuy. En el capítulo IV correspondiente al primer objetivo de esta tesis, se estudiaron las herbolarias urbanas provenientes de la literatura internacional usando el concepto de hibridación cultural como marco teórico. Se detectaron 63 trabajos de la temática que poseen un rango temporal corto (1991-2016). Los principales resultados muestran que en las ciudades se utilizan alrededor de 531 especies medicinales, principalmente cosmopolitas. Existe un creciente interés en el estudio de herbolarias inmigrantes correspondiente al 33% (21 trabajos). Los procesos de mayor visibilidad en la literatura fueron las Novedades (29%), Relocalización (20%) y Fusión (19%). Al analizar estos artículos a través de una regresión multinomial se advierte en la bibliografía que las herbolarias urbanas con migrantes son menos proclives a fusionar con elementos vegetales exógenos y se advierten más relocalizaciones y restructuraciones en las plantas a utilizar. Mientras que la bibliografía focalizada en el sector de la sociedad urbana sin inmigrantes las fusiones son los procesos más mencionados.En el capítulo V, se desarrollan del segundo al sexto objetivo, que consiste en el trabajo de campo realizado en una comunidad boliviana que reside en un sector urbano-periurbano (Barrios Los Ladrilleros y Los Huaicos) de la ciudad de San Salvador de Jujuy, (Jujuy-Argentina) dedicada a la industria artesanal del armado de ladrillo. Los datos etnobotánicos fueron obtenidos mediante la aplicación de técnicas etnográficas como observación participante, entrevistas abiertas, semi- estructuradas, enlistados libres e historias de vida. Se entrevistaron 24 personas adultas, principalmente mujeres con experiencia en el uso de especies medicinales. Se relevaron 89 especies medicinales (44% nativas y 56% exóticas), de las que lograron mayor consenso Matricaria chamomilla, ?manzanilla? (62%) y Ruta chalepensis, ?ruda? (50%). Las familias Lamiaceas y Asteraceas fueron las más representativas. Se registraron 43 dolencias tratadas con plantas respetando las categorías émicas . La mejor representada fue destinada al tratar los ?dolores de estómago? (18%) y plantas que les ?hacen bien? (12,4%), consideradas como ?adaptógenas?. Se distinguieron distintos ambientes de colección: ?casa y alrededores? (46%), ?comercio? (23%), ?campo? (15%), ?huerta? (15%) y ?trae de Bolivia? (2%). Finalmente, el capítulo VI que corresponde al último objetivo de esta tesis, se analiza el conocimiento botánico local de niños bolivianos e hijos de bolivianos que residen en los barrios Los Ladrilleros y Los Huaicos de San Salvador de Jujuy. Mediante la metodología aula-taller, en una escuela estatal de la ciudad, se indagaron los saberes sobre plantas medicinales que forman parte de los niños y las formas de adquisición de ese conocimiento, así como también el rol que cumple la institución educativa como espacio de apertura a temas vinculados a la realidad local. Se emplearon técnicas propias de la metodología participativa que se utilizan en la indagación etnobotánica. Los resultados arrojaron 42 especies con fines medicinales siendo la especie de mayor frecuencia de uso Ruta sp. ?ruda? (67%). El modo más significativo de transmisión de este conocimiento fue vertical, a través de los abuelos y padres. A modo de conclusión, a nivel global, se puede decir que los migrantes en las ciudades tratan de reproducir sus prácticas con las mismas plantas que conocían en sus sitios de origen, mayormente cosmopolitas y de fácil obtención, sin poner en riesgo su salud con intoxicaciones o usos incorrectos de plantas nuevas. En todo caso, los peligros que sufren se refieren a los impedimentos existentes para que estos colectivos puedan obtener sus plantas y reproducir sus prácticas. En cambio, los trabajos de etnobotánica urbana generales mostrarían que su población no migrante es más proclive a fusionar sin conocimientos previos. A nivel local, en los inmigrantes bolivianos de San Salvador de Jujuy, su farmacopea está dada por una relocalización y reestructuración en su elenco de especies medicinales, tomando en cuenta la importancia de la huerta y casas y alrededores para abastecerse de las plantas de uso medicinal. Se manifiesta una reestructuración de su herbolaria debido a la percepción de procesos de desactivación de conocimientos. Por otra parte, las soluciones locales se basarían en la redundancia, y no en la versatilidad de su herbolaria. Con ello se aseguran su eficacia terapéutica en el tratamiento de enfermedades específicas con especies muy conocidas, de amplia distribución. Con respecto a lo que aprendieron los niños acerca del conocimiento botánico sobre el uso de las plantas medicinales, prevalece una transmisión del conocimiento botánico vertical, principalmente por vía materna. Esto reflejaría un conocimiento botánico con poca incorporación de información exógena, es decir, desde fuera del ámbito familiar. ; Migratory processes are currently attracting the attention of numerous scientific disciplines and governmental institutions. The study of medicinal plant use among migrant communities living in urban areas is also a topic of growing interest, especially because of diverse public health concerns that accompany this phenomenon. The particular case of the Bolivian migration to Argentina is one of the most relevant to our country, with a history of various decades of cultural exchange throughout the country. In their new environments these groups can recreate their herbal medicine, developing strategies to acquire plant resources from their country of origin, incorporate new species and practices from the receiving society, or decrease the use or richness of their medicinal plants. At this point it is important to mention that traditional medicine is a key factor, representative of the lifestyle of Andean communities. This ancestral medical practice is based on the concept of illness as a state of internal imbalance, and employs mainly plants as the means of treatment. Rom the perspective of ethnobotany, a science that studies the relationship between humans and plants, we can analyse the local botanical knowledge (LBK) that develops in intercultural contexts in an urban setting. A useful concept for the analysis of change and the flexibility of LBK in terms of medicinal species in immigrant communities is cultural hybridization. As a theoretical framework the study of distinguishable sub-processes has been suggested, as they can visualise, contextualise and characterise hybridization processes in urban ethnobotanical studies in a more profound way. These sub-processes can result in an increase in the total richness of species (fusion or juxtaposition), the reuse of resources and/or practices in a new environment (relocalisation), the blending of traditional and new plant elements to enhance therapeutic action (recombination), changes and/or substitution of a resource (restructuring), internal grouping of species and practices (spatial segregation), innovation in production, circulation and consumption, and the simultaneous coexistence of different symbolic universes. Understanding the mechanisms of cultural transmission of LBK in a migrant population is key to our comprehension of possible hybridization, since we can obtain a more complete picture of the processes involved in the exchange of wisdom between members of the community. The main objectives of this thesis were: 1) To characterise urban ethnobotanical studies on the use of medicinal plants, whether carried out in migrant populations or not, and analyse their processes of hybridization; 2) Document the richness of medicinal plant species which are of most cultural importance, and the associated practices and values 12 which are still maintained, and those which have changed, in a Bolivian migrant community currently residing in the city of San Salvador de Jujuy; 3) Determine the principal illnesses which are treated with plant resources and whether Bolivian migrants still consult Andean specialists; 4) Investigate how plant resources are acquired and identify the gathering environments used by Bolivian migrants; 5) Analyse the ways of learning and the type of transmission of plant knowledge used among community members; 6) Investigate LBK related to the use of medicinal species in a school context, and the methods of acquisition of this knowledge. In order to carry out this study different methodological strategies were applied which are commonly used in the discipline of ethnobotany, such as a quali-quantitative bibliographical analysis, fieldwork with adults and children, including interviews and participative workshops, and botanical laboratory methodology for the taxonomical definition of species, which also included micrographic techniques. The data obtained were analysed quantitatively and qualitatively, through the application of non-parametric indices and tests, and multinomial regression, given the categorical nature of most of the variables. In chapters I, II and III, background information and the main conceptual frameworks of this thesis are presented, taking into account the historical process of Bolivian migration into Argentina, and particularly the city of Jujuy. In chapter 4, corresponding to the first objective, urban herbal medicine in international literature is studied, using the concept of cultural hybridization as a theoretical framework The bibliographical research was carried out using the following search engines: Scielo (www.scielo.org), Scopus (www.scopus.com) and Google Scholar, and 63 studies with a short time span (1991-2016) were found on this subject. The main results show that approximately 531 medicinal species are used in cities, mainly cosmopolitan species. There is increasing interest in the study of immigrant herbolaria, corresponding to 33% (21 studies) of those found. The most frequently mentioned processes in the literature were Innovation (29%), Relocalisation (20%) and Fusion (19%). Analysis of these articles through multinomial regression revealed that the urban herbal medicine of migrants is less likely to undergo fusion with exogenous plant elements and contains little incorporation of new elements in the list of species used. Relocalisation and restructuring of the plants are found more commonly in these groups. In contrast, fusion is the most frequently mentioned process in the bibliography focusing on the sector of urban society without immigrants. 13 Chapter V deals with objectives 2 – 6, and describes fieldwork carried out in a Bolivian community residing in an urban-periurban sector (Los Ladrilleros and Los Huaicos neighbourhoods) of San Salvador de Jujuy (Jujuy -Argentina). Prior informed consent was obtained from participants, who were selected by means of opportunistic and snowball interviews. The ethnobotanical data were obtained through ethnographic techniques such as participant observation, open and semi-structured interviews, free listing and life histories. Of the 24 adults interviewed most were women with experience of medicinal plant species. A total of 89 medicinal plants were registered (44% were native and 56% exotic), and those with highest consensus were: Matricaria chamomilla, "manzanilla" (62%) and Ruta chalepensis, "ruda" (50%). The Lamiaceae and Asteraceae families being the most represented. Illnesses treated with plants numbered 43, respecting the emic categories . The most common ailment treated was "stomach pains" (18%). The next most common use category is associated with plants that "do one good" (12.4%), considered "adaptogens". Different plant gathering environments were identified: close to the house (46%), shops (23%), countryside (15%), vegetable garden (15%) and "brought from Bolivia" (2%). Finally, chapter VI deals with the last objective of this thesis, the analysis of LBK of Bolivian children and the children of Bolivians who live in the Los Ladrilleros and Los Huaicos neighbourhoods of San Salvador de Jujuy. Using classroom-workshop methodology in a state school in the city, we investigated the children's knowledge of medicinal plants, and the ways they had learned about them. We also analysed the role played by the educational institution in offering an opportunity to deal with subjects related to the local context. Participative methodology was used, as commonly employed in ethnobotanical investigation. Results revealed that 42 medicinal species were known by the children, the species with highest use frequency being Ruta sp. "ruda" (67%). The most important method of transmission of this knowledge was vertical, through grandparents and parents. In conclusion, on a global level it can be said that migrants in cities attempt to reproduce their practices with the same plants as they used in their places of origin, so as not to put their health at risk with toxic plants or incorrect usage. The dangers faced by the communities are associated with the difficulties they experience in the acquisition of their plants and reproduction of their practices. In contrast, general urban ethnobotanical 14 studies show that the non-migrant population is more likely to employ processes of fusion, with no previous knowledge. At a local level, the pharmacopoeia of the immigrant Bolivians in San Salvador de Jujuy is the result of relocalisation and restructuring of their medicinal species, taking into account the importance of vegetable gardens and the areas around their houses to provide a supply of plants with medicinal uses. The restructuring of their herbal medicine is due to their perception of processes of deactivation of knowledge. Local solutions are based on redundancy, and not on the versatility of their herbal medicine. In this way they are assured of effective therapies for the treatment of specific illnesses with very well known species, which have a wide distribution. Regarding the children's LBK related to medicinal species, the vertical transmission of knowledge is predominant, mainly by mothers. This is reflected in the children's knowledge having little exogenous information; that is, from outside their family. ; Fil: Acosta, Marina Eva. Universidad Nacional de Jujuy. Instituto de Ecorregiones Andinas. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Científico Tecnológico Conicet - Salta. Instituto de Ecorregiones Andinas; Argentina

