The subject of the study presented in this article is the economic relations arising due to the progress of the urbanization that leads to changes in agricultural production. For a long time in Russia a reduction of agricultural land, arable land and crops takes place. One reason for this is the global progress of urbanization. Changes in agricultural land use occur across the country however this process is uneven in different regions. Among all regions Moscow and Moscow region significantly stand out. The study showed that in the more urbanized regions of the country reduction of the agricultural land and changes in agricultural land use are greater than in less urbanized ones.
Land use change and a shift in economic activity often bring to unpredictable consequences for local ecosystems. There is a necessity of making preliminary evaluation and analysis of comparing the different types of economic and ecological transformation, including cost and benefit analysis, not only for business and local population, but for the whole environment. We give an example of a particular animal husbandry farm in Karelia and show how potential change in economic specialization can be effective on a 10 years horizon. Among other land use types, we chose peat mining and wetland conservation. Each type of activities was complexly evaluated with different types of costs and benefits. In the paper, we use a method of land use change evaluation including the value of ecosystem services. The monetary values of ecosystem services are given with the respect to foreign analogues and taking into account local realities and prices. Our results have shown that the most beneficial for the society and the environment is wetland conservation, due to their berries picking service, which are highly appreciated on the market, and due to low costs for the third parties, since wetlands contain regulative and refinery services for local ecosystems. As a contrary peat mining is a profitable business, but pollutes the environment because of carbon emissions into the atmosphere. The current specialization for animal husbandry is neither an optimal solution because of low profitability of the chosen farm. The results of the research can be used for optimization in regional politics in the sphere of agriculture and environment economics in order to protect the ecological balance between human activities and nature. ; Дан анализ возможной смены землепользования и хозяйственной деятельности одного из хозяйств Пряжинского национального района Республики Карелии. Представлен метод оценки экономической прибыли от восстановления земель с учетом экономической оценки экосистемных услуг. ; The article has been prepared with the support of the Russian Science Foundation, Grant No 14-38-00023 Control of land degradation in the Eurasian region.
In this article, the improvement of the land-water management system in agriculture is considered through the prism of the tasks formulated in the Development Strategy of Uzbekistan for 2017–2021, emphasizing the process of reorganization of the legal status of the state administration bodies of the State Committee for Land Resources of Geodesy, Cartography and State Inventory, the Ministry of Agriculture and Water Resources, with a special role of local authorities, which are the subjects of agricultural production; in the conclusion of current article the role of the Decree of the President of the Republic of Uzbekistan "On Measures for Cardinal Improvement of Payment Discipline in the Sphere of Providing water supply and wastewater disposal " is emphasized and conclusions on improving the land-water management system in the agriculture are provided.
The legislation of the Russian Federation establishes the need to take into account hazardous natural processes and their parameters in territorial planning, as well as presentation of them in the relevant documentation in the form of maps. In a number of countries, there is a long-standing practice of mapping the avalanche zones basing on the definition of different levels of danger, which are used to limit or ban the construction in avalanche zones, as well as to project the anti-avalanche activities. Russia has experience in assessing risk and mapping the avalanche danger, but the practice of making such plans in our country is still not developed. The purpose of this work is to determine and plot on map avalanche zones on the example of one of the actively developed mountain regions of Russia. The all-season mountain resort «Gorky Gorod», located on Krasnaya Polyana in the Krasnodar region, was chosen as the object of study. Two approaches to the accounting and mapping of avalanche hazard in territorial planning were tested. In the first case, occurrence and pressure of avalanches were the determining factors. In the second case, critical avalanche pressure values were used to determine their destructive impact effect. To determine indexes (indicators) of the avalanche hazard, the simulation of snow avalanches in the RAMMS program was performed. According to the results of modeling for area of the «Gorky Gorod» resort schemes of the avalanche zones were constructed on the basis of two different approaches, having no account for the anti-avalanche measures used there. A more detailed plan based on a combination of these two approaches had also been drawn up and analyzed. The required criteria for determining the boundaries of zones with different levels of the danger are the subject for discussion. However, the proposed division of avalanchedangerous territory into zones with different levels of the hazard at the stage of territorial planning meets the requirements of the legislation and contributes to improving human security, reducing the avalanche risk, and mitigating the consequences of emergencies caused by avalanches. ; Исследование, направленное на совершенствование учёта лавинной опасности при территориальном планировании, выполнено для горного курорта «Горки Город» на Красной Поляне в Краснодарском крае. Апробированы два подхода к учёту лавинной опасности и их комбинации. Значения показателей лавинной опасности определены путём моделирования лавин в программе RAMMS. По результатам моделирования для территории курорта «Горки Город» составлены планы лавиноопасных зон.
