Suchergebnisse

The article is focused on the comprehensive study of methodological principles and practical aspects of the implementation of organizational means for the realization of state anti-corruption policy in Ukraine. The author has considered the main features of organizational and legal measures within public administration; has analyzed the main organizational means of ensuring counteraction to corruption within the public and power sphere. It has been stressed that the necessary prerequisite for the effective implementation of anti-corruption policy of the state is the proper provision of anti-corruption activities of the authorized subjects of combating corruption through the system of organizational means and legal guarantees. The author has distinguished the two broadest groups of organizational means and guarantees of anti-corruption policy implementation – general and special. The general include the following means and guarantees that are common to the whole process of public administration and the functioning of public authority in the whole, and the special – are those provided by the anti-corruption legislation to ensure the professional activities of the subjects of combating corruption taking into account the object, tasks and the objective of counteraction to corruption On the basis of the conducted analysis, the author has made certain conclusions: a) democracy occupies the central place among general organizational means and guarantees of the proper implementation of state anti-corruption policy; b) we should understand the result compared to the expenses for its achievement as organizational effectiveness of the implementation of anti-corruption policy in a democratic state; c) to ensure an adequate level of conducting anti-corruption expertise of regulatory acts of Ukraine, it is necessary to form an independent collegial agency – the National Commission of Anti-corruption Experts. At the same time the status of such an agency should be determined by a special law, and its chairman should be elected by the commission itself from among its members. ; Досліджено методологічні засади і практичні аспекти застосування організаційних засобів реалізації державної антикорупційної політики в Україні. Розглянуто основні ознаки організаційно-правових заходів у державному управлінні, проаналізовано основні організаційні засоби забезпечення протидії корупції в публічно-владній сфері. Застосовано системний підхід до аналізу організації процесу реалізації антикорупційної політики як ключового функціонального напряму публічного адміністрування в сучасній правовій державі. Сформульовано пропозиції щодо подальшого реформування уповноважених суб'єктів протидії корупції.

in the article. Designing organizational structures of public administration in modern conditions - a task extraordinary and time-consuming, because as an element of the organizational structure of public administration is a public body directly related to the formation of public-administrative influences. There are different characteristics of a state body: functional, sociological, legal and organizational. The organizational structure that emphasizes belonging to the state apparatus shows the organizational properties of the state body and their influence on the organizational structure of the state administration.In the theory of public administration, the organizational structure of public administration is naturally attributed to basic concepts. Under the organizational structure of public administration it is accepted to understand the state-administrative category, which characterizes the relations of a set of units of the public administration apparatus and the existing organizational relations between them, which express the interaction and coordination of elements within the given system. The structure reflects the composition of the elements, the internal form of the organization of the system, its static, while the organizational relationships ensure the effectiveness of the structural links.The relevance of our research is the need to modernize the organizational structure of public administration, to ensure its flexibility and adaptability.Despite the considerable scientific interest in the problem outlined, insufficient attention is still being paid to the research of approaches to the modernization of the organizational structure of public administration in modern conditions and the effectiveness of its reform.The purpose of the article is to analyze the effectiveness of the management systems of other countries and, depending on their organizational structure of public administration, to find out the dependence of the mentioned structure on the effectiveness of the reform processes. The tasks are: to reveal models of organizational structure of public administration; analyze the types of organizational management structures; compare foreign and domestic organizational structures of management; provide suggestions for choosing an effective organizational management structure. ; У статті представлені особливості різних підходів до формування організаційних структур державного управління. Проектування організаційних структур державного управління в сучасних умовах – завдання неординарне і трудомістке, адже в якості елемента організаційної структури державного управління виступає державний орган, безпосередньо пов'язаний з формуванням державно-управлінських впливів. Існують різні характеристики державного органу: функціональні, соціологічні, юридичні та організаційні. В організаційній структурі, що робить акцент на приналежність до державного апарату, показуються організаційні властивості державного органу та їх вплив на організаційну структуру державного управління.У теорії державного управління до базових понять закономірно віднесено організаційну структуру державного управління. Під організаційною структурою державного управління прийнято розуміти державно-управлінську категорію, що характеризує відносини сукупності ланок апарату державного управління та наявних організаційних зв'язків між ними, які виражають взаємодію і координацію елементів усередині даної системи. Структура відображає склад елементів, внутрішню форму організації системи, її статику, тоді як організаційні відносини забезпечують ефективність структурних зв'язків. Актуальність нашого дослідження полягає у необхідності модернізації організаційної структури державного управління, забезпечити її гнучкість та адаптивність.

