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"Ein 'Ende der Geschichte' ist nicht in Sicht. Spätestens seit dem 11. September 2001 ist die Illusion des Glücks zerstört. Vier Megatrends bestimmen die globale Agenda: der Kampf um Ressourcen, die Gleichzeitigkeit von Bevölkerungsschrumpfung und Bevölkerungsexplosion, Klimawandel und die nicht kontrollierbare Dynamik im Cyberspace. Mehr und mehr Staaten, von Afghanistan bis Somalia und Mali, verlieren die Kontrolle über ihr eigenes Territorium. Wie man mit dem krisengeschüttelten Russland und dem aufstrebenden China am besten umgeht, bleibt unbeantwortet. Europa existiert nur dem Namen nach und als wirtschaftlicher Interessenverband. Die transatlantische Klammer bleibt ambivalent, Erwartungen an die NATO müssen realistisch beschränkt werden. Auch die Europäische Union und ihr Beitrag zu europäischer Sicherheit sind in keinem guten Zustand. Die EU ist aus den Fugen gehoben, zuerst durch exzessive Erweiterung nach Osten und Süden, ohne dass dem ein neues Organisationsstatut äußere Form und innere Kraft verlieh, und dann durch die Einführung der nicht so gemeinsamen Währung, lange bevor die teilnehmenden Staaten das hinreichende Maß der Übereinstimmung in Kultur und Politik aufweisen konnten." (Autorenreferat)

"In diesem Aufsatz geht es um den möglichen Beitrag von Nichtregierungsorganisationen (NGOs) im Rahmen der Entwicklungszusammenarbeit zu Prävention und Bearbeitung von Gewaltkonflikten, dabei werden Arbeitsschwerpunkte, Erfolge und Misserfolge hervorgehoben. Der Text gliedert sich in drei Teile: Im ersten Teil werden die aus der Friedensbewegung entstandenen NGOs beschrieben. Der zweite Teil befasst sich mit NGOs in Gewaltkonflikten. Der dritte Teil umfasst eine Bilanz und formuliert Anforderungen an die NGOs und staatlichen Geldgeber. Der Text basiert auf den langjährigen Erfahrungen der Autorin als Beraterin und Gutachterin in Krisen- und Konfliktregionen, vornehmlich in Äthiopien, Eritrea, Somalia/Somaliland, Tschad, Kenia, Uganda, Mali, Niger, Burkina Faso sowie in der Türkei und in Ost- und Südostasien im Auftrag des Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung, der deutschen Gesellschaft für technische Zusammenarbeit, der Heinrich Böll Stiftung, des österreichischen Außenministeriums, der Austrian Development Agency, von Novib/Oxfam Netherlands und lokalen NGOs sowie im Rahmen von Forschungsprojekten." (Autorenreferat)

"Den Strukturwandel der Öffentlichkeit in Mali untersucht die Ethnologin Dorothea E. Schulz. Zum einen ist eine Sphäre zivilgesellschaftlicher Öffentlichkeit in dem westafrikanischen Land nur schwer von staatlicher Öffentlichkeit abgrenzbar, weil beide einen Raum der Gemeinschaftlichkeit bilden und - nicht zuletzt rituell - beschworen werden. Zum anderen kontrastiert die vorrangige Bedeutung spiritueller und affektiver Elemente deutlich zum Ideal der rationalkritischen Diskursgemeinschaft im Habermasschen Öffentlichkeitsmodell, das Schulz als Heuristik verwendet, aber um nichtdiskursive, performative Genres medienvermittelter Öffentlichkeiten erweitert. Da sich auch in Afrika das ursprünglich unmittelbar 'face-to-face' strukturierte Verhältnis von Herrschern und Beherrschten zu einer medial vermittelten Kommunikation zu wandeln beginnt, stellt sie das global verbreitete Phänomen der Entwicklung neuer Strategien medialer Darstellung von Politik unter den spezifischen Bedingungen einer postkolonialen, parastaatlichen afrikanischen Gesellschaft in den Mittelpunkt ihrer Analyse. Sie zeigt, daß traditionelle Ordnungsvorstellungen in der jüngsten diktatorischen Vergangenheit legitimatorisch mißbraucht wurden, so daß Politiker wie Konare (auch) zum Zwecke der Distanzierung eine Modernisierung propagieren und inszenieren, der wiederum der Ruch der Kolonialherrschaft anhaftet. Dieser Konflikt läßt sich, wie die Analyse der Fernsehberichterstattung und ihrer Rezeption - z.B. hinsichtlich des Stadt-Land-Gefälles - zeigt, bis in die Politik der Posen und Moden hinein verfolgen. Die Medialisierung führt, so die These, in dem westafrikanischen Land zu einer Verschiebung von einer rhetorisch-auditiven zu einer gestisch-visuellen Politikdarstellung. Die Modernisierung verläuft also, an Habermas Modell gemessen, in einer unerwarteten, ja inversen Richtung." (Textauszug)

