Suchergebnisse

Раздел "Международные экономические отношения" ; В статье раскрывается сущность международного туризма, его роль в мировом масштабе и значение для национальных экономик отдельных стран. Рассматривается необходимость и специфика государственного управления международным туризмом на современном этапе развития мирового хозяйства. Потребность в процессе регулирования международной туристской отрасли со стороны административных органов обосновывается исходя из характерных особенностей туризма как вида экономической деятельности (сезонность, гетерогенность, статичность предложения и динамичность спроса, трудоемкость и т. д.) и основных тенденций его развития, существующих на сегодняшний день (быстрый рост отрасли, появление новых туристских регионов, повышение запросов туристов, дифференциация, индивидуализация и диверсификация туристского продукта и т. п.). Актуальность данной проблематики находит свое отражение и в необходимости обеспечения устойчивости в развитии международного туризма, что невозможно без соответствующего контроля со стороны государства. Туристская политика страны направлена на повышение привлекательности и конкурентоспособности туристского региона. Автором раскрываются теоретические аспекты данных понятий и подчеркивается принципиальная разница между ними. Конкурентоспособность рассматривается как способность туристского региона производить качественный продукт, удерживать свои позиции на международном рынке туризма и по возможности со временем расширять сферу своего влияния, не нарушая при этом принципов устойчивого развития. Привлекательность туристского региона определяется с точки зрения ее способности привлекать к себе внимание и вызывать интерес потенциальных туристов. Проанализированы факторы, определяющие конкурентоспособность туристского региона, и предложено новое представление о критериях привлекательности национального рынка для международного туризма. Делается вывод о том, что туристская политика государства должна строиться с учетом всех особенностей и качественных и количественных преобразований в сфере международного туризма в современных условиях трансформации его структуры. = The article reveals the essence of international tourism, its role on a global scale and importance for national economies of some countries. The author explores the necessity and specific features of state control of international tourism at the current stage of world economy development. The necessity in regulation of international tourism field of industry by government bodies is substantiated by characteristic features of tourism as a form of economic activity (seasonality, heterogeneity, the static character of supply and dynamic nature of demand, labour-intensiveness etc.) and current main trends of its development (the rapid growth of this field of industry, emergence of new points of destination, new requirements of tourists, differentiation, individualization and diversification of tourist product etc.). The topicality of this issue is also proved by the necessity of providing sustainability in international tourism development, which is impossible without control from the state. The tourist policy of a country is aimed at raising the attractiveness and competitiveness of the tourist region. The author reveals the theoretical aspects of these notions and emphasizes fundamental differences between them. Competitiveness is considered as capability of the point of destination to produce a high-quality tourist product, to hold its positions in the international tourist market and, if possible, to expand the sphere of its influence without violating the principles of sustainable development. Attractiveness of the point of destination is determined by its ability to attract attention and be of interest to potential tourists. The author also gave the analysis of the factors determining competitiveness of a tourist region and offered a new conception of the criteria of attractiveness of a national market for the international tourism. The author made a conclusion that tourist policy of a state should include all particular features and take into consideration qualitative and quantitative changes in the international tourism sphere in the modern conditions of transformation of its structure.

Раздел "Международное право" - рубрика "Международное гуманитарное право" ; В статье на основе анализа Конвенций, ключевыми из которых, по мнению автора, являются Гаагская конвенция о защите культурных ценностей 1954 г. и Конвенция об охране культурного и природного наследия 1972 г., выявляются критерии выделения всемирного культурного наследия из общей категории культурных ценностей, исследуется механизм защиты всемирного культурного наследия как в мирное время, так и в ходе вооруженных конфликтов. Автор акцентирует внимание на вопросе эффективности механизма защиты и приходит к выводу, что он не создает надежных гарантий охраны всемирного культурного наследия в период вооруженных конфликтов. В качестве недостатков конвенционного механизма автор указывает: легализацию ссылки на крайнюю военную необходимость, хотя и в исключительных случаях, которую можно квалифицировать как репрессалии, запрещенные к применению воюющими сторонами в международном гуманитарном праве; недостаточную урегулированность вопроса об ответственности государств за нарушение положений Конвенции и Протокола; ограниченную сферу действия Гаагской конвенции и II Протокола к ней, не применяющихся в случае беспорядков, бунтов, мятежей, хотя именно в таких ситуациях опасность уничтожения или разграбления всемирного культурного наследия очень велика. = The article relies on the analysis of Conventions, the key ones , according to the author, being the 1954 Hague Convention for the Protection of Cultural Property and the 1972 Convention concerning the Protection of the World Cultural and Natural Heritage so as to single out the criteria for identifying the world cultural values within the general category of cultural values. The article also explores the mechanisms of cultural heritage protection, both in the peaceful times and during military conflicts. The author focuses on the issue of the effectiveness of the protection mechanism and comes to the conclusion those it does not provide secure guarantees of the world cultural values protection during military conflicts. The following drawbacks of the protection mechanisms are pointed out: legalization of the reference to overriding military emergency, which, though used in extraordinary cases, can still be qualified as repressions banned for use by the conflicting parties; insufficient regulation of the states' responsibility for the breach of the provisions of the Convention and the Protocol; the limits on the effect of the Hague Convention and its Protocol II which are not applied in case of riots and civic disorder though it is in the times like those that the threat of destruction and looting of the world cultural heritage is particularly high.

