Abstract: The global emergency caused by the spread of COVID-19 raises critical challenges for individuals and communities on many different levels. In particular, politicians, scientists, physicians, and other professionals may face new ethical dilemmas and cognitive constraints as they make critical decisions in extraordinary circumstances. Philosophers and cognitive scientists have long analyzed and discussed such issues. An example is the debate on moral decision making in imaginary scenarios, such as the famous "Trolley Problem". Similarly, dramatic and consequential decisions are realized daily in the current crisis. Focusing on Italy, we discuss the clinical ethical guidelines proposed by the Italian Society of Anesthesiology, Analgesia, Resuscitation and Intensive Care (SIAARTI), highlighting some crucial ethical and cognitive concerns surrounding emergency decision making in the current situation.Keywords: Moral Dilemmas; Cognition; Rationality; Bias; Clinical Decision Making; COVID-19 Problemi etici e cognitivi nell'emergenza COVID-19Riassunto: L'emergenza globale causata dal COVID-19 solleva problemi cruciali, sia per gli individui sia per le comunità, a molti livelli diversi. In particolare, politici, scienziati, medici e altri professionisti si trovano ad affrontare dilemmi etici e limitazioni cognitive legate a decisioni critiche in circostanze straordinarie. Sia i filosofi sia gli scienziati cognitivi hanno a lungo analizzato e discusso questi problemi. Un esempio è il dibattito sul ragionamento e le decisioni morali in scenari immaginari, come il famoso "problema del carrello". Nella crisi attuale, dilemmi drammatici di questo tipo sono all'ordine del giorno. Concentrandoci sull'Italia, discutiamo le linee guida proposte dalla Società Italiana di Anestesiologia, Analgesia, Rianimazione e Terapia Intensiva (SIAARTI), evidenziando alcuni aspetti critici, sia etici sia cognitivi, del processo decisionale in una situazione di emergenza come quella attuale.Parole chiave: Dilemmi morali; Cognizione; Razionalità; Bias; Decisioni cliniche; COVID-19
As a result of the economic crisis caused by the Covid-19 pandemic, the Italian Competition Authority, following other countries, has increased the use of moral suasion. In the context of antitrust law, this observation allows, on the one hand, to assess the impact of alternative instruments to the classic method that is usually applied in antitrust law: legislation, violation, formal warning, sanction. On the other hand, it suggests shifting attention from rules to behaviour, based on the belief that behavioural dynamics between the logical and mandatory contents of the rules and the actual consequences are underestimated. ; As a result of the economic crisis caused by the Covid-19 pandemic, the Italian Competition Authority, following other countries, has increased the use of moral suasion. In the context of antitrust law, this observation allows, on the one hand, to assess the impact of alternative instruments to the classic method that is usually applied in antitrust law: legislation, violation, formal warning, sanction. On the other hand, it suggests shifting attention from rules to behaviour, based on the belief that behavioural dynamics between the logical and mandatory contents of the rules and the actual consequences are underestimated.
Il vocabolario del potere fra intento etico-morale e tutela sociale. I lemmi dei Capitolari Carolingi nel Regnum Italicum (774-813), costituisce il risultato di una ricerca condotta sul lessico della legislazione carolingia promulgata per il Regno Italico dal momento della conquista dei Franchi sino alla morte di Carlomagno. L'analisi ha preso in esame tutti i lemmi, soprattutto sostantivi e aggettivi, riconducibili alla sfera etica e morale, e alla concezione della libertà della persona. Il lavoro si è giovato delle analisi più specifiche in merito ai concetti giuridico-istituzionali che fonti normative come quelle prese in esame portano inevitabilmente in primo piano. La ricerca, partita da una completa catalogazione dei lemmi, si è concentrata su quelli che maggiormente consentissero di valutare le interazioni fra la corte intellettuale dei primi carolingi – formata come noto da uomini di chiesa – e le caratteristiche di pensiero di quegli uomini, un pensiero sociale e istituzionale insieme. Il lavoro ha analizzato un lessico specifico per indagare come la concezione tradizionale della societas Christiana si esprimesse nella legislazione attraverso lemmi ed espressioni formulari peculiari: la scelta di questi da parte del Rex e della sua cerchia avrebbe indicato alla collettività una pacifica convivenza e definito contestualmente "l'intento ordinatore e pacificatore" del sovrano. L'analisi è stata condotta su un periodo breve ma assai significativo – un momento di frattura politica importante – per cogliere, proprio sfruttando la sovrapposizione