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"Die Analyse der Ursachen und Bedingungen internationaler Kooperation und Konfliktregulierung hat in der Disziplin der Internationalen Beziehungen durch das Regimekonzept neue Impulse erhalten. In diesem Beitrag sollen die zentralen Fragestellungen der Regimeanalyse unter besonderer Berücksichtigung der Fruchtbarkeit dieses Konzepts für die Friedens- und Konfliktforschung dargestellt werden. Ausgehend von einer präzisierten Definition des Begriffs 'internationales Regime' wird die Entwicklung der Regimeanalyse in den Internationalen Beziehungen kurz erläutert. Daran schließt sich ein Überblick über die bisherigen Versuche der Theoriebildung und -überprüfung in diesem Forschungsgebiet an." (Autorenreferat)

"Prozesse internationaler Organisation und internationaler Integration befinden sich beide als Elemente auf einem historischen Kontinuum der Zivilisierung internationaler Beziehungen. Dabei entwickelten Studien über internationale Organisationen zwar ständig neue Analyserahmen, führten jedoch kaum abstraktere oder generalisierende Diskussionen. Die Forschung über internationale Integration erbrachte andererseits eine große Fülle ambitionierter Theorien und innovativer Konzepte, dies jedoch häufig auf eine erratische und diskontinuierliche Weise. In theoretischen Ansätzen zu internationalen Organisationen spiegelt sich die seit langem bestehende Aufteilung der Disziplin Internationale Beziehungen: 'Realisten' betonen den Nutzen internationaler Organisationen bei der Politikkoordination unabhängiger Staaten. 'Idealisten' weisen lieber auf ihren Beitrag zur letztlichen Überwindung der zwischenstaatlichen Anarchie hin. 'Marxisten' sehen internationale Organisationen als Ausdruck von Klasseninteressen und des Klassenkampfs auf internationaler Ebene. Gegenwärtig widmet sich die theoretische Befassung mit internationalen Organisationen hauptsächlich der Bestandsaufnahme und einer vorsichtigen Politikinterpretation. Im Gegensatz dazu standen Theorien internationaler Integration jahrzehntelang in voller Blüte. Föderalismus, Funktionalismus, Neofunktionalismus und Kommunikationstheorien stellten Erklärungsmuster für regionale und globale integrative Prozesse zur Verfügung, machten aber auch politische Ratschläge und Vorhersagen zukünftiger Veränderungen. Die Theoriedebatte im großen Stil brach jedoch Anfang der 70er Jahre ziemlich plötzlich ab, als die regionale Integration in Europa und anderswo zu stagnieren schien. Danach gab es nur noch bescheidene und fragmentarische theoretische Bemühungen, nahezu ausschließlich am Fall der Europäischen Gemeinschaft. Der Aufsatz fordert eine Wiederbelebung der theoretischen Forschung über internationale Integration, möglichst in enger Verbindung mit der Erforschung internationaler Organisationen." (Autorenreferat)

In dem Beitrag werden internationale Regime als Rahmenordnungen bestimmter Bereiche internationaler Beziehungen und internationaler Politik analysiert, die sich aus Prinzipien, Normen, Regeln und Entscheidungsverfahren aufbauen, z.B. GATT oder Bretton Woods. Drei Problemfelder werden analysiert: (1) eine neue internationale Wirtschaftsordnung; (2) eine neue internationale Informations- und Kommunikationsordnung; (3) eine neue Meeresordnung. Der allgemeine Hintergrund für diese Forderungen wird ausgeleuchtet. Die besonderen Merkmale der Nord-Süd-Beziehungen werden erläutert und die Entwicklungsproblematik als ihr Kernproblem dargestellt. Die Auseinandersetzungen zwischen Industrie- und Entwicklungsländern anhand der drei Problemfelder zeigt, daß nur im Bereich der Meeresnutzung die Seerechtskonvention als neues internationales Regime entwickelt werden konnte. Für die beiden anderen werden Konfliktpositionen ohne Ergebnisse aufgezeigt. Insgesamt wird betont, daß internationale Regime der Versuch sind, in einer Welt wachsender Komplexität und Interdependenz Vorkehrungen für eine politische Koordination gerade angesichts unvereinbarer Interessenpositionen zu schaffen. (RW)

