Suchergebnisse
Filter
14 Ergebnisse
Sortierung:
A convergência entre a proteçao ambiental e a proteçao da pessoa humana no âmbito do direito internacional - Convergence between the environmental protection and the human been protection in the field of the international law
In: Revista brasileira de politica internacional, Band 50, Heft 1, S. 121-138
ISSN: 0034-7329
Uporaba pravil Obligacijskega zakonika za razmerja iz koncesijske pogodbe: koncesijska pogodba na meji med javnim in zasebnim
In: Lex localis: revija za lokalno samoupravo ; journal of local self-government ; Zeitschrift für lokale Selbstverwaltung, Band 6, Heft 2, S. 245-270
ISSN: 1581-5374
The special legal nature of the concession contract (as one of the legal transactions) which represents a legal framework where the public & private interests meet (two parties cooperate for mutual benefit) is characterized by intertwining of general rules of obligation law & special legal institutes that originate from the sphere of public law. The legal nature of the contractual relationships that arise between administrative & private entities requires special regulation of individual institutes that should reflect the public interest as an important guiding principle for concluding these contracts, & a special legal position of a public law entity as a holder of this public interest. Despite adoption of the new Public-Private Partnership Act in the legislative regulation of the concession contract that still remains variously regulated in previously adopted special provisions of sectoral laws, there are still some deficiencies & dilemmas that are more or less effectively dealt with in the contractual practice. For the legal positions that are classically civil at first sight, the legislator or court practice have laid down special modified rules of civil law in most developed countries. In the course of time, these rules became part of public law/administrative law. Thus, the French legal order has best developed the rules of the public contractual law & the legal institute of the administrative contract that the Slovenian administrative theoreticians try more & more to introduce also into our legal order. References. Adapted from the source document.
Educational policy for training the Military Police: reverberations and paths to be followed ; Política educativa para la formación de la Policía Militar: Reverberaciones y caminos a seguir ; A política educacional de formação de Policiais Militares: Reverberações e caminhos a percorrer
The increase in violence and crime has generated discussions about police education. The study analyzes the knowledge about the training of the Military Police in Brazil after the approval of Law 13.675 of 2018. A qualitative approach was adopted, developed through bibliographic research, from books and scientific journals. Muniz, Tavares dos Santos and Poncioni were references in the study. The analysis of Law No. 13,675 of 2018, which created the current National Public Security Policy, was also performed. The data were treated by content analysis. A growing demand for the redemocratization and reformulation of the formative processes of Military Police officers reinforced by the new national public security policy is verified. The law guides the training of public security professionals to act in a preventive way, in order to overcome the traditional repressive police model, which is inefficient in fighting crime and violence. ; El aumento de la violencia y el crimen ha generado discusiones sobre la educación policial. El estudio analiza el conocimiento sobre la formación de la Policía Militar en Brasil luego de la aprobación de la Ley 13.675 de 2018. Se adoptó un enfoque cualitativo, desarrollado a través de investigaciones bibliográficas, libros y revistas científicas. Muniz, Tavares dos Santos y Poncioni fueron referencias en el estudio. También se realizó el análisis de la Ley N ° 13.675 de 2018, que creó la actual Política Nacional de Seguridad Pública.Los datos se trataron mediante análisis de contenido. Existe una demanda creciente de redemocratización y reformulación de los procesos de formación de la Policía Militar reforzada por la nueva política nacional de seguridad pública. La ley orienta la formación de los profesionales de la seguridad pública para actuar de manera preventiva, con el fin de superar el modelo policial represivo tradicional, que resulta ineficaz en el combate al crimen y la violencia. ; The increase in violence and crime has generated discussions about police education. The study analyzes the knowledge about the training of the Military Police in Brazil after the approval of Law 13.675 of 2018. A qualitative approach was adopted, developed through bibliographic research, from books and scientific journals. Muniz, Tavares dos Santos and Poncioni were references in the study. The analysis of Law No. 13,675 of 2018, which created the current National Public Security Policy, was also performed. The data were treated by content analysis. A growing demand for the redemocratization and reformulation of the formative processes of Military Police officers reinforced by the new national public security policy is verified. The law guides the training of public security professionals to act in a preventive way, in order to overcome the traditional repressive police model, which is inefficient in fighting crime and violence. ; O aumento da violência e da criminalidade no Brasil ocasionaram discussões sobre a educação policial, que culminaram no projeto nacional de Segurança Pública, instituído pela lei Nº 13.675 de 2018. O estudo analisa os saberes presentes na educação policial militar e o tipo de formação policial militar que é legitimada pela Lei nº 13.675 de 2018. No estudo utilizou-se a abordagem qualitativa, por meio de pesquisa bibliográfica e documental. Os dados foram tratados pela análise de conteúdo. Constata-se uma demanda crescente de redemocratização e reformulação dos processos formativos de Policiais Militares, trazidas nas últimas décadas e reforçada pela nova política nacional de segurança pública. A lei orienta a formação dos profissionais de segurança pública para atuarem de forma preventiva, a fim de superar o modelo de polícia tradicional repressivo, que demonstra ser ineficiente no combate à criminalidade e à violência.
