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Der Monat September 2008 war einer der schwierigsten in der jüngeren Geschichte Boliviens. Nachdem Präsident Morales im August noch mit einer breiten Mehrheit im Amt bestätigt wurde, bliesen einen Monat darauf OppositionsanhängerInnen in den östlichen departamentos zur Attacke gegen die Regierung. In Pando wurden dabei mindestens 18 Personen ermordet, was eine massive Mobilisierung der regierungstreuen sozialen Bewegungen zur Folge hatte. Erst die klare Positionierung aller anderen südamerikanischen Regierungen auf Seiten Morales, konnte die Lage wieder etwas beruhigen. Seitdem wird am Verhandlungstisch über Streitfragen diskutiert. (Lat.am Nachr/GIGA)

Seit 2006 durchläuft Bolivien einen tiefgreifenden politischen Umbruch. Dieser war und ist überaus konfliktträchtig - die Auseinandersetzungen um eine neue Verfassung führten das Land 2008 an den Rand eines Bürgerkriegs. Gleichwohl blieb das Ausmaß politischer Gewalt gering, so dass der Veränderungsprozess bisher weitgehend friedlich und in einem grundlegend demokratischen Rahmen verlief. Dies ist aus friedens- und konflikttheoretischer Sicht erklärungsbedürftig, bedenkt man das Ausmaß an Umverteilung politischer Macht in einem Kontext, in dem in einer Situation ohnehin schwacher demokratischer Institutionen die etablierten politischen Spielregeln offen in Frage gestellt wurden. Der Beitrag fragt nach den Ursachen, die den innerbolivianischen Frieden trotz Umbruch erklären. Die Analyse verweist auf die Bedeutung der Friedensleistungen der Demokratie, zeigt aber, dass demokratische Institutionen in ihrer Wirkung ambivalent sind und ihre Fähigkeit zur friedlichen Bearbeitung soziopolitischer Konflikte nur zu verstehen ist, wenn sie als eingebettet in und im Zusammenspiel mit informellen Politikmustern, politökonomischen Konfliktkonstellationen und internationalen Kontextbedingungen betrachtet werden.