One of the most important decisions that entrepreneurs and investors adopt in the process of their activities to obtain a positive micro- and macroeconomic result is the placement of monetary funds into ranked financial instruments. Such a decision requires understanding of investment features and risks for all classes of assets. A special attention should be paid to derivatives as their use, despite high effectiveness, is not commonly practiced in Ukraine. The aim of present work is a theoretical study of financial and organizational prerequisites for hedging, particularly, to identify obstacles to the introduction of this technique, including when working with derivatives, in risk management, formation of conceptual approaches to assess and overcome obstacles in the effective application of hedging strategy. Main problems in the application of hedging technique for the work with derivatives at domestic enterprises and financial markets of Ukraine are characterized. We substantiated a hedging technique as an alternative, by efficiency, method in risk management. The most common financial techniques are characterized, which include natural and synthetic types of hedging. A structure of the financial market is revealed, and financial negotiable instruments -objects of application of hedging technique- are classified. A system of participants in the Ukrainian stock market is presented. We described the essence of technique and certain methods of hedging. Micro-and macroeconomic obstacles are identified when applying hedging relative to derivatives: unsubstantiated number of exchanges, weakly-developed legal-normative base, insufficient warrants of property rights to foreign investors, lack of actual delivery of the base asset, low investment attractiveness of Ukraine, lack of a unified regulator for financial markets, absence of hedgers, small volumes of transactions for all futures, low level of financial literacy among the population. The scientific novelty of present research is in outlining the aspects of practical implementation of hedging technique into risk management in dealing with derivatives. Results of the study might be used by legal entities when managing risks in operational and financial activities. Further research into the scientific problem specified may be directed to regulate drivers of profitable business activity by innovative and progressive methods and techniques.

Current scientific article examines the foundation and main directions of activity of "Pedagogical Society of Carpathian Ruthenia" established in Uzhgorod in 1923. Conditions and purpose of the organization, the role of leading teachers of the land in the development of social organization have been under analysis. In a generalized sense the article describes social and political conditions of the time and the reaction of pedagogical public to them. Considerable attention is paid to main leaders, activists, and efforts of clerisy aimed to solve educational issues of the land. By using unpublished archival sources, educational periodicals of 1920 – 1930's, studies of modern scientists, the author draws conclusions about the effectiveness of the organization and its creative potential. ; Досліджено процес заснування та основні напрямки діяльності «Педагогічного товариства Підкарпатської Русі», створеного в Ужгороді у 1923 р. Проаналізовано умови й мета цієї громадської організації, роль провідних педагогів краю в її розбудові та функціонуванні. Загально охарактеризовано суспільно-політичні умови тогочасності й реакцію на них педагогічної спільноти. Значну увагу приділено роботі чільних діячів, активістів, творчої інтелігенції у вирішенні освітніх і культурних Закарпатського краю. На основі використаних неопублікованих архівних джерел, педагогічної періодики 1920–1930-х років, досліджень сучасних науковців обґрунтовано ефективність роботи вказаного товариства, розкрито його творчий потенціал.

Current scientific article examines the foundation and main directions of activity of "Pedagogical Society of Carpathian Ruthenia" established in Uzhgorod in 1923. Conditions and purpose of the organization, the role of leading teachers of the land in the development of social organization have been under analysis. In a generalized sense the article describes social and political conditions of the time and the reaction of pedagogical public to them. Considerable attention is paid to main leaders, activists, and efforts of clerisy aimed to solve educational issues of the land. By using unpublished archival sources, educational periodicals of 1920 – 1930's, studies of modern scientists, the author draws conclusions about the effectiveness of the organization and its creative potential. ; Досліджено процес заснування та основні напрямки діяльності «Педагогічного товариства Підкарпатської Русі», створеного в Ужгороді у 1923 р. Проаналізовано умови й мета цієї громадської організації, роль провідних педагогів краю в її розбудові та функціонуванні. Загально охарактеризовано суспільно-політичні умови тогочасності й реакцію на них педагогічної спільноти. Значну увагу приділено роботі чільних діячів, активістів, творчої інтелігенції у вирішенні освітніх і культурних Закарпатського краю. На основі використаних неопублікованих архівних джерел, педагогічної періодики 1920–1930-х років, досліджень сучасних науковців обґрунтовано ефективність роботи вказаного товариства, розкрито його творчий потенціал.