BASE
Prospects for the regulation of nanotechnology applied to food and biofuels ; Perspectivas para a regulação das nanotecnologias aplicadas a alimentos e biocombustíveis
The article discusses the possibilities for nanotechnology regulation applied to food and biofuels. In this sense, we seek to study the risks and hazards of this junction, as well as some alternative regulatory taking as reference formulas, not derived from the State and the Legislature, but coming from international agencies, the companies involved and programs voluntary compliance with the rules and principles already in place, but not directly related to nanotechnology. Thus, the study address law possibilities to join the perspectives opened by the Nanotechnology Revolution, encouraging the fulfillment of standards which have mainly focused on the health and safety of human and environmental preservation. ; O artigo aborda as possibilidades de regulação das nanotecnologias aplicadas aos alimentos e aos biocombustíveis. Neste sentido, busca-se estudar os riscos e perigos advindos desta junção, bem como algumas alternativas regulatórias, tomando-se como referência fórmulas alternativas não derivadas do Estado e do Poder Legislativo, mas oriundas de órgãos internacionais, das empresas envolvidas e de programas de cumprimento voluntário das regras e princípios, já vigentes, mas não diretamente relacionadas às nanotecnologias. Com isso, o estudo aponta possibilidades do Direito ingressar nas perspectivas abertas pela Revolução Nanotecnológica, fomentando o cumprimento de normas que tenham como principal foco a saúde e a segurança do ser humano e a preservação do meio ambiente.
BASE
Process for the identification of land use in environment preservation areas in the municipality of São José dos Campos – SP ; Processo para identificação do uso da terra em áreas de preservação ambiental no município de São José dos Campos - SP
The present article deals with the urbanization process in the Paraíba do Sul river basin, covering social occupation under consideration of the legal provisions for areas surrounding water resources. The study has the purpose of assessing the Environment Preservation Area, called APA Banhado, in the city of São José dos Campos, a municipality belonging to the Metropolitan Region of the Paraíba Valley and the Northern Sea Shore (RMVPLN) in the state of São Paulo, Brazil. The research carried out made use of materials and information collected from aerial images obtained from remote sensing databases maintained by public offices, and the provisions of the APA Banhado implementation law. In order to extract information from satellite images, the methodology proposed by Moreira (2011) was applied, which suggests an automatic software classification in the Geographical Information Systems (SIG), with visual interpretation. The maps generated from the classification of the APA Banhado were based on reference data from the years of 1995, 2000, 2005, 2010 and 2015. The results revealed conflicts between the environmental legislation and the land use, which prompted the possibility of generating basic data capable of incorporation into public planning policies and the preserved area environmental management, including a revision of concepts under the environmental preservation, as a future safety water reserve for the metropolitan region of the Paraíba Valley – SP. ; The present article deals with the urbanization process in the Paraíba do Sul river basin, covering social occupation under consideration of the legal provisions for areas surrounding water resources. The study has the purpose of assessing the Environment Preservation Area, called APA Banhado, in the city of São José dos Campos, a municipality belonging to the Metropolitan Region of the Paraíba Valley and the Northern Sea Shore (RMVPLN) in the state of São Paulo, Brazil. The research carried out made use of materials and information collected from aerial images obtained from remote sensing databases maintained by public offices, and the provisions of the APA Banhado implementation law. In order to extract information from satellite images, the methodology proposed by Moreira (2011) was applied, which suggests an automatic software classification in the Geographical Information Systems (SIG), with visual interpretation. The maps generated from the classification of the APA Banhado were based on reference data from the years of 1995, 2000, 2005, 2010 and 2015. The results revealed conflicts between the environmental legislation and the land use, which prompted the possibility of generating basic data capable of incorporation into public planning policies and the preserved area environmental management, including a revision of concepts under the environmental preservation, as a future safety water reserve for the metropolitan region of the Paraíba Valley – SP. ; O presente artigo aborda o processo de urbanização sobre a bacia do rio Paraíba do sul, considerando a ocupação social, pautado nos parâmetros legais, nas vizinhanças de recursos hídricos. O estudo tem como objeto de avaliação a Área de Proteção Ambiental (APA) denominada Banhado, na cidade de São José dos Campos, município da Região Metropolitana do Vale do Paraíba e Litoral Norte (RMVPLN), São Paulo, Brasil. Para a realização da pesquisa foram utilizados materiais e informações de imagens aéreas, obtidas através de banco de dados de sensoriamento remoto de órgãos públicos, e as diretrizes da lei de implantação da APA do Banhado. Para a extração de informação das imagens de satélite, foi aplicada a metodologia proposta por Moreira (2011), que sugere uma classificação automática em software em ambiente de Sistemas de Informações Geográficas (SIG), com interpretação visual. Os mapas gerados de classificação da APA estadual do Banhado foram subsidiados por dados de referência ano 1995, 2000, 2005, 2010 e 2015. Os resultados obtidos são considerados conflitantes, entre a legislação ambiental e o uso do solo na área de estudo, propiciou a possibilidade de gerar subsídios passíveis de incorporação a políticas públicas de planejamento e gestão ambiental da área protegida, com a revisão de conceitos sob a ótica de preservação ambiental, como uma futura reserva de segurança hídrica, para a região metropolitana do Vale do Paraíba – SP.
