Catástrofe en Asia China: El fuerte sismo del Domingo pasado, que midió 7,8 grados en la escala de Richter, azotó el sudoeste del país y habría causado cientos de heridos en diferentes ciudades. El sitio más afectado, resultó el condado de Beichuan, donde según reveló la agencia oficial Xinhua se estima que el 80 por ciento de las construcciones se derrumbaron, al mismo tiempo que informó que esa localidad tiene una población de 160.000 personas. Hoy en día las autoridades chinas temen que la cifra de muertos alcance los 20.000. El último balance recoge 14.866 fallecidos.Myanmar: A más de una semana del paso del ciclón tropical "Nargis" por Myanmar, la cifra de fallecidos se situaría en 34.273 y habría 27.836 desaparecidos, aunque la ONU calcula que el número de víctimas mortales se elevará entre los 60.000 y los 100.000 y que los desaparecidos ascienden, en realidad, a unas 200.000 personas. A esta situación se le suman problemas de abastecimiento.Diferentes medios informan al respecto:"MSNBC" informa: "Massive quake kills nearly 10,000 in China.7.9 temblor topples buildings; untold numbers thought to be trapped":http://www.msnbc.msn.com/id/24573168/"Los Angeles Times" informa: "At least 8,500 killed in China earthquake video":http://www.latimes.com/news/nationworld/world/la-fg-chinaquake13-2008may13,0,6114570.story"Time" publica: "Toll Mounts in China Earthquake":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1739287,00.html "Le Monde": "Chine : après le séisme meurtrier dans le Sichuan, les secours tentent de s'organiser ":http://www.lemonde.fr/asie-pacifique/article/2008/05/12/chine-apres-le-seisme-meurtrier-dans-le-sichuan-les-secours-tentent-de-s-organiser_1044028_3216.html#ens_id=1043586"New York Times" publica: "Quake Kills Thousands in Western China":http://www.nytimes.com/2008/05/13/world/asia/13china.html?_r=1&hp&oref=slogin"CNN" informa: "Thousands killed by huge China quake":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/asiapcf/05/12/china.quake/index.htmlUn terremoto en China dejó 10 mil muertos.El sismo fue de 7,8 grados en la escala de Richter; estiman que se derrumbó el 80 por ciento de los edificios en la provincia de Sicuani, "La Nación" informa:http://www.lanacion.com.ar/exterior/nota.asp?nota_id=1011813&origen=rss"China Daily" publica: "About 10,000 people dead in killer earthquake":http://www.chinadaily.com.cn/china/2008-05/13/content_6678227.htm"Time" informa: "Dams Reported Damaged as Soldiers Reach Quake's Center":http://www.time.com/time/worldLas autoridades chinas temen que la cifra de muertos alcance los 20.000, informa "El País" de Madrid:http://www.elpais.com/articulo/internacional/autoridades/chinas/temen/cifra/muertos/alcance/20000/elpepuint/20080514elpepuint_8/Tes"CNN" informa: "Girl pulled from quake rubble after 50 hours":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/asiapcf/05/14/quake.thursday/index.html"Time" publica: "China Races to Save Quake Victims":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1770925,00.htmlChina busca a miles de víctimas que siguen atrapadas bajo los escombros. El Gobierno ha enviado 50.000 policías y soldados a la zona del terremotohttp://www.elpais.com/articulo/internacional/China/busca/miles/victimas/siguen/atrapadas/escombros/elpepuint/20080514elpepiint_6/Tes"China Daily" informa: "National death toll rises to 14,866 two days after quake":http://www.chinadaily.com.cn/china/2008-05/14/content_6682723.htm"People Daily" publica: "Sichuan quake death toll rises to nearly 10,000":http://english.peopledaily.com.cn/90001/90776/90882/6409236.html"CNN" informa: "China's earthquake victims 'eat bitterness'":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/asiapcf/05/14/china.vause/index.html"The Economist": "Responding to disaster":http://www.economist.com/opinion/displayStory.cfm?story_id=11359253 Myanmar: "No shelter from the storm", informa "The Economist": http://www.economist.com/world/asia/displaystory.cfm?story_id=11332728"Los Angeles Times" publica: "Myanmar's cyclone victims brace for new storm":http://www.latimes.com/news/nationworld/world/la-fg-irrawaddy12-2008may12,0,156545.storyMyanmar persiste en impedir la entrada de ayuda internacional. La Junta Militar fija en 34.000 los fallecidos mientras la ONU eleva la cifra hasta 100.000.- La Cruz Roja alerta de la peligrosidad de nuevas lluvias en la zona, "El País" de Madrid informa: http://www.elpais.com/articulo/internacional/Myanmar/persiste/impedir/entrada/ayuda/internacional/elpepuint/20080514elpepuint_14/Tes"MSNBC": "Monks back on front line to aid cyclone victims. But they say military is curbing their efforts, even as it fails to deliver aid":http://www.msnbc.msn.com/id/24582349/"New York Times" informa: "Myanmar Votes as Rulers Keep Grip on Aid": http://www.nytimes.com/2008/05/11/world/asia/11myanmar.html?_r=1&ref=world&oref=slogin"El Tiempo" de Colombia publica: "La ONU acusa a la Junta Militar birmana de confiscar la ayuda humanitaria":http://www.eltiempo.com/internacional/otrasregiones/noticias/ARTICULO-WEB-NOTA_INTERIOR-4140403.html"CNN" informa: "Relief boat sinks, leaving aid in Myanmar river":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/asiapcf/05/11/myanmar.aid/index.htmlMyanmar: naufragó un barco de la Cruz Roja. Habría chocado contra un tronco sumergido en las aguas; era el primer envío de ayuda para los sobrevivientes del Nargis:http://www.lanacion.com.ar/exterior/nota.asp?nota_id=1011613AMERICA LATINA"El País" de Madrid informa: "Los papeles de las FARC acusan a Chávez. El ordenador de Raúl Reyes revela la colaboración del presidente con la guerrilla":http://www.elpais.com/articulo/internacional/papeles/FARC/acusan/Chavez/elpepuint/20080510elpepiint_6/Tes"El Tiempo" de Colombia publica: "Chávez dice que Bush dejará cargo antes que él, pese a supuestos planes de E.U. para derrocarlo":http://www.eltiempo.com/internacional/latinoamerica/noticias/ARTICULO-WEB-NOTA_INTERIOR-4158488.html"El Tiempo" de Colombia informa: "E.U. cree en autenticidad de archivos de PC de 'Raúl Reyes' que vinculan a Hugo Chávez con las FARC": http://www.eltiempo.com/internacional/euycanada/noticias/ARTICULO-WEB-NOTA_INTERIOR-4154081.html"El Mercurio" de Chile informa: "Líder estudiantil venezolano Yon Goicoechea: "Mi lucha no es contra Chávez, es a favor de la democracia"":http://diario.elmercurio.com/2008/05/12/internacional/internacional/noticias/3808EB70-8C21-48C3-AE05-9F01BC62C20A.htm?id={3808EB70-8C21-48C3-AE05-9F01BC62C20A"La Nación" informa: "Antes de su gira por América latina, Merkel criticó el populismo y afirmó que frena el desarrollo: La canciller alemana visitará cuatro países de la región, pero no la Argentina":http://www.lanacion.com.ar/edicionimpresa/exterior/nota.asp?nota_id=1011478"EL Universal" de México publica: "Dice presidente de la CE que críticas de Chávez a Merkel no ayudan":http://www.eluniversal.com.mx/notas/506178.htmlEvo Morales someterá a referéndum su continuidad al frente de Bolivia. Los nueve gobernadores se jugarán también el puesto en la convocatoria, "El País" de Madrid informa: http://www.elpais.com/articulo/internacional/Evo/Morales/sometera/referendum/continuidad/frente/Bolivia/elpepuint/20080510elpepiint_10/Tes "CNN" publica: "Bolivian president agrees to vote of confidence":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/americas/05/08/bolivia.referendum/index.html"The Economist" informa: "Battle by referendum. A tactical victory for the opposition":http://www.economist.com/world/la/displaystory.cfm?story_id=11332954El mandatario brasileño elogió también a Morales y a Lugo. Enérgica defensa de Lula a Chávez. Dijo que "es el mejor presidente que ha tenido Venezuela en los últimos cien años". "La Nación" informa: http://www.lanacion.com.ar/edicionimpresa/exterior/nota.asp?nota_id=1011475"El Tiempo" de Colombia publica: "Grave daño ecológico por erupción del volcán Chaitén en el sur de Chile":http://www.eltiempo.com/internacional/latinoamerica/noticias/ARTICULO-WEB-NOTA_INTERIOR-4158472.html"El Universal" de México informa: "Presionan para evacuar animales de zona cercana a volcán chileno":http://www.eluniversal.com.mx/notas/506196.html"El Tiempo" de Colombia informa: "Gobernadores argentinos abren diálogo con agricultores en medio de la huelga": http://www.eltiempo.com/internacional/latinoamerica/noticias/ARTICULO-WEB-NOTA_INTERIOR-4158573.htmlCortes de tráfico y 'cacerolazos' en apoyo del campo argentino. El sector agropecuario advierte de que la huelga puede extenderse por el país en caso de no obtener una respuesta del Gobierno, "El País" de Madrid publica: http://www.elpais.com/articulo/internacional/Cortes/trafico/cacerolazos/apoyo/campo/argentino/elpepuint/20080512elpepuint_9/Tes"El Mercurio" de Chile informa: "Crisis política en Argentina: El campo amenaza con extender su paro y gobernadores recibirán a dirigentes ruralistas":http://diario.elmercurio.com/2008/05/12/internacional/_portada/noticias/E0D2FC51-C221-419C-92D8-96A811363514.htm?id={E0D2FC51-C221-419C-92D8-96A811363514"Time" publica: "Nicaragua's Great Leap Forward":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1738460,00.html"El Universal" publica: "Cuba descarta el acceso de los particulares a Internet a corto plazo": http://www.eluniversal.com.mx/notas/506148.htmlESTADOS UNIDOS/CANADÁ Deferentes medios informan sobre campaña electoral estadounidense:Obama supera a Clinton en número de superdelegados. Varios medios estadounidenses otorgan ventaja al senador por Illinois, que ayer obtuvo el apoyo de su ex rival John Edwards , "El País" de Madrid informa:http://www.elpais.com/articulo/internacional/Obama/supera/Clinton/numero/superdelegados/elpepuint/20080510elpepuint_4/Tes"The Economist" analiza: "The big remaining question: He is closer to the Democratic nomination. But how will Barack Obama's colour affect his chances in November?":http://www.economist.com/world/na/displaystory.cfm?story_id=11332201"New York Times" infroma: "Mississippi Fallout":http://thecaucus.blogs.nytimes.com/2008/05/14/mississippi-fallout/index.html?hp"CNN" analiza: "Clinton crushes Obama across the board":http://edition.cnn.com/2008/POLITICS/05/13/west.virginia.analysis/index.html"The Economist" publica: "Primary colour":http://www.economist.com/world/na/displaystory.cfm?story_id=11332289EE.UU.: al menos 18 muertos tras varios tornados. Golpearon con fuerza en Oklahoma y Missouri; hay cuantiosos daños materiales e interrupción de los servicios; no se precisó el número de heridos, "La Nación" publica:http://www.lanacion.com.ar/exterior/nota.asp?nota_id=1011606"El Mercurio" de Chile informa: "Fuertes