Gegenstand des Beitrags sind das internationale System und seine Teilsysteme. Zuerst werden Modelle, Theorien und Interaktionsfiguren vorgestellt. Dabei geht es um zwei Grundfragen: Wer handelt, und warum? Und welche Interaktionen entstehen daraus? Einzelne Schulen werden diskutiert: (1) realistische Schule; (2) Neorealismus, Systemtheorie, Weltmodelle und Globus-Modell; (3) Interdependenz-Theorie. Als zentrale Frage der internationalen Politik wird die nach Krieg und Frieden herausgearbeitet: wie Krieg vermieden und Frieden verbreitet werden kann. Die Bedeutung der sozialen Schichtung für das internationale System wird untersucht. Verschiedene Machtfiguren werden dargestellt: die imperiale, hegemoniale, egale und hierarchische Machtfigur. Indem die Entwicklung des internationalen Systems der Nachkriegszeit nachgezeichnet wird, wird deutlich, daß Machtfiguren nicht Staatenbeziehungen, sondern Handlungszusammenhänge kennzeichnen. Insgesamt wird das internationale System als multipolare, polyarchische Figur dargestellt. (RW)

Der Vortrag zeigt internationale Beziehungen der ungarischen Sozialdemokratie zu Parteien und Personen der Zweiten Internationale auf. Leider wurde versäumt die Anmerkungen zum Text mit abzudrucken. Hervorgehoben wird die Bedeutung, und der Einfluß der österreichischen und der deutschen Sozialdemokratie. Das vollständige System der internationalen Beziehungen konnte noch nicht als völlig systematisiert oder überblickt bezeichnet werden. Für weite Bereiche mußte auf noch ausstehende Forschungen und Untersuchungen verwiesen werden: so z. B. die Vertretung der ungarischen Partei beim Kongreß der Internationalen in London, die Rück- und Wechselwirkungen der Russischen Revolution von 1905 sowie die gesamte Periode des Ersten Weltkrieges. (HRS)

Ausgehend von der Genesis der Internationalen Beziehungen als Wissenschaft wird in dem Beitrag gefragt, warum ein öffentliches Interesse am Studium der internationalen Politik besteht und zu welchem Zweck sie gelehrt und studiert werden soll. Als Erkenntnisauftrag wird herausgearbeitet, daß herausgefunden werden soll, wie und mit welchen Mitteln eine Wiederholung von Katastrophen wie der 30-jährige Krieg, der Erste und Zweite Weltkrieg vermieden werden kann. Es wird festgestellt, daß die Disziplin mehr oder weniger die in sie gesetzten Erwartungen erfüllt hat. Die Notwendigkeit der Erziehung der Bürger zu einem weltpolitischen Bewußtsein wird begründet. Die Rationalisierung, vor allem die nachträgliche Rationalisierung internationaler Politik wird am Beispiel des Vietnamkrieges problematisiert. Vor diesem Hintergrund wird eine Kritik der Internationalen Politik im Kontext einer Kritik der Politik gefordert. (KW)

Am Beispiel der amerikanischen Position im internationalen System werden in dem Beitrag zwei Begriffe näher betrachtet: (1) neuer Institutionalismus mit dem Gewicht auf staatlichen Akteuren und Strukturen; (2) internationale Regime als Transnationalismus und Neo-Funktionalismus der 60er und 70er Jahre. Zunächst werden zwei theoretische Positionen skizziert: der Staat verstanden als (1) politischer Akteur und internationale Regime als Variablen, die Strategien beeinflussen; (2) der Staat verstanden als eine Struktur von institutionellen, normativen und politischen Komponenten und internationale Regime als Teil eines Gesamtzusammenhangs, in dem Akteure ihrem Selbstverständnis folgend ihre politischen Interessen definieren. Die z. Z. dominante theoretische Position in der amerikanischen Politologie, der Neo-Realismus, erklärt die Veränderungen in der internationalen Position der USA mit Hilfe der Kategorien des Staats-als-Akteur und des Regimes-als-Variable. Es wird dargestellt, warum dies zu einer verkürzten und verzerrten Perpektive beiträgt. Es wird gezeigt, daß die gegenwärtigen politischen Entwicklungen, die nicht nur Amerika, sondern auch Japan und die BRD beeinflussen, sich nur unter Einschluß der beiden theoretischen Alternativen adäquat erfassen lassen: der Staat betrachtet als Struktur und internationale Regime interpretiert als Teil eines politischen Gesamtzusammenhangs. Am Ende wird argumentiert, daß diese alternative Perspektive Japan und der BRD eine besonders wichtige Rolle in der Weltpolitik zugesteht, weil sie nicht darauf erpicht sind, die USA herauszufordern. (KW)