Узагальнено теоретичні засади організаційно-правового забезпечення діяльності керівника органу виконавчої влади і обґрунтовано наукові висновки і пропозиції її вдосконалення. Запропоновано класифікацію видів діяльності керівника органу виконавчої влади. Встановлено, що в основі реформування системи центральних органів виконавчої влади лежить ідея їх реорганізації відповідно до функціонального призначення. З метою підвищення ефективності діяльності керівників центральних органів виконавчої влади (крім міністерств) запропоновано поширення щорічного Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець» на зазначених керівників центральних органів виконавчої влади (крім міністрів) та їх заступників. А підвищенню ефективності політичної діяльності Прем'єр-міністра України та збільшенню політичної ваги такого державного діяча сприятиме те, що частка політичних повноважень в його діяльності має бути переважаючою по відношенню до адміністративних, а наявні адміністративні повноваження забезпечуватимуть належну реалізацію політичних. Також зазначається необхідність удосконалення механізму взаємодії голів місцевих державних адміністрацій та міністрів, що позитивно вплине на управлінську діяльність голів адміністрацій, яка спрямована на реалізацію загальнодержавної політики у відповідних регіонах. Наголошується на необхідності координації діяльності територіального органу з місцевою державною адміністрацією та їх ефективній співпраці. ; The theoretical foundations of organizational and legal support of the head of executive power and grounded scientific conclusions and suggestions for its improvement. The classification of the activities of the head of executive power. It was established that the basis for reforming the system of central executive bodies on the idea of reorganization in accordance with functionality. In order to improve the efficiency of heads of central executive power (excluding ministries) proposed distributing annual All-Ukrainian competition «Best civil servant» in these heads of central executive ...

The article investigates the use of methodological bases and the development of the appropriate terminological subsystem for the development mechanisms of organizational competence of local government officials. Researchers pay special attention to the methodology of public administration, the essence of which is revealed in this article. The author tries to systematize the scientific works of domestic scientists on the methodology concerning with the competence of local government officials. While analyzing various theoretical and methodological approaches – systemic, dialogical, structural, functional and competence building approaches, the author emphasizes the importance of multi-vector process for the organization of government officials' management activities. The essence of the multi-vector approach is that it should be stable, reproducible, progressive, it also should contain a source for further study of methods and principles of mechanisms for developing organizational competence of local government officials, that affects the effectiveness of their management activities. In this context, the important task on the methodology of researching the mechanisms for the development of organizational competence of local government officials is to study their functional features in conditions of social transformation. It ensures the formation of partnerships between public authorities and the society. The effectiveness of problems solution depends on the ability of government officials to involve the public in management activities with different views, to unite them for producing innovative ideas and solutions. Therefore, the organizational competence of such officials contributes to the high quality of tasks resolution at the local level. The implementation of the outlined tasks is also influenced by the choice of methods for the development of organizational competence of local government officials. Therefore, this scientific research allows to reveal the essence of such methods, characteristics and ...

Проаналізовано основні моделі ефективності діяльності організацій. Вивчено головні проблеми визначення критеріїв ефективності неприбуткових організації, а саме органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Запропоновано модель ефективності діяльності публічних адміністрацій. Ключові слова: публічна адміністрація, управлінська послуга, ефективність організації, фінансова ефективність, організаційна ефективність.Махначова Н.М., кандидат экономических наук, Головащенко Л.В., соискатель образовательной степени магистр, Винницкий торгово-экономический институт КНТЭУ, Украина, г. Винница /Анализ моделей эффективности деятельности органов публичной администрации.Проанализированы основные модели эффективности деятельности организаций. Изучены главные проблемы определения критериев эффективности неприбыльных организаций, а именно органов государственной власти и органов местного самоуправления. Предложена модель эффективности деятельности публичных администраций.Ключевые слова: публичная администрация, управленческая услуга, эффективность организации, финансовая эффективность, организационная эффективность. Makhnachova N., Candidate of Economic Sciences, Golovaschenko L., Researcher education master's degree, Vinnytsya Trade and Economic Institute KNTEU, Ukraine, Vinnytsya / Analysis models of efficiency of public administration.The basic model of the efficiency of organizations. Studied the main problem of determining the performance criteria of non-profit organizations, such as government and local authorities. The model of the efficiency of public administrations.Key words: public administration, management service, organization effectiveness, cost-effectiveness, organizational effectiveness.