BASE
The participation of the legislative power in municipal public planning: analyzing proposals for parliamentary amendments to the budget laws in CuritibaLegislative Power's participation in municipal public planning ; A participação do Poder Legislativo no planejamento público municipal: análise das ...
Guided by the objective of analyzing the quantity and characteristics of amendments that have become law and by discussion on the issue of parliamentarian distancing from legislative functions regarding budget matters, this article addresses the participation of the legislative power in public planning from the perspective of social legitimacy in representative democracies. The theoretical framework, which provides support for this, is in reference to the process of public planning and to budget policies, focusing on parliamentary amendments. The methodological path emphasizes an applied research defined as a case study with a descriptive approach. The method employed is that of descriptive statistics. The results have indicated that i) the lack of technical knowledge, asymmetric information and a low quality of transparency in budget proposals perpetuate the hegemony of the executive power and ii) there were no modifications in this structure through the adoption of impositive amendments to the annual budget. ; Norteado pelo objetivo de analisar o quantitativo e as características das emendas convertidas em lei e pela discussão sobre a problemática do distanciamento dos parlamentares das funções legislativas em matéria orçamentária, este artigo aborda a participação do Poder Legislativo no planejamento público sob a perspectiva de legitimação social em democracias representativas. O referencial teórico que a ele dá substrato remete ao processo de planejamento público e à política orçamentária com foco nas emendas parlamentares. O percurso metodológico evidencia a pesquisa como aplicada e delineada como estudo de caso, com enfoque descritivo. O método empregado é estatístico descritivo. Os resultados apontam i) que o déficit de conhecimento técnico, as assimetrias de informação e a baixa qualidade da transparência empregada nas propostas de orçamento perpetuam a hegemonia do Executivo e ii) que não houve alterações dessa estrutura pela adoção de emendas impositivas ao orçamento anual.
BASE
Chemical safety or isomorphic protection? An analysis of the genesis of the draft legislation on assessment and control of industrial chemical substances in the light of institutional theory ; Segurança química ou proteção isomórfica? Uma análise da criação do anteprojeto de lei de substâncias quími...
The main objective of this study was to identify isomorphic mechanisms - coercive, mimetic or normative - in the construction of the Brazilian draft law designed to monitor and control industrial chemical substances, in order to promote a reflection on the mechanisms of change that are under way, therefore, addressing some of the challenges in chemical safety governance, health and the environment. Firstly, a bibliographical review is presented on the context of chemical safety in Brazil and in the world, and on the theoretical reference in the field of institutional theory. The study was based on a content analysis of the 16 meeting memoirs of the working group established in May 2014 within the National Chemical Safety Commission (Conasq), to propose strategies, institutional arrangements and the draft legislation. The results were categorized, and there were identified processes and isomorphic pressures that affect the represented entities in the work group, generating, therefore, a preliminary scenario of the institutional situation and its functioning mechanisms that underlie the creation of the new chemical safety legislation. ; O objetivo principal deste estudo foi identificar mecanismos isomórficos — coercitivo, mimético ou normativo — na construção do anteprojeto de lei para monitoramento e controle de substâncias químicas industriais, de forma a promover uma reflexão sobre as engrenagens de mudança que estão em curso e apontar desafios à governança em segurança química, em saúde e ambiente. Primeiramente, apresenta-se uma revisão bibliográfica sobre o contexto da segurança química no Brasil e no mundo. Em seguida, apresenta-se o referencial teórico com base na nova teoria institucional, que orienta a análise de conteúdo das 16 memórias de reuniões do grupo de trabalho instituído em maio de 2014 no âmbito da Comissão Nacional de Segurança Química (Conasq) para propor estratégias, arranjos institucionais e a minuta de legislação do anteprojeto de lei em questão. Os resultados foram categorizados, identificando-se processos e pressões isomórficas que incidem sobre as entidades representadas no grupo de trabalho, gerando-se, assim, um cenário preliminar da situação institucional e seus mecanismos de funcionamento que estão na gênese da nova normativa de segurança química.