Die wichtigsten der seit 1945 in einer Sprache der westlichen Welt erschienenen Arbeiten zum Frühsozialismus werden kritisch gewürdigt. Dabei vermittelt der Beitrag einen Einblick in die aktuellen Forschungsprobleme und -kontroversen. Bravo kritisiert, daß sich die meisten Untersuchungen auf die ideengeschichtlichen Aspekte dieser sozialen Bewegung beschränken. Umstritten ist, inwieweit der Frühsozialismus als Vorläufer des Marxismus angesehen werden kann. Über die französischen Frühsozialisten (insbesondere Saint-Simon, Fourier, Blanc und Proudhon) liegen eine Vielzahl ausgezeichneter Studien vor. Von den Arbeiten zum angelsächsischen Frühsozialismus werden diejenigen hervorgehoben, die sich mit dem Formierungsprozeß der Arbeiterklasse beschäftigen. Die deutschen Forschungen konzentrieren sich im wesentlichen auf die Theorien und Aktivitäten Weitlings. (ES)

Gegenstand der Untersuchung sind drei Regelungskomplexe der internationalen Umweltpolitik: (1) Regime zum Schutz der Meeresumwelt der Ostsee; (2) Regime zur Verringerung saurer Niederschläge; (3) Regime zum Schutz der stratosphärischen Ozonschicht. Behandelt werden jeweils die Entstehungsbedingungen der Regime, Handlungsprogramme, Wirkung von Verhandlungsprozessen sowie Resultate der Regimebildung. Der Verfasser zeigt, daß sich in den drei behandelten Fällen "international anerkannte Prinzipien, Normkomplexe, Verhaltensregeln und Entscheidungsverfahren" herausgebildet haben und daß "demnach in allen Fällen von der Existenz internationaler Umweltregime ausgegangen werden kann". Als Vorbedingungen für das Entstehen eines internationalen Umweltregimes werden (1) Handlungskapazitäten und Problemdruck, (2) wechselseitig verschränkte Interessenkonstellationen sowie (3) eine aktive Umweltaußenpolitik einflußreicher Akteure herausgearbeitet. (ICE)

In dem Beitrag werden nichtstaatliche internationale Akteure und die Rolle, die sie im internationalen System spielen, untersucht. Ausgehend davon, daß internationale Beziehungen auch von nichtstaatlichen Akteuren geprägt werden, werden zwei Typen nichtstaatlicher Akteure unterschieden: (1) nichtstaatliche internationale Organisationen, deren Gründung nicht auf zwischenstaatliche Vereinbarungen zurückzuführen ist; (2) transnationale oder multinationale Unternehmen, d.h. Wirtschaftsunternehmen, die Tochtergesellschaften in zwei oder mehr Ländern kontrollieren. Es wird gezeigt, wie sich die Zahl der Akteure in den letzten beiden Jahrzehnten stark erhöht hat und auf welche Weise sie Einfluß auf die internationale Politik nehmen. Nachdem die aktuellen Entwicklungstrends dargestellt sind, wird anhand einiger Beispiele (AI, Pugwash-Konferenz, IHK; IBFG, SI, Katholische Kirche) eine Mischung von direktem und indirektem Einfluß konstatiert. Von besonderem Interesse sind die transnationalen Unternehmen, deren Entwicklung und Größe skizziert werden. Die Rolle der transnationalen Unternehmen in einzelnen Bereichen wird nachgezeichnet. Dabei wird die Frage nach ihrer Kontrolle gestellt. Obwohl der Stellenwert schwer zu messen ist, wird insgesamt deutlich, daß nichtstaatliche Organisationen auf vielfältige Weise direkt und indiret Einfluß auf die internationale Politik ausüben. (RW)

Untersucht werden die Ursachen für die gestiegene Neigung der meisten Industrieländer und auch Schwellenländer, durch gezielte industriepolitische Maßnahmen, durch sog. "targeting", die eigene internationale Wettbewerbsfähigkeit bzw. die eigene Stellung in der Stufenleiter der internationalen Arbeitsteilung zu verbessern. Am Beispiel der USA und Japans wird gezeigt, daß die komperativen Vorteile der Handel treibenden Länder keineswegs mehr automatisch vorhanden sind, sondern durch politische Eingriffe gemacht werden. Bei der Analyse des Spannungsverhältnisses von internationalem Handel und nationaler Industriepolitik wird das System des Welthandels als ein internationales Regime definiert. Argumentiert wird, daß die nationalen industriepolitischen Aktivitäten Gefahr laufen, die Anpassungsfähigkeit des internationalen Handelsregimes letztendlich zu überfordern und somit das internationale Konfliktpotential erheblich zu steigern. (GF)