tornados dejan al menos 22 muertos en el centro y sur de EE.UU.":http://diario.elmercurio.com/2008/05/12/internacional/internacional/noticias/6865AB89-CB95-4363-979F-D695E5A52388.htm?id={6865AB89-CB95-4363-979F-D695E5A52388EUROPA Los serbios eligen entre proeuropeos y ultranacionalistas: Tras su victoria en las legislativas el pasado domingo en Serbia, la coalición de fuerzas pro europeas, liderada por el Partido Democrático (DS), del presidente Boris Tadic, emprende ahora el diálogo con fuerzas minoritarias para formar Gobierno. La iniciativa corresponde a los ganadores, partidarios de acabar con el aislamiento serbio y acercar el país a la UE.Diferentes medios informan al respecto: "CNN" publica: "Divided Serbia begins key elections": http://edition.cnn.com/2008/WORLD/europe/05/11/serbia.election.ap/index.html"New York Times": "Serbia Braces for Electoral Showdown":http://www.nytimes.com/2008/05/13/world/europe/13serbia.html?hp"El País" de Madrid informa: "Los partidos serbios buscan alianzas para formar Gobierno":http://www.elpais.com/articulo/internacional/partidos/serbios/buscan/alianzas/formar/Gobierno/elpepuint/20080512elpepuint_6/Tes"CNN" publica: "Shock election win sets Serbia on path to EU":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/europe/05/12/serbia.election/index.html"Time" informa: "Serbian Voters Spurn Nationalists":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1739295,00.html"The Economist" publica: "The European Union is doing its utmost to influence Serbia's voters": http://www.economist.com/world/europe/displaystory.cfm?story_id=11332870"El Mercurio" informa: "Nuevo Premier italiano: Economía y seguridad, los desafíos del cuarto mandato de Silvio Berlusconi": http://diario.elmercurio.com/2008/05/12/internacional/_portada/noticias/50C6E7F5-0250-4DB9-81D9-23D31248B00F.htm?id={50C6E7F5-0250-4DB9-81D9-23D31248B00F"La Nación"informa: "Italia buscará la expulsión de la inmigración ilegal. Será considerada un delito penal":http://www.lanacion.com.ar/edicionimpresa/exterior/nota.asp?nota_id=1011473"El Tiempo" de Colombia informa: "El primer ministro italiano Silvio Berlusconi adopta la línea dura contra la inmigración clandestina":http://www.eltiempo.com/internacional/europa/noticias/ARTICULO-WEB-NOTA_INTERIOR-4157840.htmlKey posts unchanged in new Russia government. Putin's reshuffle underscores central importance of gas, oil to economy, "MSNBC" publica:http://www.msnbc.msn.com/id/24577955/ETA quería "una matanza" con una bomba muy potente. Los investigadores atribuyen al 'comando Vizcaya' el atentado en Legutiano, que ha costado la vida a un guardia civil y ha dejado cuatro heridos.- Los terroristas programaron la explosión de más 100 kilos de explosivo con muy poco tiempo para huir, "El País" de Madrid informa:http://www.elpais.com/articulo/espana/ETA/queria/matanza/bomba/potente/elpepuesp/20080514elpepunac_2/Tes"El País" de Madrid publica "El Reino Unido revisa los plazos para abortar":http://www.elpais.com/articulo/sociedad/Reino/Unido/revisa/plazos/abortar/elpepisoc/20080510elpepisoc_5/Tes "El Mercurio" informa: "Premier británico: Popularidad de Gordon Brown cae a niveles récord":http://diario.elmercurio.com/2008/05/12/internacional/internacional/noticias/FCB2B2E9-A398-4D68-903B-B86E03AE5982.htm?id={FCB2B2E9-A398-4D68-903B-B86E03AE5982}ASIA – PACÍFICO Y MEDIO ORIENTEHezbolá retira a sus milicias de las calles de Beirut. Los opositores dejan en manos del Ejército las calles de la capital del Líbano, después de que los altos mandos rechazaran las decisiones del Gobierno. "El País" de Madrid informa:http://www.elpais.com/articulo/internacional/Hezbola/retira/milicias/calles/Beirut/elpepuint/20080510elpepuint_6/TesHezbollah cede el control de Beirut. Lo hizo luego de que el ejército suspendió dos medidas del gobierno en su contra; ayer hubo 14 muertos en el norte del país, "La Nación" publica:http://www.lanacion.com.ar/edicionimpresa/exterior/nota.asp?nota_id=1011552 "El Tiempo" de Colombia informa: "Aumentan combates entre rebeldes y leales al gobierno en el Líbano": http://www.eltiempo.com/internacional/orientemedio/noticias/ARTICULO-WEB-NOTA_INTERIOR-4158468.html"CNN": "Judge row puts Pakistan coalition in danger":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/asiapcf/05/11/pakistan.judges.ap/index.html"Atentado en vísperas de elecciones dejó al menos diez muertos en Sri Lanka"http://www.eltiempo.com/internacional/otrasregiones/noticias/ARTICULO-WEB-NOTA_INTERIOR-4154321.html"El Mercurio" de Chile analiza: "A 60 años de la guerra árabe-israelí: Los palestinos necesitan ayudarse a sí mismos para lograr su Estado": http://diario.elmercurio.com/2008/05/12/internacional/internacional/noticias/C999854B-29DF-4989-BC4C-FF8A87B57BE8.htm?id={C999854B-29DF-4989-BC4C-FF8A87B57BE8 Declaraciones del presidente Iraní respecto al aniversario de independencia israelí: "Mahmud Ahmadinejad dice que Israel "está en vías de desaparición"":http://www.eltiempo.com/internacional/orientemedio/noticias/ARTICULO-WEB-NOTA_INTERIOR-4151332.htmlBush visita Israel: "Gaza Rocket Rocks Bush's Israel Trip", "Time" informa:http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1779536,00.htmlÁFRICAEl líder opositor de Zimbabue acepta la segunda vuelta de las presidenciales. Tsvangirai pide observadores internacionales para que el presidente Robert Mugabe no repita el fraude de la primera ronda.- El Gobierno descarta las condiciones y dice que los comicios se realizarán bajo las leyes vigentes, informa "El País" de Madrid: http://www.elpais.com/articulo/internacional/lider/opositor/Zimbabue/acepta/segunda/vuelta/presidenciales/elpepuint/20080510elpepuint_7/Tes "CNN" publica: "Official: Zimbabwe runoff must be delayed":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/africa/05/11/zimbabwe.runoff.ap/index.html"CNN" informa "U.N. aid worker shot dead in Kenya":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/africa/05/09/kenya.shooting/index.html"MSNBC" informa: "Sudan closes border with Chad and halts trade. The move comes a day after Sudan severed diplomatic relations with Chad":http://www.msnbc.msn.com/id/24556085/Economist calls on world to aid African farmers, "CNN" informa:http://edition.cnn.com/2008/WORLD/africa/05/08/africa.farming.ap/index.html ECONOMIA "The Economist" en su resumen semanal: "Business this week":http://www.economist.com/displaystory.cfm?story_id=11333281&CFID=5407672&CFTOKEN=71878483La mayor aseguradora del mundo entra en 'números rojos'.Los malos resultados de AIG y Citigroup, que ultima una nueva depreciación de activos, ponen de relieve que Wall Street sigue bajo los efectos de la crisis, informa "El País" de Madrid:http://www.elpais.com/articulo/economia/mayor/aseguradora/mundo/entra/numeros/rojos/elpepueco/20080509elpepueco_5/Tes "Time" publica: "Citigroup To Shed Nearly $500B in Assets":http://www.time.com/time/business/article/0,8599,1738840,00.html?iid=336x280_ad3OTRAS NOTICIAS "The Economist" infroma acerca de la crisis de alimentos: "Taking the strain. The political fallout from the rising cost of food has been manageable—so far":http://www.economist.com/world/international/displaystory.cfm?story_id=11332931Fallece rescatadora de 2500 niños judíos en la Shoá (Holocausto), "Irena Sendler, who smuggled children out of Warsaw Ghetto, was 98" "MSNBC" informa:http://www.msnbc.msn.com/id/24574531/"The economist" publica: "Microsoft and Yahoo!, No deal":http://www.economist.com/business/displaystory.cfm?story_id=11332396
El G-20 es un bloque de países constituido en 1999 por las ocho naciones más industrializadas y los once países con las principales economías emergentes de diversas partes del globo y la Unión Europea como unidad. Este bloque se reunió en Washington para realizar un foro de cooperación y consultas entre los países sobre temas relacionados en encontrar una solución a la crisis financiera mundial. Los asistentes a la cumbre rechazaron el proteccionismo y coincidieron en renunciar a establecer en los próximos 12 meses "nuevas barreras a la inversión y al comercio de bienes y servicios". Varios medios informan al respecto: "El País" de Madrid: "El G-20 acuerda una acción pública masiva: La cumbre fija que los Gobiernos usen estímulos fiscales a la economía - Se crean grupos de trabajo para la reforma financiera - Impulso a la liberalización comercial": http://www.elpais.com/articulo/economia/G-20/acuerda/accion/publica/masiva/elppgl/20081116elpepieco_2/Tes"Bush: "Ha sido un éxito, pero queda mucho por hacer": Los líderes del G-20 se muestran satisfechos con los resultados de la cumbre de Washington": http://www.elpais.com/articulo/economia/Bush/Ha/sido/exito/queda/mucho/hacer/elppgl/20081116elpepueco_1/Tes""Es el momento de que el G-20 sustituya al G-7"": http://www.elpais.com/articulo/economia/momento/G-20/sustituya/G-7/elppgl/20081116elpepieco_12/Tes "Le Monde":"Le G20 se donne 4 mois pour renouer avec la croissance": http://www.lemonde.fr/la-crise-financiere/article/2008/11/16/le-g20-se-donne-4-mois-pour-renouer-avec-la-croissance_1119294_1101386.html#ens_id=1118383"Les pays du G20 s'accordent sur des grands principes et un plan d'action": http://www.lemonde.fr/la-crise-financiere/article/2008/11/15/les-pays-du-g20-s-accordent-sur-des-grands-principes-et-un-plan-d-action_1119261_1101386.html#ens_id=1118383"Le G20 tout près d'adopter un "plan d'action" contre la crise": http://www.lemonde.fr/economie/article/2008/11/15/le-g20-tout-pres-d-adopter-un-plan-d-action-contre-la-crise_1119225_3234.html#ens_id=1118383 "New York Times":"World Leaders Vow Joint Push to Aid Economy":http://www.nytimes.com/2008/11/16/business/worldbusiness/16summit.html?ref=world"As Leaders Wrestle With Economy, Developing Nations Get Ringside Seats": http://www.nytimes.com/2008/11/16/washington/16leaders.html?