La presente tesis doctoral consiste en un estudio historiográfico de la erotología árabe e islámica medieval, para el cual hemos tomado como referencia el Kitāb al-īḍāḥ fī asrār al-nikāḥ escrito por el erudito 'Abd al-Raḥman Ibn 'Abd Allah Ibn Naṣr al-Šayzarī, durante el siglo XIII. Para entender la información contenida en este tratado, previamente exploramos la literatura sexual como un espacio histórico desde el nacimiento del islam, a fin de comprender cómo este corpus textual se ha configurado con el paso de los siglos. A partir de aquí, realizamos una traducción completa del Kitāb al-īḍāḥ fī asrār al-nikāḥ siguiendo la edición llevada a cabo por Muḥammad Sa'īd al-Ṭarīḥī. El Kitāb al-īḍāḥ fī asrār al-nikāḥ que traducimos como El Manifiesto sobre los secretos del coito o Elucidación de los secretos del matrimonio viene a sumarse al género de la erótica árabe medieval, conocido este como kutub al-bāh o "libros eróticos". Entendemos por kutub al-bāh un acervo de escritos, caracterizados por su estilo multidisciplinar y misceláneo, en los que se relata sobre el arte del coito, afrodisíacos, ventajas y perjuicios del sexo, cuidado e higiene sexual, descripción del deseo carnal, el goce y el apetito, etc., independientemente de su orientación sexual e implicación transgresiva, producidos a partir del siglo IX, en el espacio geográfico que el islam ocupaba en estos siglos. Es a partir de la época mencionada que la sociedad abasí de Bagdad se convierte en un campo fecundo para los tratados eróticos árabes, una costumbre que se mantendría a lo largo de los siglos. La emergencia de los kutub al-bāh surge en la sociedad árabe e islámica, como consecuencia del cambio de costumbres de los árabes debido esencialmente al contacto con otras culturas y a la transformación histórico-política que coloca en primer plano a la corte y al estado, lo que da lugar al establecimiento de una cultura árabe más refinada y lujuriosa. En el caso de la obra que nos ocupa, esta es una compilación principalmente de afrodisíacos, afeites, preparados alimenticios, vendajes, ungüentos, etc., que estimulan la potencia y el apetito sexual, engrosan el pene, mejoran la higiene sexual y embellecen el cuerpo de las mujeres. Se trata igualmente de una gran compilación sobre las características de la belleza femenina, lo cual ha valido a su autor cierta popularidad y reconocimiento. La estructura de la tesis consta de cinco capítulos en los que se vislumbran los objetivos principales de los que partimos: por un lado, en los dos primeros capítulos ofrecemos un estudio dedicado a los aspectos históricos, religiosos, sociales, lingüísticos y literarios que han influido al desarrollo de los kutub al-bāh. De esta manera, pretendemos proporcionar un análisis exhaustivo de un género singular en el conjunto de la literatura árabe medieval que hasta el momento no había recibido una investigación en profundidad. Por otro lado, en los tres capítulos restantes ofrecemos a la comunidad investigadora el primer estudio sobre su biografía y la obra erótica de 'Abd al-Raḥman Ibn 'Abd Allah Ibn Naṣr al-Šayzarī, y completamos esta tesis aportando la traducción al castellano de su tratado erótico Kitāb al-īḍāḥ fī asrār al-nikāḥ. Las razones por las que hemos elegido esta temática y en especial la obra de al-Šayzarī son la distinción del erotismo como género propio de la literatura árabe medieval, la evolución de este género y como no, la necesidad de aportar una nueva traducción al castellano de una obra erótica. Conclusiones No cabe duda de que el Kitāb al-īḍāḥ posee un valor innegable como fuente de documentación, pues su carácter multidisciplinar, educativo y misceláneo se expande a lo largo de obra. Es incuestionable además la evidente vinculación que esta tiene con el género del erotismo. Su estructura, contenido, finalidad, temática y léxico empleados en ella siguen los patrones propios de los tratados eróticos árabes. De esta manera, si bien su contenido formal la adscribe al repertorio de los kutub al-bāh, podemos concluir que el fondo del Kitāb al-īḍāḥ es un ejemplo más para el subgénero de los afrodisíacos y la fisiognomía femenina. De igual manera, el autor, con el recurso a los alimentos potenciadores del apetito sexual y a las numerosas recetas afrodisíacas, no solo pretende causar exaltación en el lector masculino, sino que, como bien se ha explicado a lo largo de esta investigación, es también una meta lícita por parte de los musulmanes. De ahí que planteemos el por qué de su composición y cómo esta se relaciona con el contexto en el que fue redactada. Por esta razón, concluimos que existe una estrecha conexión entre el espacio temporal en el que se redactó la obra y el factor sociopolítico islámico de expansión y absorción de las culturas iranias y turcas, que son la clave principal y de motivación que impulsaron a nuestro autor a redactar esta obra. De manera que al-Šayzarī a través de su obra se coloca al mismo nivel que sus contemporáneos al-Ṭūsī y al-Tīfāšī. En cuanto a la enigmática figura de al-Šayzarī, desde un principio, hemos contado con escasos datos extraídos de enciclopedias en las que se presenta una información harta dispersa. Es más, ni siquiera los mismos enciclopedistas árabes se han puesto de acuerdo a la hora de establecer un dato fijo y preciso: fecha de muerte, ocupación y otros datos. Al-Šayzarī aparece situado en dos siglos distintos: s. XII y s. XIV. Sin embargo, esto no ha sido un óbice para la investigación que nos ocupa. Como resultado, después de todo este largo recorrido y de poner en cuestión un largo trasiego de hipótesis e ideas, hemos llegado a la conclusión de que todas las investigaciones anteriores a la nuestra resultan cuanto menos inconclusas. Al-Šayzarī no fallece en la misma fecha que Ṣalāḥ al-Dīn (m. 1193), al igual que rechazamos la posibilidad de que este pudiera morir a finales del siglo XIV. Llegados a este punto y sin poder afirmar tajantemente cuál fue su fecha de deceso, concluimos que nuestro autor vivió a lo largo del siglo XIII, habiendo podido morir a inicios del siglo XIV. De igual modo, cabe la posibilidad de que el autor del Kitāb al-īḍāḥ no coincida con el resto de obras que se le han atribuido, lo cual queda abierto para futuras investigaciones. Respecto del género erótico árabe, en general, podemos decir que el factor de la medicina es el eje vertebrador en los tratados eróticos árabes, deudor asimismo de la erudición griega hipocrática, aristotélica y galénica. Por lo cual, la literatura erótica, con todo el repertorio de recetas afrodisíacas que en ella aporta para promover la actividad sexual y mejorar su higiene, bebe directamente de la literatura médica precedente. Como resultado, nos ha llegado hasta hoy un amplio corpus literario, en el que son protagonistas reyes, califas, médicos, ulemas e incluso, el mismo Profeta. El islam pues se muestra receptivo a establecer unas normas y conductas sexuales, tanto en el ámbito del matrimonio como en el concubinato. En suma, se cosifica una literatura sexual, gestionada bajo el beneficio masculino en la que la imagen de las mujeres es el único objeto sexual. Sin embargo y pese a que la sociedad islámica actual ofrece una imagen silenciada y tabuizada de los asuntos sexuales desde cualquier punto en el que se estudie, una de las constantes a lo largo de la historia árabe e islámica ha sido la actitud positiva y receptiva hacia la sexualidad, al contrario de lo que parece ocurrir en otras culturas en las que ha predominado, por ejemplo, la imposición del cristianismo. En la cultura islámica se reconoce la importancia del amor, la pasión, el placer y el deseo y es por ello que la erudición en materia erótica resulte tan elevada como la de otros géneros. Con todo esto, estudiar la sexualidad en el islam y el esparcimiento en la literatura es explorar el islam oculto. El discurso erótico en el ámbito islámico académico está totalmente silenciado a causa del rigorismo al que ha sido sometido en el último siglo. Por ende, hoy en día la literatura árabe carece del género erótico. Fuentes y bibliografía abreviadas Fuentes: AL-ĀBĪ, Abū Sa'd Manṣūr. Naṯr al-durr, 7 vols. Ed. Muḥammad 'Alī Qarna. El Cairo: Hašiy'a li l-Miṣriyya al-'Āmma li l-Kitāb, 1985. AL-ANṢĀRĪ, Muḥammad Ibn Ibrāhīm. Al-Siyāsa fī 'ilm al-firāsa. Ed. Aḥmad Farīd al-Mazīdī. Beirut: Dār al-Kutub al-'Ilmiyya, 2005. AL-BAGDĀDĪ, Muḥammad al-Kātib. Kitāb al-ṭabīj. Mu'ŷam al-ma'kil al-dimašqiyya. Ed. Fajrī al-Barūdī. S. l.: Dār al-Kitāb al-Ŷadīd, 1964. IBN 'ABD RABIHI, Muḥammad. Al-'Iqd al-farīd, 8 vols. Ed. 'Abd al-Maŷīd al-Raḥīnī. Beirut: Dār al-Kutub al-'Ilmiyya, 1987. IBN FALĪTA. Rušd al-labīb ilā mu'āšarat al-ḥabīb. Ed. Salah Addin Khawwam, trad. 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Máster Universitario en Ingeniería Industrial ; Los deportes extremos, cada día más comunes en la dedicación lúdica del usuario medio, generalmente se caracterizan por aprovechar distintos tipos de energía – como la potencial almacenada en cotas altas de montaña o la energía de las olas – en energía cinética para el disfrute de la sensación de velocidad y adrenalina que, por norma general, transmiten. La necesidad del estudio hacia la innovación de este proyecto surge de las limitaciones actuales de los medios empleados en deportes de deslizamiento como el esquí – similares como el surf, wakeboard, kitesurf, sandboard -. En el caso concreto del esquí, seleccionado como dedicación especial de este estudio el 99,6% la de esquí internacional se distribuye tan solo en 56 países. España se sitúa muy cerca de uno de los principales núcleos de este deporte con más del 45% de afluencia, los Alpes, y además cuenta común importante mercado interior, sin embargo, la cifre de visitantes media en los últimos años a las estaciones españolas no ha superado los 5,5 millones de usuarios – muy lejos de los 56 de Francia o los 28 de Italia -. Tras adquirir los conocimientos sobre patentes, vías para adquirir la protección, su legislación y el procedimiento de solicitud; el estudio se encamina a lograr un salto creativo en la técnica del campo de interés. Este proceso contempla distintas fases de estudio y diseño. Las fases – definidas en el Capítulo 3 de la memoria – siguen el principio de la ingeniería concurrente empleando la sinergia entre metodologías tradicionales de estudio de patentes TRIZ, la valoración cuantitativa de diseños funcionales mediante QFD y el empleo de técnicas modernas de la industria para la síntesis de conceptos a partir de la patentometría (Método de los Escenarios Ponderados). La primera fase, la vigilancia tecnológica, elaborará una base de conocimiento con 367 patentes relacionadas con el campo de la técnica que se pretende desarrollar – en concreto los campos A63C10/11 y A63C5/08 dentro de la clasificación IPC- que son los medios de asistencia motorizados al deporte del esquí. Las patentes se clasificaron de manera cronológica de manera que el proceso permite adquirir una noción de los saltos evolutivos de las soluciones propuestas lo largo de la historia. Se pueden identificar de los estudios extraídos una tendencia creciente en este campo. La reciente influencia de las cámaras de acción y las redes sociales ha generado un boom por la práctica de nuevas actividades y deportes extremos; como consecuencia la acción inventiva recibe un gran impulso. También se analiza los datos geopolíticos de las patentes. determinar el ámbito de protección es un hito clave de la fase de vigilancia. Los resultados del análisis muestran que los principales países donde se busca proteger este tipo de invenciones son EEUU, Alemania, Francia, Japón y en una proporción no tan comparable Canadá y el resto de países europeos. Es cierto que gran parte de las patentes apuntan a un marco mundial o europeo desde un principio, lo que indica que es un mercado muy extenso en cuanto a geografía. Un 15% de las solicitudes proviene de fabricantes mientras que el 85% restante ha sido explotado por el propio inventor o probablemente licenciado a posteriori al mejor postor. Los fabricantes con más solicitudes son Atomic Gmbh, Saroy Engineering, Bibollet SA, Yamaha y Head Sport. Todos ellos son fabricantes con un gran catálogo de productos dedicados al deporte del esquí o similares, y que probablemente puedan verse interesados en la adquisición de una patente como la que se propone en caso de suponer un éxito de mercado. Esto enmarca el proyecto en un escenario ideal para buscar la inversión particular en este tipo de invención. Además, el análisis particular de los productos de estos fabricantes no lleva a ver la magnitud que realizan en I+D, la clase de productos que buscan y las posibilidades de mejora que se pueden incluir en el diseño. Todas las patentes se clasifican en problemas y sub-problemas. El objetivo es centrarse en uno de ellos para el diseño enfocado. Los problemas identificados como principales son: medios de propulsión, maniobrabilidad, versatilidad, seguridad y entrenamiento, estructura y forma y reducción del coste. La conclusión del análisis muestra que un campo que aún presenta capacidad de mejora, la versatilidad de las invenciones en distintos medios – agua, nieve, tierra -. Una vez focalizado el problema se pasa al diseño funcional. Este inicio ya parte de la opinión de usuarios potenciales en cuanto a qué conceptos entienden como funcionalidades necesarias en la invención y su importancia relativa. En base a esto, se construye un modelo de calidad con evaluaciones cuantitativas (QFD) para proponer la mejor estructura funcional. Mediante los métodos TRIZ de descomponen los elementos esenciales de las soluciones. De la descomposición de las soluciones, empleando el Métodos de Escenarios Ponderados para una síntesis de elementos a modo de rompecabezas, se conforman varias soluciones que mejoran las patentes existentes hasta la fecha. La valoración cuantitativa de estas soluciones nos lleva a la toma de decisión por una de ellas. La invención será un sistema de tracción formado por un elemento tractor dron multirrotor, de seis o más rotores accionados por motores de DC; una línea de arrastre y un sistema de control. Dicho sistema de control está conformado por un manillar de dirección, donde se alojan los controles electrónicos a distancia del vuelo del dron y los dispositivos de visualización digital del estatus de la marcha; y por un arnés, unido a la línea de arrastre principal mediante un sistema de liberación rápida en caso de caída o peligro. La línea principal pasa a través de un orificio en el manillar y está anclada a otros dos puntos en los extremos de la barra mediante un sistema regulable en longitud. El paso posterior es adecuar el diseño a un concepto visualmente atractivo y convincente para el usuario. En concreto el elemento de mayor influencia es el mencionado manillar de control. Se emplea el método Kansei para validar un diseño visual a través de síntesis de propiedades físicas y emociones del usuario. Los datos se toman mediante una encuesta en formato electrónico y sobre un set de muestras conceptuales compuesto de bocetos digitales y fotografías. a. Los resultados indican que la inclusión del arnés en el sistema es fundamental para garantizar seguridad. Asimismo, un manillar amplio y horizontal proporciona al usuario sensación de maniobrabilidad y comodidad que otras configuraciones no aportan. El contorneado del agarre, la inclusión de muchos materiales y un acabado cuidado presentan un diseño más atractivo a todos los públicos. Dicha invención fue dimensionada y validada en el Capítulo 7 de la memoria. En éste se calculó la potencia necesaria a desarrollar por un multirrotor de arrastre para tirar de un esquiador en el ascenso de una pendiente a velocidad constante. EL planteamiento estático del problema permite un primer dimensionamiento de los principales componentes del multirrotor, así como una especificación de sus capacidades de carga. En concreto, para el arrastre de un esquiador a una velocidad constante de 5 m/s y en unas condiciones de pendiente y viento desfavorables el empuje necesario en los impulsores se sitúa en torno a los 16kg de fuerza por rotor – con un número mínimo de 8 rotores para aportar redundancia – y una potencia total de 26 KW. El multirrotor tendrá una envergadura aproximada de 2,2m y sus rotores, un diámetro de 85 cm (23 pulgadas). Todo ello teniendo en cuenta un factor de sobredimensionamiento para efectos dinámicos transitorios. La selección de componentes permite elaborar el presupuesto para el prototipo inicial a construir. El prototipo inicial se sitúa en un intervalo de coste entre los 20.000€ y los 30.000€. Valor razonable al compararlo con productos de aplicación similar y prototipos de competidores directos. El cliente al que se enfoca la invención queda muy por encima del gasto medio del usuario (español) en ocio y deporte. El nicho de mercado por tanto deberán ser las grandes corporaciones que gestionan los resorts de esquí y sus actividades, de manera que la innovación pueda introducirse como valor añadido en su modelo de negocio y éstos saquen rentabilidad de la patente a través de su alquiler al usuario final como actividad. Al conocer los costes y el enfoque de ventas, junto con la inversión en la propiedad