This article analyzes the process of decentralization of power aimed at affirming modern public management in Ukraine. The article shows the priority meaning of the process aimed at improving the organizational and legal mechanism during management system reform, which has to combine national, regional and local levels of management and optimally reflect the useful elements of administrative and democratic types of decentralization. The author reveals the essence of decentralization as a process for improving the management system through its transfer to a higher level of publicity or, in other words, accessibility that contributes to its unity and integrity. The European principles of decentralization which constitute the basis for affirmation and development of management publicity, European traditions and Euro-integration aspirations of the people of Ukraine are proved to be a possible basis for carrying out a successful management reform on progressive grounds in Ukrainian realities. ; Проаналізовано здійснення децентралізації влади з метою утвердження публічного управління сучасного типу в Україні. Показано пріоритетне значення процесу удосконалення організаційно-правового механізму в ході реформування системи управління, який повинен органічно поєднувати загальнонаціональний, регіональний та місцевий рівні управління і оптимально відображати у собі корисні елементи адміністративного та демократичного типів децентралізації. Розкрито суть децентралізації як процесу удосконалення системи управління шляхом переведення її на вищий рівень – публічності, тобто доступності, з допомогою чого й забезпечується її єдність та цілісність. Доведено, що європейські принципи децентралізації, які стали основою утвердження і розвитку публічності управління, європейські традиції та євроінтеграційні прагнення населення України можуть стати тією основою, яка забезпечить успішне проведення реформи управління в сучасних українських реаліях на прогресивних засадах.

This article analyzes the process of decentralization of power aimed at affirming modern public management in Ukraine. The article shows the priority meaning of the process aimed at improving the organizational and legal mechanism during management system reform, which has to combine national, regional and local levels of management and optimally reflect the useful elements of administrative and democratic types of decentralization. The author reveals the essence of decentralization as a process for improving the management system through its transfer to a higher level of publicity or, in other words, accessibility that contributes to its unity and integrity. The European principles of decentralization which constitute the basis for affirmation and development of management publicity, European traditions and Euro-integration aspirations of the people of Ukraine are proved to be a possible basis for carrying out a successful management reform on progressive grounds in Ukrainian realities. ; Проаналізовано здійснення децентралізації влади з метою утвердження публічного управління сучасного типу в Україні. Показано пріоритетне значення процесу удосконалення організаційно-правового механізму в ході реформування системи управління, який повинен органічно поєднувати загальнонаціональний, регіональний та місцевий рівні управління і оптимально відображати у собі корисні елементи адміністративного та демократичного типів децентралізації. Розкрито суть децентралізації як процесу удосконалення системи управління шляхом переведення її на вищий рівень – публічності, тобто доступності, з допомогою чого й забезпечується її єдність та цілісність. Доведено, що європейські принципи децентралізації, які стали основою утвердження і розвитку публічності управління, європейські традиції та євроінтеграційні прагнення населення України можуть стати тією основою, яка забезпечить успішне проведення реформи управління в сучасних українських реаліях на прогресивних засадах.

Проаналізовано основні складові організаційно-правового механізму формування публічного управління в Україні у контексті сучасних процесів децентралізації влади. Показано важливість усунення ймовірних ризиків в організаційному і правовому сегментах управлінської діяльності саме на первинному етапі становлення системи публічного управління. Досліджено передумови формування публічного управління в Україні у контексті децентралізації влади, зокрема: несприятливі вихідні обставини становлення системи публічного управління, негативи тривалого перехідного періоду, відсутність рішучості при запровадженні прогресивних елементів у систему публічного управління, суперечливість, неповороткість, відірваність від громадян, бюрократизацію діючої системи управління, відсутність сприятливого середовища для незворотних позитивних змін у системі управління, громадянського суспільства. Доведено необхідність використання досвіду постсоціалістичних країн та провідних членів ЄС у розвитку систем публічного управління, нового публічного управління, демократичного врядування. Розкрито взаємозалежність між виваженим здійсненням децентралізації влади і успішним утвердженням передових стандартів публічного управління та обґрунтовано визначальну роль організаційно-правового аспекта на усіх етапах процесу становлення ефективної системи публічногоуправління. ; The article provides an analysis of main components of the organizational and legal mechanism for forming public management in Ukraine in the context of modern decentralization processes. The author substantiates the need to overcome risks in organizational and legal segments of administrative activity at the initial stage of public management formation. The preconditions for forming public management in the context of decentralization of power in Ukraine are examined. The author accentuates the need to use the experience of post-Soviet countries and leading EU members in the development of systems of public management, new public management and democratic governance. The article reveals the interrelation between the comprehensive execution of decentralization of power and the successful affirmation of leading standards of public management, and substantiates the leading role of the organizational and legal aspect at all stages of the effective public management system formation.