_r=1&ref=world&oref=slogin "New York Times" presenta sitio con links a artículos relacionados a la cumbre: http://topics.nytimes.com/top/reference/timestopics/organizations/g/group_of_20/index.html "CNN": "CNN" presenta sitio con links a artículos relacionados a la cumbre: http://edition.cnn.com/video/#/video/business/2008/11/15/quest.intv.hennessey.g20.cnn "Time":"Europe's Hopes for G-20 Summit Risk Being Dashed":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1858863,00.html "MSNBC":"Reshaping of world financial system outlined: China, Brazil, India would take a greater role, G-20 leaders say": http://www.msnbc.msn.com/id/27742573/ "Los Ángeles Times":"G-20 economic summit brings pledges of teamwork": http://www.latimes.com/news/nationworld/world/la-fg-summit16-2008nov16,0,3993269.story"Text of Bush's remarks on economic summit": http://www.latimes.com/news/nationworld/world/la-fg-bushtext16-2008nov16,0,4618769.story"Summit of G20 nations is unlikely to produce quick solutions": http://www.latimes.com/news/nationworld/world/la-fg-summit14-2008nov14,0,2420401.story "Times":"Brown claims G20 success as world leaders agree tax and interest rate cuts": http://business.timesonline.co.uk/tol/business/economics/article5163072.ece"G20 declaration: text in full.Summit on financial markets and the world economy": http://business.timesonline.co.uk/tol/business/economics/article5162735.ece "La Nación":"Bush, en una cena que tuvo el sabor de la despedida: Fue la última que compartió como presidente con otros mandatarios":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1070719"El G-20 impulsó más regulaciones: Acordó mejorar los controles sobre los mercados internacionales y coordinar los esfuerzos para evitar una nueva debacle mundial": http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1070714 "The Economist": "The global economic summit: After the fall. World leaders are meeting in Washington, DC, to fix finance. They have their work cut out": http://www.economist.com/finance/displayStory.cfm?story_id=12610564&source=features_box_main "After the fall: On November 15th world leaders are due to sit around a table in Washington, DC, to fix finance. They have their work cut out": http://www.economist.com/finance/displayStory.cfm?source=hptextfeature&story_id=12597176"BBC":"Summit shows times have changed": http://news.bbc.co.uk/2/hi/business/7731889.stm"G20 summit: In quotes : Global leaders at the G20 financial summit in Washington have pledged to work together to restore world economic growth, and to carry out reforms of the economic system.": http://news.bbc.co.uk/2/hi/business/7731735.stm "China Daily": "G20 summit adopts action plan to implement principles of reform: Washington summit targets at crisis": http://www.chinadaily.com.cn/china/2008-11/16/content_7208365.htm "El Mercurio" de Chile: "Líderes mundiales acuerdan mayores medidas fiscales y reformar el sistema financiero": http://diario.elmercurio.com/2008/11/16/internacional/_portada/noticias/9F784923-2CE0-437E-B629-3DA069CC6711.htm?id={9F784923-2CE0-437E-B629-3DA069CC6711} AMERICA LATINA"El País" de Madrid informa: " Nicaragua rechaza la mediación internacional": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Nicaragua/rechaza/mediacion/internacional/elpepuint/20081116elpepiint_4/Tes"The Economist" analiza: "Nicaragua: How to steal an election. Daniel Ortega sets an ugly precedent": http://www.economist.com/world/americas/displaystory.cfm?story_id=12607338"La Nación" publica: "Nicaragua: la oposición desafía al oficialismo con una nueva marcha. Se manifestarán en reclamo por los resultados de las últimas elecciones": http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1071330"CNN" plantea: "Chinese president visits Cuba to strengthen ties": http://edition.cnn.com/2008/WORLD/americas/11/18/hu.cuba.ap/index.htmlA horas de elecciones en Venezuela: "La Nación" informa: "Opositores venezolanos afirman que son vigilados: El gobierno graba conversaciones y viola la vida privada, sostienen": http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1070612"El Universal" de México publica: "Los nervios de Hugo Chávez: El presidente venezolano anda de malas. Las encuestas vaticinan que su partido sufrirá golpes en las elecciones del 23 de noviembre": http://www.eluniversal.com.mx/internacional/59638.html"El Mercurio" de Chile plantea: "Hugo Chávez amenaza con cerrar medios de prensa: Mandatario prepara medidas para las municipales del 23 de noviembre.": http://diario.elmercurio.com/2008/11/16/internacional/internacional/noticias/2BBAC319-5E8F-4C75-942E-8A7FC8670098.htm?id={2BBAC319-5E8F-4C75-942E-8A7FC8670098}"Le Monde" anuncia: "Dans l'Etat vénézuélien de Barinas, fief des Chavez, les élections locales sont une affaire de famille": http://www.lemonde.fr/ameriques/article/2008/11/18/dans-l-etat-venezuelien-de-barinas-fief-des-chavez-les-elections-locales-sont-une-affaire-de-famille_1119994_3222.html#ens_id=1120093"El Mercurio" de Chile informa: "Se toman la justicia en sus manos y linchan a supuestos ladrones. Once presuntos delincuentes fueron golpeados y quemados por una turba. Dos de ellos murieron.": http://diario.elmercurio.com/2008/11/18/internacional/internacional/noticias/C0644F52-B588-4564-B90C-41CBEDD128B1.htm?id={C0644F52-B588-4564-B90C-41CBEDD128B1}"MSNBC" anuncia: "Alleged Pinochet victim turns up alive in Chile: Discovery fuels outrage in nation mourning 1,196 other political prisoners": http://www.msnbc.msn.com/id/27789538/"El Mercurio" de Chile plantea: "Diputados rebeldes fracturan el kirchnerismo : "Hoy no hay libertad de opinión en el peronismo", sostuvo anoche Felipe Solá, el parlamentario que anunció la división.": http://diario.elmercurio.com/2008/11/18/internacional/_portada/noticias/8A1B80A2-22D2-4A10-A9D6-31A9D9C23EA8.htm?id={8A1B80A2-22D2-4A10-A9D6-31A9D9C23EA8} ESTADOS UNIDOS / CANADA"El Universal" de México publica: "Insulta Al-Qaeda a Barack Obama: En un mensaje difundido en internet, el segundo dirigente más importante de la organización terrorista, Ayman al-Zawahri afirmó que Obama es 'justo lo contrario de los honorables negros estadounidenses', como el activista Malcolm X, asesinado en 1965": http://www.eluniversal.com.mx/notas/556491.html"El País" de Madrid informa: " Obama se despide de Chicago: El presidente electo de EE UU agradece el apoyo prestado por la gente de Illinois en su adiós al Senado": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Obama/despide/Chicago/elpepuint/20081116elpepuint_11/Tes"CNN" publica: "Bill Clinton could pose Cabinet problem":http://edition.cnn.com/2008/POLITICS/11/17/clinton.cabinet/index.html"BBC" anuncia: "Obama promete gobierno bipartidista : El presidente electo de Estados Unidos, Barack Obama, prometió a su ex rival republicano, John McCain, trabajar juntos en una "nueva era de reformas" para restablecer la confianza de los ciudadanos en el gobierno.": http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/international/newsid_7734000/7734679.stm"The Economist" analiza:"Launching Hillary at the world: The surprising idea that Hillary Clinton could become Barack Obama's secretary of state": http://www.economist.com/world/unitedstates/displayStory.cfm?story_id=12627393&source=features_box_main"Change.gov: The transition to a new administration is already well under way": http://www.economist.com/world/unitedstates/displaystory.cfm?story_id=12607222"La Nación" plantea: "Obama y McCain unen fuerzas: Ayer se reunieron para coordinar acciones que permitan resolver los problemas de EE.UU.":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1071204 "El Mercurio" de Chile informa: "Obama recibe a McCain en un gesto que muestra su interés por el trabajo bipartidista": http://diario.elmercurio.com/2008/11/18/internacional/_portada/noticias/B0C58433-C5F2-4D5C-AB4C-B4832D06443C.htm?id={B0C58433-C5F2-4D5C-AB4C-B4832D06443C}En su columna para "La Nación" Andrés Oppenheimer analiza: "El nuevo equipo para la región": http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1071205"El País" de Madrid informa: "El fuego destruye 600 casas móviles en su avance hacia Los Ángeles: El alcalde de la ciudad no descarta cortar el suministro eléctrico por motivos de seguridad": http://www.elpais.com/articulo/internacional/fuego/destruye/600/casas/moviles/avance/Angeles/elpepuint/20081116elpepuint_1/Tes"La Nación" publica: "Hay 10.000 evacuados: Se extiende el incendio que afecta Los Angeles": http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1070638 EUROPA"El Tiempo" de Colombia anuncia: "Cumbre bilateral extraordinaria sobre lucha antiterrorista celebrarán Zapatero y Sarkozy":http://www.eltiempo.com/mundo/europa/home/cumbre-bilateral-extraordinaria-sobre-lucha-antiterrorista-celebraran-zapatero-y-sarkozy_4670349-1"El País" de Madrid informa: "El congreso socialista francés fracasa y finaliza sin líder: El alcalde de París, Bertrand Delanöe, se ha retirado de la contienda para presidir la formación": http://www.elpais.com/articulo/internacional/congreso/socialista/frances/fracasa/finaliza/lider/elpepuint/20081116elpepuint_10/Tes"BBC" analiza: "Atrapan al "jefe" militar de ETAEl presunto jefe militar de la organización separatista vasca Euskadi Ta Askatasuna (ETA) fue arrestado en la madrugada del lunes en el sur de Francia, informó la ministra del Interior francesa.": http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/international/newsid_7732000/7732693.stm"La Nación" publica: "Giro en España: Garzón renunció a investigar la represión franquista: El magistrado español lo hizo para evitar que se lo declare incompetente por el máximo tribunal":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1071313"El País" de Madrid plantea: "Reino Unido estudia enviar otros 2.000 soldados a Afganistán: Altos cargos militares expresan dudas sobre el aumento del despliegue": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Reino/Unido/estudia/enviar/otros/2000/soldados/Afganistan/elpepuint/20081115elpepiint_8/Tes"Le Monde" anuncia: "La CIJ instruira la plainte pour génocide de la Croatie contre la Serbie":http://www.lemonde.fr/europe/article/2008/11/18/la-cij-instruira-la-plainte-pour-genocide-de-la-croatie-contre-la-serbie_1120200_3214.html#ens_id=1120203"CNN" informa: "Croatia, Serbia genocide case to proceed": http://edition.cnn.com/2008/WORLD/europe/11/18/croatia.serbia.icj/index.htmlAsia – Pacífico /Medio OrieNTE"New York Times" informa: "Maritime Hijackings Decrease in Asia": http://www.nytimes.com/2008/11/19/world/asia/19asiaships.html?ref=world"CNN" publica: "Markets mixed following falls across Asia": http://edition.cnn.com/2008/BUSINESS/11/18/world.markets.down/index.html"China Daily" anuncia: "Powerful Indonesia quake kills 4": http://www.chinadaily.com.cn/world/2008-11/18/content_7214022.htm"China Daily" plantea: "Japan's economy unlikely to achieve growth in 2009: official": http://www.chinadaily.com.cn/world/2008-11/18/content_7215971.htm"La Nación" analiza: "Japón, otro gigante económico afectado por la recesión: La segunda economía del mundo se sumó a Estados Unidos y Europa; el FMI reclama fondos": http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1071225"Miami Herald" publica: "Schoolgirls' bus bombed in Iraq; 2nd blast hits rescuers: Two deadly explosions during Baghdad's rush hour -- the first wrecking a bus carrying girls -- marked a surge in violence in Iraq.":http://www.miamiherald.com/news/world/story/765709.html"MSNBC" informa: "Beijing to Tibet: Any independence bid will fail: Comments come as Tibetan leaders meet to re-evaluate their strategy": http://www.msnbc.msn.com/id/27789054/"Miami Herald" publica: "Bush's Mideast peace efforts ending, with few gains: The attempt to broker an accord between Israel and the Palestinians now falls to the incoming Obama administration.": http://www.miamiherald.com/news/world/story/764370.html"New York Times" anuncia: "Iran's Parliament Confirms Interior Minister": http://www.nytimes.com/2008/11/19/world/middleeast/19iran.html?ref=world"CNN" plantea: "NATO forces fire on militants in Pakistan": http://edition.cnn.com/2008/WORLD/asiapcf/11/18/pakistan.nato/index.html"MSNBC" publica: "Gaza militants killed in retaliatory airstrike": http://www.msnbc.msn.com/id/27754100/"El País" de Madrid anuncia: "El Consejo de Ministros iraquí aprueba el pacto de seguridad con EE UU: El acuerdo estipula la retirada de las tropas estadounidenses del país árabe para finales de 2011": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Consejo/Ministros/iraqui/aprueba/pacto/seguridad/EE/UU/elpepuint/20081116elpepuint_8/Tes"New York Times" informa: "Iraqi Leader Defends Security Agreement":http://www.nytimes.com/2008/11/19/world/middleeast/19iraq.html?