Раздел "Международное право" - рубрика "Международное частное право" ; Статья посвящена рассмотрению такого вопроса, как коллизионный способ регулирования договора международного факторинга в Республике Беларусь. На основании изучения отечественной и зарубежной доктрины и правоприменительной практики автор приходит к следующим выводам. Рассматривая вопрос о правовом регулировании договора международного факторинга на международном уровне, автор указывает на то, что в силу ряда причин его нельзя признать эффективным, особенно применительно к факторинговым отношениям с участием белорусских субъектов хозяйствования. Вследствие этого единственным способом регулирования международных факторинговых отношений в Республике Беларусь является коллизионный способ на основе национальных коллизионных норм. Автор отмечает, что в том случае, если стороны не договорились об ином, к договору факторинга подлежит применению право страны, где фактор (как сторона, чье исполнение имеет существенное значение) имеет основное место деятельности. В статье предлагается закрепить дифференцированный подход к определению права, подлежащего применению к отношениям между фактором и кредитором и отношениям, складывающимся между фактором и должником. В заключение автор обращает внимание на то, что законодательство Республики Беларусь, регулирующее договор международного факторинга, не является совершенным и требует приведения в соответствие с мировой практикой и потребностями хозяйственного оборота. = The article deals with the question of conflict rules that regulate an international factoring contract in the Republic of Belarus. After studying native and foreign doctrine and law-enforcement practice the author comes to the following conclusions. While considering the question of legal regulation of an international factoring contract on the international level the author points that because of several reasons it is impossible to regard it as effective especially in respect factoring relations with participation of Belarusian entrepreneurs. As a result of that fact the only way to regulate international factoring relations in the Republic of Belarus is regulation by means of national conflict rules. The author emphasizes that unless the parties agreed different, the law of the country where the factor (as a party whose performance has vital importance) is based should be applied to a factoring contract. The article suggests fixing a different approach to determine a law which is applicable to the relations between the factor and the creditor and a law which is applicable to the relations between the factor and the debtor. In summary the author draws attention to the fact that the legislation of the Republic of Belarus that regulates the international factoring contract is not perfect and is to be brought into line with the world practice and needs of economic circulation.

Раздел "Международное право" - рубрика "Права человека" ; В статье анализируется вклад БССР в международный нормотворческий процесс в области защиты прав женщин. Будучи полноправным членом Организации Объединенных Наций, Белорусская ССР внесла определенный вклад в развитие принципа равноправия на международном уровне (в том числе и по признаку пола). Принцип равноправия стал одним из основополагающих принципов ООН. Белорусская делегация принимала активное участие в разработке Всеобщей декларации прав человека, выдвигая конструктивные предложения, улучшающие содержание ее проекта. Всеобщая декларация прав человека послужила платформой, на основе которой стали разрабатываться международные договоры, предусматривающие специальные нормы, регламентирующие права женщин как определенной социальной группы. Кроме того, БССР, являясь на протяжении длительного времени членом Комиссии по положению женщин, участвовала в разработке большей части специальных международных соглашений по правам женщин, таких как Конвенция о политических правах женщин, Конвенция о гражданстве замужней женщины, Конвенция о согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации браков. Благодаря продвижению делегациями БССР антидискриминационных принципов в области регулирования вопросов равноправия мужчин и женщин, конвенции установили универсальные стандарты отношения государственной власти к женщине, а их нормы стали базовыми при толковании национального законодательства. ; The article explores the contribution of the BSSR to international rule-making process in the sphere of women rights protection. A UN's full member, the BSSR made a certain contribution to the development of the principle of equality, including gender equality, on the international level. That was the beginning of forming of the institution of women rights protection in the system of international human rights protection. The principle of equality has become one of the basic principles of the United Nations. Belarusian delegation took an active part in the development of the Universal Declaration of Human Rights, making constructive proposals on improving the content of Declaration' draft. The Universal Declaration of Human Rights became the foundation for further international treaties, which included specific regulations on women's rights. Besides, a member of the Commission on the Status of Women for a long time, the BSSR participated in developing of the major part of special international treaties, such as Convention on the Political Rights of Women, Convention on the Nationality of Married Women, Convention on Consent to Marriage, Minimum Age for Marriage and Registration of Marriages and other, in the sphere of women's rights. Thanks to Belarusian delegation's efforts in elimination of discrimination in gender equality regulation, the Conventions set universal standards of state authorities attitude towards women. Nowadays these standards are grounds for interpretation of national legislation.