Während zu Beginn des Erneuerungsprozesses 1990 nur vier der 24 frankophonen Staaten im Afrika südlich der Sahara ein Mehrparteiensystem hatten (Komoren, Madagaskar, Mauritius, Senegal), sperren sich heute nur noch drei Staaten gegen dieses Grundelement einer pluralistischen Demokratie. Fünf Länder (Benin, Kongo, Mali, Niger, Togo) leiteten den politischen Erneuerungsprozeß zudem durch die Beschlüsse einer souveränen Nationalkonferenz mit Vertretern aller gesellschaftlich relevanten Kräfte ein. Auch die meisten anderen Regierungen planen darüber hinaus ernsthaft, die Rahmenbedingungen für eine umfassende Liberalisierung ihres politischen Systems zu schaffen. Der Gleichklang in den Fensterreden der Politiker sollte nicht darüber hinwegtäuschen, daß die Bekenntnisse zur politischen und wirtschaftlichen Liberalisierung oft nur auf massiven inneren und äußeren politischen Druck zustande kamen und in erster Linie den formellen Rahmen einer pluralistischen Gesellschaft abstecken. "Die zweite Befreiung" Afrikas, wie die gegenwärtige Demokratisierungswelle euphemistisch, in Bezug auf die (erste) Befreiung vom Joch der Kolonialherrschaft, getauft wurde, kommt in erster Linie der städtischen intellektuellen Elite und denjenigen Produzenten oder Unternehmen zugute, die sich auf Grund ihrer privilegierten Ressourcenposition in den Weltmarkt integrieren können. Die überwiegende Mehrheit der Armen in Stadt und Land ist in diesen Prozeß nicht aktiv einbezogen. Der gegenwärtige Liberalisierungsprozeß läuft eher auf ein weiteres Auseinanderklaffen der Schere wirtschaftliche r und sozialer Ungleichheit zwischen Arm und Reich hinaus.

Die ökologische Krise im Sahel ist fundamental gesellschaftlich. Die ländlichen Produktions- und Sozialsysteme wurden aufgebrochen, ihre Flexibilität und Sicherheit gingen verloren. Es gibt keine eigenständige soziale Organisation der Produktion, Distribution und Technologieaneignung mehr. Es geht also primär nicht um Technologietransfer, sondern darum, "wie die Prozesse aufgehalten werden können, die die Bevölkerung des Sahel bzw. große Teile der Gesellschaften der sogenannten Dritten Welt zu internationalen Almosenempfängern machen, und darum, wie die autonome Veränderung von Gesellschaft und Technologie erreicht werden kann." (psz)

Controversial constitutional and institutional reforms voted in May in parliament opened the way for President Gnassingbé to stand for a fourth and fifth term (2020 and 2025) because the law does not apply retroactively. The first local elections since more than 30 years resulted in the victory of the ruling party. Grand expectations of the opposition which had hoped for a fundamental change at least at the grass-roots were again dashed. The human rights situation sharply deteriorated due to growing political and social tensions related to the prospects of the head of state running for a fourth term. Islamist terrorist violence spread from Mali to the northern frontier region of Togo. The autonomous deep-water port of Lomé developed as a growth pole and hub for the sub-region. China became the major partner beside the established partners the EU, France and Germany. The informal sector still dominated the economy. Economic freedom remained with the overall status 'mostly unfree'.