_r=1&ref=world&oref=slogin AFRICA"El País" de Madrid informa: "El líder rebelde Nkunda acepta abrir un proceso de paz en Congo: Tras la reunión con el enviado especial de la ONU, los disidentes están de acuerdo en cesar las hostilidades y negociar con el Gobierno": http://www.elpais.com/articulo/internacional/lider/rebelde/Nkunda/acepta/abrir/proceso/paz/Congo/elpepuint/20081116elpepuint_9/Tes"New York Times" plantea: "CongoViolenceReachesEndangeredMountain Gorillas": http://www.nytimes.com/2008/11/18/world/africa/18congo.html?ref=world"CNN" anuncia: "Congo: Rebel leader orders troops out of town": http://edition.cnn.com/2008/WORLD/africa/11/18/congo.ceasefire.rebels/index.html"Miami Herald" publica: "UN expects to police new Congo buffer zones": http://www.miamiherald.com/news/world/AP/story/776032.html"BBC" informa: "Congo: Líder rebelde apoya proceso de paz. El enviado de la ONU a la República Democrática del Congo, el ex presidente de Nigeria, Olusegun Obasanjo, dijo que el líder de las fuerzas rebeldes, Laurent Nkunda, reafirmó su disposición a mantener el cese el fuego siempre y cuando lo respeten también las tropas del gobierno.":http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/international/newsid_7731000/7731974.stm"El País" de Madrid anuncia: "Al menos 59 muertos en accidente de tráfico al sur de Burkina Faso: Un autobús que transportaba a 75 personas y un camión se incendiaron tras colisionar en las inmediaciones de Boromo": http://www.elpais.com/articulo/internacional/59/muertos/accidente/trafico/sur/Burkina/Faso/elpepuint/20081115elpepuint_9/Tes "The Economist" analiza: "Rwanda and Europe: Judicial politics of a genocide. The arrest of a senior Rwandan official causes a storm": http://www.economist.com/world/mideast-africa/displaystory.cfm?story_id=12609912 ECONOMÍA"New York Times" informa: "Emerging Countries Called Key to Global Recovery": http://www.nytimes.com/2008/11/19/business/worldbusiness/19yuan.html?ref=business "BBC" analiza: "¿Crisis alimentaria en ciernes?: El precio de los alimentos se ha encarecido 45% en los últimos nueve meses y en diciembre pasado se registró el alza de precios mensual más alta en casi 20 años, de acuerdo a las estadísticas de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, la FAO": http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/business/newsid_7340000/7340988.stm"The Economist" publica su informe semanal: "Business this week": http://www.economist.com/displaystory.cfm?story_id=12609735 OTRAS NOTICIAS"La Nación" informa: "Un barrio de Berlín alienta un inédito baby boom en Alemania: Allí viven familias jóvenes que tienen un promedio de 2,1 hijos contra 1,5 en Europa": http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1070597"CNN" publica: "Pirates grab more ships, captured tanker docked": http://edition.cnn.com/2008/WORLD/africa/11/18/kenya.tanker.pirates/index.html"BBC" plantea: "Piratas con 2 millones de barriles de crudo": http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/international/newsid_7735000/7735001.stm
Tras las primarias de Montana y Dakota del Sur, Barack Obama se convierte en candidato a la presidencia de los Estados Unidos.Barack Obama ha puesto el pasado martes punto final a cinco meses de intensa batalla entre él y su rival Hillary Clinton, durante los que han votado casi 38 millones de personas en más de 50 Estados. El senador por Illinois ha hecho historia tras ganar la nominación demócrata a la Casa Blanca y convertirse en el primer candidato negro con aspiraciones reales de llegar a la presidencia de Estados Unidos. Lo ha logrado después de superar la marca de 2.118 delegados necesarios tras las primarias celebradas en Dakota del Sur y Montana. Varios medios informan al respecto:NEW YORK TIMES"Obama Claims Nomination; First Black to Lead a Major Party Ticket":http://www.nytimes.com/2008/06/04/us/politics/03cnd-elect.html?_r=1&hp&oref=slogin"Clinton Donor Base Is Obama's Next Prize":http://www.nytimes.com/2008/06/04/us/politics/04donate.html?hpCNN"CNN projects Obama clinches nomination":http://edition.cnn.com/2008/POLITICS/06/03/election.democrats/index.html"Obama: I will be the Democratic nominee":http://edition.cnn.com/2008/POLITICS/06/03/election.democrats/index.html?iref=mpstoryview"Clinton wins South Dakota as Obama clinches nomination":http://edition.cnn.com/2008/POLITICS/06/03/democrats.southdakota/index.html?iref=mpstoryview"Obama going strong in Montana":http://edition.cnn.com/2008/POLITICS/06/03/dems.montana/index.html?iref=mpstoryviewMSNBC"Obama claims Democratic nomination.Clinton refuses to concede; aides, colleagues say she's considering No. 2":http://www.msnbc.msn.com/id/24944453/"Clinton hails Obama but doesn't concede. Earlier, she said she would consider VP role to help Democrats win":http://www.msnbc.msn.com/id/24953561/LE MONDE"Interrogations sur la stratégie de fin de campagne d'Hillary Clinton":http://www.lemonde.fr/elections-americaines/article/2008/06/03/les-dernieres-primaires-democrates-ont-commence_1053282_829254.html#ens_id=904503"En fin de campagne, Bill Clinton s'énerve":http://www.lemonde.fr/elections-americaines/article/2008/06/03/en-fin-de-campagne-bill-clinton-s-enerve_1053370_829254.html#ens_id=829615EL PAIS DE MADRID"La carrera hacia la Casa Blanca.El sueño de Bill se desvanece con la derrota de Hillary":http://www.elpais.com/articulo/internacional/sueno/Bill/desvanece/derrota/Hillary/elpepuint/20080604elpepiint_2/Tes"Obama promete unir a los demócratas :Los jefes del partido se pasan en masa a la candidatura del senador de Illinois - Clinton afirma que tras las primarias "comienza una nueva fase de la campaña" ":http://www.elpais.com/articulo/internacional/Obama/promete/unir/democratas/elpepuint/20080604elpepiint_1/Tes"Obama gana la nominación demócrata a la Casa Blanca":http://www.elpais.com/articulo/internacional/Obama/gana/nominacion/democrata/Casa/Blanca/elpepuint/20080604elpepuint_4/Tes""No tomaré ninguna decisión hoy": La senadora Hillary Clinton descarta renunciar tras perder la nominación demócrata a la presidencia de EE UU ante Barack Obama":http://www.elpais.com/articulo/internacional/Obama/gana/nominacion/democrata/Casa/Blanca/elpepuint/20080604elpepuint_6/TesTIMES"Barack Obama wins Democrat nomination":http://www.timesonline.co.uk/tol/news/world/us_and_americas/us_elections/article4061628.ece"Hillary Clinton faces the final curtain":http://www.timesonline.co.uk/tol/news/world/us_and_americas/us_elections/article4061628.ece"Obama on brink of victory in Democratic race":http://www.timesonline.co.uk/tol/news/world/us_and_americas/us_elections/article4061451.eceEL UNIVERSAL DE MEXICO"Comienza una nueva travesía: Barack Obama":http://www.eluniversal.com.mx/notas/511976.html"Asegura Barack Obama candidatura demócrata: Consigue los 2 mil 118 delegados necesarios para asegurar la candidatura presidencial demócrata, según CNN, lo que lo convierte en el primer negro que competirá por la Casa Blanca":http://www.eluniversal.com.mx/notas/511944.htmlLOS ANGELES TIMES"Obama secures Democratic presidential nomination":http://www.latimes.com/news/politics/la-na-campaign4-2008jun04,0,7608030.storyMIAMI HERALD"Obama seals nomination: 'This is our moment'":http://www.miamiherald.com/political-currents/story/556053.htmlCHINA DAILY"Obama clinches US Democratic nomination":http://www.chinadaily.com.cn/world/2008-06/04/content_6733029.htmLA NACION"Las primarias demócratas llegan a su fin: Obama busca consolidar su candidatura en Montana y Dakota del Sur ante los rumores de que Hillary estaría cerca de abandonar la pelea":http://www.lanacion.com.ar/exterior/nota.asp?nota_id=1018044"Hillary, más cerca de abandonar la pelea: Crece la presión sobre la ex primera dama y Obama suma más apoyos; Bill Clinton insinuó que sería inminente la renuncia":http://www.lanacion.com.ar/edicionimpresa/exterior/nota.asp?nota_id=1017907 AMERICA LATINAAl menos siete muertos y 13 desaparecidos por un alud de tierra en Colombia. Las precipitaciones que afectan a Colombia desde hace quince días han causado otros 16 muertos, 43 heridos y miles de damnificados, "El País" de Madrid informa: http://www.elpais.com/articulo/internacional/muertos/desaparecidos/alud/tierra/Colombia/elpepuint/20080601elpepuint_3/TesBolivia"CNN" publica: "Bolivia's Morales faces autonomy votes":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/americas/06/01/bolivia.vote.ap/index.html"La Nación" informa: "Tras los referéndums Morales y la oposición se disputan la victoria: Ganó el sí, pero la abstención fue alta": http://www.lanacion.com.ar/edicionimpresa/exterior/nota.asp?nota_id=1017875"El País" de Madrid publica: "Evo Morales ve a Alan García "gordo y poco antiimperialista"":http://www.elpais.com/articulo/internacional/Evo/Morales/ve/Alan/Garcia/gordo/poco/antiimperialista/elpepuint/20080604elpepuint_1/Tes"El Mercurio" de Chile informa: "Bolivia: Gobierno y oposición se disputan la victoria en Beni y en Pando":http://diario.elmercurio.com/2008/06/03/internacional/internacional/noticias/114D1DC0-E72D-47B3-9DD7-D0D481281561.htm?id={114D1DC0-E72D-47B3-9DD7-D0D481281561}Conflicto entre gobierno y ruralistas en Argentina"CNN" publica: "Argentine farmers say no to tax changes":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/americas/05/31/argentine.farmers/index.htmlEl