industrial se puede elaborar un estudio de viabilidad económica para la inversión en el desarrollo de esta patente. En el capítulo 8 se detalla el marco económico propicio para el desarrollo de esta inversión. El método de valoración escogido es un descuento de flujos libres de caja. Los resultados, para la estimación de crecimiento y ventas, ofrecen un VAN por encima de los 100.000 €, una tasa de rentabilidad del 17% superior al retorno exigido por el mercado (11,5%). Teniendo en cuenta que la inversión se realiza hasta el fin de la protección industrial (20 años) el periodo de retorno son 13 años. Con todo ello la solicitud de patente se realizó el día 27 de Enero de 2017se realizó siguiendo las pautas establecidas por la Ley, como se puede observar en el Documento 2 de este proyecto. Se obtuvo el número de solicitud P201700061 para la patente "Sistema de remolque por multirrotor para deportes de deslizamiento". ; Extreme sports, more and more common in the leisure time of the average user, are usually characterized by taking advantage of different types of energy - such as the potential energy stored at high mountain heights or wave energy - in kinetic energy to enjoy the sensation of speed and adrenaline that, as a general rule, these kind of sports transmit. The need for study towards innovation of this project arises from the current limitations of the means employed in sliding sports such as skiing - similar to surfing, wakeboarding, kitesurfing, sandboarding. In the specific case of skiing, selected as the special dedication of this study, 99.6% of international skiing is distributed in only 56 countries. Spain is situated very close to one of the main centers of this sport with more than 45% of influx, the Alps, and also counts with an important domestic market, however the average number of visitors in recent years to the Spanish resorts has not exceeded 5.5 million users - far from the 56 in France or 28 in Italy. After gaining knowledge about patents, ways to acquire protection, its legislation and the application procedure; the study aims to achieve a creative leap in the technique on the field of interest. This process contemplates different phases of study and design. The phases - defined in Chapter 3 of the report - follow the principle of concurrent engineering using the synergy between traditional patent study methodologies TRIZ, the quantitative valuation of functional designs using QFD and the use of modern industry techniques for synthesis of concepts from the patentometry (Method of Weighted Scenarios). The first phase, technological surveillance, will develop a knowledge base with 367 patents related to the field of the technology that is intended to be developed - specifically fields A63C10/11 and A63C5/08 within the IPC classification - which are the means of motorized assistance to skiing. The patents were classified in a chronological way so that the process allows acquiring a notion of the evolution of the solutions proposed throughout the history. A growing trend in this field can be identified from the studies extracted. The recent influence of action cameras and social networks has generated a boom for the practice of new activities and extreme sports; as a result the inventive action receives a great impulse. The geopolitical data of patents is also analyzed. Determining the scope of protection is a key milestone of the monitoring phase. The results of the analysis show that the main countries who seek to protect this type of inventions are the USA, Germany, France, Japan and in a proportion not so comparable Canada and the rest of European countries. It's true that most patents point to a global or European framework from the outset, indicating that it's a very extensive market, geographically. 15% of the applications come from manufacturers while the remaining 85% has been exploited by the inventor himself or probably licensed after the highest bidder. Manufacturers with more applications are Atomic Gmbh, Saroy Engineering, Bibollet SA, Yamaha and Head Sport. All of them are manufacturers with a large catalog of products dedicated to the sport of skiing or similar, and may probably be interested in acquiring a patent like the one proposed, in the case of a market success. This frames the project in an ideal scenario to look for the particular investment in this type of invention. In addition, the particular analysis of the products of these manufacturers does not lead to seeing the magnitude they invest in R&D, the kind of products they are looking for and the possibilities of improvement that can be included in the design. All patents are classified into problems and sub-problems. The goal is to focus on one of them for the focused design. The problems identified as main are: means of propulsion, maneuverability, versatility, safety and training, structure and shape and cost reduction. The conclusion of the analysis shows that a field that still presents capacity for improvement, the versatility of inventions in different media - water, snow, earth. Once focused the problem we move on to functional design. This beginning already derives from part of the opinion of potential users as to what concepts they understand as necessary functionalities in the invention and its relative importance. Based on this, a quality model is constructed with quantitative evaluations (QFD) to propose the best functional structure. Through the TRIZ methods the essential elements of the solutions are decomposed. From the decomposition of the solutions, using the Weighted Scenario Methods for a synthesis of elements as a puzzle, several solutions are formed that improve the existing patents to date. The quantitative evaluation of these solutions leads us to the decision-making of one of them. The invention will be a traction system formed by a multi-rotor driving element, of six or more rotors driven by DC motors; a drag line and a control system. This control system is made up of a steering handle, which houses the remote electronic controls of the flight of the drone and the devices of digital display of the status of the march; and by a harness, attached to the main drag line by means of a quick release system in case of fall or danger. The main line passes through a hole in the handlebar and is anchored to two other points at the ends of the bar by a system adjustable in length. The next step is to adapt the design to a visually attractive and convincing concept for the user. In particular, the most influential element is the mentioned control handlebar. The Kansei method is used to validate a visual design through the synthesis of physical properties and emotions of the user. The data are taken through a survey in electronic format and on a set of conceptual samples composed of digital sketches and photographs. The results indicate that the inclusion of the harness in the system is fundamental to guarantee safety. Also, a wide horizontal handlebar gives the user a feeling of maneuverability and comfort that other configurations do not provide. The contouring of the grip, the inclusion of many materials and a careful finish present a design more attractive to all audiences. The mentioned invention was dimensioned and validated in Chapter 7 of the report. Here was calculated the power the dragging multi-rotor has to develop to pull a skier in the ascent of a slope at constant speed. The static approach of the problem allows a first dimensioning of the main components of the multi-rotor as well as a specification of its load capacities. Specifically, to drag a skier at a constant speed of 5 m/s and under unfavorable slope and wind conditions, the necessary thrust in the impellers is around 16 kg of force per rotor - with a minimum number of 8 Rotors to provide redundancy - and a total power of 26 KW. The multi-rotor will have an approximate span of 2.2m and its rotors, a diameter of 85cm (23 inches). All this taking into account an oversizing factor for transient dynamic effects. The selection of components allows the budget for the initial prototype to be constructed. The initial prototype is in a cost range between €20,000 and €30,000. Fair value when compared to products of similar application and prototypes of direct competitors. The customer to whom the invention is focused is well above the average expenditure of the user (Spanish) in leisure and sports. The market niche should therefore be the large corporations that manage the ski resorts and their activities, so that the innovation can be introduced as added value for their business model and these will make profitability of the patent through their rent to the final user as an activity. By knowing the costs and the approach of sales, together with the investment in the industrial property an economic feasibility study for the investment in the development of this patent can be elaborated. Chapter 8 details the economic framework conducive to the development of this investment. The valuation method chosen is a discount of free cash flows. The results, for the estimation of growth and sales, offer a NPV above 100,000 €, a rate of return of 17% higher than the return demanded by the market (11.5%). Considering that the investment is made until the end of industrial protection (20 years) the return period is 13 years. With all of this, the patent application was made on the 27th of January 2017, and was done following the guidelines established by the Law, as can be seen in Document 2 of this project. Application number P201700061 was obtained for the patent "Sistema de remolque por multirrotor para deportes de deslizamiento".

AMÉRICA LATINA Cuba eliminará doble moneda para mejorar su economía. Para más información:http://www.lemonde.fr/ameriques/article/2013/10/22/a-cuba-la-reunification-monetaire-est -en-marche_3501100_3222.htmlhttp://www.cnn.com/2013/10/22/world/americas/cuba-single-currency/index.html?hpt=wo_bn5http://www.bbc.co.uk/news/world-latin-america-24627620http://www.lanacion.com.ar/1631347-nuevo-gesto-de-raul-castro-anuncio-reformas-en-el-siste ma-monetario-y-cambiariohttp://worldnews.nbcnews.com/_news/2013/10/22/21079591-cubans-give-muted-welcome-to -end-of-convertible-peso-dual-currency-system?lite México se prepara ante la amenaza del huracán Raymond. 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Para más información:http://www.nytimes.com/2013/10/22/world/americas/panama-preparing-to-free-most-of-north-korea-crew.html?ref=world&gwh=34909CC5FE4CAA0F702E63C0FEC78407http://www.eltiempo.com/mundo/latinoamerica/panam-enviar-a-corea-del-norte-tripulacin- y-barco-capturados_13131395-4http://www.latimes.com/world/worldnow/la-fg-wn-north-korea-panama-cuba-ship-weapons-20131018,0,4019282.story#axzz2iUk49HvE Tensión diplomática en México por espionaje de Estados Unidos. Para más información:http://oglobo.globo.com/mundo/mexico-convoca-embaixador-americano-por-caso-de-e spionagem-pena-nieto-ordena-investigacao-10494797#ixzz2iUpDXe4O http://www.bbc.co.uk/mundo/ultimas_noticias/2013/10/131022_ultnot_mexico_espion aje_embajador_eeuu_jp.shtmlhttp://internacional.elpais.com/internacional/2013/10/21/actualidad/1382378859_232209.htmlhttp://www.cnn.com/2013/10/20/world/americas/mexico-nsa-spying/index.htmlhttp://www.latimes.com/world/worldnow/la-fg-wn-mexico-us-spying-20131022,0,138 061.story#axzz2iUk49HvE Los grupos anarquistas irrumpen con fuerza en las protestas de Brasil. Para más información:http://www.lanacion.com.ar/1629714-los-grupos-anarquistas-irrumpen-con-fuerza-en-las-protestas-de-brasil Disturbios y decepción en una gran subasta petrolera en Brasil. 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Para más información:http://www.eltiempo.com/mundo/latinoamerica/rescatan-en-mxico-a-44-secuestrados_13133600-4 ONU asegura que no fueron ellos quienes introdujeron el cólera en Haití. Para más información:http://www.cnn.com/2013/10/09/world/americas/haiti-un-cholera-lawsuit/index.html?hpt=wo_bn5 Al menos 52 muertos tras caer un ómnibus a un abismo en el sur de Perú. Para más información:http://www.eltiempo.com/mundo/latinoamerica/accidente-en-per-un-camin-a-un-abismo-en-el-sur-de-per_13118775-4http://www.cnn.com/2013/10/12/world/americas/peru-bus-falls-off-cliff/index.html Estados Unidos ayuda a Perú en su lucha anti drogas. Para más información:http://worldnews.nbcnews.com/_news/2013/10/12/20920291-as-us-ups-aid-to-perus- drug-battle-farmers-say-they-will-fight-to-defend-cocaine-source?lite Suspenden juicio a ex mandatario peruano Fujimori por razones de salud. Para más información:http://www.eltiempo.com/mundo/latinoamerica/suspenden-juicio-a-ex-mandatario-peru ano-fujimori-por-razones-de-salud_13129337-4El chavismo avanza para darle más poderes a Maduro. Para más información:http://www.lanacion.com.ar/1630504-el-chavismo-avanza-para-darle-mas-poderes-a-maduro En Chile convocan marcha contra extranjeros. Para más información:http://www.eltiempo.com/mundo/latinoamerica/marcha-en-chile-contra-colombianos_13132135-4 Costa Rica tilda defensa de Nicaragua en Corte Internacional de Justicia como 'falsa y engañosa'. Para más información:http://www.eltiempo.com/mundo/latinoamerica/costa-rica-tilda-defensa-de-nicaragu a-en-corte-internacional-de-justicia-como-falsa-y-engaosa_13125100-4 ESTADOS UNIDOS /CANADÁ Estados Unidos y el fin de la parálisis administrativa. Para más información:http://www.lanacion.com.ar/1629849-barack-obama-firmo-la-ley-que-pone-fin-al-cierre-del-gobierno Obama defiende su ley de salud. Para más información:http://www.economist.com/blogs/democracyinamerica/2013/10/obamacarehttp://www.eltiempo.com/mundo/estados-unidos/obama-defiende-reforma-de-la- salud-aprobada-en-estados-unidos_13138104-4http://www.eluniversal.com.mx/el-mundo/2013/impreso/obama-defiende-su-ley-de-salud-84598.htmlhttp://www.bbc.co.uk/news/world-us-canada-24613022 Escritora canadiense Alice Munro recibe el premio Nobel de literatura. Para más información:http://worldnews.nbcnews.com/_news/2013/10/10/20897047-canadian-writer-a lice-munro-wins-nobel-literature-prize?lite Tiroteo en un colegio de Nevada deja dos muertos. Para más información:http://www.lanacion.com.ar/1631192-tiroteo-en-un-colegio-de-nevada-dos-muertoshttp://www.eltiempo.com/mundo/estados-unidos/tiroteo-en-escuela-de-estados-unid os-deja-dos-muertos-y-dos-heridos_13137471-4 Protestas en Canadá se tornan violentas. Para más información:http://www.cnn.com/2013/10/17/world/americas/canada-clashes/index.html Obama estudia descongelar fondos para aliviar las sanciones contra Irán. Para más información:http://internacional.elpais.com/internacional/2013/10/18/actualidad/1382117359_125749.html EUROPA Otro caso de espionaje de Estados Unidos despierta indignación en Francia. Para más información:http://www.nytimes.com/2013/10/22/world/europe/new-report-of-nsa-spying-angers-france.html?ref=world&gwh=A96B553EE2BB476C152511FFE5A000FBhttp://www.cnn.com/2013/10/22/world/europe/france-nsa-spring/index.html?hpt=wo_c2http://internacional.elpais.com/internacional/2013/10/21/actualidad/1382344257_270773.htmlhttp://www.lemonde.fr/international/article/2013/10/22/la-diplomatie-francaise- sur-ecoute-aux-etats-unis_3500717_3210.htmlhttp://www.bbc.co.uk/news/world-europe-24628947 Hollande recibe varias críticas por una polémica deportación. Para más información:http://www.lanacion.com.ar/1630905-hollande-contra-las-cuerdas-por-una-polemica-deportacion Seis personas mueren en un atentado en bus en Rusia. Para más información:http://www.nytimes.com/2013/10/22/world/europe/deadly-bombing-hits-bus-in-southern-russia.html?ref=world&gwh=75EB5A6B6ECB046C9FBC0829395E0E66http://internacional.elpais.com/internacional/2013/10/21/actualidad/1382366426_077171.htmlhttp://www.lanacion.com.ar/1631032-exploto-una-bomba-en-un-colectivo-en-rusia-al-menos-6-muertoshttp://www.eltiempo.com/mundo/europa/atentado-en-bus-en-rusia_13137052-4http://www.cnn.com/2013/10/21/world/europe/russia-bus-explosion/index.html?hpt=wo_bn6 