BASE
Program Living without limits: a challenge for Brazilian nursing
It was the late twentieth century when the Brazilian movement of persons with disabilities (PWD) took the first steps seeking to gain citizenship rights. Supported by the National Coordinator for the Integration of Persons with Disabilities (CORDE), and various segments of society, this movement succeeded in gradually, a capital that ensures legal rights to PCD in health, education, employment, habilitation and rehabilitation, culture, sport, tourism and leisure. Despite the efforts of government agencies and non-governmental institutions in order to include this segment of society, is not true to say that these people enjoy fully the rights of citizenship granted by the law won. Compliance with this phenomenon resulted in the release by the State of Living without limit-National Rights of Persons with Disabilities whose budget estimate is around £ 7.6 billion to ensure, by 2014, the achievement of goals in the area of education, health, social inclusion and acessibilidade.1 The Secretariat's Human Rights Presidency (SDH/PR) coordination of the 15 ministries that will develop the actions planned to improve the quality of life of PCD by tackling the social determinants that hinder or limit the inclusion of approximately, 45.6 million people with some kind of deficiência.1 In this sense, the Ministry of Health will invest 1.4 billion in the creation of the Network of Health Care of People with Disabilities, composed of 45 rehabilitation centers to develop in under the Unified Health System (SUS) and will be reference for the expert assistance to people with physical, visual, auditory and intelectual.1 However, it is necessary to pay attention that in the SUS, the exceptions, assistance to PCD is still characterized by biological activity, specialized, so that the health team constitutes a set of multidisciplinary professionals working in the restricted field of each professional category. In the case of nursing, the challenges that are set indicate the need to offer graduates of the academy a component that focuses on the care of PCD, develop internships in institutions promoting assistance to these people, implement extension projects in this area, as well as research socialize scientific clinical evidence regarding the subjects investigated. It is also the academy and the state and local health partnerships to qualify professionals SUS Network through continuing education in the field of assistance to PCD aimed at rehabilitating composition of interdisciplinary teams and qualified to ensure the universality, equity and comprehensive care for PCD, helping them to live without limits.
BASE
Slaves, freedmen, free African descendants, non-free, blacks, ingênuos: Education legislation concerning the black population in nineteenth century Brazil ; Escravos, libertos, filhos de africanos livres, não livres, pretos, ingênuos: negros nas legislações educacionais do XIX
Abstract This paper seeks to discuss the relationship between the legal framework for education and the black population in Brazil, seen through the prism of history of education. It analyzes how this segment of the population has been depicted in laws and imperial ordinances related to instruction, while highlighting the changes and continuities regarding permissions and prohibitions in the access to school enrollment and attendance. Whole sets of laws and regulations were perused regarding primary and secondary education of nine provinces and seven others indirectly, in search of terms that make reference to the legal or racial condition of welcome or unwelcome students. When monitoring the changes in the use of terms throughout the nineteenth century – slaves, non-free, freedmen, blacks, descendants of free Africans, ingênuos – in different provinces, we encounter prohibitions and permissions for the enrollment and/or attendance of blacks between 1835 (when prohibition against enrollment of non-free people was first mentioned) and 1887 (when the last prohibition of slave enrollment occurred). We use Thompson's perspective in regarding the law as a result of disputes and customs in order to offer explanations about the relation between the black population and education when Brazil was an empire. We conclude that the relationship between legal order and education sheds light on the history of education with respect to the presence/absence of blacks in public schools during the Empire. ; Resumo Pretende discutir a relação entre o ordenamento jurídico da educação e a população negra como um aspecto da história da educação brasileira. Analisa como esse segmento da população apareceu em leis e regulamentos imperiais sobre instrução, destacando permanências e mudanças nas permissões e proibições no acesso e frequência à escola. Foram lidos conjuntos integrais de leis e regulamentos da instrução primária e secundária de nove províncias, e indiretamente o de outras sete localidades, em busca de termos que referenciem a condição jurídica ou racial dos alunos permitidos e dos indesejados. Acompanhando as mudanças nas denominações ao longo do período século XIX – escravos, não livres, libertos, pretos, filhos de africanos livres, ingênuos – nas diferentes províncias, destacam-se interdições e permissões para matrícula e/ou frequência negra entre 1835 (ano das primeiras menções à proibição de matrícula a não livres) e 1887 (última proibição à matrícula de escravos). Utiliza a perspectiva thompsoniana da lei como resultado de disputas e costumes a fim de sugerir explicações sobre a relação entre população negra e instrução no Império. Conclui que a relação entre ordenamento legal e educação ilumina a história da educação no que se refere à presença/ausência negra na escola pública do período Imperial no Brasil.