defensor del Pueblo intercederá en el conflicto del campo con el Gobierno: Las entidades del agro se reunieron con Mondino y le pidieron que medie en el conflicto; "voy a buscar instancia de diálogo", sostuvo Mondino; antes, Buzzi declaró que el sector quiere que "se resuelva el conflicto","La Nación" informa: http://www.lanacion.com.ar/politica/nota.asp?nota_id=1018113"El Mercurio" de Chile publica: "Dirigentes ruralistas refuerzan la embestida contra el Ejecutivo al prolongar paro agrario":http://diario.elmercurio.com/2008/06/03/internacional/_portada/noticias/FC2EBE1C-1FB7-4BD4-B706-B2A2A25E30BE.htm?id={FC2EBE1C-1FB7-4BD4-B706-B2A2A25E30BE}"The Economist" analiza: "Angry farmers v an obstinate president": http://www.economist.com/world/la/displaystory.cfm?story_id=11465492"MSNBC" analiza: "Peru's Shining Path guerrillas on the rise again: Unlike before, Shining Path rebels have almost unlimited financial support":http://www.msnbc.msn.com/id/24914067/"El Mercurio" de Chile informa: "Perú insta a Chile a reducir el gasto militar":http://diario.elmercurio.com/2008/06/03/internacional/internacional/noticias/D952D69A-F4F8-47C4-B1ED-D8A92D4EE995.htm?id={D952D69A-F4F8-47C4-B1ED-D8A92D4EE995"MSNBC" informa: "Brazil reveals 'uncontacted' Amazon tribe; government decides to release photos to alert world to threats on Indians":http://www.msnbc.msn.com/id/24895872/"The Economist" analiza: "South American defence: Speak fraternally but carry a stick. Is there a new arms race—or just overdue retooling of armies?": http://www.economist.com/world/la/displaystory.cfm?story_id=11455155"MSNBC" informa: "Central America hit by historic tropical storm: Alma was first on record to make landfall on region's Pacific coast":http://www.msnbc.msn.com/id/24874471/"La Nación" informa: "Asesinan al vice de un diario de Venezuela. Pierre Fould Gerges, de 48 años fue acribillado por 17 balazos en el auto de su hermano, el presidente del diario Reporte de la Economía , crítico del oficialismo":http://www.lanacion.com.ar/exterior/nota.asp?nota_id=1018112"La Nación" publica: "Tenso debate en Venezuela. Polémica ley de inteligencia de Chávez: Obliga a todos los venezolanos a colaborar, de manera encubierta, con los servicios de seguridad": http://www.lanacion.com.ar/edicionimpresa/exterior/nota.asp?nota_id=1017924"El Universal" de Méjico informa: "Impone Chávez sistema de inteligencia basado en espionaje: Afirman que la ley obligará a los ciudadanos a convertirse en informantes del gobierno so pensa de ser encarcelados; abre la posibilidad a que en Venezuela se constituyan grupos similares a los Comités de Defensa cubanos, en los que las personas naturales deben cumplir con tareas de vigilancia y suministro de información a las autoridades estatales": http://www.eluniversal.com.mx/notas/511724.html"El País" de Madrid publica: "La población cubana decrece por tercer año consecutivo. Entre las causas están la emigración constante de jóvenes y las carencias materiales, que hace que muchas mujeres en edad fértil no quieran tener hijos": http://www.elpais.com/articulo/internacional/poblacion/cubana/decrece/tercer/ano/consecutivo/elpepuint/20080601elpepuint_10/TesMartín Kanenguiser escribe su análisis en "La Nación": "Ante una sinuosa marcha hacia el liderazgo regional: El protagonismo de Chávez desafía a Lula"http://www.lanacion.com.ar/edicionimpresa/exterior/nota.asp?nota_id=1017922ESTADOS UNIDOS/CANADÁ"El Universal" de México informa: "Defiende secretario de Agricultura de EU uso de biocarburantes":http://www.eluniversal.com.mx/notas/511828.htmlObama deja su iglesia de Chicago por sus polémicos sermones.El candidato demócrata decide romper todos sus vínculos con la iglesia de su antiguo pastor Jeremiah Wright, informa "El País" de Madrid: http://www.elpais.com/articulo/internacional/Obama/deja/iglesia/Chicago/polemicos/sermones/elpepuint/20080601elpepuint_2/Tes"CNN" publica: "Obama quits church, citing controversies":http://edition.cnn.com/2008/POLITICS/05/31/obama.church/index.html"The Economist" analiza situación de Canada: "Much ado about not much: Multiculturalism debated in Quebec":http://www.economist.com/world/la/displaystory.cfm?story_id=11465485McCain critica a Obama por Irán:Lo acusó de "falta de experiencia" por proponer un diálogo, "La Nación" informa:http://www.lanacion.com.ar/edicionimpresa/exterior/nota.asp?nota_id=1017908Washington exige a Pekín la liberación de los presos de Tiananmen. Entre 400 y 2.000 manifestantes murieron en 1989 durante las protestas pacíficas que exigían el fin de la corrupción y más libertades en China, "El País" de Madrid informa: http://www.elpais.com/articulo/internacional/Washington/exige/Pekin/liberacion/presos/Tiananmen/elpepuint/20080604elpepuint_3/Tes"Times" publica: "Polygamist sect children start returning home":http://www.timesonline.co.uk/tol/news/world/us_and_americas/article4053569.eceEUROPA ETA hace estallar una bomba en Zarautz contra una empresa de la 'Y' vasca. Tres personas, entre ellas dos agentes de la Ertzaintza, han resultado heridas leves.- El artefacto, cargado con tres kilos de explosivo, ha explotado frente a la sede de Construcciones Amenábar.- El ayuntamiento de Zarautz condena el atentado y convoca a una concentración silenciosa mañana. "El País" de Madrid informa: http://www.elpais.com/articulo/espana/ETA/hace/estallar/bomba/Zarautz/empresa/vasca/elpepuesp/20080601elpepunac_1/TesBritain"The Economist" analiza coyuntura económica británica: "Will high oil prices tip the economy into recession?":http://www.economist.com/world/britain/displaystory.cfm?story_id=11455807"The Economist" analiza: "France and its Muslims: The graveyard shift. Official representation of Islam works better at regional than at national level":http://www.economist.com/world/europe/displaystory.cfm?story_id=11460109"The Economist" analiza el futuro de Kosovo: "The European Union runs into roadblocks in its plans for Kosovo":http://www.economist.com/world/europe/displaystory.cfm?story_id=11460102"The Economist" analiza : "The European Union and Russia. Uneasy partnership":http://www.economist.com/world/europe/displaystory.cfm?story_id=11460118"La inmigración ilegal. Críticas por la mano dura de Berlusconi: Preocupación del Vaticano y la ONU", informa "La Nación":http://www.lanacion.com.ar/edicionimpresa/exterior/nota.asp?nota_id=1017924Berlusconi da marcha atrás y descarta que la inmigración ilegal sea delito. Zapatero cuestionó en su reunión con el primer ministro italiano el uso de la vía penal contra la inmigración ilegal, "El País" de Madrid informa: http://www.elpais.com/articulo/internacional/Berlusconi/da/marcha/descarta/inmigracion/ilegal/sea/delito/elpepuint/20080603elpepuint_14/TesASIA – PACÍFICO Y MEDIO ORIENTE"La Nación" informa: "Atacan la embajada danesa en Paquistán: 10 muertos":http://www.lanacion.com.ar/edicionimpresa/exterior/nota.asp?nota_id=1017911Hezbolá entrega los restos de soldados israelíes muertos en la guerra de 2006. Esto coincide con la llegada a Líbano de Nesim Naser, un libanés preso durante seis años en Israel, "El País" de Madrid informa: http://www.elpais.com/articulo/internacional/Hezbola/entrega/restos/soldados/israelies/muertos/guerra/2006/elppgl/20080601elpepuint_5/Tes"CNN" publica: "Israel deports Hezbollah spy amid rumors of prisoner swap":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/meast/06/01/spy.release/index.html "The Economist" analiza: "The Palestinian economy: It all depends on the politics":http://www.economist.com/world/africa/displaystory.cfm?story_id=11465508"New York Times" informa: "Iraqi Military Extends Control in NorthernCity":http://www.nytimes.com/2008/06/01/world/middleeast/01mosul.html?_r=1&ref=world&oref=slogin"CNN" publica: "Car bomb explodes near Iranian Embassy in Iraq":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/meast/06/01/iraq.main/index.html"El Mercurio" de Chile informa: "Australia inicia el retiro de sus tropas desde Irak": http://diario.elmercurio.com/2008/06/03/internacional/internacional/noticias/58010758-28F3-4178-98D9-A7A18A59F9BB.htm?id={58010758-28F3-4178-98D9-A7A18A59F9BB}"MSNBC" publica: "Journalist sent to hospital over torture claim. The Afghan student faces death for allegedly insulting Islam in his writings":http://www.msnbc.msn.com/id/24917547/"China Daily" publica: "Quake inflation to be temporary":http://www.chinadaily.com.cn/china/2008-06/04/content_6733024.htm"CNN" informa: " Hope that 'quake lake' plan will save Chinese city":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/asiapcf/06/01/china.earthquake/index.html"CNN" publica: "Gates could withdraw Navy ships after Myanmar 'neglect'":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/asiapcf/06/01/gates.myanmar.ap/index.html"MSNBC" informa: "Myanmar junta defends cyclone response. In response to global criticism, the junta says aid was prompt":http://www.msnbc.msn.com/id/24917924/"La Nación" informa: "La ONU reclama más apoyo en Myanmar. El organismo advirtió que aún es insuficiente la ayuda internacional que se reparte tras el devastador paso del ciclón Nargis":http://www.lanacion.com.ar/exterior/nota.asp?nota_id=1018033"CNN" publica: " Clashes over U.S. beef in S. Korea":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/asiapcf/06/01/skorea.usbeef/index.htmlÁFRICA"CNN" publica: "U.N. donates tents for those displaced by xenophobic attacks":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/africa/05/30/south.africa.immigration.ap/index.html"MSNBC" informa: "Zimbabwe opposition: 50 killed over election: March 29 presidential results remain in dispute; runoff set for June 27":http://www.msnbc.msn.com/id/24839297/"Times" publica: "Robert Mugabe accuses West of trying to starve him out":http://www.timesonline.co.uk/tol/news/world/africa/article4059411.ece"MSNBC" informa: "U.S.Africa Command trims its aspirations. Nations loath to host force; aid groups resist military plan to do relief work":http://www.msnbc.msn.com/id/24911801/ ECONOMIA "El País" de Madrid publica: "Microsoft pierde vista. Las dudas sobre Yahoo! y los problemas con Windows amenazan al gigante": http://www.elpais.com/articulo/empresas/Microsoft/pierde/vista/elppgl/20080601elpnegemp_1/Tes"The Economist" publica su informe semanal: "Finance & Economics":http://www.economist.com/finance/"The Economist" publica su informe semanal: "Business this week":http://www.economist.com/displaystory.cfm?story_id=11461676&CFID=8277248&CFTOKEN=98321699OTRAS NOTICIAS Con respecto a la crisis alimentaria, "El País" de Madrid informa: "Ban Ki-moon: "Las políticas alimentarias no deben empobrecer al vecino" La Cumbre de la FAO busca soluciones a la crisis alimentaria causada por el alza de los precios de los alimentos.- La receta contra la escalada pasa por eliminar barreras a la exportación de productos agrícolas": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Ban/Ki-moon/politicas/alimentarias/deben/empobrecer/vecino/elpepuint/20080603elpepuint_11/Tes"Times" publica: "Leaders at UN food summit tone down menu over fears of hypocrisy":http://www.timesonline.co.uk/tol/news/world/europe/article4058305.ece"El Universal" de Méjico informa: "Debate ONU medidas para combatir industria del tráfico humano. El presidente de la Asamblea General, el macedonio Srgjan Kerim, instó a los 192 países miembros de la organización a poner en práctica mecanismos para proteger y asistir a las víctimas": http://www.eluniversal.com.mx/notas/511910.html