Conmoción por una chica hallada en un campamento gitano. Para más información:http://www.economist.com/blogs/charlemagne/2013/10/roma-greecehttp://www.l atimes.com/world/worldnow/la-fg-wn-greece-gypsy-camp-girl-found-20131018,0,5255487.story#axzz2iUk49HvEhttp://www.lemonde.fr/europe/article/2013/10/22/grece-la-police-enquete-sur-une-dizaine-de-disparitions-d-enfants_3500797_3214.htmlhttp://www.cnn.com/2013/10/21/world/europe/roma-discrimination/index.html?hpt=ieu_c1 Justicia española excarcela a la temida etarra Inés del Río. Para más información:http://espagne.blog.lemonde.fr/2013/10/22/letarra-ines-del-rio-prada-sort-de-prison/http://elpais.com/elpais/2013/10/22/inenglish/1382435271_206746.htmlhttp://www.lanacion.com.ar/1631331-espana-excarcela-a-una-temible-etarra-tras-la-exigencia-de-la-uehttp://www.eltiempo.com/mundo/europa/liberan-a-miembro-de-eta-en-espaa_13138168-4http://www.nytimes.com/2013/10/22/world/europe/european-court-rules-against-spain-on-terror-sentences.html?ref=world&gwh=B3584186D57A2EDBCA8875BDFAE85064 Once Nobel de la Paz pidieron a Vladimir Putin por la liberación de los activistas de Greenpeace. Para más información:http://www.lanacion.com.ar/1629850-once-nobel-de-la-paz-pidieron-a-vladimir- putin-por-la-liberacion-de-los-activistas-de-greenp Rusia afirma que había drogas en el barco de Greenpeace abordado. Para más información:http://internacional.elpais.com/internacional/2013/10/09/actualidad/1381331456_632250.html Italia busca evitar más naufragios tras nuevo hundimiento frente a sus costas. Para más información:http://www.cnn.com/2013/10/11/world/europe/italy-ship-capsized/index.htmlhttp://internacional.elpais.com/internacional/2013/10/21/actualidad/1382381896_157074.htmlhttp://www.lanacion.com.ar/1628181-otro-naufragio-tragico-al-menos-50-muertos-en-el-mediterraneo Jean-Claude Juncker vence en las elecciones legislativas en Luxemburgo. Para más información:http://internacional.elpais.com/internacional/2013/10/20/actualidad/1382292491_339077.htmlEspaña supera la recesión pero le espera un frágil futuro. Para más información:http://www.lanacion.com.ar/1629084-espana-supera-la-recesion-pero-le-espera-un-fragil-futuro La justicia impone a Berlusconi dos años de inhabilitación por fraude fiscal. Para más información:http://worldnews.nbcnews.com/_news/2013/10/19/21042040-italy-court-bans- berlusconi-from-public-office-for-2-years?litehttp://internacional.elpais.com/internacional/2013/10/19/actualidad/1382175524_077719.htmlhttp://www.lanacion.com.ar/1628305-silvio-berlusconi-pide-cumplir-su-pena-haciendo-trabajos-socialeshttp://www.eltiempo.com/mundo/europa/reducen-pena-de-inhabilidad-de-silvio-berlusconi_13134235-4 La ultraderecha toma fuerza en Francia. Para más información:http://www.eltiempo.com/mundo/europa/ultraderecha-en-francia_13135425-4 "El País" de Madrid analiza el creciente protagonismo global ruso y cómo choca con la falta de una voz única en la Unión Europea. Para más información:http://internacional.elpais.com/internacional/2013/10/18/actualidad/1382123363_894347.html El SPD pone líneas rojas al pacto de gobierno con Merkel en Alemania. Para más información:http://internacional.elpais.com/internacional/2013/10/20/actualidad/1382272269_458019.htmlhttp://www.lanacion.com.ar/1629722-una-gran-coalicion-la-unica-alternativa-para-merkel Policía turca dispersa ambientalistas en Estambul Para más información:http://www.cnn.com/2013/10/22/world/meast/turkey-road-protest/index.html?hpt=ieu_c2 En Barcelona miles de personas marchan contra la independencia. Para más información:http://www.lanacion.com.ar/1628555-en-barcelona-miles-de-personas-marchan-contra-la-independencia Snowden asegura que no ha filtrado documentos secretos a Rusia. Para más información:http://www.eltiempo.com/mundo/europa/snowden-asegura-que-no-ha-filtrado-docum entos-secretos-a-rusia_13131535-4 Primer Ministro de India visita Rusia. Para más información:http://www.chinadaily.com.cn/photo/2013-10/21/content_17047529.htm El PP español más complicado por un escándalo. Para más información:http://www.lanacion.com.ar/1630475-el-pp-mas-complicado-por-un-escandalo ASIA- PACÍFICO/ MEDIO ORIENTE Continúa la violencia en Siria a pesar de intentos de pacificación. Para más información:http://www.cnn.com/2013/10/20/world/meast/syria-civil-war/index.html?hpt=imi_c2http://worldnews.nbcnews.com/_news/2013/10/20/21049361-suicide-bomb-i n-hama-syria-kills-31-wounds-dozens-state-media?litehttp://internacional.elpais.com/internacional/2013/10/20/actualidad/1382285291_165420.htmlhttp://www.bbc.co.uk/news/world-middle-east-24619329http://www.lanacion.com.ar/1630007-la-onu-ya-inspecciono-la-mitad-del-arsenal-quimico-en-siriahttp://www.eltiempo.com/mundo/medio-oriente/ataque-en-el-sur-de-siria-deja-21-muertos_13126416-4http://www.latimes.com/world/worldnow/la-fg-wn-arab-western-states-syria-t alks-20131022,0,6791558.story#axzz2iUk49HvEhttp://www.nytimes.com/2013/10/22/health/in-syria-doctors-risk-life-and-juggle-ethics.html?ref=world&gwh=25D1DEC31F71E41DAE2A2AB77B2D2274 Irán ofrece concesiones en su plan nuclear Para más información:http://www.economist.com/news/middle-east-and-africa/21588100-iran-sounds-s erious-about-wanting-nuclear-deal-getting-one-will-behttp://www.lanacion.com.ar/1629716-iran-ofrece-concesiones-en-su-plan-nuclearhttp://internacional.elpais.com/internacional/2013/10/16/actualidad/1381920579_931807.htmlhttp://internacional.elpais.com/internacional/2013/10/19/actualidad/1382207739_689630.html Lluvias provocan l desbordamiento de agua radiactiva en Japón. Para más información:http://www.nytimes.com/2013/10/22/world/asia/rainwater-problem-hits-japans-closed-nuclear-plant.html?ref=world&gwh=399011E6FF376DF395E3ECA711E360AChttp://www.eltiempo.com/mundo/asia/las-lluvias-provocan-el-desbordamiento-de -agua-radiactiva-en-fukushima-tokio-2_13137338-4http://www.chinadaily.com.cn /world/2013-10/22/content_17049389.htm Tifón Wipha golpea la zona de Tokio. Para más información:http://www.cnn.com/2013/10/16/world/asia/japan-typhoon-deaths/index.html?hpt=wo_bn4http://www.eltiempo.com/mundo/asia/desaparecidos-por-el-tifn-wipha_13128755-4 La contaminación en China ha provocado el cierre de escuelas, autopistas y aeropuertos. Para más información:http://www.economist.com/blogs/analects/2013/10/air-pollution-capitalhttp://www.eluniversal.com.mx/el-mundo/2013/china-clima-obliga-a-cerrar-escuelas-y-autopistas-959623.htmlhttp://www.eltiempo.com/mundo/asia/densa-nube-de-contaminacin-cubre-ciudad-china_13137329-4http://www.cnn.com/2013/10/22/world/asia/china-smog-lingers/index.html?hpt=wo_c2 Serie de atentados golpean a Irak. Para más información:http://www.cnn.com/2013/10/13/world/meast/iraq-violence/index.html?hpt=wo_bn8http://www.cnn.com/2013/10/20/world/meast/iraq-violence/index.html?hpt=imi_c2http://www.bbc.co.uk/news/world-middle-east-24631099http://www.eluniversal.com.mx/el-mundo/2013/impreso/ola-de-atentados-sacude-a-irak-84586.htmlhttp://www.eltiempo.com/mundo/medio-oriente/ataques-suicidas-en-irak_13130108-4http://www.eltiempo.com/mundo/medio-oriente/atentado-suicida-en-irak_13128775-4 Estampida en India deja al menos 115 muertos. Para más información:http://www.cnn.com/2013/10/15/world/asia/india-temple-stampede/index.html?hpt=wo_bn4http://www.eltiempo.com/mundo/asia/estampida-en-la-india_13121416-44 Al menos 44 personas mueren al caer un avión en Laos. Para más información:http://www.cnn.com/2013/10/17/world/asia/laos-aircrash-aviation-safety/index.htmlhttp://www.eltiempo.com/mundo/asia/accidente-de-avin-en-laos_13134096-4http://www.lanacion.com.ar/1629638-al-menos-44-personas-mueren-al-caer-un-avion-en-laoshttp://www.cnn.com/2013/10/16/world/asia/laos-plane-crash/index.html?hpt=wo_bn4 19 muertos y decenas de heridos tras un choque múltiple en Filipinas. Para más información:http://www.eltiempo.com/mundo/asia/choque-mltiple-en-filipinas_13134019-4 Decenas de muertos por un terremoto y tifón en Filipinas. Para más información:http://www.lanacion.com.ar/1629185-al-menos-cuatro-muertos-por-un-terrem oto-de-72-grados-de-magnitud-en-filipinashttp://www.cnn.com/2013/10/13/world/asia/philippines-typhoon-nari/index.htmlhttp://www.cnn.com/2013/10/14/world/asia/philippines-earthquake/index.htmlhttp://www.cnn.com/2013/10/19/world/asia/philippines-earthquake/index.html Se culmina el gaseoducto que une China y Myanmar. Para más información:http://www.chinadaily.com.cn/china/2013-10/20/content_17046712.htm Cerca de 1,5 millón de musulmanes en la Meca. Para más información:http://www.lanacion.com.ar/1629024-cerca-de-15-millon-de-musulmanes-en-la-meca Evacuadas 360 mil personas en el este de India por el ciclón Phailin. Para más información:http://www.eltiempo.com/mundo/asia/cicln-phailin-en-el-este-de-india_13118535-4 Pakistán pide fin de ataques de Estados Unidos con drones. Para más información:http://www.nytimes.com/2013/10/22/world/asia/civilian-deaths-in-drone-strikes-cited-in-report.html?ref=world&_r=0&gwh=799DB8F62CFC647FA5F6BB112771BEF4says.html?ref=world&gwh=8FE5BA642948DD538D2DD4636400EB9Fhttp://www.eluniversal.com.mx/el-mundo/2013/paquistan-drones-960044.htmlhttp://www.chinadaily.com.cn/world/2013-10/21/content_17047803.htm Israel descubre un "túnel del terror" construido desde Gaza. Para más información:http://www.lanacion.com.ar/1628850-israel-descubre-un-tunel-del-terror-construido-desde-gaza 13 heridos al estallar dos bombas en el sur de Tailandia. Para más información:http://www.eltiempo.com/mundo/asia/bombas-en-el-sur-de-tailandia_13134277-4 Enormes incendios en Australia dejan miles de desplazados y considerables pérdidas Para más información:http://www.cnn.com/2013/10/22/world/asia/australia-fires/index.html?hpt=wo_c1http://www.cnn.com/2013/10/22/world/asia/australia-bushfire-climate-change/index.htmlhttp://www.cnn.com/2013/10/20/world/asia/australia-fires/index.htmlhttp://www.lemonde.fr/asie-pacifique/article/2013/10/22/australie-les-pompiers-fusionnent-deux-enormes-incendies_3500574_3216.htmlhttp://www.bbc.co.uk/news/world-asia-24607401 ÁFRICA Continúa la violencia en Egipto. Para más información:http://www.miamiherald.com/2013/10/06/3673711/at-least-34-dead-as-egyptian-police.htmlhttp://www.latimes.com/world/la-fg-egypt-church-shooting-20131022,0,2360541.story#axzz2iUk49HvEhttp://www.cnn.com/2013/10/20/world/meast/egypt-protests/index.html?hpt=iaf_c2http://internacional.elpais.com/internacional/2013/10/21/actualidad/1382378448_459569.htmlhttp://www.nytimes.com/2013/10/22/world/africa/mozambique-1992-peace-pact-collapses.html?ref=world&gwh=F5D963293D49CACE01B1EAD6D2E37C05 Diversos medios intentan explicar lo que sucedió durante el ataque al shopping en Nairobi. Para más información:http://worldnews.nbcnews.com/_news/2013/10/11/20922818-what-actually-happened-in-the-nairobi-mall-attack?litehttp://www.nytimes.com/aponline/2013/10/21/world/africa/ap-af-kenya-mall-attack.html?ref=world&gwh=DA72B28577F3713A89B336A19759E2FE Ataque suicida en Somalia. Para más información:http://www.cnn.com/2013/10/19/world/africa/somalia-unrest/index.html?hpt=iaf_c2 41 personas son muertas tras ataque rebelde en Sudán del Sur. Para más información:http://www.chinadaily.com.cn/world/2013-10/21/content_17049068.htm Matrimonios de niñas: un drama en el África que pasa inadvertido. Para más información:http://www.eltiempo.com/mundo/africa/matrimonios-de-nias-un-drama--el-frica_13134536-4 Forzados a innovar, los zares de la droga buscan nuevas rutas. Para más información:http://www.lanacion.com.ar/1630473-forzados-a-innovar-los-zares-de-la-droga-buscan-nuevas-rutas#comentar OTRAS NOTICIAS Cada año más de 800.000 personas son víctimas del tráfico humano. Para más información:http://www.eltiempo.com/mundo/europa/cada-ao-ms-de-800000-personas- son-vctimas-del-trfico-humano-en-el-mundo_13132278-4 "The Economist" presenta su informe semanal: "Business this week". Para más información:http://www.economist.com/news/world-week/21583302-business-week

Desde hace mucho tiempo, los Estados Unidos y Canadá tienen experiencia con la migración a gran escala, y siguen acogiendo a grandes flujos de inmigrantes legales. Las mujeres representan un porcentaje creciente de estos flujos internacionales. En ambos países, la mayoría de los inmigrantes legales son elegibles para la plena ciudadanía, y pueden acceder rápida o automáticamente a derechos políticos y mercados de trabajo, aunque los derechos estratificados son una realidad para los inmigrantes temporales e irregulares, también en el ámbito de la protección social. En el plano formal, las mujeres y los hombres disfrutan de estos derechos en igualdad de condiciones, pero la desigualdad de género persiste tanto en la política gubernamental como en los mercados de trabajo. Asimismo, el marco político y de política establecido recientemente en ambos países está influido por principios ideológicos neoliberales, lo que contribuye a la introducción de cambios en la política de migración, los mercados de trabajo y las prestaciones sociales que aumentan la vulnerabilidad de las mujeres migrantes ante las desigualdades estructurales. En la primera parte del documento se comparan los regímenes de migración establecidos en ambos países. El número de mujeres inmigrantes está incrementándose tanto en Estados Unidos como en Canadá, aunque la mayoría de ellas sigue dependiendo de los hombres. Los cambios en la política de migración que apoyan cada vez más la admisión de migrantes altamente cualificados han tenido lugar a mayor escala en Canadá; en la actualidad, el número de migrantes en ambos países que pertenecen a categorías "económicas" muy cualificadas supera el número de migrantes que ha llegado a estos países en el marco de categorías humanitarias de reunificación familiar y de asilo a los refugiados. Los requisitos en materia de admisión que ponen de relieve el capital humano perjudican a las mujeres procedentes de países en los que los recursos están principalmente en manos de los hombres. En los Estados Unidos, los migrantes correspondientes a la categoría humanitaria siguen prevaleciendo, aunque la competencia profesional es un medio "encubierto" para que un migrante temporal alcance la categoría de permanente. En el ámbito de las admisiones de refugiados, los cambios introducidos en las normas que rigen la selección de refugiados han fomentado la sensibilidad ante la situación de las mujeres en Canadá, pero el número de personas afectadas sigue siendo poco elevado. En ambos países, el número de migrantes correspondientes a categorías de entrada temporales ha aumentado en el último decenio. Las mujeres están presentes en categorías de entrada temporales que abarcan migrantes tanto muy cualificados como poco cualificados, cuyas perspectivas difieren considerablemente dependiendo de la ubicación del mercado de trabajo. Las iniciativas de política emprendidas en los últimos tiempos en ambos países proponen conceder la categoría temporal a los migrantes irregulares; tales propuestas podrían acercar los regímenes de migración norteamericanos a los modelos europeos del "trabajador invitado", aun cuando estos modelos hayan demostrado ser insostenibles en Europa. A continuación se examinan los entornos de trabajo. En los Estados Unidos y Canadá, la liberalización de los mercados de trabajo ha reforzado las jerarquías profesionales marcadas por la desigualdad de género, en las que las mujeres inmigrantes están con frecuencia en una situación de desventaja. Aunque las mujeres inmigrantes están presentes entre los trabajadores muy cualificados, inclusive en los países en desarrollo, también están desproporcionadamente presentes en las categorías más bajas de los servicios estratificados, en el sector