BASE
Notes for problematizing the ethics of self in education: the class of Physical Education as a territory for gender disputes ; Notas para problematizar la ética de sí en la educación del cuerpo: la clase de educación física como territorio de disputas de género ; Notas para problematizar a ética de ...
The creation of the modern school to finals of XIX century brought the formation of a discipline to educate the body. It was in that constitutive moment where practices were delimited for men: military exercises, force, virility, postures; while for women it was expected: perfection of femininity, dance, and rhythmic gymnastics. Of the perpetuation of this two types of stereotypes in the physical education class drift the hypothesis of this research present what is the direct and conditional influence of the cultural practices in relation to the gender expression is reduced to analysis regarding the sex condition read in code from what is biologically attributed. As a theoretical frame work we turn to the contributions of the Queer Theory, and on the other hand, we analyze current regulations for the Argentinian education system taking special reference in the law of integral sexual education of Argentina. The field work was done during the year 2018 in two primary-level public administration schools, located in the cities of Almafuerte and Rio Tercero, of the province of Córdoba, Argentina. ; La creación de la escuela moderna a finales del siglo XIX trajo consigo la formación de una disciplina ocupada de educar el cuerpo. Fue en ese momento constitutivo en donde se delimitaron las prácticas corporales para los hombres: ejercicios militares, fuerza, virilidad, posturas; mientras que para las mujeres se esperaba: perfección de la feminidad, danza, gimnasia rítmica. De la perpetuación de estos estereotipos en la clase de Educación Física deriva la hipótesis de la investigación que presentamos que es la influencia directa y condicionada de las prácticas culturales en relación a la expresión de género queda reducida al análisis respecto de la condición de sexo leído en clave de lo que es biológicamente atribuido. Como marco teórico recurrimos a los aportes de la Teoría Queer y, por otro lado, analizamos las normativas vigentes para el Sistema Educativo Argentino tomando especial referencia en la Ley de Educación Sexual Integral de la Argentina. El trabajo de campo se realizó durante el año 2018 en dos escuelas de nivel primario de administración pública, situadas en las ciudades de Almafuerte y Rio Tercero de la provincia de Córdoba, Argentina. ; A criação da escola moderna aos finais do século XIX trouxe consigo uma disciplina que se ocupou da educação dos corpos. Foi nesse momento constitutivo onde se delimitaram as práticas corporais para homens: exercícios militares, força, virilidade, porturas; ao mesmo tempo que para a educação dos corpos das mulheres se esperava: perfeição da feminilidade, dança, ginástica rítmica. Da perpetuação desses estereótipos de comportamentos nas aulas de Educação Física enquanto conteúdo escolar que deriva a hipótese desta pesquisa que apresentamos: as aulas de Educação Física influenciam e condicionam diretamente as práticas culturais em relação a expressão de gênero reduzindo a condição de sexo ao que está inscrito na biologia do corpo. Como marco teórico recorremos aos aportes teóricos da teoria Queer e, por outro lado, analisamos as normativas vigentes para o Sistema Educativo Argentino tomando especialmente como referência a Lei de Educação Sexual Integral da Argentina. O trabalho de campo se realizou durante o ano de 2018 em duas escolas de nível primário de administração públicas situadas nas ciudades de Almafuerte e Rio Terceiro do estado de Córdoba - Argentina.
BASE
Continuity and change in the Ministry of Foreign Affairs: a profile of the diplomatic corps and career patterns ; Manutención y cambios en el Ministerio de las Relaciones Exteriores: perfil del cuerpo diplomático y patrones en la carrera ; Manutenção e mudanças no Ministério das Relações Exteriores:...