Esta Semana: Comunicado de Departamento del Tesoro de los EE.UU. El 13 de julio el titular del Departamento del Tesoro de Estados Unidos, Henry M. Paulson, Jr, emitió un comunicado sobre la caída y rescate de los gigantes inmobiliarios Fannie Mae y Freddy Mac. Les acercamos el comunicado extraído del Departamento de Prensa del Tesoro americano. El pasado 25 de julio se produjo la Cumbre Unión Europea - Sudáfrica. En la oportunidad y como resultado de la misma los participantes emitieron una declaración conjunta. Véala aquí Les acercamos este informe del Alto Comisionado de Derechos Humanos de la ONU sobre Derechos Humanos y Terrorismo que nos pareció de gran interés. Véalo aquíRadovan Karadzic en La Haya.Responsable por uno de los genocidios mas sangrientos de la historia reciente, Radovan Karadzic, el ex jefe político de los serbobosnios comparecerá ante el Tribunal Penal Internacional para ex Yugoslavia. Karadzic fue trasladado en la noche del pasado martes a La Haya. Horas antes del traslado, tenía lugar una manifestación organizada por la oposición nacionalista serbia en el centro de Belgrado, que degeneró al final en altercados entre unos centenares de jóvenes y la policía. Varios medios informan al respecto: "El Mercurio" de Chile: "Masiva protesta antes de su traslado en las calles de Belgrado: Karadzic fue extraditado a La Haya":http://diario.elmercurio.com/2008/07/30/internacional/internacional/noticias/B46C4AF2-02E3-4C90-823E-ECC1FC5E98D2.htm?id={B46C4AF2-02E3-4C90-823E-ECC1FC5E98D2}"El País" de Madrid: "Karadzic llega al Tribunal de La Haya: Serbia envía de noche al presunto criminal de guerra a las dependencias penitenciarias internacionales.- Será juzgado por genocidio y otros crímines por el Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Karadzic/llega/Tribunal/Haya/elpepuint/20080730elpepuint_4/Tes"New York Times": "Karadzic Arrives in Hague After Protest by Loyalists":http://www.nytimes.com/2008/07/31/world/europe/31hague.html"CCN": "Karadzic set to make first court appearance":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/europe/07/30/karadzic.deportation/index.html"Karadzic appeal not received by court"http://edition.cnn.com/2008/WORLD/europe/07/28/karadzic.deportation/index.html"Karadzic to defend himself in war crimes court":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/europe/07/23/serb.arrest/index.html"Thousands protest Karadzic arrest":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/europe/07/29/karadzic.deportation/index.html"Time":"Karadzic Wants No Lawyer":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1827424,00.html"Le Monde": "Radovan Karadzic comparaîtra jeudi devant le TPI"http://www.lemonde.fr/europe/article/2008/07/30/radovan-karadzic-est-arrive-a-la-haye_1078522_3214.html#ens_id=1075781"Los Ángeles Times": "War crimes suspect Karadzic extradited to The Hague":http://www.latimes.com/news/nationworld/world/la-fg-serbs30-2008jul30,0,2903253.story"MSNBC": "Karadzic in U.N. custody in Netherlands: Ex-fugitive flown to the Netherlands following violent protest in Belgrade":http://www.msnbc.msn.com/id/25887949/"Thousands protest in Belgrade for Karadzic: U.S. Embassy warns Americans to avoid protest amid fears of violence":http://www.msnbc.msn.com/id/25890371/"Paper: Karadzic lawyer tries to stop extradition: Appeal meant to prevent war-crime suspect from being sent to U.N. court":http://www.msnbc.msn.com/id/25859649/"Times":"Radovan Karadzic extradited to The Hague":http://www.timesonline.co.uk/tol/news/world/europe/article4427730"La Nación": "Está acusado de genocidio: Radovan Karadzic, a disposición de La Haya. El ex líder serbio llegó a Holanda para ser juzgado en el Tribunal Penal Internacional":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1034845"Avanza su extradición: Karadzic será llevado a La Haya en secreto": http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1034388"El Tiempo" de Colombia: "Radovan Karadzic fue llevado a La Haya, Holanda, para ser juzgado por crímenes de guerra":http://www.eltiempo.com/mundo/europa/home/radovan-karadzic-fue-llevado-a-la-haya-holanda-para-ser-juzgado-por-crimenes-de-guerra_4416080-1"The Economist":"Arrest of a bearded man": http://www.economist.com/world/europe/displaystory.cfm?story_id=11792314"El Universal" de Méjico: "Karadzic queda en poder de la ONU en Holanda":http://www.eluniversal.com.mx/notas/526234.htmlAMERICA LATINA"El Mercurio" publica: "Reclaman la restitución del Ejército: Ex militares haitianos ocupan un antiguo cuartel":http://diario.elmercurio.com/2008/07/30/internacional/internacional/noticias/B0B07BB4-211D-4F05-9FEB-6704AF47278D.htm?id={B0B07BB4-211D-4F05-9FEB-6704AF47278D}"La Nación" publica: "Uribe pide "discreción"":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1034424"MSNBC" informa: "Woman suspected of being FARC's Europe link: Maria Remedios Garcia Albert, 57, was the alleged rebel liaison":http://www.msnbc.msn.com/id/25873981"The Economist" analiza: "Energy reform in México: Crude and oily. A controversial referendum and the future of the state oil company":http://www.economist.com/world/americas/displaystory.cfm?story_id=11791596"MSNBC" anuncia: "Mexican military losing drug war support: Border residents report abuse, violence by soldiers sent to curb narcotics": http://www.msnbc.msn.com/id/25851906/"El País" de Madrid publica: "El presidente electo de Paraguay ya no es sacerdote: El Papa ha suspendido definitivamente a Fernando Lugo porque las profesiones de obispo y gobernante de un país no son compatibles http://www.elpais.com/articulo/internacional/presidente/electo/Paraguay/sacerdote/elpepuint/20080730elpepuint_8/Tes"El País" de Madrid informa: "Chávez: "Bush quiere revivir la guerra fría". El presidente venezolano dice, en una carta enviada a Fidel Castro, que EE UU planea agredir a Cuba http://www.elpais.com/articulo/internacional/Chavez/Bush/quiere/revivir/guerra/fria/elpepuint/20080728elpepuint_14/Tes"The Economist" anuncia: "Argentina: Et tu, Julio? :The president suffers a heavy defeat at the hands of her number two":http://www.economist.com/world/americas/displaystory.cfm?story_id=11791614"La Nación" informa: "Bolivia: ratifican el referéndum. Pese a los pedidos de suspensión, la Corte Electoral dijo que se celebrará el 10 de agosto":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1034389ESTADOS UNIDOS / CANADA"New York Times" informa: " U.S. Military Says Soldiers Fired on Civilians":http://www.nytimes.com/2008/07/28/world/middleeast/28iraq.html?ref=world"El País" de Madrid anuncia: "La Casa Blanca pronostica un déficit presupuestario récord para 2009: Sería de 482.000 millones de dólares, aproximadamente el 3,5% de la economía": http://www.elpais.com/articulo/economia/Casa/Blanca/pronostica/deficit/presupuestario/record/2009/elpepueco/20080728elpepueco_8/Tes"La Nación" publica: "La economía enfrenta a Obama y McCain: El candidato demócrata advirtió que Estados Unidos está en "emergencia económica"; fuertes críticas de su rival republicano":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1034414"The Economist" analiza: "It's the economy again, stupid.John McCain and Barack Obama are offering profoundly different prescriptions, though economic and political realities will limit their ambitions": http://www.economist.com/world/unitedstates/displaystory.cfm?story_id=11792500"El País" de Madrid informa: "Republicanos y demócratas se enfocan en la economía: Barack Obama convoca a un panel de lujo para revisar sus propuestas.- John McCain mantiene contactos con las autoridades monetarias": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Republicanos/democratas/enfocan/economia/elpepuint/20080728elpepuint_13/Tes"El Mercurio" de Chile anuncia: "Le queda menos de un mes antes de ser proclamado oficialmente en la Convención Demócrata: Obama entra en la recta final para decidir quién será su candidato a Vicepresidente":http://diario.elmercurio.com/2008/07/30/internacional/_portada/noticias/CAE4A8B7-3485-4112-8844-D31E89023938.htm?id={CAE4A8B7-3485-4112-8844-D31E89023938}"Time" informa: "Obama's Vice-Presidential Dilemma":http://www.time.com/time/politics/article/0,8599,1827714,00.html"Time" publica su sitio con links sobre las elecciones en los Estados Unidos: http://thepage.time.com/EUROPA"El País" de Madrid informa: "Erdogan llama a la unidad tras los atentados de ayer en Turquía: La explosión consecutiva de dos bombas sacude un barrio obrero de Estambul.- La cifra de muertes sube a 17 y hay unos 150 heridos, una decena de ellos de gravedad.