Раздел "Международные отношения" ; В 2005 г. началась реализация проекта международной технической помощи «Укрепление национальной системы убежища в Республике Беларусь», финансируемого Европейской комиссией совместно с Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев. Координация данного проекта на национальном уровне была возложена на Департамент по гражданству и миграции, который в полной мере смог привлечь к активному участию в проекте всех его партнеров: представителей государственных учреждений и общественных организаций, академического сообщества и средств массовой информации. При этом особое значение имело конструктивное сотрудничество и плодотворная совместная работа с Представительством Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев в Республике Беларусь. В ходе реализации проекта решен ряд вопросов укрепления национальной системы убежища в Республике Беларусь. В частности, разработан и внесен в Парламент новый законопроект «О предоставлении иностранным гражданам и лицам без гражданства статуса беженца, дополнительной и временной защиты в Республике Беларусь», разработана и внедрена в эксплуатацию автоматизированная система учета иностранных граждан и лиц без гражданства, ходатайствующих о признании беженцами и признанных беженцами в Республике Беларусь, «Беженцы», проведена информационная компания по разъяснению населению республики проблем беженцев, на завершающем этапе ведутся работы по созданию в г. Гомеле пункта временного поселения для лиц, ищущих убежища. = The implementation of the International Technical Assistance Project «Strengthening the National Asylum System in the Republic of Belarus», financed by the European Commission together with the UNHCR, began in 2005. The Department for Citizenship and Migration, which was responsible for the coordination of this Project, was able to involve all the partners in the active participation in the Project: representatives of state establishments and public organizations, academic community and the mass media. At the same time the cooperation and productive joint work with the UNHCR Office in the Republic of Belarus had a particular significance in the implementation of the Project. A range of issues of strengthening the National Asylum System of the Republic of Belarus has been solved in the course of the Project's implementation. In particular a new Draft Law «On Provision to Foreign Nationals and Stateless Persons of Refugee Status, Subsidiary or Temporary Protection in the Republic of Belarus» was developed and submitted for the Parliament, a new automatized system for registration of foreign citizens and stateless persons, who applied for refugee status and were recognized as refugees in the republic of Belarus, called «Refugees» has been developed and launched, information campaign for explanation of refugee problems for local population has been held, the work on the creation of a Temporary Accommodation Center for Asylum Seekers in the City of Gomel is in the final stage.

Раздел "Международное право" - рубрика "Вопросы теории" ; На основе анализа критериев признания государств рассматриваются вопросы, касающиеся преждевременного признания; делаются выводы о правомерности применения этого термина в современной международно-правовой литературе. Критерии своевременности признания, которые использовались в классической доктрине международного права (критерии предварительного предоставления признания бывшей метрополией и фактического завершения военных действий), утратили свою юридическую значимость. Критерии признания, приводящиеся в современной международно-правовой литературе, также не являются юридически обязательными. В современном международном праве существует лишь один непреложный критерий для признания нового государства — критерий международной законности, в соответствии с которым не допускается нарушение императивных норм международного права как в процессе создания государства, так и при предоставлении ему признания. Этот критерий, однако, не имеет ничего общего с моментом предоставления признания. Таким образом, автор приходит к выводу о том, что использование термина «преждевременное признание» становится необоснованным ввиду отсутствия в современном международном праве критериев, на основании которых можно было бы определять своевременность предоставления признания. = Analysing of the criteria of recognition of states the article considers the questions of premature recognition and the applicability of this term in modern international law literature. The criteria used in the traditional doctrine to determine whether the act of recognition was committed in proper time (the criterion of granting recognition only after that of «a parent state» and the criterion of the end of the struggle) have lost their legal value in modern international relations. The elaboration and assignment of the basic principles of international law have made it possible to evaluate the process of creation of states and the acts of recognition with the relation to the legal norms. The criteria described in the modern doctrine (criterion of effectiveness of the government of a state, criteria for statehood elaborated in the 1933 Montevideo Convention on the Rights and Duties of States) are not legally binding in international law. The only obligatory criterion for recognition is international legality. According to this criterion the breach of peremptory norms jus cogens is not permitted in the process of creation of a new state, as well as in the process of granting a recognition to it. This criterion, however, does not have anything to do with the moment of recognition. Thus, the author comes to a conclusion that the use of the term «premature recognition» becomes illegitimate because of the absence of the criteria which would allow to determine the timeliness of the recognition act in modern international law.