Проаналізовано основні складові організаційно-правового механізму формування публічного управління в Україні у контексті сучасних процесів децентралізації влади. Показано важливість усунення ймовірних ризиків в організаційному і правовому сегментах управлінської діяльності саме на первинному етапі становлення системи публічного управління. Досліджено передумови формування публічного управління в Україні у контексті децентралізації влади, зокрема: несприятливі вихідні обставини становлення системи публічного управління, негативи тривалого перехідного періоду, відсутність рішучості при запровадженні прогресивних елементів у систему публічного управління, суперечливість, неповороткість, відірваність від громадян, бюрократизацію діючої системи управління, відсутність сприятливого середовища для незворотних позитивних змін у системі управління, громадянського суспільства. Доведено необхідність використання досвіду постсоціалістичних країн та провідних членів ЄС у розвитку систем публічного управління, нового публічного управління, демократичного врядування. Розкрито взаємозалежність між виваженим здійсненням децентралізації влади і успішним утвердженням передових стандартів публічного управління та обґрунтовано визначальну роль організаційно-правового аспекта на усіх етапах процесу становлення ефективної системи публічногоуправління. ; The article provides an analysis of main components of the organizational and legal mechanism for forming public management in Ukraine in the context of modern decentralization processes. The author substantiates the need to overcome risks in organizational and legal segments of administrative activity at the initial stage of public management formation. The preconditions for forming public management in the context of decentralization of power in Ukraine are examined. The author accentuates the need to use the experience of post-Soviet countries and leading EU members in the development of systems of public management, new public management and democratic governance. The article reveals the interrelation between the comprehensive execution of decentralization of power and the successful affirmation of leading standards of public management, and substantiates the leading role of the organizational and legal aspect at all stages of the effective public management system formation.

Based on the analysis of scientific positions of scientists, as well as the legislation of Ukraine, the article summarizes approaches to the interpretation of the concept of organizational and legal principles, inquiry as a form of simplified pre-trial investigation of criminal offenses, prosecutorial supervision, judicial control and public relations. The general legal grounds for the functioning of inquiry units in cooperation with the judiciary, the Prosecutor's Office of Ukraine and the public are described, it is proved that the essence of this interaction, although expressed in many forms. In addition, the scientific position is substantiated that the interaction in the classical sense is the consolidation (direction in one vector) of competent forces and means, which will allow the most effective achievement of goals, with minimal risk of failure and maximum success rate. Specific examples are given and general approaches to establishing the importance of cooperation for pre-trial investigation of criminal offenses are described, which is expressed in the possibility of processing a significant amount of covered information in the shortest possible time (directly defined by Articles 2 "Criminal Procedure Tasks" and 219 "Pre-trial investigation" of Criminal Procedure Code of Ukraine). It is proposed to radically change the approaches to determining interaction with the public in the pre-trial investigation of criminal offenses, by developing separate organizational and administrative regulations that would provide forms of such interaction and fully form the legal status of individual citizens and the public as a whole. Emphasis is placed on the need for further scientific study of the issue at a deeper and global level, as the analysis shows that the effectiveness of the interaction of all legal entities in the pre-trial investigation of criminal offenses depends on the effectiveness of protection of human and civil rights and freedoms, their renewal.