УДК 349.41The article is devoted to the analysis of legal forms and informal land use practices existing among Chinese farmers on the Russian Far East. The main intention of the authors is to explore the reasons for the existence of sustainable practices circumvent legal restrictions of land rights of foreign citizens and legal entities, as well as determine the "limits of limitations" of land rights of foreigners (including property and land lease rights). Problem field of the research includes definition of trends of legal regulation in this sphere, classification of informal land use practices by Chinese farmers, as well as a comparative description of the trends in legal regulation of land relations with foreign element in the Commonwealth of Independent States and Asia-Pacific countries. Methodology includes sociological methods (interview, participant observation) by which authors has obtained and classified infor-mation on informal land use practices existing among Chinese farmers. Specially-legal methods (including comparative legal analysis and method of normative interpretation) were used to determine the regulatory trends in neighboring countries as well as to find out the limits of restrictions which may be imposed on foreigners land rights without con-tradiction with federal Constitution. Restrictive initiatives promoted recently by Ministry of agriculture not only make a visible contrast with the liberalization of land use in the neighboring countries of the Asia-Pacific region, but also are not adequate in light of the government's intentions to attract foreign investment into the economy of the Far East region. The fact that some subjective rights belongs to foreign citizens and legal persons in itself does not allow the government to restrict them more than such rights of Russian citizens. Moreover, further limitation invades in the very essence of the content (core) of the right for land. A further limitation of land use rights of foreigners not only would repel investment, but will also encourage the development of informal land use practices, which, in turn, are the breeding ground for corruption in local government, as well as in the controlling and supervisory authorities. ; УДК 349.41Статья посвящена анализу правовых ограничений и неформальных практик землепользования, существующих среди китайских фермеров на Дальнем Востоке России. Ограничительные инициативы последнего времени не только составляют контраст с либерализацией режима землепользования в соседних государствах АТР, но и не очевидны в свете правительственных намерений по привлечению иностранных инвестиций в экономику Дальнего Востока. Принадлежность субъективных прав иностранцам сама по себе не дает возможности большего их ограничения в сравнении с правами российских граждан. Дальнейшие их ограничения вторгаются в само существо содержания (ядро) права на землю. Ограничение прав землепользования иностранцев не только оттолкнет инвестиции, но и будет стимулировать развитие неформальных практик землепользования, которые являются питательной средой для коррупции в органах государственной власти и местного самоуправления.
In the article, the auther reveals the concept and legal bases of rationing of land use and gives the short characteristic of rationing of land use in the Republic of Uzbekistan. Law-enforcement practices of such countries as the USA, Australia, Austria, Germany, Canada, Greece, Italy, Great Britain, and Denmark are analysed. Based on the carried-out analysis it is developed suggestions for improvement of the land legislation.
Несмотря на ожидаемую нехватку пригодных для расширения сельскохозяйственного производства земель в мире, процессы забрасывания сельскохозяйственных земель широко распространены. Вовлечение в оборот некоторых неиспользуемых в настоящий момент сельскохозяйственных земель может способствовать раскрытию аграрного потенциала территорий. Однако в настоящее время детерминанты, влияющие на вовлечение в оборот заброшенных земель, изучены недостаточно. Для лучшего понимания поведенческих факторов среди сельхозпроизводителей, связанных с вовлечением в оборот заброшенных сельскохозяйственных земель, исследование было сфокусировано на одном из регионов России - Республике Бурятия, где процессы забрасывания сельскохозяйственных земель широко распространены, а практики сельскохозяйственного производства могут иметь региональную специфику. В рамках исследования в 2018 г. было проведено 149 очных интервью с сельскохозяйственными производителями в Республике Бурятия, по результатам которых заполнялись структурированные анкеты. Анкета включала сведения о социально-экономических характеристиках сельскохозяйственных производителей, вопросы о том, как опрашиваемые оценивали уровень коррупции как барьера, препятствующего вовлечению в оборот заброшенных земель, и каковы поведенческие намерения сельхозпроизводителей относительно сельскохозяйственного землепользования в ближайшие пять лет. Выраженное намерение сельхозпроизводителя использовать заброшенный земельный участок выступило в качестве целевой моделируемой переменной в байесовской сети, а климатические и социально-экономические переменные - в качестве факторов. Анализ показал, что одним из значимых барьеров, препятствующих вовлечению в оборот заброшенных земель, выступило субъективное восприятие коррупции, ассоциируемой с нечестным принципом распределения земель. Исследование также показало, что сельхозпроизводители, принадлежащие к группе коренного этнического населения, реже проявляли намерения по вовлечению в оборот заброшенных земель по сравнению с представителями некоренного этнического населения. Наиболее предпочтительными с точки зрения аграрного землепользования явились земельные участки, на которых уровень закустаренности и залесенности был выражен незначительно или закустаренность и залесенность отсутствовали. Полученные результаты создают основу для оценки региональной политики по регулированию сельскохозяйственного землепользования, которая должна быть направлена на повышение мотивации сельскохозяйственных производителей по вовлечению в оборот заброшенных сельскохозяйственных земель и сохранению при этом экосистемных услуг в регионах и странах, где проблема забрасывания земель стоит особенно остро, в частности в России. ; Despite the looming land scarcity suited for agricultural expansion, farmland abandonment is widespread globally. The recultivation of some abandoned farmlands could unlock the untapped agricultural potential. Yet, little is known about the determinants of recultivation. To better understand the behavioral intentions of farmers regarding the recultivation of abandoned lands, we concentrated on the Buryat Republic in Russia, where agricultural land abandonment is widespread and farmers with different ethnicities carry out diverse agricultural practices. We conducted 149 face-to-face interviews with the farmers in the Buryat Republic in 2018 and filled a structured questionnaire on farm's and farmers' socioeconomic characteristics, perceived corruption, and farmers' behavioral intentions regarding expected land use. We modeled the intention of recultivation with the Bayesian networks. The Bayesian networks analysis showed that perceived corruption was considered to be a barrier to recultivation. Our study also showed that non-Buryat ethnic and young farmers are more likely to recultivate abandoned land. Abandoned farmlands without or with a low degree of afforestation were preferred for recultivation. In sum, our study showed how behavioral aspects of political trust, the farm's and farmer's characteristics, in combination with regional and locational characteristics, may shape farmers' decisions on land use. The results provide an important ground to assess regional land-use policies, which should foster the recultivation of abandoned lands while preserving ecosystem services in the global hotspots of farmland abandonment, such as Russia.