Раздел "Международные отношения" ; Действующая в Республике Беларусь система убежища, обеспечивает доступ к безопасности и гарантирует невысылку беженцев, а также создает основы социальной интеграции данной категории иностранцев. Белорусское законодательство в области прав беженцев практически приравнивает признанных беженцев во всех сферах жизнедеятельности: к гражданам Республики Беларусь. Содействие интеграции и адаптации мигрантов является одним из приоритетных направлений Государственной миграционной программы на 2006—2010 годы. В этих целях предусматривается осуществлять меры по интеграции лиц, признанных беженцами, в белорусское общество во взаимодействии с международными организациями и при их поддержке. В 2007 г. по инициативе Республики Беларусь в целях разработки мер по улучшению ситуации в области интеграции беженцев под эгидой Сёдерчёпингского процесса при финансовой поддержке Европейской комиссии проведено региональное исследование «Содействие местной интеграции беженцев в Беларуси, Молдове и Украине». Результаты исследования позволят подготовить конкретные проектные предложения, направленные на совершенствование национальной системы убежища с учетом международных стандартов, реализация которых при содействии международных организаций и финансовой поддержке доноров значительно повысит эффективность работы с лицами, признанными нуждающимися в международной защите. = The asylum system in force in Belarus provides security and guarantees non-refoulement as well as lays down the basis for social integration of this category of aliens. Belarusian legislation in the field of refugee rights affords refugees the rights practically equal to those of the Republic of Belarus citizens in all spheres. Promoting integration and adaptation of migrants is one of the priority guidelines of the State Migration Programme for 2006—2010. It envisages implementation of measures to integrate the persons, recognized as refugees into Belarusian society in collaboration with international organizations and with their support. The Republic of Belarus initiated a regional study «Promoting Local Integration of Refugees in Belarus, Moldova and Ukraine», held in 2007 under the aegis of Söderköping Process and with the European Commission's financial support to develop measures to improve the situation in refugees' integration. The results of this study will lead to developing specific projects to improve the national asylum system in accordance with international standards. Their implementation with the international organizations and financial donors' support will raise the efficiency of the work with the persons whose need of international protection is recognized.

The article considers the genesis of concepts of the role of the socio-cultural factor that explains the nature of the political events. It analyzes the project of Harvard Academy of the International and Regional Investigations on the interpretation of cultural factor in the economic and political development of countries. Western researchers came to the main conclusion that culture is one of the major factors of social development. = Рассматривается генезис представлений о роли социокультурного фактора в объяснении природы политических явлений. Анализируется проект Гарвардской академии международных и региональных исследований по интерпретации культурного фактора в экономическом и политическом развитии стран. Генеральный вывод, к которому пришли западные ученые, можно определить так: культура - один из важнейших факторов общественного развития.