e talvolta lo scontro fra i diversi usi di cancelleria del regno longobardo prima e carolingio poi, la volontarietà o meno da parte dei sovrani nell'uso di un lessico specifico. Questo diventa il problema centrale della tesi: tale lessico impone con la sua continuità d'uso modelli politici o invece è proprio un uso consapevole e strumentale di un determinato apparato lessicale che intende imporre alla società nuovi modelli di convivenza? ; My thesis, entitled Il vocabolario del potere fra intento etico-morale e tutela sociale. I lemmi dei capitolari carolingi nel Regnum Italicum (774 - 813), is the final piece of an academic study about lexicon used in Carolingian legislation written for the Regnum Italicum, ranging from the Carolingian conquest to Charles the Great' s death. This piece of work analyses all the headwords (mainly substantives and adjectives), which belong to ethical, moral and social domain. Many academic studies have been produced, since 1967, when the first and most significant project Plan pour l'étude historique du vocabulaire social de l'occident médiéval, written by J. Batany, Ph. Contamine, B. Guenée and J. Le Goff, suggested the use of words as a method of understanding history. These studies attempted to convert the implied conceptual meaning into sources. Therefore, my study is meant to analyse a complete series of words used in one of the most important sources in medieval history, the Carolingian Capitularies, which were the official laws for the Regnum Italicum. This analysis starts from the list of words of the 19 Capitularia, both of Charles and Pippin, then moves onto searching for meaning, the evolution and the use of each word in a cultural context. Subsequently, the study highlights if kings and their staff consciously make a decisions in choosing and using specific words. An important aim of this research is to compare and to determine which legal tradition (Lombards' or Francs' one) has been used and how the Roman and Italic tradition influenced Francs legislation. Can social, legal, juridical lexicons (by their continuity of use) determine a social model or can the use itself (conscious and practical of a lexical apparatus) impose new model of cohabitation onto society?
Over the last decades the expansion of ethical needs has stimulated legislators' attention to consider people and their fundamental legal rights altogether, free from all merely patrimonial requests, in order to mainly address to personal values. According to this view, the refundable profile also shows itself in favour of a wider and more integral defence of a person as a whole,also aimed at including all the damages that, at least potentially, can affect his/her individual capability of realizing his/her potentialities, in any possible manifestations and expressions (art.2 It. Const.). By facing this task, forensic medicine, and in particular forensic psychopathology, urge a new interdisciplinary synergy among several different sciences, with the contributions of medicine, anthropology, sociology, psychology and philosophy. The appearance of new values, worthy to be defended, leads the Authors, beyond all different nomenclatures and labels linked to the various voices of damage, to verify the validity, and even actuality of an evaluation system that seems to curb forensic psychopathology activities within the narrow toils of a stiff and antiseptic tabular mechanism. As a matter of fact, the real crucial pointoccurs from the awareness that, apart from taking a definite position regarding the different points of view on the evaluation of psychical and/or existential damages, the reassuring and traditionally solid tabular mechanism does not always seem to be fit to properly evaluate this kind of harm. Therefore, according to the Authors the knotting problem to solve is not to establish whether an alteration to psychic integrity is to be referable to a determinate box of pathology-normalcy, but to pick up and analyze, as already before the existential damages, as much information as possible about the negative alterations of the harmful event, able to illustrate its gravity and compatibility with the lesions occurred. The methodological exactness of forensic medicine and, in particular, of forensic psychopathology, must contribute to pay the damage people have unjustly suffered to their psychic integrity, avoiding any disproportions or duplications. ; Negli ultimi decenni l'espandersi delle istanze etiche ha stimolato l'attenzione del legislatore ad una considerazione più globale della persona e dei suoi fondamentali diritti, capace di affrancarsi dalle sollecitazioni meramente patrimonialistiche per rivolgersi principalmente e primariamente ai valori personali. In questo scenario anche il profilo risarcitorio si mostra favorevole ad una più ampia e integrale tutela della persona nella sua interezza volta a ricomprendere anche tutti quei