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OBJECTIVE To analyze scopes and limits of the use of participatory methodology of evaluation with municipal health managers and administrators. METHODS Qualitative research with health policymakers and managers of the Comissão Intergestores Regional (CIR – Regional Interagency Commission) of a health region of the state of Sao Paulo in Brazil. Representatives from seven member cities participated in seven workshops facilitated by the researchers, with the aim of assessing a specific problem of the care line, which would be used as a tracer of the system integrality. The analysis of the collected empirical material was based on the hermeneutic-dialectic methodology and aimed at the evaluation of the applied participatory methodology, according to its capacity of promoting a process of assessment capable to be used as a support for municipal management. RESULTS With the participatory approach of evaluation, we were able to promote in-depth discussions with the group, especially related to the construction of integral care and to the inclusion of the user's perspective in decision-making, linked to the search for solution to concrete problems of managers. By joint exploration, the possibility of using data from electronic information systems was opened, as well as information coming directly from the users of the services, to enhance discussions and negotiations between partners. The participants were disbelievers of the replication potential of this type of evaluation without the direct monitoring of the academy, given the difficulty of organizing the process in everyday life, already taken by emergency and political issues. CONCLUSIONS Evaluations of programs and services carried out within the Regional Interagency Commission, starting from the local interest and facilitating the involvement of its members by the use of participatory methodologies, can contribute to the construction of integral care. To the extent that the act of evaluating stay invested with greater significance to the local actors, its involvement with the evaluations at the federal level can also be stimulated. ; OBJETIVO Analisar alcances e limites do uso de metodologia participativa de avaliação junto a gestores e gerentes municipais de saúde. MÉTODOS Pesquisa qualitativa com gestores e gerentes de saúde da Comissão Intergestores Regional de uma região de saúde do estado de São Paulo. Representantes de sete municípios membros participaram de sete oficinas facilitadas pelos pesquisadores, com o objetivo de avaliar um problema específico da linha de cuidados sob a perspectiva da integralidade. A análise do material empírico coletado baseou-se na metodologia hermenêutica-dialética e visou a avaliação da metodologia participativa aplicada, segundo sua capacidade de promover um processo de avaliação passível de ser utilizado como suporte à gestão municipal. RESULTADOS Com a abordagem participativa de avaliação, foi possível promover debates em profundidade com o grupo, principalmente relacionados à construção da integralidade da atenção e à inclusão da perspectiva do usuário na tomada de decisão, de forma vinculada à busca de solução para problemas concretos dos gestores. Mediante a exploração conjunta, foi aberta a possibilidade de utilização de dados advindos dos sistemas eletrônicos de informação, bem como de informações advindas diretamente dos usuários dos serviços, para enriquecer debates e negociações entre parceiros. Os participantes se mostraram descrentes do potencial de replicação deste tipo de avaliação sem o acompanhamento direto da academia, dada a dificuldade de organização do processo no cotidiano, já tomado por questões emergenciais e políticas. CONCLUSÕES Avaliações de programas e serviços realizadas no âmbito da Comissão Intergestores Regional, partindo do interesse local e facilitando o envolvimento de seus membros pelo uso de metodologias participativas, podem contribuir para a construção da integralidade do cuidado. Na medida em que o ato de avaliar fique investido de maior significado para os atores locais, seu envolvimento com as avaliações em nível federal poderá ser também estimulado.

Treeline areas provide a range of ecosystem services, but there are diverging views as to how and for whose benefit, these ecosystem services are managed. Applying a Q-method, we explore experts' attitudes towards forest related decision-making and governance in treeline areas to reveal the attitudinal divergences that exist and analyse patterns of shared assumptions forming attitude-related communities. Experiences, trends, opportunities and challenges in European treeline area decision-making are considered. Our results reveal four attitude-related communities, representing four distinctive types of expert attitudes. Findings demonstrate a number of similarities in attitudes among experts indicating, for example, that treeline area decision-making is hardly socially innovative as it tends to happen in a top-down manner. However, some do and others don't see tree-line governance beneficial from an ecological perspective. The attitudinal heterogeneity identified offers insights into treeline decision-making and could, therefore, be useful to public decision-makers in addressing the opinions of each attitudinal group on a case-by-case basis. The general conclusions are that forest related decision-making in treeline areas requires social innovation and a high level of stakeholder competence and capacity-building; and that an improved knowledge of experts' attitudes, together with an emphasis on increased participation in decision-making, could be of help to policy and practice communities in triggering innovative changes locally.