- La policía sospecha de los independentistas kurdos": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Erdogan/llama/unidad/atentados/ayer/Turquia/elpepuint/20080728elpepuint_4/Tes"New Yorrk Times2 anuncia: "Police Investigate Istanbul Bombings":http://www.nytimes.com/2008/07/29/world/europe/29turkey.html?ref=world"Time" publica: "Fatal Bombings in an Edgy Turkey":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1827056,00.html"El País" de Madrid informa: "Comienza el proceso para ilegalizar el partido de Erdogan": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Comienza/proceso/ilegalizar/partido/Erdogan/elpepuint/20080728elpepiint_6/Tes"El País" de Madrid anuncia: "El Tribunal Constitucional de Turquía rechaza ilegalizar al partido de Gobierno":http://www.elpais.com/articulo/internacional/Tribunal/Constitucional/Turquia/rechaza/ilegalizar/partido/Gobierno/elpepuint/20080730elpepuint_9/Tes"Le Monde" publica: "Turquie : la justice n'interdit pas le parti au pouvoir":http://www.lemonde.fr/europe/article/2008/07/30/turquie-la-justice-n-interdit-pas-le-parti-au-pouvoir_1078861_3214.html"Time" analiza: "Who Was Behind the Turkish Blasts?":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1827398,00.htmlEl País" de Madrid informa: "Las peores inundaciones en Ucrania en 100 años se cobran la vida de 13 personas. Las fuertes lluvias han destruido más de 21.000 casas y 20.000 hectáreas de cultivos, y han dejado inutilizadas 2.020 kilómetros de carreteras y más de un centenar de puentes": http://www.elpais.com/articulo/internacional/peores/inundaciones/Ucrania/anos/cobran/vida/personas/elpepuint/20080728elpepuint_5/Tes"MSNBC" publica: "Ukraine floods kill 22, force 20,000 to flee: Damages estimated at $800 million, but few funds available to clean up":http://www.msnbc.msn.com/id/25887744/"Time" informa: "Thousands of British Passports Stolen": http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1827501,00.html"La Nación" publica: "Los que huyen de la miseria. Actos desesperados de los ilegales en España para no ser deportados: Viajes riesgosos y casamientos arreglados":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1034426"MSNBC" informa: "7 jailed for genocide over Srebrenica massacre. War crimes court orders Bosnian Serbs to serve sentences of up 42 years":http://www.msnbc.msn.com/id/25908708/"The Economist" analiza: "France: The reformist president. Quietly but determinedly, Nicolas Sarkozy is pressing ahead with reforms in France-all without provoking huge strikes and street protests":http://www.economist.com/world/europe/displaystory.cfm?story_id=11792306ASIA – PACÍFICO /MEDIO ORIENTE"New York Times" informa: "Bomb Attacks in Baghdad and Kirkuk Kill Dozens": HTTP://WWW.NYTIMES.COM/2008/07/29/WORLD/MIDDLEEAST/29IRAQ.HTML?REF=WORLD"El País" anuncia: "Tres mujeres suicidas causan al menos 28 muertos en Bagdad. Miles de peregrinos llenan Bagdad con motivo de una importante festividad chií.- En Kirkuk, otro atentado suicida deja 22 muertos": HTTP://WWW.ELPAIS.COM/ARTICULO/INTERNACIONAL/MUJERES/SUICIDAS/CAUSAN/28/MUERTOS/BAGDAD/ELPEPUINT/20080728ELPEPUINT_9/TES"La Nación" publica: "Cuatro mujeres suicidas atacaron en Irak:: Hicieron detonar los explosivos que llevaban y mataron a 57 personas; hay por lo menos 300 heridos":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1034419"MSNBC" informa: "Female suicide bombers kill 57, wound dozens. Attackers target Shiite pilgrimage in Baghdad, Kurdish rally in Kirkuk": http://www.msnbc.msn.com/id/25880699/"New York Times" anuncia: "Olmert to Resign After September Vote": HTTP://WWW.NYTIMES.COM/2008/07/31/WORLD/MIDDLEEAST/31MIDEAST.HTML?_R=1&HP&OREF=SLOGIN"CNN" publica: "Ahmadinejad: The big powers are going down":HTTP://EDITION.CNN.COM/2008/WORLD/MEAST/07/29/IRAN.AIDS.AP/INDEX.HTML"Time" informa: "Ahmadinejad: 'Powers' Going Down": HTTP://WWW.TIME.COM/TIME/WORLD/ARTICLE/0,8599,1827377,00.HTML"The Economist analiza: "Iran: Who runs it?": http://www.economist.com/world/mideast-africa/displaystory.cfm?story_id=11792348"La Nación" anuncia: "Irán criticó a la ONU ante los Países No Alineados. Ahmadinejad aseguró en la cumbre de cancilleres que el organismo actúa "a favor de las grandes potencias"; pidió crear un fondo para financiar proyectos del bloque":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1034530"CNN" informa: "Pakistani militants abduct 30 police": http://edition.cnn.com/2008/WORLD/asiapcf/07/29/pakistan.abductions/index.html"Time" anuncia: "Cambodia Reelects Longtime Leader": http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1827054,00.html"MSNBC" publica: "Typhoon slams Taiwan, triggering floods, slides: At least one killed, air traffic disrupted; Typhoon Fung Wong heads to China": http://www.msnbc.msn.com/id/25881000/"The Economist" analiza: "The Beijing Olympics:Five-ring circus": http://www.economist.com/world/asia/displaystory.cfm?story_id=11792915"El Mercurio" publica: "Denuncias a días de la inauguración de los Juegos Olímpicos: China no cumple promesas y mantiene censura a la prensa y faltas a DD.HH.": HTTP://DIARIO.ELMERCURIO.COM/2008/07/30/INTERNACIONAL/_PORTADA/NOTICIAS/CB8049AE-EDCE-4C33-AF25-F7337A8C08B6.HTM?ID={CB8049AE-EDCE-4C33-AF25-F7337A8C08B6}"El País" informa: "Ni los Juegos Olímpicos pueden con la censura en China: El COI no logra convencer al país asiático para que los periodistas tengan acceso libre a Internet": HTTP://WWW.ELPAIS.COM/ARTICULO/INTERNET/JUEGOS/OLIMPICOS/PUEDEN/CENSURA/CHINA/ELPPGL/20080730ELPEPUNET_3/TES"New York Times" anuncia: "China to Limit Web Access During Games":HTTP://WWW.NYTIMES.COM/2008/07/31/SPORTS/OLYMPICS/31CHINA.HTML?HP"China Daily" publica: "WTO talks collapse amid farm row": HTTP://WWW.CHINADAILY.COM.CN/CHINA/2008-07/30/CONTENT_6887475.HTM"CNN" informa: "China rebuffs human rights report":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/asiapcf/07/29/china.humanrights/index.html"CNN" publica: "India: Police defuse 18 bombs at market":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/asiapcf/07/29/india.bombs.ap/index.html+"Time" anuncia: "India: The Terrorists Within": http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1826950,00.htmlAFRICA"New York Time" informa: "Sudan Rallies Behind Leader Reviled Abroad":http://www.nytimes.com/2008/07/28/world/africa/28sudan.html?ref=world"CNN" publica: "U.S. expands Zimbabwe sanctions":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/africa/07/25/zimbabwe.sanctions/index.html"MSNBC" publica: "Officials say Zimbabwe talks break off: Mugabe insists he remain president":http://www.msnbc.msn.com/id/25887595/"MSNBC" informa: "Cash crisis, inflation worsen in Zimbabwe: Bank chief plans new currency reforms to tackle inflation and shortages":http://www.msnbc.msn.com/id/25869792/"CNN" anuncia: "Nigerian militants: We'll destroy oil pipelines":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/africa/07/23/nigeria.oil/index.htmlECONOMIA"The Economist" analiza: "World trade: Dried up. Talks over the Doha round of global trade talks have collapsed":http://www.economist.com/finance/displayStory.cfm?story_id=11831960&source=features_box_main"The Economist" publica su informe semanal: "Business this week":http://www.economist.com/displaystory.cfm?story_id=11793527&CFID=15321684&CFTOKEN=24001901"New York Times" informa: "Stock Indexes Continue to Slip":http://www.nytimes.com/2008/07/29/business/29stox.html?_r=1&ref=business&oref=slogin"El País" de Madrid informa: "El FMI alerta del empeoramiento de la crisis crediticia: La institución internacional achaca este empeoramiento a la ralentización de la economía mundial.- Subraya la caída de los precios de la vivienda en España": http://www.elpais.com/articulo/economia/FMI/alerta/empeoramiento/crisis/crediticia/elpepueco/20080728elpepueco_7/Tes"CNN" publica: "Global trade deal falls apart":http://edition.cnn.com/2008/BUSINESS/07/29/wto.collapse.ap/index.html"CNN" informa: "High oil price boosts BP profit":http://edition.cnn.com/2008/BUSINESS/07/29/bp.profit.ap/index.html"La Nación" publica: "La liberalización del comercio mundial. Anunciaron el fracaso de la Ronda de Doha. El director general de la Organización Mundial del Comercio, Pascal Lamy, confirmó que las negociaciones quedaron truncas; declaró estar "profundamente consternado"":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1034531La caída del crudo impulsa a Wall Street: "La Bolsa de Nueva York muestra fuertes avances; el petróleo bajó más de tres dólares y se negocia en US$ 121 el barril en el mercado estadounidense": http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1034574OTRAS NOTICIAS"Time" publica: "Beijing Cites Many Olympic Threats": http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1827353,00.html"MSNBC" publica: "Olympic threats fuel unease about security: China says heavy defense will secure Games, but clampdown is smothering":http://www.msnbc.msn.com/id/25890371/"Time" informa: "A Video Threat to the Olympics?":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1826953,00.html"The Economist" analiza: "Global Islam: Unusual guests, a most unusual host. A new breeze may be blowing very softly from the Saudi sands":http://www.economist.com/world/international/displaystory.cfm?story_id=11792340
[SPA] El crecimiento demográfico, el desarrollo industrial, la expansión de la agricultura de regadío y el aumento de la calidad de vida han dado lugar en los últimos años a una fuerte presión sobre los recursos hídricos. En climas áridos y semiáridos se presentan frecuentes situaciones de déficit hídrico que afectan principalmente a la agricultura, que con un 75% de la demanda total de recursos hídricos representa el mayor consumidor de agua. Por tanto, actualmente es de gran interés el desarrollo de técnicas y herramientas para optimizar el uso de agua, especialmente en la agricultura. Las pérdidas por evaporación en embalses pueden representar una importante pérdida de agua en zonas áridas y semiáridas. Varios estudios a escala mundial señalan la importancia de estas pérdidas de agua. Gökbulak y Özhan (2006) estiman que la evaporación anual en lagos y embalses de Turquía es mayor que la suma del consumo urbano e industrial de dicho país. Craig et al. (2005) indicaron que hasta un 40% del agua almacenada en embalses se pierde por evaporación en muchas regiones de Australia. En el sureste español, la continua expansión de las zonas regables durante las últimas décadas ha dado lugar a un gran aumento de la demanda de recursos hídricos. En la cuenca del Segura (CS), este desarrollo de las zonas de regadío ha supuesto un déficit hídrico estructural de 460 hm3, que afecta a 3,5?105 ha de regadío (Ministerio de Medio Ambiente, 2000). Gran parte de los recursos hídricos de la CS proceden de trasvases de agua desde otras cuencas, dependiendo por tanto de la disponibilidad hídrica en la cuenca de origen, y están sujetos a decisiones políticas que son difíciles de predecir, especialmente en situaciones de sequía. Las comunidades de regantes de la CS reciben sus dotaciones de agua en función de la disponibilidad de recursos y, generalmente, la distribuyen a sus usuarios mediante una organización por turnos. Cada regante debe disponer de un embalse de riego en el que almacenar el agua suministrada durante su turno, para poder regar cuando resulte oportuno y poder hacer frente a periodos sin disponibilidad de recursos. Este tipo de organización en la distribución de las dotaciones, junto a la elevada incertidumbre en el suministro, ha conllevado la construcción masiva de pequeños embalses o balsas de regulación de riego en la CS. La pérdida de agua por evaporación que se produce en estos numerosos embalses no había sido estudiada rigurosamente con anterioridad a este trabajo de investigación. Para poder evaluar la importancia de las pérdidas de