Any practical activity of public administration and local government (hereinafter - PA) is necessarily associated with a variety of risks. Particularly relevant is the issue of managing the risks that arise in the process of implementation of local economic development programs (hereinafter - LED). The rationale for the theoretical principles of risk management at the level of government bodies has not yet become a component of the theory of PA. It is primarily proposed to identify and investigate the risks that are specific to LED, for creating an effective risk management mechanism at the PA level. The purpose of the paper – is the development and justification of risk management principles with the use of functional PA mechanisms. In accordance with the concept of balanced development, the effectiveness of LED is determined by the process of interaction of «domains of influence»: politics, culture, economics, and ecology, represented in the «balance of equilibrium». In this approach, the source of potential LED risks is external influences and the process of interacting «domains of influence». This approach allowed us to establish a link between the distribution of the risk of interactions between «domains of influence» and the functional mechanisms of the PA LED.In order to manage the LED and its risks from the «domain of influence» policy (public authorities), it is proposed to apply such functional PA mechanisms as regulatory, economic, social and organizational.Consideration of all the factors influencing the LED process in their interconnection allows identifying the main risks. The next step is to carry out a quantitative assessment of the identified risks, which can be expressed as a relative or absolute level of costs, provided they are likely to occur. Accordingly, the risk management system should include risk identification procedures, their identification, and optimal distribution among the participants. Monitoring current risks, including the likelihood of risk updating and risk assessment, is also an integral part of the LED control system.At the same time, the key to ensuring the effectiveness of LEDs is to identify and share risks between partners. For the optimal allocation of risks, it is necessary to determine their attribution to the partner (representative of the «domain of influence»), which can more effectively manage and control each specific risk. In general, the maximum effectiveness of LED programs can be achieved by applying an optimal risk sharing option between the parties of interaction and choosing the optimal balance between budget funding and the resources involved. ; Питання підвищення ефективності програм місцевого економічного розвитку (МЕР) розглядається в контексті зменшення ризиків управління. Доведено, що основним джерелом виникнення ризиків управління є взаємодія «доменів впливу», що представляють учасників МЕР. Для управління ризиками з боку «домену впливу» політика (органи публічної влади) пропонується застосовувати функціональні механізми державного управління: нормативно-правовий, економічний, соціальний та організаційний. При застосуванні запропонованого підходу оптимальний розподіл ризиків буде отриманий за рахунок віднесенням ключових факторів впливу на той «домен впливу», який здатен більш ефективно управляти і контролювати відповідний ризик.

Any practical activity of public administration and local government (hereinafter - PA) is necessarily associated with a variety of risks. Particularly relevant is the issue of managing the risks that arise in the process of implementation of local economic development programs (hereinafter - LED). The rationale for the theoretical principles of risk management at the level of government bodies has not yet become a component of the theory of PA. It is primarily proposed to identify and investigate the risks that are specific to LED, for creating an effective risk management mechanism at the PA level. The purpose of the paper – is the development and justification of risk management principles with the use of functional PA mechanisms. In accordance with the concept of balanced development, the effectiveness of LED is determined by the process of interaction of «domains of influence»: politics, culture, economics, and ecology, represented in the «balance of equilibrium». In this approach, the source of potential LED risks is external influences and the process of interacting «domains of influence». This approach allowed us to establish a link between the distribution of the risk of interactions between «domains of influence» and the functional mechanisms of the PA LED.In order to manage the LED and its risks from the «domain of influence» policy (public authorities), it is proposed to apply such functional PA mechanisms as regulatory, economic, social and organizational.Consideration of all the factors influencing the LED process in their interconnection allows identifying the main risks. The next step is to carry out a quantitative assessment of the identified risks, which can be expressed as a relative or absolute level of costs, provided they are likely to occur. Accordingly, the risk management system should include risk identification procedures, their identification, and optimal distribution among the participants. Monitoring current risks, including the likelihood of risk updating and risk assessment, is also an integral part of the LED control system.At the same time, the key to ensuring the effectiveness of LEDs is to identify and share risks between partners. For the optimal allocation of risks, it is necessary to determine their attribution to the partner (representative of the «domain of influence»), which can more effectively manage and control each specific risk. In general, the maximum effectiveness of LED programs can be achieved by applying an optimal risk sharing option between the parties of interaction and choosing the optimal balance between budget funding and the resources involved. ; Питання підвищення ефективності програм місцевого економічного розвитку (МЕР) розглядається в контексті зменшення ризиків управління. Доведено, що основним джерелом виникнення ризиків управління є взаємодія «доменів впливу», що представляють учасників МЕР. Для управління ризиками з боку «домену впливу» політика (органи публічної влади) пропонується застосовувати функціональні механізми державного управління: нормативно-правовий, економічний, соціальний та організаційний. При застосуванні запропонованого підходу оптимальний розподіл ризиків буде отриманий за рахунок віднесенням ключових факторів впливу на той «домен впливу», який здатен більш ефективно управляти і контролювати відповідний ризик.