Раздел "Международные отношения" ; Формирование основ внешнеполитического курса страны необходимо рассматривать в исторической ретроспективе. В статье анализируются работы В. Снапковского, А. Тихомирова, коллективные монографии, сборники документов по внешней политике Беларуси. При этом подчеркивается, что после распада СССР и провозглашения независимости Беларусь вышла на международную арену как новое независимое государство и как государство, имеющее давние традиции государственности и внешнеполитического взаимодействия. Одной из основных теоретических проблем белорусской дипломатии в начале 1990-х гг. стало определение приоритетов внешней политики страны. В первой половине 1990-х вышли публикации по проблемам концептуальных положений и основ внешней политики (А. Розанов, А. Челядинский, А. Шарапо, И. Саченко, В. Улахович). Во второй половине 1990-х гг. проводидись исследования, рассматривающие вопросы национальных интересов в рамках проблемы обеспечения национальной безопасности, белорусско-российские отношения, другие аспекты внешней политики страны (Ю. Бровка, А. Шарапо, А. Розанов, В. Снапковский, В. Мельник). Распространенным видом публикаций становятся коллективные монографии, материалы, изданные по итогам конференций и семинаров («Приоритеты внешней политики Республики Беларусь», «Проблемы формирования новой системы международных отношений», «Глобальный мир перед новыми вызовами», «Актуальные вопросы международных отношений и внешней политики Беларуси»). Анализируется ситуация в ЕС, европейская безопасность, политические, экономические и социальные последствия расширения ЕС для Беларуси, двусторонние отношения Беларуси с государствами Европы и др. В последние годы появились исследования отдельных аспектов внешней политики страны (Е. Достанко, А. Данейко, М. Ковалев, А. Мицкевич, Л. Хухлындина, Л. Орлов, В. Улахович и др.). Еще одно направление — двусторонние отношения Республики Беларусь (В. Мацель, А. Русакович, В. Скворцов, В. Ших, С. Иванов, М. Чесновский). Наблюдается рост интереса к белорусской тематике на Западе. Белорусскому внешнеполитическому курсу и взаимоотношениям с Россией посвящены публикации известных российских международников В. Никонова, С. Рогова, Д. Тренина. Важнейшим типом источников служат политические документы официального и неофициального характера, а также документы текущих архивов органов государственного управления, материалы средств массовой информации. В тематике белорусских исследований по проблемам международных отношений в 1990-е гг. можно выделить основные направления: постсоветская тематика (включая СНГ и российско-белорусские отношения); европейские, региональные и субрегиональные проблемы; национальная внешняя политика как сфера государственного управления. Белорусская наука в области изучения внешней политики развивалась от некоторой стихийности исследований в первой половине 1990-х гг. к упорядоченности во второй половине десятилетия. За последние 15 лет в Республике Беларусь сформировался круг ученых, постоянно занимающихся исследованиями национальной внешней политики, ее основ, принципов, приоритетов и механизмов. = Formation of the bases of the state foreign policy should be viewed in terms of historical retrospective. The article analyzes the works by V. Snapkovsky, A. Tikhomirov, joint monographs, collection of documents on foreign policy of Belarus, and underscores that, after the break-up of the USSR and declaration of Belarus independence, this country has entered the international scene in two aspects: as a newly independent state, and as a state having historical traditions of statehood and foreign policy. One of the main theoretical problems faced by the Belarusian diplomacy at the beginning of the 1990s was to identify priorities of the state foreign policy. In the first half of the 1990s, there appeared publications on the problems of conceptual framework and bases of the foreign policy (A. Rozanov, А. Chelyadinsky, А. Sharapo, I. Sachenko, V. Ulakhovich). The second half of the 1990s saw the studies into the national interest-related issues within the problem of ensuring national security, Belarusian-Russian relations, and other aspects of the state foreign policy (Yu. Brovka, А. Sharapo, A. Rozanov, V. Snapkovsky, V. Melnik). A widely spread kind of publications were joint monographs, follow-up materials of conferences and seminars («Priorities of the Foreign Policy of the Republic Belarus», «Problems of the Formation of a New System of International Relations», «Global World Confronted by New Challenges», «Relevant Issues of International Relations and the Foreign Policy of Belarus») The article further analyzes the situation in the EU, European security, political, economic and social consequences of the EU enlargement for Belarus, bilateral relations of Belarus with the European states, etc. In recent years, there appeared the studies on individual aspects of the state foreign policy (Е. Dostanko, А. Daneyko, М. Kovalev, А. Mitskevich, L. Khukhlyndina, L. Orlov, V. Ulakhovich and others). Another direction of the research are bilateral relations of the Republic of Belarus (V. Matsel, А. Rusakovich, V. Skvortsov, V. Shikh, S. Ivanov, М. Chesnovsky). In the West, there is a growing interest in Belarus-related themes. The Belarus foreign policy line and its relationship with Russia are described in the publications of the famous Russian experts in international affairs V. Nikonov, S. Rogov, D. Trenin. Among the most important sources are official and unofficial political documents, and the documents from the present-day archives of state administration bodies, mass-media materials. The topics of the Belarusian studies on international relation problems in 1990s can largely be subdivided as follows: post-Soviet themes (including the CIS and Russian-Belarusian relations); European, regional and subregional problems; national foreign policy as a sphere of state administration. The Belarusian science in the field of foreign policy studies has been developing from a certain spontaneity of research in the first half of the 1990s, to a well arranged research in the second half of the decade. Over the recent 15 years, a circle of scientists constantly focusing on the research of the national foreign policy, its principles, priorities and mechanisms has taken shape in Belarus.

Раздел "Международные отношения" ; Статья посвящена процессу формирования и реализации новых аспектов стратегии, тактики и тенденций внешней политики Италии в 2001—2007 гг. в регионе Ближнего Востока и Средиземноморья. Автор анализирует приоритеты итальянской дипломатии в данном регионе, роль Италии в миротворческих процессах и стимулировании интеграционных процессов в Средиземноморье. Подробно рассматриваются участие итальянской дипломатии в урегулировании арабо-израильского конфликта, двусторонние отношения с Израилем и Палестиной, роль Италии в миротворческой миссии в Южном Ливане и силовой операции в Ираке, трудности в диалоге с Ираном, а также стратегия укрепления влияния Рима в Южном Средиземноморье. Автор анализирует проекты в сфере международной политики, которые ставили перед собой правящие кабинеты премьер-министров С. Берлускони (2001—2006 гг.) и Р. Проди (с 2006 г.), применительно к региону, исторически занимающему особое место во внешнеполитической стратегии Италии; оценивает, насколько активность Италии в регионе позволила ей укрепить свое политическое и экономическое влияние на Ближнем Востоке и в Средиземноморье и, как результат, обрести более высокий статус в международной политике. = The article covers the process of formation and realization of new aspects of Italy's foreign policy strategy, tactics and trends in 2001—2007 within the Middle East and Mediterranean region. The author analyzes Italian diplomacy priorities in the region, as well as Italy's role in peacemaking deals and stimulation of integrative processes in the Mediterranean. The author examines in detail Italian diplomatic participation in the Israeli-Arab conflict settlement, the bilateral relations with Israel and Palestine, Italy's role in South Lebanon and Iraq peace deals, hardships in the dialogue with Iran, as well as the strategy of enhancement of Rome's influence in the South Mediterranean. The author evaluated the ambitions and projects in international relations, aimed at by the governing coalitions under the premiership of Silvio Berlusconi (2001—2006) and Romano Prodi (since 2006) relating to the region that has been historically attractive for Italian foreign policy strategy. The researcher assesses, to what extent Italy's regional activity allowed it to enforce its political and economic impact in the Middle East and Mediterranean and, as a result, to upgrade its status in international politics.