danni che, almeno potenzialmente, ostacolano le attività realizzatrici dell'individuo,in tutte le sue possibili manifestazioni ed espressioni (art.2 Cost.).Nel misurarsi con questo impegno la medicina legale e, in particolare la psicopatologia forense, sollecitano una nuova sinergia interdisciplinare tra le diverse scienze, con i contributi della medicina, con l'antropologia, la sociologia, la psicologia e la filosofia. L'emergere di nuovi valori degni di tutela inducono gli Autori, al di là delle diverse nomenclature ed etichette alle varie voci di danno, ad interrogarsi sulla validità e, anche, sulla attualità di un sistema valutativo che sembra imbrigliare le attività della psicopatologia forense, entro le strette maglie di un rigido quanto asettico meccanismo tabellare. Il vero punctum dolens nasce infatti dalla consapevolezza che, indipendentemente da una precisa presa di posizione da un lato o dall'altro degli schieramenti di pensiero in ordine alla valutazione del danno psichico e/o esistenziale, il rassicurante e tradizionalmente solido meccanismo tabellare non pare sempre adeguato alla valutazione concreta di questo tipo di lesioni. Secondo gli Autori, il vero nodo da sciogliere non è, quindi, quello di stabilire se un'alterazione dell'integrità psichica sia o meno riconducibile ad una determinata casella di patologia-normalità, bensì quello di raccogliere e analizzare, come già prima del danno esistenziale, più informazioni possibili circa le alterazioni negative dell'evento dannoso, illustrandone la gravità e la compatibilità con le lesioni riportate. Il rigore metodologico proprio della medicina legale e, nello specifico, della psicopatologia forense, dovrà contribuire alla riparazione del danno all'integrità psichica ingiustamente subito dalla persona, evitando sperequazioni o duplicazioni.
The thesis is going to analyze some of the business scandals occured in EU and USA in the last 15 years, such as Volkswagen, Parmalat and Enron. What do they have in common? What are the consequences for the company involved? What are the countermeasures adopted by legislature? Giving an overview of the corporate law scenario, we can assert that a sustainable way to do business is less riskier for shareholders, stakeholders and the whole context the company exists in.
This article discusses the opposition of neurosciences of moral judgement to moral philosophy, shedding light on the political meaning of the thesis according to which a science of morality is possible, or already real, and would demonstrate that rights' recognition equates to a cognitive error. It furthermore presents some theoretical contributions offered by Kant's moral doctrine – on condition that one avoids providing an unfounded and caricatural account in order to make it the paradigm of armchair philosophy – about the role of intuition and reasoning in formulating moral judgements and of mental experiments on moral dilemmas. ; L'articolo discute la contrapposizione delle neuroscienze del giudizio morale alla filosofia morale, mettendo in luce il significato politico della tesi che sia possibile, o già reale, una scienza della moralità, e che questa dimostri che il riconoscimento dei diritti equivale a un errore cognitivo. L'articolo presenta inoltre alcuni dei contributi teorici che la dottrina morale di Kant può fornire – purché si eviti di fornirne un resoconto infondato e caricaturale, per farne il paradigma della filosofia dalla poltrona – quanto al ruolo dell'intuizione e del ragionamento nella formulazione dei giudizi morali e quanto alla funzione da attribuire agli esperimenti mentali relativi ai dilemmi morali.
The paper starts from the ascertainment of the existence of a moral disposition for which there are crimes that must be punished with imprisonment. This disposition is hegemonic today. It is therefore one of the many elements that make up ideology, common sense and popular culture. We will try to contribute to the explanation of this moral disposition through the categories of political economy and moral economy. From a critical perspective, it is a matter of understanding what makes the condition of a human being reduced to captivity tolerable, for the common sense.In other words, why the intolerable becomes tolerable. ; L'articolo parte dalla constatazione dell'esistenza di una disposizione morale per la quale esistono dei reati che vanno puniti con l'incarcerazione. Questa disposizione è oggi egemone. Si tratta dunque di uno dei tanti elementi che costituiscono l'ideologia, il senso comune e la cultura popolare. Si cercherà di contribuire alla spiegazione di questa disposizione morale attraverso le categorie di economia politica e di economia morale. Da una prospettiva critica, si tratta di comprendere che cosa rende tollerabile, per il senso comune, la condizione di essere umano ridotto in cattività: perché, insomma, l'intollerabile diventa tollerabile.
