introduction in "Which industrial and social policy models for 21st century Europe? Redefining public intervention within the framework of the Lisbon strategy / Quels modèles de politique industrielle et de politique sociale pour l'Europe du 21ème siècle ? La redéfinition de l'intervention publique ...
Alors que les deux dernières décennies du siècle précédent ont été marquées par une accélération de l'intégration européenne avec la création du grand marché unique de 1993 et l'adoption de l'euro, l'actualité de ces dernières années a mis en évidence deux nouveaux défis auxquels la construction européenne doit faire face : l'un sur le plan industriel et technologique, l'autre sur le plan social. L'accélération de la mondialisation depuis les années 1980 s'est traduite par une internationalisation du processus de production des entreprises multinationales et par la réorganisation de leur chaine de valeur avec la multiplication du phénomène d'outsourcing vers les pays émergents. L'accélération de l'industrialisation des économies émergentes s'est accompagnée d'une baisse de la part du secteur industriel dans le PIB et de l'emploi européen. Sur le plan industriel, les dirigeants européens s'inquiètent du retard technologique du vieux continent par rapport à ses deux concurrents américain et japonais et de la possibilité de maintenir leur avance face à des économies émergentes. Comment opérer au niveau de l'Union Européenne une transition en réorganisant la chaîne de valeur en se concentrant sur les secteurs intensifs en technologie et sur les services créateurs de fortes valeurs ajoutées ? Sur le plan social, ces phénomènes conjugués au dernier élargissement de l'Union Européenne vers l'Est ont généré des craintes de « dumping social » et de multiplication de délocalisations (Chavance, 2004 & Vaughan-Whitehead, 2005) contribuant ainsi à accroître l'euroscepticisme comme l'ont révélé les résultats des référendums sur le projet de traité constitutionnel européen en 2005.