Recently, the need to apply strategic planning methodologies in business has risen, since corporations are part of a globalized world in which technological change and economic dynamism are evolving at a faster pace. Thus, firms must perform not only efficiently but also effectively in adapting to changes as they occur in the political, economic, technological, legal and environmental dimensions. This dictates the need for new strategic organizational positioning. The potential usefulness of the scenarios methodology was investigated for a sample of financial institutions with assets in the Brazilian market, based on management reports and in accordance with strategic dimensions needed to cope with crises. Therefore, we propose a new methodology for the qualitative analysis of official management reports, which indicates a perception of scenario building within organizations. The results suggest a positive relationship between the quality of the process of generating scenarios and the financial results of the banking institution. Key-words: Scenarios. Financial institutions. Crisis. ; Na atualidade, faz-se cada vez mais necessária a aplicação de metodologias de planejamento estratégico nas empresas, considerando que estão inseridas em um mundo globalizado, onde as mudanças tecnológicas e o dinamismo da economia estão em ritmos mais acelerados. Assim, exige-se das empresas um desempenho cada vez mais não apenas eficiente, mas também eficaz quanto à adaptação às mudanças, pois estas têm ocorrido nas dimensões política, econômica, tecnológica, legal, ambiental e outras, exigindo novos posicionamentos estratégicos das organizações. A utilidade potencial da metodologia de cenários foi investigada para uma amostra de instituições financeiras com ações no mercado brasileiro, com base na análise de relatórios oficiais, segundo dimensões estratégicas relevantes para enfrentar momentos de crise. Neste sentido, propomos uma nova metodologia para a análise qualitativa dos relatórios de administração que nos indica uma percepção da construção de cenários dentro da instituição. O estudo tem como marco o ano de 2008, que apresentou um dos piores cenários econômicos desde a grande depressão em 1929. Os resultados encontrados sugerem uma relação positiva entre a qualidade do processo de geração de cenários e o resultado financeiro da instituição.

This paper criticizes the methodology of poverty measurement used by the Brazilian federal government in its Brasil Sem Miséria Program (PBSM). By means of a compilation and analysis of secondary data collected from the National Household Sample Survey (PNAD), we conducted a comparison between this methodology and the one used by economist Sonia Rocha. Her methodology establishes poverty lines which are regionalized and indexed to the consumer basket values found in different regions of the country. The results of both methodologies are compared, showing that PBSM lines are incapable of detecting 12.9 million Brazilians living in poverty. In our conclusions, we present suggestions to improve the government's poverty measurement methodology, i.e., the regionalization of poverty lines and that they become indexed to regional consumer basket prices. ; Este trabajo aporta una metodología de medición de la pobreza crítica utilizados por el gobierno federal bajo el Plano Brasil Sin Pobreza. Se hizo una comparación a través de la recopilación y análisis de datos secundarios, entre esta metodología y la utilizada por la economista Sonia Rocha, que establece líneas de pobreza regionalizadas e indexadas a valores de cestas de consumo observados en diferentes regiones del país. Los resultados de las dos mediciones son comparados, lo que demuestra que las líneas de PBSM son incapaces de identificar 12,9 millones de brasileños que viven en la pobreza. Para mejorar la medición del gobierno, sugerimos la regionalización de las líneas, así como la indexación del precio de las cestas de consumo regionales. ; O presente trabalho critica a metodologia de medição da pobreza empregada pelo governo federal no âmbito do Plano Brasil Sem Miséria. Foi efetuada uma comparação, via compilação e análise descritiva de dados secundários da PNAD, entre essa metodologia e aquela utilizada pela economista Sonia Rocha, a qual estabelece linhas de pobreza regionalizadas e indexadas aos valores de cestas de consumo observadas nas diferentes regiões do país. Os resultados das duas medições foram comparados, mostrando que as linhas do PBSM são incapazes de captar 12,9 milhões de brasileiros que vivem em situação de pobreza. Como conclusão do artigo, são sugeridas, para o aperfeiçoamento da medição do governo, a regionalização das linhas e sua indexação ao preço de cestas de consumo regionais.

