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Hace diez años, una esperanza, casi un mito, se lanzó a rodar en la región: la integración -constituyendo un mercado común- sería la oportunidad para que nuestros países revirtieran la crítica situación económica de los ochenta, en los que se perdieron oportunidades de inversión, producción y empleo. Hoy, a diez afi.os de esa esperanza, una realidad: no está constituido un mercado común, la unión aduanera es imperfecta y el libre comercio se superpone con un incremento de lo conflictos sectoriales (pollo, arroz, calzado y tantos otros). A una década del Tratado de Asunción, el Mercosur está en crisis, más allá de las intenciones de los gobiernos de la región de plantear esta integración como la estrategia necesaria para negociar las condiciones comerciales con el resto del mundo Por otro lado, se ha incrementado la importancia del Mercosur tanto en los procesos comerciales como en las inversiones de las empresas radicadas en nuestros países que representa un' condicionamiento para cualquier redefinición de este proceso de integración.

La idea central de este trabajo consiste en mostrar algunos aspectos que han influenciado en el actual proceso de acercamiento entre el Mercosur y Chile. Esto ayudará a interpretarlo, entenderlo, y además estar mejor preparados para abordar otros procesos similares. No pretendo caer en un pormenorizado análisis de elementos puramente técnicos qué harían de esta lectura algo tedioso y poco ameno; tampoco quiero centrarme en el seguimiento de cifras que hacen al intercambio de productos, ni mostrar qué es lo que predomina dentro de las actuales corrientes de comercio entre los protagonistas de esta nueva asociación. Aquí, la sola mención de algunos datos estadísticos es a los efectos de poner énfasis en las posturas expuestas…

Los años recientes han mostrado un creciente involucramiento de las ciudades en la arena internacional. Este fenómeno representa una novedosa dimensión en las relaciones inter­ nacionales, a la par que incorpora un con­ cepto innovador en la gestión local: la pro­ yección externa de las ciudades.En las ciudades del Mercosur el incremento -y en muchos casos el inicio-- de su activi­ dad internacional ha estado centrado en el espacio subregional. Las estrategias de par­ ticipación en el proceso de integración y de constitución de redes regionales de ciuda­ des parecieran constituir los mecanismos de inserción internacional más utilizados por los gobiernos locales del área.El propósito de este trabajo es examinar esta problemática específica de la emergencia del poder local en las relaciones internacionales en el Cono Sur, desde dos perspectivas: su dimensión horizontal (estrategias de coope­ ración y alianzas transfronterizas: Merco­ ciudades) y su dimensión vertical (participa­ ción en la formulación de políticas comunes en el Mercosur). ; In recent years, we have witnessed an increasing involvement of cities in the international agenda. This phcnomcnon, while assigning a new dimension to international relationships, integrares an innovative concept to local management: cities' international scope.In cities located within Mercosur, the promotion -and, in many cases, the start­ up-- of their international participation has been focused on thc sub-regional space. Strategies planned to participare in the integration process and in the setting up of cities' regional networks seem to embody the mechanisms more widcly used by local governments to achieve international insertion.The purpose of this paper is to scrutinize this specific issue: thc surfacing of local power in the international relationships in the South Cone. It shall be exarnined from two different perspectives: its horizontal dimension (cooperation stratcgics and transnational alliances: Mercociudades network) and its vertical dimension (contributions to the design of common policies in the Mercosur).

Los años recientes han mostrado un creciente involucramiento de las ciudades en la arena internacional. Este fenómeno representa una novedosa dimensión en las relaciones inter­ nacionales, a la par que incorpora un con­ cepto innovador en la gestión local: la pro­ yección externa de las ciudades.En las ciudades del Mercosur el incremento -y en muchos casos el inicio-- de su activi­ dad internacional ha estado centrado en el espacio subregional. Las estrategias de par­ ticipación en el proceso de integración y de constitución de redes regionales de ciuda­ des parecieran constituir los mecanismos de inserción internacional más utilizados por los gobiernos locales del área.El propósito de este trabajo es examinar esta problemática específica de la emergencia del poder local en las relaciones internacionales en el Cono Sur, desde dos perspectivas: su dimensión horizontal (estrategias de coope­ ración y alianzas transfronterizas: Merco­ ciudades) y su dimensión vertical (participa­ ción en la formulación de políticas comunes en el Mercosur). ; In recent years, we have witnessed an increasing involvement of cities in the international agenda. This phcnomcnon, while assigning a new dimension to international relationships, integrares an innovative concept to local management: cities' international scope.In cities located within Mercosur, the promotion -and, in many cases, the start­ up-- of their international participation has been focused on thc sub-regional space. Strategies planned to participare in the integration process and in the setting up of cities' regional networks seem to embody the mechanisms more widcly used by local governments to achieve international insertion.The purpose of this paper is to scrutinize this specific issue: thc surfacing of local power in the international relationships in the South Cone. It shall be exarnined from two different perspectives: its horizontal dimension (cooperation stratcgics and transnational alliances: Mercociudades network) and its vertical dimension (contributions to the design of common policies in the Mercosur).

Se estudian en este trabajo los efectos sobre la estructura agraria de la formación del Mercado Común del Sur (Mercosur). Este proceso de integración regional fue guiado por la perspectiva política del realismo periférico y dentro de un marco de regionalismo abierto, lo que consagró la apertura comercial como el aspecto más desarrollado del nuevo bloque. Este proceso tendió a favorecer a los grandes capitales. En el agro, en cambio, la agricultura familiar empezó a ser desplazada y a reforzarse un modelo concentrador y latifundista caracterizado por los monocultivos orientados a la exportación y organizados sobre relaciones capitalistas de producción. ; In this work, we study the effect of the formation of the Southern Common Market (Mercosur) on the agrarian structure. This process of regional integration was guided by the peripheral realism political perspective and within the framework of open regionalism which consecrated open markets as the most developed aspect of the new block. This process tended to favor large capital. In the countryside, on the other hand, family farms began to be displaced and the large landholding model to be reinforced, characterized by monocultures oriented to export, a model organized according to capitalist production relations.