manufacturero, y el comercio al por menor. Pueden observarse claramente patrones similares en lo que respecta al desempleo, el subempleo, las condiciones de trabajo y los ingresos. Derechos sociales reducidos que enfatizan la prestación de cuidados en la esfera privada brindan numerosas pero precarias oportunidades de empleo, a la vez que incrementan la carga de las mujeres en su propio ámbito familiar. El hecho de que los órganos competentes en la concesión de licencias no reconozcan los títulos adquiridos en el extranjero constituye un gran problema en Canadá, y contribuye a las descualificación y el subdesempleo de las mujeres inmigrantes. En ambos países, la acción afirmativa y la legislación relativa a la igualdad en el empleo que tienen por objeto combatir y rectificar la discriminación en el mercado de trabajo por motivos de raza y sexo se han visto perjudicadas por el compromiso político decreciente, la aplicación limitada de la legislación y un alcance restringido. Los derechos sociales se examinan en la última sección del documento. En el ámbito de los servicios de sentamiento, la devolución y descentralización de los servicios han trasladado la responsabilidad de los gobiernos federales a los gobiernos estatales y provinciales, que en muchos casos se asocian con empresas y organizaciones no gubernamentales. A pesar de los cambios que reconocen la creciente necesidad de las mujeres de recibir educación lingüística en Canadá, los fondos destinados a tales fines no han variado desde mediados del decenio de 1990. Una cuestión que afecta particularmente a las mujeres inmigrantes en lo que respecta a la disminución de los derechos de los inmigrantes es la elegibilidad para recibir una pensión de jubilación. A pesar de que se les otorgan pensiones reducidas, universalmente adjudicadas, a las personas mayores en ambos países; los migrantes que trabajan en el hogar, en los sectores informales, o las personas que llegan al país de acogida en una etapa posterior de su vida, muchas veces no son elegibles para los regímenes de pensión gubernamentales relacionados con el trabajo. La estratificación de las prestaciones sociales es más destacada en los Estados Unidos, en gran parte a consecuencia de dos características del régimen estatal de protección social establecido en este país. La primera es la considerable privatización del sistema de atención de salud, por lo que muchas veces los pobres no están asegurados y dependen únicamente de las prestaciones del programa Medicaid concedidas a personas supeditadas a un tope en los ingresos, o tienen que pagar en efectivo una onerosa atención médica. La segunda característica son los cambios en el ámbito de la asistencia social que niegan el acceso a las prestaciones sociales a las mujeres solteras que no trabajan; que limitan el acceso durante toda la vida a dichas prestaciones a un período de cinco años, y que niegan completamente el acceso a tales prestaciones a los residentes permanentes legales que no han alcanzado la categoría de ciudadanos legales. En ambos países, la degradación de la protección social asociada con el énfasis neoliberal en la austeridad fiscal del gobierno y en una dependencia de la prestación de los servicios en el mercado tiene consecuencias desproporcionadamente negativas en los pobres, en particular en los inmigrantes pobres con un déficit educativo o lingüístico. Combinados con la liberalización de los mercados de trabajo, estos cambios pueden menoscabar el compromiso con los principios de la redistribución económica en América del Norte, y amenazar el bienestar de las mujeres que emigran a estos países. ; Abstract. The United States and Canada have long histories of large-scale migration, and they continue to welcome large flows of legal immigrants. Women make up an increasing proportion of these international flows. In both countries, the majority of legal immigrants are eligible for full citizenship rights and entitlements, with rapid or automatic access to both political rights and labour markets, although stratified entitlements are present for temporary and irregular migrants, and in the realm of social provision. Formally, women partake of these rights equally with men, but gender inequality persists both in government policy and in labour markets. In both countries, moreover, recent political and policy environments are influenced by neoliberal ideological principles, contributing to changes in migration policy, labour markets and social provisions that make female migrants increasingly vulnerable to structural inequalities. In the first part of the paper, migration regimes in the two countries are compared. Women are entering both countries in increasing numbers, though still primarily as dependants of men. Changes to migration policy that increasingly favour admissions of highly educated migrants have been enacted more extensively in Canada; entry in high-skill "economic" categories now exceeds entry through the humanitarian categories of family reunification and refugee asylum. Admission requirements that emphasize human capital penalize women who come from countries in which resources are highly concentrated in male hands. In the United States, humanitarian category entries still predominate, although high-skill temporary entry increasingly functions as a "back door" route to permanent status. In the realm of refugee admissions, changes in rules that govern refugee selection have increased gender sensitivity in Canada, but the numbers affected remain low. In both countries, numbers of migrants within temporary categories of entry have increased over the last decade. Women are present in temporary categories that encompass both high and low skill streams, with very different prospects depending on labour market location. Recent policy initiatives in both countries propose the granting of temporary status to irregular migrants; such proposals have the potential to move North American migration regimes closer to European "guest worker" models, even as these models have proved untenable in Europe. Next, gendered work environments are examined. In the United States and Canada, deregulation of labour markets has reinforced gendered occupational hierarchies in which immigrant women often hold disadvantaged places. While immigrant women, including those from the developing world, are present among highly skilled workers, they are also disproportionately visible at the bottom rungs of stratified service, retail and manufacturing sectors. Similar patterns are evident with respect to unemployment, underemployment, working conditions and earnings. Diminished social entitlements that emphasize private provision of care provide abundant, but also precarious, employment opportunities, while increasing women's burdens within their own families. Lack of recognition of credentials acquired abroad by licensing bodies is a serious issue in Canada, contributing to deskilling and underemployment among immigrant women. In both countries, affirmative action and employment equity legislation that seeks to oppose and redress labour market discrimination based on race and sex has been hobbled by waning political commitment, limited enforcement, and restricted reach. Social entitlements are examined in the final section of the paper. In the realm of settlement services, devolution and decentralization of services have relocated responsibility from federal governments to state and provincial governments, which frequently partner with businesses and non-governmental organizations. Despite changes that recognize women's greater need for language instruction in Canada, funding has remained static since the mid-1990s. One area of diminished entitlements for immigrants that particularly affects immigrant women is eligibility for pensions. Although small, universally awarded pensions are given to the elderly in both countries, migrants who work at home, in informal sectors, or who enter the country late in life are frequently ineligible for government pension plans that are work-related. It is in the United States that stratification of social benefits is most marked, largely as a result of two features of US welfare state provision. The first is the largely private health care system, in which the poor are often uninsured and must rely on means-tested Medicaid benefits, or pay cash for expensive medical care. The second is changes to social assistance that deny welfare access to single, non-working mothers, limit lifelong access to welfare to five years, and deny welfare completely to legal permanent residents who have not become legal citizens. In both countries, the erosion of social provision associated with neoliberal emphases on government fiscal austerity and a reliance on market provision of services is disproportionately felt by the poor, and especially poor immigrants with educational or language deficits. Combined with deregulation of labour markets, such changes both undermine commitment to principles of economic redistribution in North America, and threaten the well-being of women who migrate to these countries. ; Résumé. Les Etats-Unis et le Canada ont une longue expérience des migrations à grande échelle et continuent d'accueillir des flux importants d'immigrants réguliers. Les femmes tiennent une place croissante dans ces flux internationaux. Dans les deux pays, la majorité des immigrants réguliers remplissent les conditions requises pour jouir pleinement des droits liés à la nationalité et entrer dans le système de protection sociale. Ils ont un accès rapide ou automatique à la fois aux droits politiques et au marché du travail, bien qu'il existe une stratification des droits pour les immigrés temporaires et clandestins. Officiellement, les femmes jouissent de ces droits au même titre que les hommes, mais l'inégalité entre les sexes persiste, tant dans la politique gouvernementale que sur les marchés du travail. De plus, l'environnement politique et les politiques récentes ont été influencées dans les deux pays par les principes de l'idéologie néolibérale, qui contribuent, par les changements apportés à la politique de l'immigration, aux marchés du travail et aux dispositions sociales, à rendre les femmes immigrées de plus en plus vulnérables aux inégalités structurelles. La première partie du document compare l'immigration dans les deux pays. Les femmes sont de plus en plus nombreuses parmi les immigrants, bien qu'encore principalement en qualité de personnes à charge. Le Canada, plus que les Etats-Unis, a modifié peu à peu sa politique de l'immigration pour favoriser l'entrée de migrants hautement spécialisés; les immigrants "économiques" hautement qualifiés sont maintenant plus nombreux que les demandeurs d'asile et les migrants accueillis pour raison humanitaire au titre de la réunion des familles. Des conditions d'admission qui privilégient le capital humain pénalisent les femmes originaires de pays caractérisés par une forte concentration des ressources aux mains des hommes. Aux Etats-Unis, les entrées relevant de la catégorie humanitaire prédominent encore, bien que l'immigration temporaire soit pour beaucoup de travailleurs hautement qualifiés "l'entrée de service" qui leur permet de s'établir définitivement. Pour ce qui est des réfugiés, les changements apportés aux règles qui régissent leur sélection ont rendu le Canada plus sensible au sort des femmes, mais le nombre des réfugiées accueillies reste bas. Dans les deux pays, le nombre des immigrés qui arrivent en qualité de migrants temporaires a augmenté depuis dix ans. Il y a des femmes dans cette catégorie de migrants temporaires, dans laquelle entrent à la fois des professionnelles hautement qualifiées et des travailleuses peu qualifiées, et leurs perspectives sont très différentes selon leur situation sur le marché du travail. Dans les deux pays, des initiatives politiques récentes proposent d'accorder un permis temporaire aux migrants clandestins; de telles propositions pourraient rapprocher les régimes d'immigration nord-américains des modèles européens, même si ceux-ci se sont révélés intenables en Europe. Les auteurs étudient ensuite l'environnement de travail pour chaque sexe. Aux Etats-Unis et au Canada, la déréglementation des marchés du travail a renforcé la hiérarchie des métiers, dans laquelle les femmes immigrées sont souvent défavorisées. S'il existe des femmes immigrées, notamment de pays en développement, parmi les travailleurs hautement qualifiés, elles sont surtout visibles, et en nombre disproportionné, aux échelons les plus bas des services, du commerce de détail et des industries manufacturières. Le même schéma est patent pour ce qui est du chômage, du sous-emploi, des conditions de travail et des gains. Un système où les droits sociaux sont réduits et dans lequel l'accent est mis sur l'origine privée des soins offre de nombreux emplois précaires tout en alourdissant la charge des femmes dans leur famille. Au Canada, la non-reconnaissance de diplômes et qualifications acquis à l'étranger est un problème grave, qui contribue à la déqualification et au sous-emploi chez les femmes immigrées. Dans les deux pays, une volonté politique affaiblie a réduit l'application et la portée des mesures d'action positive et des lois relatives à l'équité dans l'emploi, adoptées pour combattre et compenser la discrimination fondée sur la race et le sexe sur le marché du travail. La dernière section du document est consacrée aux droits sociaux. S'agissant de l'aide à l'établissement, la décentralisation des services a entraîné un transfert des responsabilités du gouvernement fédéral à celui de l'Etat ou de la province, qui souvent s'allie avec des entreprises et des organisations non gouvernementales. Bien que l'on ait compris au Canada que les femmes avaient plus besoin de cours de langue que les hommes, le financement n'a pas augmenté depuis le milieu de la décennie 90. Si les droits sont parfois réduits pour les immigrants, il est un domaine dans lequel les femmes immigrées sont particulièrement touchées: celui des retraites. Bien que dans les deux pays, de modestes pensions soient versées à toutes les personnes âgées, les immigrés qui travaillent à domicile, dans l'économie informelle ou qui arrivent dans le pays à un âge avancé ne réunissent souvent pas les conditions requises pour bénéficier du régime de retraite public, qui dépend des années de travail. C'est aux Etats-Unis que la stratification des avantages sociaux est la plus marquée, en grande partie à cause de deux caractéristiques du système de prévoyance de ce pays. D'une part, le système des soins de santé est en grande partie privé, ce qui fait que les pauvres sont souvent sans assurance et dépendent des prestations de Medicaid, soumises à des conditions de ressources ou ils doivent payer comptant des soins médicaux coûteux. D'autre part, des modifications ont été apportées à l'assistance sociale, qui ont pour effet d'en refuser l'accès aux mères célibataires qui ne travaillent pas, de limiter à cinq ans la durée totale pendant laquelle on peut en bénéficier pendant sa vie et de la refuser totalement aux résidents établis régulièrement mais n'ayant pas acquis la nationalité du pays. Dans les deux pays, l'érosion de la prévoyance sociale, alliée à l'importance que prend l'austérité budgétaire dans un contexte néolibéral et à la confiance faite au marché pour fournir les services voulus, a des effets disproportionnés sur les pauvres, et plus particulièrement sur les immigrés pauvres peu instruits et handicapés par la méconnaissance de la langue. Avec la déréglementation des marchés du travail, ces changements à la fois ébranlent l'attachement aux príncipes de la redistribution économique en Amérique du Nord et menacent le bien-être des femmes qui y immigrent.