THE AUTHOR describes Florestan Fernandes' intellectual biography in three phases. The first phase, which she calls the "cientific-academic stage", covers the period 1941-1968. The second phase, the "political-revolutionary stage", corresponds to the years 1970-1986. Finally, the third phase is what she calls the "lonely militant stage" (1986-1995), in which all facets of Fernandes' itinerary come together under the heading of the "intellectual", in Jürgen Habermas' definition. ; A AUTORA descreve a biografia intelectual de Florestan Fernandes em três etapas. A primeira, que ela designa "fase científico-acadêmica", abrange o período 1941-1968. A segunda, a "fase político-revolucionária", corresponde aos anos 1970-1986. Por fim, na terceira etapa, que ela chama de "fase solitário-militante" (1986-1995), todas as facetas do itinerário de Fernandes se unem sob o título "intelectual", segundo a definição de Jürgen Habermas.

The aim of this paper is to demonstrate that a socialist ethics should be discussed within the epistemological thinking in general and in the field of communication, in particular. Intends to do so, bringing to the debate authors who point the deep linkage between the theoretical, methodological, historical and political elements of any conceivable epistemology. That does not mean neglecting the relatively autonomous development of scientific knowledge, but to emphasize precisely this relative character. Finally, careful not to blur the boundaries between these fields, the study aims to (re)open a dialogue between them. ; O objetivo geral deste artigo é defender que uma ética socialista pode ser racionalmente formulada e deve ser seriamente considerada hoje em dia. Seu objetivo específico é investigar se essa ética pode revelar-se útil para o debate contemporâneo sobre epistemologia em uma abordagem global e sobre a epistemologia da comunicação, em particular. Pretende fazê-lo, trazendo para o debate, entre alguns autores mais presentes em nossas bibliografias, como Morin, Bourdieu e Martino, alguns pensadores menos citados entre nós, como Mészáros e Zizek, ou mesmo não conhecidos de todo, como Ilyenkov, que apontam a profunda ligação entre os elementos teóricos, metodológicos, históricos e políticos de qualquer epistemologia concebível. Isso não significa negligenciar o caráter relativamente autônomo do desenvolvimento do conhecimento científico, mas destacar, precisamente, este carácter relativo. Finalmente, tomando o cuidado de não borrar as fronteiras entre esses campos, o presente trabalho pretende (re)abrir um diálogo entre eles, acreditando na fertilidade heurística desta perspectiva e ao mesmo tempo temendo as consequências sociais da ausência desse diálogo.

This article addresses the concept of public communication associated with the public sphere highlighting the importance of empirical research for this field as well as its methodological limits. Due to its normative nature, the concept of public communication allows us to assess the quality of democracy. But in seeking to respond to the factual dimension of communication, empirical research can create cognitive traps, triggering the dialectic between facticity and normativity, and between being and becoming. This thought highlights the need to recognize the complexity unleashed by objects involving communication conflicts in democracy. It also indicates methodological aspects that may be privileged when contrasting social, political, and communicative facts. ; Este artigo aborda o conceito de comunicação pública associado ao de esfera pública, ressaltando a importância da pesquisa empírica para o campo, bem como seus limites metodológicos. Por sua natureza normativa, o conceito comunicação pública permite aferir a qualidade da democracia. Mas, ao procurar responder à dimensão fática da comunicação, a pesquisa empírica pode criar armadilhas cognitivas, acionando a dialética entre facticidade e normatividade, entre ser e dever ser. A reflexão ressalta a necessidade de se reconhecer a complexidade desencadeada por objetos que envolvem conflitos comunicacionais na democracia e indica aspectos metodológicos que podem ser privilegiados ao se contrastar fatos sociais, políticos e comunicativos.

[Abstract] The study of communication as a professional activity is often conducted in the context of large organizations with multiple resources, mainly in companies. This investigation contradicts this trend and compares communication departments of public and private organizations, which are located in a geographical area far from Spain's socio-economic and political centres: the Au-tonomous Community of Galicia. In Europe, some important works have been carried out on the practice of organizational communication (Zerfass, Verhoeven, Moreno, Tench & Vercic, 2020), as well as in Spain (Dircom, 2015), which have become relevant references to the knowledge of trends applied to communication management. Even so, analysis that focuses on small-scale organizations or those away from decision-making centres are scarce. This research aims to fill this gap by focusing on organizations with different profiles and dimensions, based in the Au-tonomous Community of Galicia. The applied methodology, of a quantitative character, consisted mainly on surveys of communication officers from Galician public and private organizations. The results obtained showed that the public sector is the one that most communicates as a strategy and this is a conclusion capable of raising interest for future works. ; [Resumo] O estudo da comunicação enquanto atividade profissional é frequentemente conduzido no contexto de grandes organizações com múltiplos recursos, principalmente em empresas. Esta investigação vem contrariar essa tendência e compara departamentos de comunicação de organizações públicas e privadas, que se situam numa área geográfica afastada dos núcleos socioeconómicos e políticos de Espanha: a Comunidade Autónoma da Galiza. Na Europa, têm vindo a realizar-se alguns trabalhos importantes sobre a prática da comunicação organizacional (Zerfass, Verhoeven, Moreno, Tench & Vercic, 2020), tal como em Espanha (Dircom, 2015), os quais se converteram em referências relevantes para o conhecimento das tendências aplicadas à gestão da comunicação. Ainda assim, as análises que se debruçam sobre organizações de pequena dimensão ou afastadas dos centros de decisão são escassas. A presente investigação pretende preencher esta lacuna ao incidir sobre organizações com diferentes perfis e dimensões, sediadas na Comunidade Autónoma da Galiza. A metodologia aplicada, de carácter quantitativo, privilegiou a realização de inquéritos a responsáveis de comunicação de organizações públicas e privadas galegas. Os resultados obtidos mostraram que o setor público é aquele que mais usa a comunicação enquanto estratégia e esta é uma conclusão capaz de suscitar o interesse para trabalhos futuros.