The article analyzes the prerequisites for creating a market for agricultural land in the Republic of Uzbekistan, special attention is paid to land reform, land degradation (reduction of the bonitet score from 60 in 1991 to 50 or more at present, pasture degradation by 20-30%) and increase in economic from their use, the role of land rent in payments for land. 6 basic principles for creating a land market have been established and systematized, the relationship between X-rays and water in the irrigated farming zone, the role of the market in increasing the efficiency and effectiveness of the use of land and water resources in the republic has been noted.
According to Article 25 of the Town-Planning Code of the Russian Federation, the draft of themaster plan of a settlement or of an urban district is subject to be coordinated with the supreme governmentbody of the constituent entity of the Russian Federation, within the boundaries of whichthe settlement or the urban district is located, in the following cases: if there is a plan to locate theobjects of regional significance within the territory of the settlement or the urban district in accordancewith the land-use planning documents of the constituent entity of the Russian Federation; ifplots of land forming the land for agricultural purposes are provided to get included into the boundariesof inhabited areas included in the settlement or the urban district in accordance with the mentionedproject, or exclusion of plots of land which are planned to deal with as agricultural lands outof these inhabited areas; if specially protected natural areas of regional significance are located onthe territory of the settlement or urban district.The relevance of reviewing the master plan in the context of the above-mentioned article of theTown-Planning Code of the Russian Federation is undeniable and the question regarding the legalityof the subject matter emerges consistently; in other words, the credentials of a supreme governmentbody of a constituent entity of the Russian Federation are only limited to the following: objects ofregional significance placed on the territory of a settlement in accordance with the land-use planningdocuments of a constituent entity of the Russian Federation; agricultural land included into theboundaries of localities forming a part of a settlement or plots of land that are intended to becomeagricultural and excluded from the said boundaries; specially protected natural areas of regional significance. ; На основании статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации проект генерального плана поселения, проект генерального плана городского округа подлежит согласованию с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в границах которого находится поселение или городской округ, в следующих случаях: в соответствии с документами территориального планирования субъекта Российской Федерации планируется размещение объектов регионального значения на территориях поселения, городского округа; предусматривается в соответствии с указанным проектом включение в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа, земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения или исключение из границ этих населенных пунктов земельных участков, которые планируется отнести к категории земель сельскохозяйственного назначения; на территориях поселения, городского округа находятся особо охраняемые природные территории регионального значения. Факт основания рассмотрения генерального плана согласно указанной выше статье Градостроительного кодекса Российской Федерации не вызывает сомнения, постоянно возникает вопрос о законности непосредственно предмета рассмотрения, иными словами, полномочия ограничены лишь следующими пунктами: размещаемые объекты регионального значения на территориях поселения в соответствии с документами территориального планирования субъ-екта Российской Федерации; земельные участки, включаемые в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, из земель сельскохозяйственного назначения или исключаемые из границ этих населенных пунктов земельных участков, которые планируется отнести к категории земель сельскохозяйственного назначения; особо охраняемые природные территории регионального значения на территории поселения.
The article is devoted to the problems that have arisen because of the lack of a systematic approach of the legislator to the registration of permits issued in accordance with the procedure, provided for in Chapter V.6. of the Land Code of the Russian Federation. ; Статья посвящена проблемам, появившимся из-за отсутствия системного подхода законодателя к учету разрешений, выданных в порядке, предусмотренном главой V.6. ЗК РФ.
