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"Der dicht besiedelte Landkreis Fürstenfeldbruck im Ballungsraum München befasste sich schon früh mit der Energiewende. 1997 wurde der Landkreis zusammen mit dem Landkreis Kronach Modelllandkreis für die Agenda 21 in Bayern. Im Rahmen des 1. Energieforums 2000 wurde die 'Fürstenfeldbrucker Energieresolution' verkündet, wonach der Landkreis bis zum Jahr 2030 den Energieverbrauch (Strom) auf die Hälfte reduzieren und sich ausschließlich mittels erneuerbare Energien versorgen will. Der Verein 'ZIEL 21' wurde 2001 im Landkreis Fürstenfeldbruck gegründet. 2010 wurde die Aufstellung eines integrierten Klimaschutzkonzepts mit allen 23 Kommunen beschlossen. Im Rahmen des Klimaschutzkonzepts wurde u.a. eine CO2-Bilanzierung durchgeführt, der Bereich Siedlung und Verkehr untersucht und es wurden Standorte und Potenziale für erneuerbare Energien, u.a. auch für Windenergie, analysiert. Daraus soll im Weiteren ein interkommunaler sachlicher Teil-Flächennutzungsplan mit Konzentrationszonen für Windenergieanlagen im Landkreisgebiet entwickelt werden. Das Landratsamt koordiniert die gemeinsame Planung der Kommunen des Landkreises. Ein wesentlicher Aspekt, der berücksichtigt werden muss, ist die frühzeitige, umfassende, aktive Bürgerbeteiligung." (Autorenreferat)

Am 10. Juni 2011 beschloss der Kreistag des im Norden von Rheinland-Pfalz gelegenen Landkreises Ahrweiler, die Stromnachfrage im Kreis bis zum Jahr 2030 bilanziell zu 100% durch erneuerbare Energien zu decken. Der Anteil der "Erneuerbaren" am kreisweiten Gesamtstromverbrauch hat sich seither allerdings nur unwesentlich vergrößert. Aus der erheblichen Differenz zwischen politischem Willen und Wirklichkeit entstand vor Ort die Idee für das BMBF-geförderte Projekt "EnAHRgie - Nachhaltige Gestaltung der Landnutzung und Energieversorgung auf kommunaler Ebene. Umsetzung für die Modellregion Kreis Ahrweiler". Das Fachgebiet Raumplanungs- und Umweltrecht (RUR) an der Fakultät Raumplanung der Technischen Universität Dortmund befasst sich mit den planungsrechtlichen und verwaltungswissenschaftlichen Fragestellungen des Projektes. Aus diesem Blickwinkel hat die im September 2016 abgeschlossene Analyse des Status quo ergeben, dass die lokale Energiewende im Landkreis Ahrweiler außerordentlich schwierigen planerischen Ausgangsbedingungen unterliegt. Dies gilt insbesondere für die Ansiedlung der Windenergie, die mit Belangen des Gebiets-, Arten-, Kulturlandschafts- und Denkmalschutzes in Konflikt gerät. Als besondere Herausforderung des Projektes EnAHRgie erscheint daher die Erstellung eines nachhaltigen Energiekonzeptes für das Untersuchungsgebiet.

Auf der Grundlage bisher nicht erschlossener Akten werden die Probleme der Aufnahme und Eingliederung von Flüchtlingen in Niedersachsen, Landkreis Dannenberg untersucht und dargestellt. Dabei steht die Rekonstruktion des Nachkriegsalltags von Flüchtlingen in einem überwiegend agrarisch geprägten und mit Flüchtlingen überbelegten Kreis im Vordergrund. Es zeigt sich ein Abhängigskeitsverhältnis im Gelingen von Integrationsprozessen, d.h. der Eingliederung der Flüchtlinge in die vorhandene gesellschaftliche und wirtschaftliche Struktur, von der wirtschaftlichen Entwicklung der Region. (RG)

Vor dem Hintergrund eines geschichtlichen Überblicks über die Debatte um die Kompetenzverteilung zwischen den einzelnen Ebenen im föderalen System der Bundesrepublik Deutschland argumentiert der Verfasser, dass auch in Zukunft das Ziel einer Verantwortungsstärkung der einzelnen Teilglieder bei gleichzeitiger Stärkung kommunaler Selbstgestaltung die Richtung einer Weiterentwicklung des Föderalismus vorgeben muss. Überkommene Kompetenzzuordnungen sowohl in der Gesetzgebung wie in der Gesetzesausführung sind im Laufe der Zeit durch veränderte Lebenssachverhalte korrekturbedürftig geworden. Dies lässt sich an den Beispielen der Grundsicherung für Arbeitsuchende und der Bildung und Betreuung von Kindern deutlich aufzeigen. Sie sind in Gesetzgebung und Vollzug modernen Anforderungen anzupassen. Die Kreise stehen zur Übernahme verstärkter Verantwortung in diesen beiden wie in anderen Bereichen bereit. Dafür muss allerdings eine aufgabenangemessene Finanzausstattung für jeden einzelnen Träger bereitgestellt werden. (ICB2)