Раздел "Международное право" - рубрика "Международное частное право" ; В настоящее время все увеличивающееся число государств, столкнувшись с перетеканием части налогооблагаемой базы в зарубежные юрисдикции, в одностороннем порядке отказывается от применения своей налоговой юрисдикции в отношении некоторых зарубежных доходов резидентов. Эффективные односторонние методы избежания двойного налогообложения позволяют сделать государство более привлекательным для международного бизнеса в качестве государства-резидента. Обычно государства применяют следующие три метода избежания двойного налогообложения: вычета, освобождения и зачета. В статье дается их краткая характеристика, приводится анализ преимуществ и недостатков, а также описывается сфера применения каждого из этих методов на примере государств — членов Европейского союза. Республика Беларусь с недавнего времени исключила возможность применения односторонних мер по избежанию двойного налогообложения. Подобная позиция белорусского законодателя может быть обоснована тем, что в сфере международного налогообложения существует развитая договорная база. Тем не менее, опыт ведущих экономически развитых государств показывает, что применение односторонних мер наряду с международными соглашениями демонстрирует свою эффективность. = At present, an increasing number of states faced with the escape of tax base to foreign jurisdictions unilaterally refrain from exercising their tax jurisdiction over certain foreign incomes of their residents. Effective application of unilateral methods for the avoidance of double taxation makes it possible for a state to become more attractive as a seat for international businesses. Usually states apply the following three double taxation avoidance methods: the deduction method, the exemption method and the credit method. This article gives a brief description, provides an analysis of advantages and disadvantages and describes the scope of application of these methods by using the examples of the European Union member states. The Republic of Belarus has recently excluded the application of unilateral double tax avoidance measures. Such position of Belarusian law-makers can be justified by the fact that there is a developed treaty network in the field of international taxation. At the same time, the examples of the leading developed nations show that the application of unilateral measures for the avoidance of double taxation proves to be effective.

Раздел "Международные отношения" ; Данная статья рассматривает российскую историографию внешней политики США после окончания «холодной войны». Автор анализирует взгляды российских исследователей на проблемы глобальной политики США в современном мире. Прежде всего, в статье обращается внимание на то, что в российских политико-академических кругах существуют различные точки зрения по целому ряду весьма актуальных для всего мирового сообщества вопросов. Так, в российской историографии идут дискуссии по поводу современной мировой системы. Часть ученых считает, что на смену биполярности пришла многополярность. Другие говорят о существовании однополярности. Третьи не видят ни того, ни другого и говорят о существовании некоего третьего варианта современной международной системы. По-разному ученым видится и ее динамика: от многополярности к однополярности и наоборот. Исходя из своего видения современной международной системы, исследователи по-разному оценивают роль и место в ней Соединенных Штатов Америки. Существуют различия по поводу того, являются ли США сверхдержавой или нет. Хотя подавляющая часть российских ученых отвечают на этот вопрос утвердительно. При этом многие подчеркивают, что Америка постепенно утрачивает свое могущество, что в перспективе может привести ее к утрате доминирования в мире. Анализируя внешнеполитическую стратегию США, большинство российских авторов критически относится к действиям Вашингтона в современном мире. В подавляющей части исследований утверждается, что США хотят установить свое господство в мире. Многие исследователи говорят даже об имперском характере внешней политики США. Оценивая американские внешнеполитические концепции и доктрины, а также практические действия Соединенных Штатов, многие эксперты приходят к мысли о том, что в начале XXI в. США ведут себя не как лидер, а скорее как гегемон. По их мнению, такое поведение США на международной арене не добавляет им популярности. Поэтому многие авторы ратуют за изменения внешнеполитического поведения Америки и предлагают различные варианты. От того, каким путем последуют Соединенные Штаты, во многом зависит дальнейшее развитие мирового сообщества. = The article considers Russian historiography on the US foreign policy after the end of the Cold War. The author gives an analysis of opinions of Russian researchers on the current US global policy. The article draws attention to the fact that there exist various points of view in Russian political and academic groups on a number of topical global problems. For example, Russian historiography sees many discussions about today's global system. Some of the scientists believe that the multipolar world is replacing the bipolar world. Others insist on its unipolarity. Still others do not support either conception and speculate about the existence of some third type of the modern international system. The dymanics of its development is also perceived to be different: either from the multipolar to the unipolar one or vice versa. Depending on their vision of the current international system, the researchers disagree in their evaluation of the role of the USA in global processes. Various opinions also relate to the statement whether the USA are a superstate or not, though the absolute majority of Russian scientists give a positive answer to this question. At the same time, many of them emphasize that the USA are gradually losing their power which might lead to the loss of their global domination. Most of the Russian authors have a critical attitude to the Washington foreign policy. The majority of studies focus on the US aiming to secure their supremacy in the world. Many of the re-searchers even speculate on the imperial nature of the US foreign policy. While assessing American foreign policy concepts and doctrines as well as real steps of the USA, many of the experts come to a conclusion that the USA act not as leader but rather as a predominant force. They believe that such policy of the USA in the international scene makes this country unpopular in different regions of the world. Therefore, many authors stand for changes in the foreign policy of the USA and intro-duce various scenarios since further development of the global community would depend much on the USA's choice of their direction.