O estudo da comunicação enquanto atividade profissional é frequentemente conduzido no contexto de grandes organizações com múltiplos recursos, principalmente em empresas. Esta investigação vem contrariar essa tendência e compara departamentos de comunicação de organizações públicas e privadas, que se situam numa área geográfica afastada dos núcleos socioeconómicos e políticos de Espanha: a Comunidade Autónoma da Galiza. Na Europa, têm vindo a realizar-se alguns trabalhos importantes sobre a prática da comunicação organizacional (Zerfass, Verhoeven, Moreno, Tench & Vercic, 2020), tal como em Espanha (Dircom, 2015), os quais se converteram em referências relevantes para o conhecimento das tendências aplicadas à gestão da comunicação. Ainda assim, as análises que se debruçam sobre organizações de pequena dimensão ou afastadas dos centros de decisão são escassas. A presente investigação pretende preencher esta lacuna ao incidir sobre organizações com diferentes perfis e dimensões, sediadas na Comunidade Autónoma da Galiza. A metodologia aplicada, de carácter quantitativo, privilegiou a realização de inquéritos a responsáveis de comunicação de organizações públicas e privadas galegas. Os resultados obtidos mostraram que o setor público é aquele que mais usa a comunicação enquanto estratégia e esta é uma conclusão capaz de suscitar o interesse para trabalhos futuros. ; The study of communication as a professional activity is often conducted in the context of large organizations with multiple resources, mainly in companies. This investigation contradicts this trend and compares communication departments of public and private organizations, which are located in a geographical area far from Spain's socio-economic and political centres: the Autonomous Community of Galicia. In Europe, some important works have been carried out on the practice of organizational communication (Zerfass, Verhoeven, Moreno, Tench & Vercic, 2020), as well as in Spain (Dircom, 2015), which have become relevant references to the knowledge of trends applied to communication management. Even so, analysis that focuses on small-scale organizations or those away from decision-making centres are scarce. This research aims to fill this gap by focusing on organizations with different profiles and dimensions, based in the Autonomous Community of Galicia. The applied methodology, of a quantitative character, consisted mainly on surveys of communication officers from Galician public and private organizations. The results obtained showed that the public sector is the one that most communicates as a strategy and this is a conclusion capable of raising interest for future works.