Der Verfasser gibt zunächst einen Überblick über die auf internationaler Ebene verschiedenen für Minderheiten gebrauchten Begriffe. Es schließt sich eine Darstellung der Entstehung von Minderheitenrechten im europäischen Recht an. Im folgenden wird die aktuelle Diskussion um die Minderheitenrechte auf internationaler Ebene referiert, die von dem Bemühen um eine Zusammenfassung von Minderheitenrechten und Menschenrechten geprägt ist. Abschließend wird die Entwicklung der Position der katholischen Kirche zur Minderheitenproblematik seit dem IV. Laterankonzil von 1215 bis zur Zeit Johannes Paul II. dargestellt. (WZ)

"Die gegenwärtige Struktur des internationalen Systems läßt ein überproportionales Anwachsen von Arbeitsmigration nach Europa nicht erwarten. Viel wahrscheinlicher ist, daß die Migrationen im Rahmen der Großwirtschaftsräume stattfinden, wie sie sich in aller Welt herausbilden, auch in der 3. Welt. Normativ gesehen ist das heutige internationale System gekennzeichnet von den Prinzipien der französischen Revolution: einerseits von der Dominanz des Nationalstaates, andererseits vom Anspruch universalistischer Menschenrechte. Damit tut sich - auch in der Migrations- und Flüchtlingsfrage - ein Widerspruch auf zwischen der Universalität der Menschenrechte und der Begrenztheit der Nationalstaaten, ein Widerspruch, der heutzutage nicht überwunden werden kann. Die Konsequenz ist daher, daß angestrebt werden muß, die universellen Rechte innerhalb des jeweiligen Nationalstaates zu realisieren. D.h. für die Migrationsfrage: Es gilt, die sozialen und ökonomischen Probleme in den Staaten der 3. Welt selbst zu lösen, anstatt durch Migrationen nur zeitweilig den Problemdruck dort zu reduzieren." (Autorenreferat)

In dem Aufsatz werden die Grundlagen internationaler Umweltpolitik in bezug auf die Ebene der politischen Entscheidungen und die volkswirtschaftlichen Voraussetzungen untersucht und die Frage nach den Bedingungen für ein umweltgerechtes gesellschaftliches System gestellt. Der Verfasser analysiert, inwieweit die unbefriedigenden empirischen Resultate internationaler Umweltpolitik nur kurzfristigen, zufälligen Faktoren zuzuschreiben sind, oder ob sie eine grundlegende Imkompatibilität ausdrücken. Das Scheitern internationaler Umweltpolitik wird mit drei makroökonomischen Faktoren erklärt, die selbst Teil der öffentlichen politischen Argumentation sind. Das systemtheoretische Belastbarkeit-Machbarkeit-Argument, das Konkurrenz-Argument und das Argument von Kapitalflucht und Arbeitsplatzvernichtung werden in diesem Zusammenhang angeführt. Abschließend werden die Bedingungen und Grenzen der Zusammenarbeit zwischen westlich-kapitalistischen und östlich-sozialistischen Ländern auf dem Gebiet der Umweltpolitik und westliche Entwürfe für ein umweltgerechtes gesellschaftliches System diskutiert. (KS)

Das Bezugsverhältnis Politik/ Technik wird einer kritischen Prüfung unterzogen. Im Mittelpunkt steht die Wechselwirkung und Kausalität zwischen beiden Komplexen. Entscheidet die Rüstungstechnologie über die internationale Sicherheitspolitik und die Außenpolitik der Länder oder besteht ein Primat der Politik? Zur Beantwortung dieser Frage wird die Konzeption des Wettrüstens untersucht. Am Beispiel des Verhältnisses von Rüstungstechnologie und Strategie wird nachgewiesen, daß es zwischen Politik und Technologie eine zirkuläre und dynamische Verbindung gibt, auf die herkömmliche Thesen nicht anwendbar sind. Monokausale Betrachtungen, wonach die Politik einseitig die Technik bestimmt oder umgekehrt die Technik die Politik, werden widerlegt. (HA)