Viele ländliche Räume in Deutschland sind vom demographischen Wandel und den damit einhergehenden vielschichtigen Herausforderungen betroffen. Zudem führen individualisierte Lebenswelten, erhöhte Mobilitätsanforderungen und arbeitsmarktbezogene Flexibilisierungen dazu, dass immer mehr Menschen ihr Leben auf zwei oder mehr Orte verteilen (müssen) und die betroffenen Orte dementsprechend von temporären An- und Abwesenheiten gekennzeichnet sind. Dieser Beitrag fokussiert multilokale Lebensweisen im eher ländlich geprägten Landkreis Diepholz und die daraus resultierenden Auswirkungen in den Themenfeldern Wohnen und bürgerschaftliches Engagement in der Modellregion, dem Diepholzer Land. Auf der Basis der mit den multilokalen Lebensweisen verbundenen Chancen und Herausforderungen werden die raum- und gesellschaftspolitische Relevanz des Untersuchungsthemas und entwickelte Handlungsansätze erläutert.

Der Landkreis Kronach weist als peripherer ländlicher Raum eine hohe Industriedichte
auf, die in der Rennsteigregion von der Glas- und Porzellanindustrie dominiert wird.
Die anhaltende Abwanderung und Alterung der Bevölkerung, verbunden mit einem
Mangel an qualifizierten Arbeitskräften, stellen den Raum vor besondere Herausforderungen.
Leerstände spiegeln sich im städtebaulichen Erscheinungsbild wider. Das dichte
Netz der Kleinzentren mit seiner öffentlichen Infrastruktur wird wohl in diesem Umfang
bzw. in dieser Qualität nicht zu halten sein. Regionalmanagement, kommunale Zusammenarbeit,
städtebauliche Förderprogramme und Maßnahmen aus dem Bereich der
ländlichen Entwicklung werden eingesetzt, um dieser Entwicklung entgegenzutreten.
Vor allem bürgerschaftliches Engagement gewinnt immer mehr an Bedeutung. Bei der
Vielzahl der Maßnahmen und Programme stellt sich letztlich die Frage nach der Leistungsfähigkeit
der Kommunen und der engagierten Bürger sowie nach der Koordination
und dem effizienten Einsatz der öffentlichen Finanzmittel.

"Mit dem im Rahmen des Modellvorhabens der Raumordnung 'Raumentwicklungsstrategien zum Klimawandel' geförderten Vorhaben 'Klima NEU' wurden im Landkreis Neumarkt i. d. OPf. in einem partizipativen Prozess raumspezifische Strategien und bedarfsgerechte Maßnahmenvorschläge der Regionalentwicklung zum Klimawandel erarbeitet. Der bisherige Verlauf des Vorhabens zeigt, dass eine klimagerechte Entwicklung der Siedlungs-, Freiraum- und Infrastruktur und eine raumplanerische Unterstützung der Energiewende in den Regionen nur als Gemeinschaftsaufgabe von regionalen und kommunalen Planungsakteuren unter intensiver Beteiligung der Unternehmen, Verbände und Bürger effektiv bewältigt werden können. Die gegenseitige Stimulation und die Verknüpfung von regionalen und kommunalen Strategien zum Klimawandel können durch Aktivitäten der Regionalentwicklung und Netzwerkbildung (Regional Governance), im Freistaat Bayern bisher vor allem auch auf der Ebene der Landkreise, eine breite Unterstützung erfahren." (Autorenreferat)

Michael Breitenfelder weist in diesem Beitrag auf das Problem der Aufrechterhaltung
der öffentlichen Daseinsvorsorge in Bezug auf deren Erreichbarkeit hin. Er zeigt die
Situation in zwei Oberfränkischen Gemeinden auf, schlägt Maßnahmen vor, mit denen
man diesem Problem entgegenwirken kann und stellt Forderungen an die Entwicklungspolitik
ländlicher Räume in Bayern.
Aufgrund von Auslastungs- und Tragfähigkeitsproblemen und dem damit verbundenen
Rückzug des Handels aus der Fläche in weiten Teilen der peripheren ländlichen
Teilräume Bayerns müssen längere Wegstrecken zur Aufrechterhaltung der Daseinsvorsorge
zurückgelegt werden. Die dazukommende Gefährdung der Bereitstellung eines
ausreichenden Angebotes im öffentlichen Personennahverkehr führt zu Erreichbarkeitsproblemen
im ländlichen Raum. Dünn besiedelte Regionen sind akut bedroht, eine
wohnortnahe Versorgung immobiler Bevölkerungsschichten ist gefährdet. Innovative
und flexible Angebote und Bedienungsformen sind hier gefragt. Rufbusse, Anruf-
Sammeltaxis oder auch eine mobile ärztliche Versorgung wären Möglichkeiten, der
Unterversorgung vorzubeugen. Sicher ist, dass es einer differenzierten Herangehensweise
bezüglich möglicher Lösungsansätze bedarf.