In June 2008, the Brazilian Interdisciplinary AIDS Association (ABIA) and the Indian NGO SAHARA submitted a joint pre-grant opposition to the patent application of Tenofovir Disoproxil Fumarate in India. This joint action provides a pertinent case model of the potential effects of South-South cooperation between civil society groups. In this study, the aim sought to determine the practicality of the methodology and propositions developed in Resources, Knowledge and Influence: the Organizational Effects of Interorganizational Collaboration (Hardy et al., 2003) in predicting the types of collaboration effects that would result from the degree of "involvement" and "embeddedness" of a collaboration. Data collection came from archival research, participant observation research and interviews. Research tasks included an investigation on South-South Cooperation in the area of IP rights and AIDS, compiling an SLR on knowledge management and collaboration theories, creating a chronology of the collaboration and application of aforementioned methodology. Application included (1) implementation of codification methodology based on "involvement" and "embeddedness" and (2) identification of types of effects in collaboration - strategic, knowledge creation or political. During data analysis, these effects were compared with the aims of collaboration. Results were then tested against propositions (Hardy et al., 2003) of the relationship between involvement and embeddedness and the collaborative effects. Findings support three propositions: (1) Collaborations with high levels of involvement will be positively associated with the acquisition of distinctive resources, (2) Collaborations with high levels of involvement and high levels of embeddedness will be positively associated with the creation of knowledge, (3) Collaborations that are highly embedded will be positively associated with an increase of influence. ; In June 2008, the Brazilian Interdisciplinary AIDS Association (ABIA) and the Indian NGO SAHARA submitted a joint pre-grant opposition to the patent application of Tenofovir Disoproxil Fumarate in India. This joint action provides a pertinent case model of the potential effects of South-South cooperation between civil society groups. In this study, the aim sought to determine the practicality of the methodology and propositions developed in Resources, Knowledge and Influence: the Organizational Effects of Interorganizational Collaboration (Hardy et al., 2003) in predicting the types of collaboration effects that would result from the degree of "involvement" and "embeddedness" of a collaboration. Data collection came from archival research, participant observation research and interviews. Research tasks included an investigation on South-South Cooperation in the area of IP rights and AIDS, compiling an SLR on knowledge management and collaboration theories, creating a chronology of the collaboration and application of aforementioned methodology. Application included (1) implementation of codification methodology based on "involvement" and "embeddedness" and (2) identification of types of effects in collaboration - strategic, knowledge creation or political. During data analysis, these effects were compared with the aims of collaboration. Results were then tested against propositions (Hardy et al., 2003) of the relationship between involvement and embeddedness and the collaborative effects. Findings support three propositions: (1) Collaborations with high levels of involvement will be positively associated with the acquisition of distinctive resources, (2) Collaborations with high levels of involvement and high levels of embeddedness will be positively associated with the creation of knowledge, (3) Collaborations that are highly embedded will be positively associated with an increase of influence.

This article demonstrates the existence of black families and the presence of children from these families in public schools of Maranhão, in the nineteenth century. Based on a conjectural methodology newspapers ads of the nineteenth century were consulted and also codices relating to records of baptism, marriage, and documentation of the Government Secretary, located in the Public Archives of the State of Maranhão and Public Library Benedito Leite.

This work analyzes the Agenda 2030 in its main potentiality to lead public policies and private actions towards a more sustainable path. At the same time it acknowledges its dependency on measurements and finance mechanisms for the Sustainable Development Goals implementation. The main argument is that public expectations face difficulties to be translated in public actions, due to, among other factors, the lack of measurement and finance mechanisms. With this purpose it starts describing what is the Agenda 2030, and how this United Nations lead international declaration is structured to be monitored and implemented by States and others multi stakeholders. Secondly it analyses the importance of the measurements to address critical social environmental challenges and to allow comparison between the achievements of each member state. Third it remarks the role-played by international financial institutions, by international investment and by the private sector in general. Forth, the article highlights the drawbacks the methodology of goals can represent when used to overcome collective challenges marked by moral issues and diffuse impacts, being highly dependent on measurements and finance tools. The methodology chosen was the descriptive and normative, the techniques used were documentary, legislative and bibliographic research.

O projeto "Educação para a cidadania digital e participação democrática" envolveu cerca de 200 crianças de Pré-escolar e 1º Ciclo, suas famílias, professoras e outros membros das comunidades escolar e educativa de Caneças, concelho de Odivelas, distrito de Lisboa. Assumindo como metodologia a investigação-ação, teve como objetivo central compreender em que medida uma ação concertada da escola, das famílias e da comunidade contribui para a preparação de crianças, dos três aos nove anos, para o exercício de uma cidadania digital ativa. Este artigo centra-se nas atividades de participação social das crianças, através dos média, tradicionais e digitais, envolvendo atividades marcadas pela transversalidade entre os contextos de aprendizagem formais, não-formais e informais. Os resultados mostram que a participação social das crianças através dos média aumentou, tendo evoluído paulatinamente, da produção de conteúdos de média tradicionais (jornal escolar) para a produção de conteúdos digitais (vídeo). Revelam ainda que um modelo de investigação-ação, efetivamente adaptado ao contexto e em função da prévia caracterização deste, é uma metodologia adequada ao desenvolvimento deste tipo de projetos. Mas o adequado desenvolvimento implica ainda apoio da direção da escola, apoio sustentado dos investigadores aos docentes e o desejável envolvimento de jornalistas e/ou outros profissionais de média. ; The project "Educação para a cidadania digital e participação democrática" [Digital citizenship education for democratic participation], which began in 2015, currently involves around 200 kindergarten and primary school children, their families, teachers and other members of the Caneças educational community, a neighbourhood in Odivelas, Lisbon. The project's methodology is action research, its objective is to understand how a coordinated action by a school, families and the community, contributes to enabling three to nine-year-old children to become active digital citizens. This paper focuses on social participation activities of children through traditional and digital media and involves activities that include formal, non-formal and informal learning contexts. Results show that social participation of children through the media increased and gradually evolved from producing traditional media content (school newspaper) to producing digital content (video). They also evidence that action research methodology, adjusted to context and deriving from prior understanding of the context, is an adequate methodology for developing this type of project. However, its adequate implementation implies the support of the school board, researchers' support to the teachers and the involvement of journalists and/or other media professionals.