Since 1997, the Palestinian Authority (PA) has expressed an interest in getting observer status in the WTO; this has been a step which paves the way to getting full membership in the organization. Here, the question which shall be addressed is "Does the PA possess a legal readiness which meets the accession requirements in terms of its control over Palestine's trade policy, on the one hand, and the existence of the regulations, laws and legislations which are compatible with the requirements of the accession to the WTO as well as its multilateral agreements held, on the other hand? The most important issues are outlined as follows: • The extent of the ability of the PA to enact economic laws, contributing to the creation of a legal environment that is able to respond to the rapid changes which distinguish the economic sector. • The extent of the ability of the PA to enact laws that are compatible with each other, as well as with international trade standards and the WTO's rules and requirements. • The extent of the ability of the PA to terminate or amend the Paris Economic Protocol, which limits Palestine's control over its foreign trade policy.
It is commonly thought that science is an 'happy island' where high standards of methodological and ethical rigour leave scarce room for unfairness, briberies, and frauds. However, a recently published book on Aids research (Luca Rossi, Sex virus, Milano, Feltrinelli, 1999) suggests that this is not always the case. Rossi's book, which includes a number of enlightening interviews both with the supporters and the critics of the 'standard view' about Aids, is a good starting point for rethinking the Hiv-Aids causal hypothesis. In this paper it is argued that: 1) the standard Hiv-Aids hypothesis has been accepted - basically for extra-scientifical reasons - without sufficient confirming evidence; 2) there are well-grounded criticisms to the standard view, which are supported by respected members of scientific community; 3) these criticisms are subject to a systematic censorship; 4) the rules of funding in Aids research do not warrant an adequate economical support to the critics of the standard view. A general lesson which can be drawn from Aids research is that any intellectual, political, and economical obstacle to the proliferation of competing programmes of research is an obstacle to progress in any field of scientific enterprise.
Stalking is an extremely complex and widespread phenomenon, which potentially can produce severe psychological, physical and social effects. As a result of legislative labelling and defining attempts, in addition to interventions of psychiatry and scientific context, these behaviors are now known to the general population as well as at the institutional level. The research, which concentrated initially on the analysis of the different ways of running a campaign of persecution as well as on the stalker identity, later shifted its attention to the victim of such conduct. Stalking, infact, defines itself through its effects on the victims and their reactions: because of their distress, anxiety and fear, these behaviors, sometimes only harassing or annoying, become crimes or illicit activities. In a protection and prevention perspective, the study of victimological aspects of persecutory acts is fundamental, in terms of early recognition of risk situations and evaluation of main coping strategies. The authors, through a literature review on the topic, aim to highlight the importance of research in this field, which is still limited, in order to identify appropriate interventions to reduce the negative consequences of the phenomenon and to protect the victims. ; Lo stalking è un fenomeno estremamente complesso e diffuso, potenzialmente in grado di produrre gravi conseguenze psicologiche, fisiche e sociali. In seguito a tentativi di classificazione e di definizione sotto il profilo giuridico, oltre che ad interventi della psichiatria e del mondo scientifico, queste condotte sono oggi note alla popolazione generale così come a livello istituzionale. La ricerca, concentratasi inizialmente sull'analisi delle diverse modalità di esecuzione di una campagna persecutoria oltre che sulla figura dello stalker, ha successivamente spostato la propria attenzione sul soggetto passivo di tali condotte. Lo stalking, infatti, si autodefinisce proprio attraverso gli effetti prodotti sulla vittima e le sue reazioni: sono l'angoscia, il timore e la paura di chi lo subisce che trasformano situazioni talvolta solamente moleste o fastidiose, in veri e propri illeciti o reati. In un'ottica di tutela e di prevenzione, fondamentale risulta lo studio degli aspetti vittimologici degli atti persecutori, in termini di riconoscimento precoce delle situazioni a rischio e di valutazione delle strategie di coping prevalenti. Gli autori, attraverso una rassegna della letteratura sul tema, intendono sottolineare l'importanza della ricerca in questo campo, attualmente ancora limitata, al fine di individuare gli interventi appropriati diretti ad attenuare le conseguenze negative del fenomeno e a tutelare le vittime.