This work seeks to analyze the social profiles and career patterns of the Brazilian diplomatic corps, using Zairo B. Cheibub (1989) as a parameter and reference. In terms of profiles, there has been an increase in the age at which people enter this career, an increase in the proportion of those born in São Paulo as compared to Rio de Janeiro, subtle alterations in terms of gender and race, an increase in graduates from the University of São Paulo and the University of Brasília, and a preponderance of those with undergraduate law degrees. Looking at career patterns, we compare the average time for promotions to the diplomatic elite (second ministers and ambassadors) in terms of social categories and other institutional variables. Only the latter stands out and the average promotion time has increased in both hierarchies for those who have spent more than one stint in Class B and C diplomatic posts. On the other hand, for second ministers who have been named to political positions the promotion time has diminished. Both social profiles and career patterns point more to continuity rather than change in terms of profiles and patterns in the Ministry of Foreign Affairs. ; El presente trabajo tiene como objetivo analizar perfiles y patrones de la carrera del cuerpo diplomático brasileño, teniendo como parámetro de comparación y referencia el artículo de Zairo B. Cheibub (1989). En relación a los perfiles, se observa un aumento promedio de la edad de ingreso, el cambio de origen de nacimiento desde Rio de Janeiro a São Paulo, un sutil incremento de mujeres y afrodescendientes, la crecente entrada de los formados por la Universidad de São Paulo y la Universidad de Brasília, y el liderazgo relativo de los bachilleratos en derecho. Para los patrones en la carrera, se comparan los tiempos de promoción promedios a la elite diplomática (segundos ministros y embajadores) entre las categorías sociales y demás variables institucionales. Solamente las últimas se destacan y el tempo promedio de promoción aumenta, en ambas las jerarquías, para aquellos que poseen más de un pasaje por puestos diplomáticos de clases B y C. Los segundos ministros que han sido nombrados en cargos de confianza (DAS) sugieren tener sus tiempos de promoción a la elite, en promedio, disminuidos. Las dos partes del trabajo apuntan para que las manutenciones superan los cambios en el MRE. ; O presente trabalho tem como objetivo analisar perfis sociais e padrões de carreira do corpo diplomático brasileiro, tendo como parâmetro de comparação e referência o artigo de Zairo B. Cheibub (1989). Em relação aos perfis, notam-se o aumento médio da idade de ingresso, mudança dos nascidos no Rio de Janeiro para São Paulo, sutil alteração em gênero e raça, crescente entrada de formados pela Universidade de São Paulo e a Universidade de Brasília, e a liderança relativa dos bacharéis em direito. Para os padrões na carreira se comparam os tempos de promoção médios à elite diplomática (segundos ministros e embaixadores) entre as categorias sociais e demais variáveis institucionais. Apenas as últimas se destacam e o tempo médio de promoção aumenta, em ambas as hierarquias, para aqueles que possuem mais de uma passagem por postos diplomáticos de classes B e C. Já os segundos ministros que foram nomeados para cargos de confiança (DAS) sugerem ter seus tempos de promoção à elite, em média, diminuídos. Ambas as parcelas do trabalho apontam que as manutenções do perfil e dos padrões de carreira superam as mudanças no MRE.
BASE
Brazil's Defense Documents: Successive Approaches to the National Security Doctrine? ; Los documentos de defensa de Brasil: ¿aproximaciones sucesivas a la Doctrina de Seguridad Nacional? ; Os documentos de defesa do Brasil: aproximações sucessivas à Doutrina de Segurança Nacional