"Ser cosmopolita no significa ser indiferente a un país, y ser sensible a otros, no. Significa la generosa ambición de querer ser sensible a todos los países y a todas las épocas, el deseo de eternidad." Jorge Luis Borges, Homenaje póstumo a Victoria Ocampo. "El que está en el extranjero vive un espacio vacío en lo alto, encima de la tierra, sin la red protectora que le otorga su propio país, donde tiene a su familia, sus compañeros, sus amigos y puede hacerse entender fácilmente en el idioma que habla desde la infancia". Milan Kundera, "La insoportable levedad del ser". En la primera parte de este artículo nos introdujimos en los orígenes del Cosmopolitismo a través de la obra de Kant, e indagamos en las implicancias que esta corriente de pensamiento presenta como proyecto político. Ahora, como segunda parte de esta breve introducción, nos adentraremos en los desafíos que el Cosmopolitismo plantea desde un punto de vista moral. Nos centraremos especialmente en las diferencias con respecto a las corrientes comunitaristas. La moral cosmopolita y sus desafíos De esta manera, e independientemente del atractivo que para muchos tiene el cosmopolitismo a través de formulaciones actuales – como los derechos humanos y sus pretensiones universalistas –, las justificaciones morales que dan sustento ha esta idea siempre tendrán al nacionalismo y su respaldo comunitarista como temible adversario. En una de sus clases en la Universidad de Harvard, el profesor Michael Sandel introduce las dificultades implícitas en la moral cosmopolita de la siguiente forma. Si el cosmopolitismo implica el igual valor moral de todos los seres humanos y nosotros, como tales, no podemos darle mayor valor a unos que a otros, cómo actuaríamos en el caso de que, supongamos, dos personas se estén ahogando, una de las cuales es nuestro hijo. No hay dudas de que, cualesquiera sean nuestras convicciones filosóficas, la respuesta está contestada de antemano. Pero, si ningún padre dudaría en salvar primero a su hijo, no es esa la más clara confirmación de que en última instancia todos le damos mayor relevancia moral a nuestras lealtades más cercanas en detrimento de una hipotética humanidad compartida, como sostienen los cosmopolitas. Y más aun, dicen los comunitaristas, ¿no es que tenemos una obligación de actuar de esa forma? La emergencia de duras críticas comunitaristas al universalismo cosmopolita generó una inevitable reacción intelectual para dar justificación a estas aparentes inconsistencias. ¿Es cierto, como dicen los comunitaristas, que quitarle valor a las lealtades más cercanas en pos de actuar en beneficio de la humanidad constituye una especie de crimen moral? El ejemplo expuesto por Sandel busca demostrar el inevitable sentimiento de lealtad y solidaridad que un padre puede sentir con respecto a un hijo, pero podría decirse al respecto que solo un cosmopolitismo radical podría concebir una moral impersonal al punto de desconocer los lazos padre-hijo. En otras palabras, y desde el punto de vista de las relaciones internacionales, no es en lealtades cercanas como la familia o la comunidad donde surgen los problemas que el cosmopolitismo pretende abordar, sino especialmente en la lealtad a la nación1. Veamos otro ejemplo menos comprometedor propuesto por Sandel. A principios de la década de 1980, una terrible hambruna golpeó a Etiopía, matando aproximadamente a un millón de personas y dejando a la población del país en una situación crítica que se agravó por la lenta reacción de la comunidad internacional y las dificultades encontradas para llegar a las personas afectadas. En 1985, el Gobierno israelí anunció, a través del entonces primer ministro Simón Peres, que intentaría repatriar a todos los judíos negros etíopes como forma de colaborar en la reducción de los daños. "No cejaremos hasta que todos nuestros hermanos y hermanas de Etiopía se encuentren a salvo en su patria"2 dijo Peres en aquel momento. El argumento de Israel era claro. Ante la imposibilidad de salvar a todos los etíopes de la fatal hambruna, se inclinaría por rescatar de unos 12.000 "hermanos", con los que los unen creencias religiosas y un pasado común. Ahora, ¿cómo evaluaríamos esta decisión desde una mirada cosmopolita? Ciertamente, el Gobierno israelí hizo prevalecer sus lealtades más cercanas (por cuestiones étnicas y religiosas) ante el deber de igualdad para con todos los habitantes del planeta que reclama el cosmopolitismo. Y es esta la principal disputa con los comunitaristas, que dirían al respecto que Israel no solo hizo bien en rescatar a los judíos, sino que además era su obligación moral, teniendo en cuenta no solo los lazos que los unen con ellos sino además lo que los separa del resto. La objeción del cosmopolitismo es también clara y tiene sus orígenes no solo en la moral kantiana, sino además en la filosofía política rawlsiana. ¿Cuál es, se preguntan los cosmopolitas, la importancia del hecho absolutamente arbitrario de haber nacido en una determinada familia, país o momento histórico? ¿Es realmente esa casualidad, de la que no podemos hacernos moralmente responsables, una justificación para salvar nuestra vida o condenarnos a morir? La decisión del Gobierno israelí y sus argumentos son para el cosmopolitismo totalmente inaceptables, y no porque renieguen de la existencia de las lealtades cercanas y de ciertos sentimientos de membrecía, sino porque rechazan por completo la existencia de las fronteras y las características de la nación como barreras para el efectivo cumplimiento de su ideal de justicia, que tiene su piedra fundamental en la idea de ciudadanía mundial, por la cual no tenemos mayores deberes con unas personas que con otras. Nuestra humanidad compartida se impone ante las identidades nacionales y al supuesto deber de solidaridad que deberíamos tener con determinados grupos en detrimento de otros. Pero debemos darle la razón a Sheffler cuando asegura que la ambigüedad de la noción de ciudadanía mundial puede causar ciertos problemas a la construcción del ideal cosmopolita. Comenta el autor al respecto: "For the root idea of cosmopolitanism is the idea that each individual is citizen of the world, and owes allegiance, as Martha Nussbaum has put it, 'to the worldwide community of human beings'" (1999, 258). Y luego se cuestiona: "What is ambiguous is the way in which one is to understand the normative status of one's particular interpersonal relationships and group affiliations, once one is thought as citizen of the world. More specifically, the question is what kind of reason one can have, compatibly with one's status as a world citizen, for devoting differential attention to those individuals with whom one has special relationships of one kind or another – either relationships that are personal in character or ones that consist instead in co-membership in some larger group" (1999, 258-259). La respuesta a esta pregunta puede ser atendida, en gran medida, por las posturas conciliadoras de Nussbaum y Appiah con respecto a la necesidad de reconocer la importancia de ciertos lazos, especialmente de las relaciones de familia, amistad o incluso comunitarias, pero sin dejar de reconocer, en todo momento, que todos los seres humanos son, tanto como yo, ciudadanos del mundo. Nussbaum se encarga de aclarar, incluso, que no es "malo" darle a "lo local" un mayor grado de importancia, aunque con un matiz nada despreciable con respecto a las posturas comunitaristas. La única forma de hacerlo, dice, es teniendo siempre presente que esto no se justifica en la falsa asunción de que lo local es mejor "per se", sino en el hecho de que atender a nuestras lealtades más cercanas es la única forma "sensata que los seres humanos tenemos de hacer el bien" (1999). "Los estoicos no cesan de repetir que para ser ciudadano delmundo uno no debe renunciar a sus identificaciones locales, que pieden ser una gran fuente de riqueza vita. Por el contrario, lo que sugieren es que pensemos en nosotros mismos no como seres carentes de filiaciones locales, sino como seres rodeados por una serie de círculos concéntricos" (…) "Alrededor de todos los círculos está el mayor de ellos, la humanidad entera. Nuestra tarea como ciudadanos del mundo será atraer, de alguna manera, esos círculos hacia el centro" (1999, 19-20). Appiah, por su parte, va más allá incluso de las concesiones realizadas por Nussbaum y reconoce la existencia de un patriotismo cosmopolita que, a pesar de su nombre provocador, representa un fuerte argumento no solo en favor de la idea de ciudadanía mundial, sino en contra de aquel callejón sin salida al que nos empujó Sandel cuando nos preguntó a que niño salvaríamos. "The favorite slander of the narrow nationalist against us cosmopolitans is that we are rootless (…)". "The answer is straightforward: the cosmopolitan patriot can entertain the possibility of a world in which everyone is a rooted cosmopolitan, attached to a home of one's own, with its own cultural particularities, but taking pleasure from the presence of other, different places that are home to other, different people. The cosmopolitan also imagines that in such a world not everyone will find it best to stay in their natal patria, so that the circulation of people among different localities will involve not only cultural tourism (which the cosmopolitan admits to enjoying) but migration, nomadism, diaspora" (1997, 618). El patriotismo cosmopolita de Apphia es además un tipo de cosmopolitismo plenamente liberal en tanto se erige sobre la noción de tolerancia y en función de las virtudes que la pluralidad puede significar para cualquier sociedad que aspire a los valores del liberalismo. "Cosmopolitanism values human variety for what it makes possible for free individuals, and some kinds of cultural variety constrain more than they enable. In other words the cosmopolitan's high appraisal of variety flows from the human choices it enables, but variety is not something we value no matter what" (1997, 635) . Lo que el autor busca desterrar, en cierta forma, son algunas de las ideas relacionadas con el cosmopolitismo que hemos mencionado a lo largo del presente trabajo. Antes que nada, Apphia niega de manera rotunda la crítica según la cual el cosmopolitismo pretende un mundo homogeneizado sin diferencias culturales que destruyan las identidades locales y culminen en una especie de monolítica cultura mundial. Por el contrario, la diferencia es la clave para la existencia del cosmopolitismo, dado que sin ella éste no tendría razón alguna de ser. Es más, podríamos aventurarnos a decir incluso que sin la existencia del Estado-nación poco sentido tendría esta discusión. Pero la sentencia de Appiah es clara. La diferencia no puede ser asegurada a cualquier precio. Según su visión, unánimemente compartida por los cosmopolitas liberales, es innegable la existencia de ciertos valores universales; derechos y libertades que deberían ser asegurados a todos y cada uno de los habitantes del planeta por el simple hecho de serlo. Esta no es una discusión nueva. Francia, como muchos países europeos receptores de inmigrantes, conoce bien los problemas de las diferencias culturales. El debate acerca del uso del velo islámico, e incluso la deportación de gitanos, se enmarcan dentro de esta discusión. Pero también podemos encontrar otros temas más complejos, como el lugar de la mujer en las culturas islámicas, o la extendida práctica de la ablación de clítoris por razones culturales y religiosas en África. ¿Hasta dónde debemos ir para asegurar la diferencia? ¿Y hasta donde para detenerla cuando es ya intolerable? Estas son preguntas a las que no encontraremos una respuesta clara, mucho menos aun si reducimos la búsqueda al debate entre cosmopolitas y comunitaristas. Es por eso que el cosmopolitismo moderado y especialmente liberal de Appiah y Nussbaum expresa su respeto por la diferencia siempre y cuando esta no se convierta en una fuente de injusticia que permita a los Estados tiranizar a propios y ajenos como si la diferencia fuera una especie de cheque en blanco. A este respecto es interesante el aporte de Amartya Sen, cuando rechaza aquella vieja pero persistente crítica que pretende tirar por tierra los valores liberales universalistas acusándolos de ser occidentales y por ende etnocéntricos. Dice el autor en respuesta a un artículo de Gertrude Himmelfarb: "La afirmación de Himmelfarb de que la importancia de cosas tales como la justicia, el derecho, la razón y el amor a la humanidad no son 'valores de la humanidad en su conjunto' (lo que sería mucho decir) no me plantea una gran dificultad. Sin embargo, sí me resulta problemática su creencia de que estos valores son, 'predominantemente, quizá incluso exclusivamente, valores occidentales'" (1999, 141)3. Es justamente allí donde radica una de las mayores dificultades del cosmopolitismo frente a la amenaza nacionalista. La tentación que representa el refugio en las identidades locales ante las abrumadoras diferencias culturales, sumada a la dificultad para la identificación de lazos compartidos con los habitantes de lejanos países, convierten al cosmopolitismo en una empresa de difícil realización. Los derechos humanos, que bien podrían ser entendidos como el mayor triunfo de los valores universalmente compartidos se encuentran constantemente jaqueados por la política de la diferencia, que relega su cumplimiento, casi exclusivamente, al ordenamiento interno de casa Estado. Y lo que es peor aún, la última década ha presenciado la emergencia de una preocupante corriente que, encabezada por países como Rusia y China, – y haciendo usufructo de lo que antes nos advertía Sen – pretende "adaptar" los derechos humanos y las libertades fundamentales a los "valores tradicionales" de las diferentes culturas. En este caso, y si los países "defensores" de la universalidad de los derechos humanos guiaran su política internacional a través de valores cosmopolitas, deberían hacer todo lo posible para evitar el sufrimiento de los ciudadanos de terceros países, porque entre ellos comparten una esfera superior que los convierte también en conciudadanos del mundo. Finalmente, podríamos decir que el cosmopolitismo puede ser entendido como un proyecto político, pero su carácter moral es a su vez independiente de dicho proyecto, especialmente en cuanto a los desafíos y dificultades que plantea al momento de llevarlo a la práctica. Hemos visto aquí algunas de las principales dificultades abordadas por críticos y defensores, y es necesario advertir que la profundidad de la discusión podría