La trattazione cerca di delineare i confini teorici ed applicativi dell'istituto dell'interpretazione autentica, nella chiara consapevolezza che dietro tale tematica si celi il più complesso problema di una corretta delimitazione tra attività di legis-latio e attività di legis-executio. Il fenomeno delle leggi interpretative costituisce infatti nodo nevralgico e punto di intersezione di tre ambiti materiali distinti, ossia la teoria dell'interpretazione, la teoria delle fonti del diritto e la dottrina di matrice liberale della separazione dei poteri. All'interno del nostro ordinamento, nell'epoca più recente, si è assistito ad un aumento esponenziale di interventi legislativi interpretativi che, allo stato attuale, sono utilizzati per lo più come strumenti di legislazione ordinaria. Sotto questo profilo, il sempre più frequente ricorso alla fonte interpretativa può essere inquadrato nel più complesso fenomeno della "crisi della legge" i cui tradizionali requisiti di generalità, astrattezza ed irretroattività sono stati progressivamente abbandonati dal legislatore parallelamente con l'affermarsi dello Stato costituzionale. L'abuso dello strumento interpretativo da parte del legislatore, gravemente lesivo delle posizioni giuridiche soggettive, non è stato finora efficacemente contrastato all'interno dell'ordinamento nonostante l'elaborazione da parte della Corte costituzionale di una serie di limiti e requisiti di legittimità dell'esegesi legislativa. In tale prospettiva, diventano quindi di rilevanza fondamentale la ricerca e l'esame di strategie e rimedi, giurisdizionali ed istituzionali, tali da arginare l'"onnipotenza" del legislatore interprete. A seguito dell'analisi svolta, è maturata la consapevolezza delle potenzialità insite nella valorizzazione della giurisprudenza della Corte Edu, maggiormente incline a sanzionare l'abuso delle leggi interpretative. ; The treatment delineates the theoretical and applicative boundaries of the institute of authentic interpretation, in the clear awareness that this issue lurks behind the most complex problem of a proper delimitation between the activities of legis-latio and legis-executio. The phenomenon of the interpretative laws constitutes in fact a nerve centre and a point of intersection of three distinct areas of law, that are the theory of interpretation, the theory of sources of law and the liberal doctrine of the separation of powers. Within our system, in the most recent period, there has been an exponential increase of interpretative legislative interventions that, in the actual state, are used mainly as instruments of ordinary legislation. Under this aspect, the more and more frequent appeal to the interpretative source can be framed in the more complex phenomenon of the "crisis of the law" whose traditional requirements of generality, abstractness and non-retroactivity have been gradually abandoned by the legislator in parallel with the establishment of the constitutional State. The abuse of the interpretative tool by the lawmaker, seriously injurious of the subjective juridical positions, has not yet been effectively thwarted in spite of the elaboration from the constitutional Court of a series of limits and requirements of legitimacy of the legislative exegesis. In this perspective, the research and examination of strategies and jurisdictional and institutional remedies, such as to embank the "omnipotence" of the lawmaker interpreter, become extremely relevant. As a result of the analysis, the investigation has reached the awareness of the potentialities inherent in the development of the jurisprudence of the Court Edu more inclined to punish the abuse of interpretative laws.
The mgf expression refers to ritual practices, such as lesions of the body, found mainly in Africa, related to the interpretations of cultural/religious principles which have based their own legal and social legitimacy. It has became an official word, in international documents, just starting from 1990, with a negative meaning strongly supported by Western culture. At first those has been considered as dangerous methods according to a medical-sanitary opinion, then as a serious violation of women's and girls' rights. In Italy the specific offense has been granted by a law in 2006 and there is just one case law processed by the Court of Verona in 2010. This matter focuses on the most significant issues of the current policies in a multicultural society with reference to the value that the legal system must give to cultural conditioning on people for criminal conducts due to membership. It must underline that these cases involve the most serious crime of permanent and irreversible injury against children, made by their legal guardians, in the name of alleged cultural-religious principles, which should have no place in a secular state. ; L'espressione mgf indica delle pratiche rituali, di lesione del corpo, diffuse soprattutto nell'area africana, legate a interpretazioni di principi culturali/religiosi che ne hanno consentito la legittimazione giuridica e sociale. Essa è diventata ufficiale, nei documenti internazionali, soltanto a partire dal 1990, con un'immediata valenza negativa, fortemente voluta dalla cultura occidentale. Si è quindi attivato un processo che le ha riconosciute prima come una pratica pericolosa sotto il profilo medico-sanitario e, successivamente come una grave violazione dei diritti delle donne e delle bambine. In Italia il reato specifico è stato previsto da una legge del 2006 ed un unico caso giurisprudenziale è stata una sentenza del Tribunale di Verona del 2010. Tale tematica centra una delle problematiche più rilevanti delle attuali politiche delle società multiculturali con riferimento al valore che l'ordinamento giuridico deve attribuire al condizionamento esercitato dall'appartenenza culturale di un individuo per condotte penalmente rilevanti. Occorre ribadire che in tali ipotesi si fa riferimento al gravissimo reato di lesioni permanenti ed irreversibili a danno di minori, esercitate dai loro tutori legali, in nome di presunti riferimenti culturali-religiosi, che non dovrebbero trovare spazio all'interno di uno Stato laico.
