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Der Autor verdeutlicht den labilen Zustand der weltwirtschaftlichen Zusammenhänge d.h., der Welthandelsordnung und der Weltwährungsordnung. Zusätzliche Schwierigkeiten ergeben sich aus der mangelnden Integration der Dritten Welt in das Weltwirtschaftssystem, die u.U. den Versuch, eine neue Weltwirtschaftsordnung aufzustellen, erfordern. Für die Bundesrepublik zeigen sich zwei strukturpolitische Lösungsmöglichkeiten: erstens die Gewährung von Krediten und Kapitalhilfen und zweitens die realwirtschaftliche Beteiligung an den zentralen Aufgaben internationaler Arbeitsteilung. Die erste Möglichkeit wird jedoch durch die Schuldendienstgrenzen der Kreditnehmer beschränkt, während die zweite Möglichkeit als echte Lösung gesehen werden kann, auch wenn die damit verbundene verstärkte Marktöffnung sich teilweise negativ auf die Entwicklung der Arbeitsplätze auswirken würde. Dem müßte ein innerwirtschaftliches Strukturkonzept soweit als möglich entgegenwirken. (HD)

Der Verfasser erörtert Probleme der Wirtschaftsentwicklung Ungarns im Zuge des Transformationsprozesses seit 1989. Im Zentrum seiner Diskussion stehen drei Problemkreise: (1) Ursachen und Modus für das vorschnelle Hoffen auf eine baldige Mitgliedschaft Ungarns in der Europäischen Union: In diesem Zusammenhang wurde die Entwicklung der EU in der ersten Hälfte der neunziger Jahre falsch eingeschätzt und den Versprechungen westeuropäischer Politiker zu viel Vertrauen entgegengebracht. (2) Bewertung der westlichen Finanz- und Kapitalhilfe: Resultat war eine Überkompensation der Kapitalimporte durch den Verlust von Exporteinnahmen, wachsende Importe sowie der Auslandstransfer von Profiten der ausländischen Unternehmen. (3) Herausbildung von Unterentwicklung und Peripherisierung Ungarns: Symptome hierfür sind wachsende Auslandsverschuldung und Fremdbestimmung, die Herausbildung einer Schattenwirtschaft und sinkender Lebensstandard, der auch durch die Verarmung der Mittelstandes gekennzeichnet ist. Ansätze zur Verbesserung der Wirtschaftslage Ungarns im internationalen Kontext sieht der Verfasser in der Konstituierung einer zentraleuropäischen Zahlungsunion sowie in einem planvollen Vorgehen ungarischer Wirtschafts- und Entwicklungspolitik. (ICC)

In den neuen Ländern wird durch verschiedene Instrumente Forschung und Entwicklung (FuE) von Unternehmen gefördert. Dazu zählen infrastrukturelle Maßnahmen, Projektzuschußförderungen, Kapitalhilfen und Personalkostenzuschüsse. Zwar rechtfertigt das Fehlen von FuE-Netzwerken in den neuen Ländern eine ostdeutschlandspezifische FuE-Förderung, da hierdurch sowohl FuE bestehender Unternehmen als auch die Neuansiedlung FuE-intensiver Unternehmen behindert wird. Die angewandten Instrumente weisen jedoch teilweise erhebliche Schwächen auf und werden der ostdeutschen Problematik insgesamt kaum gerecht. Problematisch sind besonders Projektzuschußförderung und Personalkostenzuschüsse. Um die FuE-Förderung zu verbessern und an die ostdeutsche Netzwerkproblematik anzupassen, ist daher vor allem eine Gewichtsverlagerung zugunsten effizienterer Instrumente anzuraten. Dabei sei allerdings vor übertriebenen Erwartungen an die Möglichkeiten staatlicher FuE-Förderung gewarnt.