ser aun mayor. Por lo demás, el objetivo de estas páginas es cumplir apenas con una función introductoria. Conclusiones A modo de conclusión, sería bueno realizar algunas precisiones acerca de las diferentes concepciones del cosmopolitismo que existen en la actualidad y que el presente trabajo no aborda en profundidad. Nos referiremos en este caso a dos grandes debates existentes en la academia y que no han sido aquí abordados como tales. Primero en cuanto a quienes conciben al cosmopolitismo como doctrina política en contraposición a quienes lo interpretan tan solo como una especie de proyecto moral (Dallmayr, 2003 ). Podríamos decir, brevemente, que la doctrina política pretende generar cambios en el ordenamiento del Sistema internacional que apunten a cumplir con los postulados del ideal cosmopolita. En cuanto al proyecto moral, deberíamos quedarnos con los desafías planteados por los comunitaristas (como Sandel) y las respuestas que aquí hemos intentado estructurar a través de los aportes de Martha Nussbaum y Kwame Anthony Appiah, además de algunos otros autores relevantes en la discusión, como es el caso de Amartya Sen. La discusión gira en torno a cómo se articulan lo local y lo universal en la moral cosmopolita. El segundo debate refiere a quienes creen que el cosmopolitismo se trata de una concepción de justicia global frente a los que la reclaman como una doctrina "sobre la cultura del ser" (Sheffler, 1999). Como concepción de la justicia global, el cosmopolitismo se opone a la idea de que las normas de justicia que rigen a los seres humanos deban verse limitadas por las fronteras estatales. Por el contario, para esta corriente, las normas de justicia deberían recaer sobre todos los seres humanos sin distinción alguna. Por ejemplo, y este es un tema muy debatido, tienden a creer que los principios de justicia distributiva enfocados en la generación de bienestar social deberían aplicarse al total de la población mundial. En sus variantes más radicales, este cosmopolitismo colisiona de frente con los principios del liberalismo.Por último, el cosmopolitismo que se erige como una doctrina sobre la cultura del ser se opone a la idea de que la identidad y el bienestar de los individuos dependen de la membrecía a un determinado grupo enmarcado dentro de las fronteras de un Estado o asegurado por lazos étnicos o religiosos. Las culturas se mantienen en constante flujo y el cambio es su estado natural, por lo que el sincretismo y la diversidad cultural no son una amenaza a las identidades ni a las "nación". Sin embargo, e independientemente de los debates que hemos introducido aquí a modo de advertencia, el ideal cosmopolita consiste, en su forma más básica, en la noción de ciudadanía mundial y la idea de que, a pesar de todo los que nos diferencia, la existencia de valores universales compartidos por todos como integrantes de la humanidad nos aseguran un sentimiento de pertenencia global que rompe con las fronteras del Estado-nación. 1 - No es está la idea de Charles Taylor, uno de los principales autores comunitaristas, que en respuesta a un artículo de Martha Nussbaum dice lo siguiente: "En ciertos momentos, Nussbaum parece proponer la identidad cosmopolita como alternativa al patriotismo. Si ello es así, creo que comete un error. Y ello se debe a que en el mundo moderno no podemos hacer nada sin el patriotismo" (1999, 146).2 - EL PAÍS, Madrid, 8/1/1985.http://elpais.com/diario/1985/01/08/internacional/473986823_850215.html 3 - En cuanto a esta idea de de justificar atrocidades por medio de la "diferencia", Sen agrega: "La libertad con la que crecientemente se prodigan rápidas generalizaciones sobre la literatura antigua de los países no occidentales para justificar los gobiernos autoritarios asiáticos, parece tener parangón en la igualmente rápida creencia occidental según la cual los pensamientos sobre la justicia y la democracia solamente han florecido en occidente, dando por supuesto que el resto del mundo tendría serias dificultades para equipararse a occidente. Quizá el mundo no esté condenado a ese punto." (1999, 143)BibliografíaAppiah, Kwame Anthony. "Cosmopolitan Patriots". Critical Inquiry, (23,3): pp-421-442, 1997;Beitz, Charles. "Social and Cosmopolitan Liberalism". International Affairs, (75,3): pp.515-529, 1999;Boobio, Norberto: "Democracia y sistema internacional". RIFP (4): pp. 5-21, 1994;Canto-Sperber, Monique. "The Normative Foundations of Cosmopolitanism". Proceedings of the Aristotelian Society, (Vol. 106): pp. 267-283, 2006.Cohen, Joshua. Prefacio. En: Nussbaum, Martha. "Los límites del patriotismo: identidad, pertenencia y ciudadanía mundial". Paidós Ibérica, Barcelona, 1999.Dallmayr, Fred. "Cosmopolitanism: Moral and Political". Political Theory, (31,3): pp. 617-639 2003;Doyle, Michael. "Kant, liberal legacies and foreign affairs". Philosophy and Public Affairs, (12, 3): pp.205-235, 1983;Esposito, Carlos & Peñas, Javier. "La justicia como equidad y el derecho de los pueblos: Dos posibles lecturas de un ensayo de John Rawls". Revista de Estudios Políticos (Nueva Época), (87): pp. 221-237, 1995;Falk, Richard. "Una versión del cosmopolitismo". En: Nussbaum, Martha. "Los límites del patriotismo: identidad, pertenencia y ciudadanía mundial". Paidós Ibérica, Barcelona, 1999.Frechero, Jorge Ignacio."La Paz Democrática: Repaso y reflexiones sobre una 'verdad' debatible en las Relaciones Internacionales" .Letras Internacionales, (124), 2011;Kant, Immanuel. "La paz perpetua". Bureau Editor, Buenos Aires, 2000;Kundera, Milan. "La insoportable levedad del ser". Tusquest Editores, Buenos Aires, 2005.López de Lizaga, Luís. "Rawls, Habermas y el proyecto kantiano de paz perpetua". Daimon, (40): pp. 91-106, 2007;Naticchia, Chris. "Human rights, liberalism, and Rawls's Law of Peoples". Social Theory and Practice (24,3): pp. 345-374,1998;Nussbaum, Martha. "Los límites del patriotismo: identidad, pertenencia y ciudadanía mundial". Paidós Ibérica, Barcelona, 1999.Bravo, Pilar & Paoletti, Mario. "Borges Verbal". Emecé Editores, Buenos Aires, 1999.Scheffler, Samuel. "Conception of Cosmopolitanism". Utilitas, (11,3), 1999;Sen, Amartya. "Humanidad y Ciudadanía". En: Nussbaum, Martha. "Los límites del patriotismo: identidad, pertenencia y ciudadanía mundial". Paidós Ibérica, Barcelona, 1999.Taylor, Charles. "Por qué la democracia necesita el patriotismo". En: Nussbaum, Martha. "Los límites del patriotismo: identidad, pertenencia y ciudadanía mundial". Paidós Ibérica, Barcelona, 1999.Velasco Arroyo, Carlos. "Ayer y hoy del cosmopolitismo kantiano", Isegoría, (16): pp. 91-77, 1997.*Estudiante de Licenciatura en Estudios Internacionales Universidad ORT-Uruguay. * Este artículo fue presentado en la 16° sesión el Seminario Interno de Discusión Teórica 2013, organizado por el Departamento de Estudios Internacionales de la Universidad ORT-Uruguay.

En concomitancia con la proliferación y consolidación de procesos de integración pudo comprobarse en las últimas décadas un creciente interés de la teoría económica por analizar el significado de la reglamentación del mercado en un contexto de integración.El problema, de ineludible complejidad, distó de conocer un abordaje unívoco y unidireccional. En tal sentido, conviene recalcar que múltiples fueron los enfoques y/o programas de investigación que pusieron atención sobre la importancia de la reglamentación económica en un proceso de integración. Aunque diferenciados, es importante tener en cuenta que los abordajes en cuestión no resultaron en lo general alternativos ni rivales. Una explicación tentativa refiere a que cada uno de ellos reparó por lo general un aspecto en particular, lo cual anima a pensarlos en carácter interconectado y complementario. El presente artículo propone precisamente un escueto recorrido por algunos de tales planteos. En la primera parte del trabajo, se revisan los análisis formulados desde el andamiaje conceptual de la denominada economía política institucional y de las teorías de la inconsistencia temporal y de la información asimétrica. A modo de adelanto, se indica que se tratan de indagaciones orientadas a responder tanto el porqué como las consecuencias de las normas en un mercado integrado. En la segunda parte se escudriñan las proposiciones realizadas desde la teoría de la regulación a propósito de la temática en estudio. Proposiciones, vale apuntar, que centran su atención en asuntos tales como la demanda, los costos y los cambios de la regulación en un contexto económico agregado. Finalmente, se toma nota de aquellas formulaciones que abordan el problema del significado económico de la reglamentación del mercado integrado desde la noción de efectividad. En este marco, se escudriña la relevancia de los mecanismos de resolución de controversias como instancias encargadas de la interpretación y aplicación unívoca y uniforme de las normas de integración. Impulsados en buena parte por los desarrollos teórico-conceptuales de la nueva economía institucional y de la teoría de la inconsistencia temporal, los estudios en la materia advierten sobre la relevancia de la reglamentación en cuanto la reducción de costos de transacción y de información dentro del mercado integrado. Como premisa de partida, la economía política institucional sostiene que toda transacción en el mercado conlleva costos. Intercambiar, en términos abstractos, funciones de preferencia (aquello que satisface más por algo que satisface menos) en consideración del costo de oportunidad (aquello que se deja en cambio por lo que se obtiene) supone costos, los cuales derivan, entre otras cosas, de la búsqueda de la contraparte y de las definiciones relativas al precio, a los tiempos, a las cantidades y a las calidades del bien objeto de la transacción (Cortés Conde, 2005: 10-11). Para que las interacciones se desarrollen de forma eficiente, es necesario diseñar y ejecutar acuerdos o arreglos institucionales. La reglamentación, en breve, reduce los costos de transacción y permite los intercambios en el mercado (North, 1990). En tal sentido, se agrega que "en un entorno económico en el que los costos de realizar transacciones son muy altos, los agentes económicos reducen su nivel de comercio, reduciendo por lo tanto su nivel de bienestar" (Spiller y Tommasi, 2000:427). El problema de los costos resulta potenciado si tales transacciones son realizadas por agentes que operan en espacios diferenciados por fronteras (físicas, político- jurisdiccionales y económico-sociales). Analizar la relevancia de la reglamentación en procesos de integración -cualquiera sea su carácter o nivel (1)- queda de este modo en notable evidencia. En tales contextos, la búsqueda por el aprovechamiento de la liberalización del comercio, los beneficios de las economías de escala y la gestión consensuada de las externalidades han de desarrollarse dentro de un marco de regulaciones que permita reducir las incertidumbres inherentes a toda transacción económica signada tanto por las fronteras ya comentadas como por las distancias temporales. Al reducir entonces los costos de transacción, la reglamentación proyecta un horizonte de previsibilidad sobre los agentes económicos presentes en el mercado económico integrado. En lo referente a la reducción de los costos de información, se advierte que los mercados distan de operar en condiciones de información perfecta. Al respecto, se afirma que no todos los agentes económicos que interactúan en el mercado cuentan con los mismos niveles y recursos de información. La diferencia en la asignación de la información repercute en las decisiones de los agentes económicos y en el modo en que éstos se relacionan. Conforme los postulados de esta teoría, son dos las situaciones que pueden derivarse de esta asignación asimétrica de la información: por un lado, la acción oculta, por otro, el de característica oculta. En la primera, un agente económico conoce las consecuencias de una acción en particular de suma relevancia para el intercambio; en la segunda, en tanto, el agente económico sabe de las condiciones de un bien o valor en particular y se resiste de ex profeso a comunicarla y compartirla. En ambos casos, a la parte desinformada le gustaría conocer la información relevante, pero la parte informada puede tener un incentivo para ocultarla (Mankiw, 2007: 335). Si bien no elimina tales fallas en la asignación de información, la reglamentación en un contexto de integración redundaría en un mejor conocimiento de los procesos y mecanismos regulares que intervienen en ese mercado económico (2). Como se afirmó líneas arriba, la utilidad de toda reglamentación refiere a la reducción de costos, ya sean de transacción, ya sean de información. Sin embargo, no debe descuidarse que el reglar no resulta inocuo o gratuito. La reglamentación, en breve, supone costos inherentes que se identifican y suceden en las diversas dimensiones o facetas del diseño y desarrollo normativo-institucional. En efecto, tanto negociar y generar el uso de reglas, convenciones, pautas como crear y mantener organizaciones que las establezcan y hagan respetar reportan costos, los cuales se agregan a aquellos otros inherentes a la producción y transacción (Cortés Conde, 2005:12). Así las cosas, toda reglamentación puede ser evaluada en clave de racionalidad económica. Esto es, en términos llanos, sopesar las regulaciones en función de sus costos y beneficios. Con este telón de fondo, se señala entonces que una reglamentación es valorada cuando los beneficios marginales superan al de sus costos marginales. Por el contrario, una reglamentación deviene en gravosa si los beneficios que reporta son inferiores a los costos de su mantenimiento. En este punto, el análisis avanza sobre los planteos de la teoría de la regulación económica. Stigler, uno de sus principales referentes, sostiene que las regulaciones son harto valoradas por los agentes económicos en la medida que juegan un rol determinante en su desempeño y beneficios. Con esta premisa de partida, argumenta que los agentes concurren racionalmente al escenario político a fin de activar y "capturar" regulaciones a su favor (3). En sus palabras, "a regulation is acquired by an industry and is designed and operated primarily for its benefit" (Stigler, 1971:5). Según explica, cuatro son las políticas de regulación valoradas y perseguidas por los agentes económicos: (a) subsidio directo de dinero; (b) control sobre nuevos rivales; (c) control sobre los bienes complementarios o sustitutos y (d) fijación de precios. Detrás de estos planteos, es oportuno