Accuracy in management and presentation of data is probably the most relevant feature that characterizes libraries catalogues in the wide universe of information available online. This characteristic, which originates from the basic need of organizing knowledge, requires a constant activity of control. Authority control is part of such an activity.This paper examines authority control of personal names, and how it is carried out.The first part shows the international standards and local codes that govern it: these are necessary to understand the activities that create the network of links and references of the data in a catalogue entry. This activity is also influenced by the management information system; the second part of the paper thus examines the Italian Sistema Bibliotecario Nazionale and specifically the library system of the University of Florence, through an analysis of procedures, workflows and monitoring activities. The third part points out the importance of verifying data and access points in databases and in the web itself, in addition to catalogues, in order to manage information in a uniform and shared way.This work aims at showing the topicality of controlling access points to information in order to avoid data proliferation, an event that ultimately produces 'noise' in the activities of information retrieval and data description. It also aims at stressing the importance of promoting correct information in the web within a set of sharing policies pursued by library cooperation systems, also through technologies currently offered by the web itself. ; Nel vasto universo dell'informazione presente in rete l'elemento che maggiormente contraddistingue gli opac delle biblioteche è il rigore della gestione e della presentazione dei dati. Questa caratteristica, che nasce dall'esigenza primaria di organizzare la conoscenza, necessita di un esercizio di controllo costante e il controllo di autorità è parte di questa attività. In particolare il controllo di autorità riguardante i nomi di persona, e come esso viene esercitato, è l'oggetto del presente lavoro.Per svolgere le attività necessarie a creare l'opportuno reticolo di legami e di richiami tra i dati inseriti nelle schede catalografiche sono state elaborate nel tempo norme internazionali e codici locali. Il lavoro di authority control è inoltre condizionato dall'ambiente gestionale in cui ci si trova ad operare.Nella sezione centrale del presente lavoro quindi viene esaminato il contesto italiano del Servizio Bibliotecario Nazionale e, nello specifico, il catalogo di ateneo del Sistema bibliotecario dell'Università di Firenze, attraverso l'analisi delle procedure, dei flussi di lavoro e delle azioni di monitoraggio.L'esigenza di verificare i dati e controllare gli accessi è vitale, oltre che nei cataloghi, anche nelle banche dati, ed in ultima analisi, nel web stesso al fine di gestire l'informazione in modo uniforme e condiviso.L'obiettivo di questa ricerca è dimostrare l'attualità del controllo dei punti di accesso all'informazione, per evitare la proliferazione di dati, sia nelle attività di reperimento dell'informazione che in quelle di inserimento dei dati, e confermare l'importanza di promuovere una corretta informazione in rete, in una politica di condivisione conosciuta e perseguita dai sistemi di cooperazione bibliotecaria, attraverso anche le tecnologie attualmente offerte dal web.