In Brazil, the federal government is responsible for disseminating every four years updated versions of three defense guidance documents: the National Defense Policy, the National Defense Strategy, and the White Paper on National Defense. The authorities guide the Brazilian armed forces on these documents among various regulations. This descriptive work contributes to existing studies on Brazilian defense policy from the search and reading of official documents published by the Brazilian government between 1996 and 2020, focused on the conceptions of security and defense. Beyond documentary research, the review of the current literature on the subject helps us understand the impacts of regulations and their updates on the use of armed forces. It is argued that, despite the difficulties in updating, successive governments maintained certain inertia in modernizing the country's defense policy. Although updated, the documents preserve old concepts that allow the intensive use of the armed forces in internal missions. The paper concludes that, since the first National Defense Policy, successive concessions to the military were recorded in the documents to enable interventions in internal affairs, including military missions related to public security. In brief, it highlights the maintenance of the obsolete concept of national security, the reference to military documents (e.g., the Glossary of the Armed Forces and the Guarantee of Law and Order), and a careless expansion of the scope of security to any threats. ; En Brasil, cabe al gobierno federal divulgar, a cada cuatro años, versiones actualizadas de tres documentos orientadores de defensa: la Política Nacional de Defensa, la Estrategia Nacional de Defensa y el Libro Blanco de Defensa Nacional. Entre diversas normativas, las autoridades orientan las fuerzas armadas brasileñas sobre su empleo en estos documentos. En tal sentido, el propósito de este trabajo descriptivo es aportar a los estudios existentes sobre la política de defensa brasileña desde la búsqueda y lectura de los documentos oficiales, publicados por el gobierno brasileño de 1996 a 2020, con enfoque en las concepciones de seguridad y defensa. Para allá de la investigación documental, la revisión de la literatura actual sobre el tema nos auxilia a comprender los impactos de las normas y sus actualizaciones en el uso de las fuerzas armadas. Se argumenta que, pese a las dificultades em las actualizaciones, los sucesivos gobiernos mantuvieron cierta inercia en el esfuerzo de modernizar la política de defensa en el país. Sin embargo, aunque actualizados, los documentos conservan antiguos conceptos que posibilitan el empleo intensivo de las fuerzas armadas en misiones internas. El trabajo desarrollado nos llevó a concluir que, desde la primera Política de Defensa Nacional, sucesivas concesiones a los militares se registraron en los documentos de modo a posibilitar intervenciones en asuntos internos, entre ellos misiones militares relacionadas con la seguridad pública. En resumen, destacamos en el artículo el mantenimiento del obsoleto concepto de seguridad nacional, la referencia a documentos militares, como el Glosario de Las Fuerzas Armadas y la Garantía de la Ley y el Orden, y una descuidada ampliación del alcance de la seguridad para amenazas de cualquier naturaleza. ; No Brasil, cabe ao governo federal divulgar, a cada quatro anos, versões atualizadas de três documentos orientadores da defesa: a Política Nacional de Defesa, a Estratégia Nacional de Defesa e o Livro Branco de Defesa Nacional. Entre diversas normativas, as autoridades orientam as forças armadas brasileiras sobre seu emprego nesses documentos. Nesse sentido, o propósito do presente trabalho descritivo é contribuir com os estudos existentes sobre a política de defesa brasileira a partir do levantamento e da leitura dos documentos oficiais, publicados pelo governo brasileiro de 1996 a 2020, com foco nas concepções de segurança e defesa. Para além da pesquisa documental, a revisão da literatura corrente sobre o tema nos auxilia a compreender os impactos das normas e de suas atualizações no emprego das forças armadas. Nosso argumento central é que, apesar dos percalços nas atualizações, os sucessivos governos mantiveram certa inércia no esforço de modernizar a política de defesa do país. No entanto, ainda que atualizados, os documentos conservaram antigos conceitos que possibilitam o emprego intensivo das forças armadas em missões internas. O trabalho desenvolvido nos levou a concluir que, desde a primeira Política de Defesa Nacional, sucessivas concessões aos militares foram registradas nos documentos de modo a possibilitar intervenções em assuntos internos, entre eles missões militares relacionadas à segurança pública. Em suma, destacamos, neste artigo, a manutenção do obsoleto conceito da segurança nacional, a referência a documentos militares, como o Glossário das Forças Armadas e a Garantia da Lei e da Ordem, e uma descuidada ampliação do escopo da segurança para ameaças de qualquer natureza.