Die Sorge um Arbeitsplätze spielt auch in der Diskussion über eine Aufstockung der Entwicklungshilfe eine Rolle. Forderungen nach einer spürbaren Erhöhung der Mittel wird vielfach das Argument entgegengehalten, die Entwicklungshilfe entziehe dem Inlandsmarkt Kaufkraft, wenn sie nicht an Lieferungen aus der Bundesrepublik Deutschland gebunden werde. Jüngere Daten zeigen indes, daß auch nach der weitgehenden Aufhebung derartiger Lieferbindungen im Jahre 1973 die vergebenen Mittel in Gestalt von Exportaufträgen überwiegend zurückfließen. 1979 ist der deutsche Lieferanteil bei der Kapitalhilfe sogar wieder auf 69vH gestiegen nach einem kontinuierlichen Rückgang von 79 vH im Jahre 1974 auf 61 vH 1978. Bezieht man die gesamte Entwicklungshilfe der westlichen Industrieländer in die Betrachtung ein, dann läßt sich die davon abhängige Beschäftigung in der Bundesrepublik auf gut 100 000 Personen veranschlagen. Die folgende Analyse zeigt, daß beschäftigungspolitische Ziele einer Erhöhung der Entwicklungshilfe nicht entgegenstehen.

Der Aufsatz analysiert am Beispiel Lateinamerika die seit dem 2. Weltkrieg verfolgten Strategien zur Überwindung von Unterentwicklung und Armut. In Anlehnung an Singer, Leibenstein und Rostow wurde vor allem von der UN-Wirtschaftskommission für Lateinamerika CEPAL das Konzept der Kapitalhilfe von außen entwickelt. Als sich die negativen Folgen dieser weltmarktorientierten Strategie zeigten, versuchte man eine Doppelstrategie mit zusätzlichen Sozialprogrammen. Mit der Ausbreitung sozialer Bewegungen und der Übernahme der Staatsapparate durch rechte politische Kräfte bzw. durch das Militär war Ende der 60er Jahre die Krise des lateinamerikanischen Entwicklungsmodells offenkündig. Bei der neuen Strategie der internationalen Entwicklungshilfe, wie sie vor allem von der Weltbank unter McNamara entwickelt wurde, spielte das Sicherheitsargument eine wichtige Rolle. Das Konzept der Konfliktvermeidung durch Armutslinderung trat in dem Maße hervor, als die Dritte Welt begann, sich zu organisieren. Diesen Entwicklungskonzepten stellt die Autorin die Strategien entgegen, die von den Armen selbst getragen werden und bei denen es mit der Bedürfnisbefriedigung zugleich um Bewußtseinsbildung geht. (KA)

"Die letzten Waffengänge in Kroatien liegen vier Jahre zurück. Mit Serbien und Bosnien-Herzegowina unterzeichnete die kroatische Regierung im November 1995 das Friedensabkommen von Dayton/USA. Im Mai 1996 begann die Wiedereingliederung des während der militärischen Auseinandersetzungen serbisch besetzten Ostslawoniens. Das Interesse ausländischer Investoren an Kroatien stieg; westliche Kapitalhilfen sollten die Entwicklung nach dem Krieg vorantreiben. Doch gleichzeitig nahmen die Bedenken des Auslandes zu: Der Umgang der Regierung und der Behörden mit Minderheiten im Land wie auch erkennbare rechtsstaatliche Defizite verstärkten die Zweifel an der demokratischen Ausrichtung der Politik des Präsidenten Franjo Tudjman. Der Übergang der ehemaligen Teilrepublik Jugoslawiens in einen demokratischen Staat mit einer funktionierenden Marktwirtschaft wird durch die politischen, ökonomischen und gesellschaftlichen Folgen des Krieges zwischen 1991 und 1995 erschwert, in vielem auch verzögert. Abschließende Aussagen über Erfolg oder Scheitern dieses Wandels sind heute noch nicht möglich. Dennoch können einige Problemfelder aufgezeigt werden, mit denen sich die kroatische Nachkriegsgesellschaft und die Politik auseinandersetzen müssen." (Autorenreferat)