O projeto "Educação para a cidadania digital e participação democrática" envolveu cerca de 200 crianças de Pré-escolar e 1º Ciclo, suas famílias, professoras e outros membros das comunidades escolar e educativa de Caneças, concelho de Odivelas, distrito de Lisboa. Assumindo como metodologia a investigação-ação, teve como objetivo central compreender em que medida uma ação concertada da escola, das famílias e da comunidade contribui para a preparação de crianças, dos três aos nove anos, para o exercício de uma cidadania digital ativa. Este artigo centra-se nas atividades de participação social das crianças, através dos média, tradicionais e digitais, envolvendo atividades marcadas pela transversalidade entre os contextos de aprendizagem formais, não-formais e informais. Os resultados mostram que a participação social das crianças através dos média aumentou, tendo evoluído paulatinamente, da produção de conteúdos de média tradicionais (jornal escolar) para a produção de conteúdos digitais (vídeo). Revelam ainda que um modelo de investigação-ação, efetivamente adaptado ao contexto e em função da prévia caracterização deste, é uma metodologia adequada ao desenvolvimento deste tipo de projetos. Mas o adequado desenvolvimento implica ainda apoio da direção da escola, apoio sustentado dos investigadores aos docentes e o desejável envolvimento de jornalistas e/ou outros profissionais de média. ; The project "Educação para a cidadania digital e participação democrática" [Digital citizenship education for democratic participation], which began in 2015, currently involves around 200 kindergarten and primary school children, their families, teachers and other members of the Caneças educational community, a neighbourhood in Odivelas, Lisbon. The project's methodology is action research, its objective is to understand how a coordinated action by a school, families and the community, contributes to enabling three to nine-year-old children to become active digital citizens. This paper focuses on social participation activities of children through traditional and digital media and involves activities that include formal, non-formal and informal learning contexts. Results show that social participation of children through the media increased and gradually evolved from producing traditional media content (school newspaper) to producing digital content (video). They also evidence that action research methodology, adjusted to context and deriving from prior understanding of the context, is an adequate methodology for developing this type of project. However, its adequate implementation implies the support of the school board, researchers' support to the teachers and the involvement of journalists and/or other media professionals.

This work aimed to evaluate social vulnerability based on population characteristics as a means of indicating the possible intra-urban spaces with greater chances of dispersion and contagion by COVID-19. From variables that explain social characteristics and amplify the vulnerability of individuals, information from IBGE was selected, treated by factor analysis and mapped, according to an adaptation of the methodology developed by the Center for Social Studies in Coimbra. The scale of coverage chosen was that of census sectors, based on three municipalities in the state of RS/BR. The analysis resulted in 21 variables that make it possible to classify five dimensions of vulnerability, indicating the places where prevention actions to the contagion should be more incisive, given the population characteristics, and the vulnerability of urban peripheries was evidenced. The grouping of information expressed social dimensions that denote auxiliary aspects in the understanding of territory and social vulnerability on a local scale. The methodology demonstrated can be easily adopted in different scales and regions. This study will enable decisions to be taken in order to avoid contagion, and to provide information to support the development of plans for the gradual resumption of economic and social activities. ; Este trabajo pretendía evaluar la vulnerabilidad social a partir de las características de la población como medio para indicar los posibles espacios intraurbanos con mayores posibilidades de dispersión y contagio por COVID-19. A partir de las variables que explican las características sociales y amplían la vulnerabilidad de los individuos, se seleccionó la información del IBGE, se trató mediante análisis factorial y se mapeó, según una adaptación de la metodología desarrollada por el Centro de Estudios Sociales de Coimbra. La escala de cobertura elegida fue la de los sectores censales, basada en tres municipios del estado de RS/BR. El análisis resultó en 21 variables que permiten clasificar cinco dimensiones de ...