BASE
Distribuição de lucros e regulação: o impacto do dividendo mandatório no financiamento interno das empresas ; Profit distribution and regulation: the impact of mandatory dividend in corporate internal funding
O objetivo desta pesquisa é verificar o impacto dos dividendos mandatórios sobre as empresas brasileiras de capital aberto, concentrando-se tanto no valor das reservas de caixa quanto no impacto sobre o investimento corporativo. Este trabalho visa a atingir o objetivo da pesquisa realizando melhorias significativas em relação aos trabalhos anteriores sobre o tema. Primeiramente, separamos as empresas conforme a situação de seus dividendos. Em segundo lugar, além das regressões de investimento, utilizamos a abordagem do valor de caixa para testar o impacto do dividendo mandatório sobre as decisões financeiras corporativas. Por fim, a coleta manual de dados permite alocar o dividendo distribuído ao seu período de referência. Considerando nosso contexto, em que as fontes de financiamento são caras e escassas, as evidências obtidas pela presente pesquisa são de grande relevância. A lei visa a proteger o investidor minoritário contra a expropriação de recursos. No entanto, ao tratar todos os casos de forma igual, a legislação acaba prejudicando as empresas que dependem desses recursos para seu financiamento, consequentemente prejudicando seus acionistas. Este artigo traz novas evidências, a partir de uma abordagem inovadora, sobre os fatores que afetam a disponibilidade de recursos, bem como seu impacto sobre o valor do caixa e o investimento corporativo no Brasil. Analisamos uma amostra de 1.654 distribuições de dividendos entre 2008 e 2015, utilizando regressões de investimento e valor de empresa. Nossos resultados indicam que as empresas que pagam apenas o dividendo mínimo possuem maior valor atribuído a uma unidade adicional de caixa, corroborando nossa visão de que essas empresas provavelmente utilizarão esses recursos para financiar futuros investimentos rentáveis. Também concluímos que o dividendo mandatório tem um impacto negativo sobre o investimento, mas apenas para empresas que pagam dividendos acima do mínimo, contrariamente às nossas expectativas. Argumentamos que a abordagem do valor marginal de caixa é uma maneira mais eficaz de testar o impacto da regulamentação sobre as decisões financeiras corporativas, sendo que esta última evidência pode ser decorrente de problemas de endogeneidade nas regressões de investimentos. ; O objetivo desta pesquisa é verificar o impacto dos dividendos mandatórios sobre as empresas brasileiras de capital aberto, concentrando-se tanto no valor das reservas de caixa quanto no impacto sobre o investimento corporativo. Este trabalho visa a atingir o objetivo da pesquisa realizando melhorias significativas em relação aos trabalhos anteriores sobre o tema. Primeiramente, separamos as empresas conforme a situação de seus dividendos. Em segundo lugar, além das regressões de investimento, utilizamos a abordagem do valor de caixa para testar o impacto do dividendo mandatório sobre as decisões financeiras corporativas. Por fim, a coleta manual de dados permite alocar o dividendo distribuído ao seu período de referência. Considerando nosso contexto, em que as fontes de financiamento são caras e escassas, as evidências obtidas pela presente pesquisa são de grande relevância. A lei visa a proteger o investidor minoritário contra a expropriação de recursos. No entanto, ao tratar todos os casos de forma igual, a legislação acaba prejudicando as empresas que dependem desses recursos para seu financiamento, consequentemente prejudicando seus acionistas. Este artigo traz novas evidências, a partir de uma abordagem inovadora, sobre os fatores que afetam a disponibilidade de recursos, bem como seu impacto sobre o valor do caixa e o investimento corporativo no Brasil. Analisamos uma amostra de 1.654 distribuições de dividendos entre 2008 e 2015, utilizando regressões de investimento e valor de empresa. Nossos resultados indicam que as empresas que pagam apenas o dividendo mínimo possuem maior valor atribuído a uma unidade adicional de caixa, corroborando nossa visão de que essas empresas provavelmente utilizarão esses recursos para financiar futuros investimentos rentáveis. Também concluímos que o dividendo mandatório tem um impacto negativo sobre o investimento, mas apenas para empresas que pagam dividendos acima do mínimo, contrariamente às nossas expectativas. Argumentamos que a abordagem do valor marginal de caixa é uma maneira mais eficaz de testar o impacto da regulamentação sobre as decisões financeiras corporativas, sendo que esta última evidência pode ser decorrente de problemas de endogeneidade nas regressões de investimentos. ; The purpose of our research is to verify the impact of mandatory dividends on Brazilian publicly traded companies, focusing on both the value of cash holdings and the impact on corporate investment. Our work aims to reach the research objective making significant improvements over the previous works on the subject. First, we separate firms according to their dividend status. Second, in addition to investment regressions, we use the value of cash approach to test the impact of mandatory dividend on corporate financial decisions. Finally, our manual data collection makes it possible to allocate the dividend distributed to its reference period. Considering our context, where sources of financing are expensive and scarce, evidences obtained by the present research has great relevance. The law aims to protect the minority investor against the expropriation of resources. However, in dealing with all cases equally, legislation ends up harming companies that rely on these resources for their financing, thereby damaging their shareholders. This article brings new evidences, from an innovative approach, on factors affecting the availability of resources and its impact on the value of cash and on corporate investment in Brazil. We analyzed a sample of 1,654 dividend distributions from 2008 to 2015, using investment and firm value regressions. Our results indicate that companies paying just the minimum dividend have higher value attached to an extra unit of cash, corroborating our view that those companies will likely use these resources to fund future profitable investments. We also find that mandatory dividend has a negative impact on investment, but only for companies paying dividends above the minimum, contrary to our expectations. We argue that the marginal value of cash approach is a more effective way to test the impact of regulation on corporate financial decisions and this last evidence may be the result of endogeneity problems in investment regressions.
BASE