L'abuso dell'anziano è una condizione estremamente diffusa e ha un grande costo umano e finanziario. La dimensione reale del problema del maltrattamento dell'anziano non è stata correttamente definita, in particolare i casi segnalati ufficialmente di abuso sono solo la "punta dell'iceberg". In questi anni il problema è stato riconosciuto a livello internazionale come un fenomeno comune, che viene sottostimato e degno di attenzione da parte della comunità scientifica. In Italia non ci sono molti dati, la prevalenza degli abusi e maltrattamenti può essere circa il 5% e il problema è ampiamente sottovalutato, perché sono scarse le segnalazioni di abusi. Le evidenze disponibili dimostrano che l'abuso sugli anziani in Italia costituisce una questione pubblica, tuttavia, la legislazione e le politiche per affrontare il fenomeno sono scarse, riflettendo la mancanza di una strategia nazionale coerente e globale. Il codice civile italiano non contiene alcun riferimento esplicito a persone anziane, e pochi sono anche gli articoli del codice penale che riguardano le persone anziane. Gli articoli più rilevanti interessate sono le seguenti: art. 572: "Maltrattamenti contro familiari e conviventi" e art. 643: "circonvenzione di persone incapaci". Il presente studio ha lo scopo di analizzare la situazione attuale del fenomeno nel nostro Paese, al fine di valutare la dimensione del problema e le relazioni di abuso e maltrattamenti tra vittime, caregiver e operatori sanitari alle autorità. ; Elder abuse is an extremely widespread condition and has a big human and financial price. The real dimension of the problem of elder maltreatment has not been properly defined, notably the officially reported cases of abuse are only the "tip of the iceberg". In these years the problem has been recognized on an international level as a common phenomenon, which is underestimated and worthy of attention by the scientific community. In Italy there are not a lot of data, the prevalence of elder abuse and mistreatment may be around 5% and the problem is widely underestimated because there are few reports of abuse. The evidence available shows that elder abuse in Italy constitutes a public issue; nevertheless, legislation and policies tackling the phenomenon are scattered, reflecting the lack of a coherent and comprehensive national strategy. Moreover the elderly are not specifically protected by law. The Italian Civil Code does not contain any explicit reference to elderly people, very few articles of the Penal Code consider elderly people. The most relevant articles concerned are: art. 572: "Mistreatment of family members or children" and art. 643: "Circumvention of incapacitated persons". The present study aim to analyze the actual situation of the phenomena in our country in order to evaluate the dimension of the problem and the reports of elder abuse and mistreatment by the victims, caregivers or health operators to the authorities.
Nel presente contributo vengono esposti i risultati di due distinte ricerche svolte presso la Riserva commissionate dal Soggetto gestore (Consorzio Il Mosaico) al Dipartimento di Scienze Economiche dell'Università di Udine. I risultati intendono fornire un quadro della situazione gestionale e della fruizione turistica della Riserva. Per ciò che concerne gli aspetti economici il modello di analisi è il Long Term Financial Plan presentato al V° Congresso Mondiale dei Parchi tenutosi a Durban nel 2003. Dall'analisi emerge come la gestione sia finanziata prevalentemente da fonti pubbliche mentre un terzo del bilancio è coperto dall'autofinanziamento (vendita di servizi e ticket). Tale sistema gestionale non consente di raggiungere un pareggio di bilancio. A tal fine il Soggetto gestore propone la costituzione di associazioni che si adoperino quali collettori di fondi e consensi. Per ciò che concerne la gestione turistica la Riserva ha riscontrato alcune difficoltà dovute all'afflusso di visitatori che, se eccessivo, può ripercuotersi negativamente sull'ambiente. Si è quindi palesata la necessità di regolamentare il movimento turistico e differenziare le strutture esistenti. Una forma di controllo è stata avviata nel 2002 da un lato introducendo un biglietto, dall'altra orientando il turismo didattico-scientifico in aree diverse da quelle destinate al turismo del tempo libero. Infine va ricordato che solo sporadicamente è stato effettuato un monitoraggio del flusso turistico e dei costi/benefici relativi alla gestione della Riserva, mancando in tal modo di perseguire politiche gestionali efficaci e condivise. ; This study presents the results of two researches carried out at the Isonzo River Mouth Natural Reserve by the Manager in Charge (Consorzio Il Mosaico) and the department of Economic Sciences of the University of Udine. The results aim at giving a framework of the management situation and of the touristic fruition of the Reserve. With regard to the economic aspects, the analysis model is the Long Term Financial Plan presented at the 5th World Park Congress held in Durban in 2003. The analysis highlights that the management is mainly financed by public founds, and only one third is covered by selffounding (services and tickets). Such a management system does not allow to reach a balanced financial situation. For this reason, the Manager in Charge has made the suggestion to create some associations aimed at gathering finance and support. With regard to the touristic fruition, the Reserve has experienced some problems due to the presence of tourists, that can have a detrimental impact on the environment if it is too conspicuous. For this reason, the tourist flow has been regulated, and the infrastructures have been differentiated. A form of control has started in 2002, by introducing a ticket on one hand, and by addressing the educational-scientific tourism in areas that do not overlap with those aimed at recreational tourism. Finally, it must be stressed that there is a lack of monitoring both of the touristic flow and of the costs and benefits deriving from the Reserve management, and this affects the possibility to carry out efficient and exhaustive management policies.