agregar, subyace la idea de la política –económica, por caso- como una arena de irreparable tensión y conflicto. En tal sentido, se entiende que los agentes buscan el poder coercitivo del regulador para asegurar su posición frente a los otros agentes. Las consideraciones de Stigler respecto a la regulación de mercado nacional pueden traducirse sin mayor dificultad al caso de mercados ampliados. En el marco de los procesos de integración, las partes -Estados, regiones, economías, en general- y agentes varios acuden a los órganos de decisión a fin de obtener regulaciones que se correspondan con los intereses particulares. De la misma manera, se advierte que las cuatro políticas recién comentadas pueden identificarse claramente. La búsqueda por subsidios, por controles sobre rivales o bienes sustitutos y complementarios y hasta por la fijación misma de precios se constituye en una práctica recurrente de los actores en un proceso de integración. Diversos son los instrumentos que cuentan los procesos de integración para impulsar tales políticas. Desde luego, las herramientas político-comerciales (medidas arancelarias y para-arancelarias; decisiones sobre liberalización, reconocimiento mutuo, armonización) se constituyen en las más gravitantes en estos casos. A pesar de ello, no debe descuidarse la importancia de otros resortes de la política económica (decisiones sobre el esquema impositivo, sistema financiero). El espectro de tales políticas se amplía a medida que se avanza en el grado de integración. De ahí, entonces que los planteos aquí expuestos encuentren en la Unión Europea un ámbito rico en ejemplificaciones tentativas. Por último, conviene aquí agregar que el éxito de los agentes en hacerse de regulaciones afines a sus intereses en un mercado integrado depende a priori de dos variables: en primer término, de la configuración institucional del proceso de integración; en segundo término -y estrechamente vinculado a lo anterior-, de la "receptividad" o "permeabilidad" de las instancias decisorias respecto a las demandas de los agentes en particular. Ante este panorama, reviste importancia subrayar que evaluar la reglamentación en un contexto de integración conforme el cálculo racional de costo-beneficio no se limita a indagar las ganancias y pérdidas entre las economías partes. La operación, de hecho, ha de realizarse también en términos desagregados, esto es, entre los diferentes sectores y agentes al interior de cada uno de los Estados participantes del mercado integrado. No debe descuidarse al respecto que la reglamentación no afecta sólo a las partes en términos macro sino también a cada uno de los agentes que en ellas operan. Aunque en apariencia verdad de perogrullo, lo antedicho reviste notable importancia a la luz de los procesos relativos a la demanda, definición, adopción y cambio de la reglamentación económica en un mercado ampliado. En este punto, especial mención merecen las formulaciones de Milner quien evalúa las interrelaciones entre los Estados y las instituciones económicas internacionales. Según plantea, los gobiernos invocan y recurren frecuentemente a las regulaciones generadas en el marco de instituciones internacionales para impulsar políticas resistidas en el ámbito doméstico. En determinadas ocasiones, la participación en tales instituciones respondería a la lógica inversa. En este último caso, son las preferencias domésticas quienes condicionan y limitan el carácter y los resultados posibles de las instituciones económicas internacionales (Peters, 2003:201). Cabe remarcar que el resultado en negativo de la evaluación costo-beneficio de una reglamentación de mercado no implica señalar la modificación y caducidad inminente de la misma. A propósito, es menester señalar que el cambio de una reglamentación abre nuevamente el juego de todos aquellos actores cuyos comportamientos se conoce afectado por la norma. En efecto, las tensiones entre agentes, sosegadas momentáneamente tras la adopción de la reglamentación reaparece ante la posibilidad de realizar un nuevo reparto de ganadores y perdedores del nuevo esquema normativo. Hasta aquí, se reparó sobre los aspectos más salientes en lo referente al porqué y a los procesos de demanda, definición y distribución de las reglas en el marco de un proceso de integración. Es momento entonces de avanzar sobre la problemática de la efectividad –el respeto u observancia, si se quiere- de tales reglas. En razón de ello, se analiza la relevancia de las instancias institucionales encargadas de monitorear y hacer cumplir las reglas inherentes al fenómeno de integración. Se entiende en tal sentido que el estudio del significado de la reglamentación en un mercado integrado no resulta completo si no toma nota de los mecanismos de enforcement institucional previstos por los decisores políticos en tiempos constitutivos a fin de interpretar y observar la aplicación uniforme de la norma en caso de divergencia o controversia entre los diversos agentes participantes del proceso de integración. A los fines del trabajo, se entiende que tres son al menos lecturas posibles que refieren a la relevancia de tales mecanismos en un contexto de integración. Cimentado en lo basal en conceptualizaciones propias de la teoría política, el primer abordaje a considerar remarca la relevancia de los mecanismos de resolución de controversias para que la empresa de la integración se conduzca dentro la lógica de acción cooperativa. Al sancionar –esto es, imponer costos- a los comportamientos lejanos y/o contrarios a lo pautado, tales mecanismos procuran mantener el proceso de integración dentro de un cuadro "ganancia-ganancia", alejando y constriñendo en lo consecuente todo accionar orientado por la lógica de juego de suma cero (Peña, 2002). En palabras de Maduro, "Mandatory dispute-resolution would provide all parties involved the guarantee that none will be allowed to evade the application of the rules accepted as good for all in the co-operation process. The function of a quasi-jurisdictional system would be the prevention of free riders" (Maduro, 2002: 52). De este modo, los mecanismos de resolución de controversias permiten ratificar que el proceso de integración se maneje por una dinámica de reglas (rule-oriented process) en lugar de una lógica signada por las realidades de poder (power-oriented process) (Peña, 2003). El interés por el accionar de estos mecanismos remite, desde luego, a la gestión de los mentados conflictos de reparto suscitados por la adopción e interpretación de reglas en el marco de la cooperación. Se señala al respecto que la existencia de un enforcement institucional supone que el abordaje de los conflictos (desde sus inicios hasta su solución) no suponga la imposición de la voluntad del actor más poderoso, sino el seguimiento de pautas o reglas concertadas por todas las partes en momentos anteriores. Las formulaciones de Peña resultan nuevamente elusivas al respecto, "aperturas parciales de mercado –es decir, no protegidas jurisdiccionalmente contra la propensión de cualquier país a recurrir a prácticas unilaterales discriminatorias y contrarias a lo pactado- entre naciones contiguas y de distinta dimensión económica, pueden ser un incentivo a la concentración de inversiones en él o los de mayor tamaño relativo, a fin de operar desde allí en el resto del espacio económico contiguo". (Peña: 2007). Particular relevancia tiene lo antedicho en aquellos procesos de integración signados por la asimetría de sus partes. La experiencia del Mercosur es elusiva al respecto. Las disparidades de los Estados partes en términos de gravitación económica y de recursos de poder, en general (Brasil y Argentina, por un lado y Paraguay y Uruguay, por otro) suponen grandes desafíos a la empresa de integración. Aún la relación entre Argentina y Brasil, los socios de mayor peso relativo en el proceso de integración, reporta carácter asimétrico. La imperiosidad de una instancia capaz de sortear los conflictos fue advertida desde los tiempos momentos fundacionales del proceso de integración. De hecho, el anexo III del Tratado de Asunción encomendaba a los Estados partes la institucionalización de un mecanismo de resolución de controversias, mandato concretado con la firma de los protocolos de Brasilia y de Ouro Preto, los cuales establecen sucesivos sistemas de resolución de controversias, ambos en carácter provisorio. En febrero de 2002, los Estados partes reconocieron la imperiosidad de mejorar el mecanismo de resolución de controversias hasta vigente con la firma del Protocolo de Olivos. Igualmente relevantes para corregir las asimetrías de entre los Estados son los profusos mecanismos de resolución de controversias instituidos en el marco del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) (5) y el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas (TJCE) -junto al Tribunal de Primera Instancia- en el contexto de integración europeo, particularmente tras los sucesivos procesos de ampliación. Desde un abordaje eminentemente económico, se advierte que tales mecanismos revisten especial importancia en lo referente a la proyección de la credibilidad del mercado integrado. Tal proyección, vale señalar, no se limita sólo a los agentes participantes del proceso de integración sino también a agentes operadores allende las fronteras del mercado integrado en cuestión. En coincidencia con el análisis de Peña, se argumenta que es precisamente el desempeño de estos mecanismos el responsable de que las reglas de integración no sean consideradas por los ciudadanos, los inversores y los terceros países como meras formulaciones indicativas sino también como compromisos exigibles ante instancias jurisdiccionales. Al reconocer la posibilidad de recurrir a mecanismos de resolución de controversias ante desvíos y/o contravenciones de la reglamentación vigente en el mercado integrado, los agentes económicos operan en un marco de certidumbre. Por tal motivo, se subraya que el accionar de estos mecanismos reviste especial importancia para el problema de la distribución asimétrica de la información. En su actividad de interpretar, aclarar y ratificar la naturaleza y alcances de la reglamentación vigente las instancias de resolución de diferendos producen y distribuyen conocimientos sobre el desempeño de las partes del proceso y del cumplimiento de los compromisos por los Estados asumidos. Por último, y no por ello menos importante, se reconoce una lectura basada en formulaciones propias del Derecho. Conforme esta interpretación, los mecanismos de resolución de controversias reportan capital importancia para los procesos de integración puesto que imprimen uniformidad a la interpretación y aplicación de la reglas dentro del espacio económico integrado. Así las cosas, se destaca la relevancia de las instancias de resolución de controversias para la perdurabilidad de la empresa de integración. Ciertamente, su accionar remite a la restauración o reparación del orden normativo quebrantado por el alejamiento, la contravención o las diferencias sobre la misma interpretación de lo pautado. No son casuales entonces que no sean pocos los autores quienes identifican a los mecanismos de resolución de controversias como elementos precursores, indicativos de una institucionalización constitucional. (1) Respecto al carácter, se señala que los procesos de integración pueden clasificarse en bilaterales o multilaterales. En lo relavito al nivel, se menciona que conforme la teoría de la integración los procesos pueden diferenciarse en diversos niveles o estadios: acuerdo preferencial de comercio, zona de libre comercio, unión aduanera, mercado común, unión económica. (2) El lector avezado bien podría llamar la atención sobre las asimetrías de información respecto la reglamentación misma. En tal sentido, es menester advertir que los agentes conocen en diferente grado y calidad las reglas que intervienen en el mercado integrado. Aunque de sumo interés, la problemática en cuestión excede a los objetivos del presente trabajo, posponiendo su desarrollo para estudios venideros.(3) Al respecto, y atendiendo las consideraciones espacio-temporales del trabajo, se afirma solamente que el debate por el reparto de los recursos de la Política Agrícola Común (PAC) o de los propios fondos estructurales bien puede identificarse con la primera de las políticas señaladas en la tipología de Stigler.(4) NAFTA, por sus siglas en inglés.Sobre el autorDoctor en Relaciones Internacionales. Docente de Economía Internacional en la Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Rosario (UNR). Becario Postdoctoral del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET). Referencias bibliográficasCortés Conde, Roberto (2005), Historia Económica Mundial, 2º ed., Buenos Aires, Ariel.Kydland, F. y Prescott, E. (1977), "Rules Rather than Discretion: The Inconsistency of Optimal Plans", Journal of Political Economy, Volume 85, Issue 3, June. Disponible en http://minneapolisfed.org/research/prescott/papers/rulesdiscretion.pdf (consultado en marzo de 2008).Maduro, Miguel (2002), "The Constitution of the Global Market", en Snyder, F (ed.), The International and Regional Regulation of Trade, Oxford, Hart Publishing. Mankiw, Gregory (2007), Principios de Economía, cuarta Edición, Madrid, Thomson. North, Douglass (1990), Instituciones, cambio institucional y desempeño económico, FCE, México.Peña, Félix (2002), "Reglas de juego, instituciones e integración económica: Reflexiones en una perspectiva del MERCOSUR", artículo disponible en página web del autor , consultado en mayo de 2008. --- (2003), "Concertación de intereses, efectividad de las reglas de juego y calidad institucional en el MERCOSUR", Programa de apoyo y asesoría al Foro Consultivo Económico y Social del MERCOSUR (Red de Investigaciones Económicas del MERCOSUR) y Programa Estado de Derecho para Sudamérica (Fundación Honrad Adenauer), artículo disponible en página web de la Red de Investigaciones Económicas del MERCOSUR , consultado junio de 2008.Peters, Guy (2003), El nuevo institucionalismo. La teoría institucional en Ciencia Política, Barcelona, Gedisa Editorial.Spiller, Pablo y Tommasi, Mariano, (2000) "El funcionamiento de las instituciones políticas y las políticas públicas en Argentina: una aproximación de la nueva economía institucional", Desarrollo Económico – Revista de Ciencias Sociales (Buenos Aires), Vol. 40. Nº 159, octubre – diciembre.Stigler, George (1971), "The Theory of economic regulation", Bell Journal of Economics and Managment Science, vol. 2 n. 1, Spring.