Раздел "Международные отношения" ; В статье рассмотрена роль ШОС в формирующейся многополярной системе международных отношений, азиатской и мировой системах безопасности, решении глобальных проблем. Автором предпринята попытка обозначить причины возникновения, основные направления и приоритеты деятельности ШОС, ее эволюцию. Изучен процесс формирования договорно-правовой базы в рамках данной организации, содержание наиболее важных документов, ход взаимодействия с другими международными организациями, главные институциональные и концептуальные ограничения деятельности ШОС, перспективы ее развития. В качестве основных факторов, препятствующих расширению активности ШОС и укреплению азиатской системы безопасности, выделены противоречия в видении приоритетов в указанной сфере между ведущими государствами, диспропорции в экономическом развитии стран-участниц, размещении и состоянии дорожной и телекоммуникационной инфраструктуры, различный уровень устойчивости национальных валют, незавершенность политических преобразований, наличие таможенных и иных барьеров, обостряющаяся проблема незаконной миграции, экологический, неоднозначный по своему воздействию энергетический фактор. Автор не соглашается с попытками противопоставить НАТО и ШОС, указывает на преимущественно региональную направленность деятельности последней, разницу в целях и задачах данных структур. В статье рассмотрено внедрение в рамках ШОС многосторонних режимов транспарентности и мер доверия, ограничительных режимов (режимов нераспространения). = The article considers the role the Shanghai Cooperation Organisation is playing in the emerging multipolar international relations system and the settlement of global problems. The author makes an attempt to outline the reasons for the emergence of the Shanghai Cooperation Organisation, the main directions and priorities of its activities and evolution. It studies the process of the formation of the treaty and legal base within the framework of this organization, the contents of its most important documents, interrelations with other international organizations, the main institutional and conceptual limitations of the Shanghai Cooperation Organisation as well as the prospects of its development. The main factors which hinder the expansion of the Shanghai Cooperation Organisation activities and fostering of the Asian security regime are considered to be the contradictions in the perception of priorities in this sphere by the leading states, disproportions in the economic development of the member-states, the placement and state of the roads and telecommunications infrastructure, different levels of national currencies stability, incompleteness of political reforms, the existence of customs and other barriers, the aggravating problem of illegal migration, the problems of ecology and the factor of energy, various in its impact. At the same time the author does not agree with the attempts to counterpose NATO and the Shanghai Cooperation Organisation, pointing out the primarily regional character of the activities of the latter organization as well as the difference in the objectives and tasks of these structures. In addition, the article explores the implementation in the multilateral regimes of transparency and trust measures and the limitation regimes (non-proliferation) within the Shanghai Cooperation Organisation.