Controversial constitutional and institutional reforms voted in May in parliament opened the way for President Gnassingbé to stand for a fourth and fifth term (2020 and 2030) because the law does not apply retroactively. The first local elections since more than 30 years resulted in the victory of the ruling party. Grand expectations of the opposition which had hoped for a fundamental change at least at the grassroots were again dashed. The human rights situation sharply deteriorated due to growing political and social tensions related to the prospects of the head of state running for a fourth term. Islamist terrorist violence spread from Mali to the northern frontier region of Togo. The autonomous deep-water port of Lomé developed as a growth pole and hub for the sub-region. China became the major partner beside the established partners the EU, France and Germany. The informal sector still dominated the economy. Economic freedom remained with the overall status 'mostly unfree'.

"The French military intervention in Mali (dubbed Operation Serval -Wildcat-) triggered, at the outset, hesitant if not ill-disposed reactions in most European capitals even if, later, in a very formal manner the EU did support the French operation. The lack of actual commitment from France's European partners beyond verbal support left, rightly or wrongly, a feeling of resentment in France which, in response, has 'liberated' the French in regard to the complex and delicate issue of EU defence cooperation. The intervention revealed gloomy realities about the current situation of EU defence cooperation and its likely prospects. For the French tangible security issues are, so far, no longer specifically positioned in the eastern part of Europe, they are also located in a volatile and unpredictable area spreading from Dakar to Karachi. The difference of perception between Paris and many European capitals raises the question of the significance of European defence as a positive and encouraging project when such a divide now exists between member states." (author's abstract)

Diese Analyse versucht zunächst, die Stellung direkter Produzenten vor Beginn der kapitalistischen Durchdringung zu rekonstruieren. Auf diesem Hintergrund werden im 2. Abschnitt exemplarisch traditionelle Wanderungen vorgestellt und auf Zusammenhänge mit Phänomenen vertikaler Mobilität hin untersucht. Der 3. Abschnitt skizziert die historische Entwicklung vom Beginn der ersten afrikanisch-europäischen Kontakte bis zur formellen Kolonisation am Ende des 19. Jahrhunderts... Die folgenden Abschnitte beleuchten dann den zentralen Gegenstand, die moderne Arbeitsmigration im 20. Jahrhundert, unter verschiedenen Aspekten. Einige Informationen zu staatlichen Interventionen und zur Wirtschaftsstruktur, die zum Verständnis der betrachteten Einzelprobleme und ihrer Zusammenhänge notwendig sind, geben die Abschnitte 4 und 5. Mit den verschiedenen Dimensionen von Mobilität befassen sich dann die Abschnitte 6 bis 9... Die gesamtgesellschaftliche Bedeutung der modernen Mobilität versuchen die Abschnitte 10 bis 12 darzustellen. Dabei ist zum einen zu untersuchen, ob die Arbeitsmigration zur Angleichung oder Verschärfung regionaler und sektoraler Entwicklungsunterschiede führt. Zum anderen, wie sich die Arbeitsmigration auf bestehende soziale Ungleichheiten auswirkt; gefragt wird also danach, ob für die peripherkapitalistische Gesellschaften charakteristische strukturelle Heterogenität abgebaut wird oder nicht. Davon hängen schließlich auch die Manifestationen, politische Artikulation und Austragung von Konflikten ab, für die im 12. Abschnitt einige exemplarischen Fälle erörtert werden. Der 13. Abschnitt faßt die Interpretation der Mobilität von Arbeitskraft als Strukturelement peripherkapitalistischer Gesellschaften noch einmal zusammen.

Die ökologische Krise im Sahel ist fundamental gesellschaftlich. Die ländlichen Produktions- und Sozialsysteme wurden aufgebrochen, ihre Flexibilität und Sicherheit gingen verloren. Es gibt keine eigenständige soziale Organisation der Produktion, Distribution und Technologieaneignung mehr. Es geht also primär nicht um Technologietransfer, sondern darum, "wie die Prozesse aufgehalten werden können, die die Bevölkerung des Sahel bzw. große Teile der Gesellschaften der sogenannten Dritten Welt zu internationalen Almosenempfängern machen, und darum, wie die autonome Veränderung von Gesellschaft und Technologie erreicht werden kann." (psz)