Раздел "Международное право" - рубрика "Право беженцев" ; Настоящая статья посвящена актуальной проблеме развития национального законодательства о беженцах в связи с подготовкой нового закона, регулирующего данную сферу. В настоящее время подготовлен проект нового Закона Республики Беларусь «О предоставлении иностранным гражданам и лицам без гражданства статуса беженца, дополнительной и временной защиты», который находится на рассмотрении в Парламенте. Действующий Закон «О беженцах» в основном реализует положения статьи 1 Конвенции 1951 г. о статусе беженцев, которая содержит определение беженца и касается вопроса о том, кто может и кто не может быть признан беженцем. Автор статьи обращает внимание на необходимость имплементации и некоторых других статей указанной Конвенции наряду с введением дополнительных положений, отражающих современные международные стандарты. Даются конкретные рекомендации по совершенствованию законодательства, регулирующего правовое положение беженцев, в том числе: — по введению дополнительной защиты лиц, которые не подпадают под определение беженца в соответствии с Конвенцией о статусе беженцев, но которые, однако, нуждаются в международной защите по схожим или иным основаниям; — по упрощению получения гражданства; — по выдаче проездных документов, соответствующих образцу Конвенции; — по правовой помощи и предоставлению услуг переводчиков; — о запрете дискриминации; — о праве на медицинскую помощь, трудоустройство и социальное обеспечение; — о некоторых положениях Закона, входящих в противоречие с Конвенцией; — о защите семьи; — о задержании; — о конфиденциальности; — о критериях оценки ходатайств; — о концепции «безопасной страны», «третьей безопасной страны»; — о роли УВКБ ООН, и др. = The article discusses the development of Belarusian legislation on refugees related to the preparation of a new Law in this area. The new bill «On Provision to Foreign Nationals and Stateless Persons of Refugee Status, Subsidiary or Temporary Protection in the Republic of Belarus» is already prepared and is now on consideration with the Parliament. The current Law on Refugees implements mostly article 1 of the 1951 Convention Relating to the Status of Refugees that contains the definition of a refugee and relates to the issue who can and who cannot be recognized a refugee. The author of the article draws attention to the need of implementation of other articles of the Convention, as well as of introduction of new provisions in accordance with modern international standards. Specific recommendations with regard to improvement of refugee legislation are given, including the recommendations on the following: — introduction of subsidiary protection for those persons who are not covered by refugee definition in accordance with the 1951 Convention but who are still in need of international protection; — facilitation of acquisition of a citizenship; — issuance of travel documents in accordance with the 1951 Convention specimen; — legal assistance and assistance of interpreters; — prohibition of discrimination; — the right for health services, social security and status with respect to labor legislation; — certain provisions of the Law contradicting the 1951 Convention; — family protection; — detention; — confidentiality; — criteria for assessment of applications; — the concepts of «safe country of origin», «safe third country»; — the role of UNHCR, and others.

Раздел "Международные экономические отношения" ; Очевидно, что залогом успешности государства как объекта для иностранного инвестирования является его отношение к вопросам собственности. Данный институт в определенной мере гарантирует права инвестора на рынке гостевой страны. Неприемлемые по западным стандартам имущественные риски мешают привлечению потенциальных иностранных инвесторов. С другой стороны? государство, особенно в состоянии переходного периода, когда движение методом проб и ошибок наиболее актуально, стремится сбалансировать степень распространения прав собственности для инвесторов в соответствии со своими национальными интересами. Мировой опыт, в первую очередь, формирование института собственности в странах Центральной и Восточной Европы, показывает, что без четкого фиксирования прав собственника на законодательном уровне невозможно достичь конкурентоспособности на международном рынке капитала. Здесь важно учитывать не только вопросы учреждения и гарантирования прав владения имуществом, но и цивилизованный подход к проблеме проведения национализации. Последнее явление не представляется чем-то из ряда вон выходящим в мировой практике. Важным аспектом данной проблемы является транспарентность, ясность и независимость норм, регламентирующих эту практику. Еще одним моментом, значимость которого существенно возросла в последние годы, является защита прав интеллектуальной собственности. Для Беларуси, стремящейся выйти на инновационный путь развития, данная тематика должна стать особенно актуальной. Развитие высоких технологий требует привлечения в этот сектор значительных инвестиционных ресурсов. Рассчитывать на иностранное участие означает соответствовать международным стандартам в сфере защиты прав интеллектуальной собственности. При этом речь идет не только о наличии соответствующего национального законодательства, но и о решимости государства, а также готовности правоохранительных органов осуществлять четкие и компетентные действия по контролю и борьбе нарушениями в данной области. = Obviously, the prerequisite of a state's success as an object for foreign investing lies in its attitude to property issues. This institution guarantees to a certain extent the investor's rights in the host country markets. The property risks, unacceptable to the Western standards, hinder attracting potential foreign investors. On the other hand, the state, especially during the transition period, develops by a hit-and-miss strategy and so strives to balance the extension of the investors' property rights in accordance with its national interest. The world experience, primarily, that of the Central and Eastern Europe in shaping the property institute shows that it is impossible to achieve competitiveness in the international capital market without fixing property rights in legislation. Here, it is necessary to take into consideration not only the issues of establishing and guarantees of the property rights but also a civilized approach to nationalization. The latter is nothing out of the ordinary in world practice. The important aspects of this problem are transparency, clarity and independence of the norms regulating this practice. Another moment, whose significance has grown lately, is the intellectual property rights protection. This topic is bound to become important for Belarus who is aiming to follow the innovation route of development. High technologies development requires attracting ample investment resources to this sector. Relying on foreign participation would entail correspondence to international standards in intellectual property rights protection. This means not only the adoption of the corresponding legislation but also the law-enforcement bodies' readiness to act clearly and competently to control and combat breaches of law in this area.