agua por evaporación de los embalses de riego de la CS, se ha realizado un estudio detallado. El primer paso ha sido la identificación del número, localización y dimensión de cada uno de los embalses de riego existentes en la CS, que se ha realizado mediante la fotointerpretación de la imagen aérea del vuelo SIGPAC 2003 (http://sigpac.mapa.es/fega/visor/) con el Sistema de Información Geográfica (SIG) ArcGis 9.2. Esta imagen ha permitido estimar el área de cada embalse. Además, se ha tenido en cuenta que los embalses se encuentran normalmente por encima de un tercio de su capacidad total con el fin de mantener un cierto nivel de seguridad en caso de periodos de sequía prolongados. Por tanto, a efectos de considerar una superficie evaporante representativa, se ha considerado en los cálculos que los embalses están a dos tercios de su capacidad, S2/3, lo que equivale aproximadamente al 85% de su superficie total, ya que los embalses tienen generalmente taludes con pendiente 1/1. Una vez conocida la localización y dimensión de los embalses, el siguiente paso ha sido la determinación de la evaporación en cada uno de ellos, para posteriormente agregar esta información y obtener el valor de evaporación regional. Un método sencillo para estimar la demanda evaporativa es el uso de tanques evaporímetros estándar Clase A. Para estimar la evaporación de un embalse, E, a partir de datos de evaporación en tanque, Ep, es necesario aplicar un coeficiente de conversión (Kp = E/Ep). Para determinar Kp, hay que tener en cuenta las condiciones climáticas locales y las dimensiones geométricas del cuerpo de agua. Martínez-Álvarez et al. (2007) mostraron que el valor anual de Kp dependía principalmente de la superficie del embalse, no afectando significativamente su profundidad, mientras que la variación espacial de Kp a nivel de cuenca estaba relacionada con el valor anual del déficit de presión de vapor (DPV). La metodología propuesta por Martínez-Álvarez et al. (2007) se ha aplicado para calcular el valor anual de Kp en cada embalse, considerando su superficie (S2/3) y el DPV local de su localización. Se han elaborado mapas de Ep y VPD de la CS para calcular el Kp y la superficie evaporante de cada embalse y, mediante la combinación de toda esta información, estimar su evaporación. En la determinación de la evaporación total en la cuenca y en las distintas zonas hidrológicas se han utilizado técnicas de agregación espacial con GIS. El total de pérdidas por evaporación en los embalses de riego en la CS se ha estimado en 58,5 hm3, lo que corresponde a una lámina de agua evaporada de 1.404 m anuales. Esta cifra representa el 8,3% del agua distribuida para riego durante el periodo de estudio, es más del doble del consumo industrial, equivale a un 27% del consumo urbano y es igual la demanda medioambiental. Teniendo en cuenta el señalado déficit hídrico de la CS, estas cifran ponen de manifiesto la importancia de las pérdidas de agua por evaporación en embalses de riego y la necesidad de plantear posibles soluciones. A escala mundial, los pequeños embalses son muy numerosos y se destinan a usos tan diferentes como la acuicultura, la jardinería, el uso recreativo, el riego, los abrevaderos de ganado, etc. Se estima que cubren en conjunto 77.000 km2 (Downing et al., 2006). A pesar del creciente interés en optimizar el uso de los recursos hídricos, apenas se han realizado trabajos de investigación sobre la evaporación en estos pequeños embalses, basándose los pocos estudios disponibles en datos escasos y de baja calidad (Rosenberry et al., 2007). Tampoco existen trabajos relevantes centrados en el proceso de evaporación y la evolución de las componentes del balance de energía en pequeños embalses, cuyo conocimiento es fundamental para poder modelizar y predecir adecuadamente las pérdidas por evaporación. En el presente trabajo de investigación se ha llevado a cabo la cuantificación y análisis detallado de las componentes del balance de energía de un embalse de riego de la CS, basado en datos experimentales. Para ello se ha monitorizado un embalse de riego típico de la CS durante un año (2007), registrándose datos de evaporación, del perfil de temperatura y de las variables meteorológicas relacionadas, que han dado lugar a datos diarios de gran calidad no disponibles con anterioridad a este estudio. A partir de estos datos, se han descrito y cuantificado todos los flujos del balance de energía, así como la distribución de la energía disponible para la evaporación a escala mensual, poniéndose de manifiesto la importancia de considerar la inercia térmica del cuerpo de agua para el cálculo de la evaporación a una escala inferior a la anual. Los resultados muestran que la radiación neta y la evaporación (principales términos del balance de energía) se encuentran desfasados temporalmente debido a la acumulación de calor en el cuerpo de agua. Como consecuencia de este desfase se producen importantes errores en la estima de la evaporación a partir de relaciones lineales con la radiación neta, en las que no se considera el calor almacenado en el cuerpo de agua. Además se ha propuesto una ecuación simplificada que permite estimar el calor almacenado a escala mensual a partir de datos de temperatura del aire, dado que habitualmente no se dispone de la información sobre la temperatura del agua requerida para su cálculo. Los valores anuales y la evolución mensual del coeficiente de advección de Priestley-Taylor y de las componentes advectiva y radiativa del método de Penman también han sido estudiados y se dan simplificaciones y recomendaciones para el uso de estos métodos. En general, este trabajo representa una referencia fundamental para el estudio de evaporación en pequeños cuerpos de agua, especialmente para aquellos ubicados en zonas de clima semiárido. Otro objetivo fundamental de la tesis ha sido el estudio de la mitigación de las pérdidas por evaporación. Para reducir la evaporación en superficies de agua existen diferentes alternativas, que pueden clasificarse en los siguientes grupos: métodos físicos, métodos operacionales, coberturas químicas y métodos estructurales (Brown, 1988). Los métodos físicos son aquellos que modifican las propiedades físicas del agua, como la des estratificación artificial del agua. Los métodos operacionales hacen referencia a las buenas prácticas de manejo orientadas a la prevención de la evaporación. Las coberturas químicas se forman aplicando productos químicos en la superficie del agua, que crean una capa reductora de la evaporación. Por último, los métodos estructurales incluyen las coberturas y módulos flotantes, que reducen los intercambios de masa y energía entre la superficie de agua y el aire circundante, los cortavientos, que protegen la superficie del agua de la exposición al viento y las coberturas de sombreo suspendidas, que minimizan el paso de la radiación solar y protegen de la acción directa del viento. Entre todos estos métodos, las coberturas de sombreo suspendidas parece ser una de las técnicas más prometedora para la reducción de la evaporación. (Craig et al., 2005; Martínez-Álvarez et al., 2006). ; [ENG] Current global population growth, industrial development, sustained increase of living standards and the trend towards irrigated agriculture have produced a strong competition for water resources. In arid and semiarid climates, this causes water shortages that mainly affect agricultural users. There is an urgent need to improve water management by developing new water-saving technologies, especially in agriculture, whose water consumption accounts for 75% of the human water use. In arid and semiarid regions, evaporation loss from agricultural water reservoirs (AWRs) for irrigation can be potentially large. Several studies have pointed out the importance of evaporation losses. Gökbulak and Özhan (2006) estimated that annual evaporation from lakes and dams in Turkey is greater than the water used for domestic and industrial purposes. Craig et al. (2005) estimated that in many areas of Australia up to 40% of the stored water in on-farm storages can be lost through evaporation. In the semiarid region of south-eastern Spain, sustained development of new irrigated lands over the last few decades has led to an important increase in water demand. This has caused a dramatic water deficit, estimated at 460 hm3 in the Segura River Basin (SRB), affecting 3.5·105 ha of irrigated farmlands (Ministry of Environment, 2000). Agricultural allotments in the SRB mainly come from adjacent basins and its quantity and temporal availability mainly depends on political decisions that are difficult to anticipate, especially in drought periods. The collective irrigation schemes, which have intermediate infrastructures for medium-term storage of allotted water, distribute water to farms generally by turn. Due to the water distribution system by turn and in order to deal with irregular water allotment and extended periods without water supply, many farms and collective irrigation schemes built and now use AWRs. These reservoirs guarantee water throughout the year and therefore have an important impact on agriculture productivity and revenues of farming systems. To assess the actual importance of evaporation loss in the SRB, a detailed study was carried out. The first step was to identify the number, location and dimensions of all irrigation reservoirs in the SRB. The aerial orthophoto SIGPAC (http://sigpac.mapa.es/fega/visor/) of 2003 was meticulously photointerpreted, using ArcGIS 9.2 Geographical Information System (GIS), to identify all extant AWRs in the SRB. The usual practice in south-eastern Spain is to keep AWR water level above one third of its total depth, in order to maintain some level of insurance against the uncertain and poorly timed delivery of irrigation water to farms. For this reason, a floodable area (S2/3) corresponding to two thirds of the total depth of each AWR was considered a realistic value for determining the average annual evaporative area, which represents about 85% of the floodable area for most cases since embankments usually have an inner slope of 1/1. Once the extension and location of all evaporating area were known, the next step was to estimate evaporation from each reservoir and then aggregate the information to obtain the regional evaporation. The simplest way to estimate evaporation from AWRs is to use Class-A pan evaporation data, Ep. This method is commonly used to derive the evaporation rate, E, of a water surface, for hydrological applications. An empirical pan coefficient, Kp (defined as the ratio of E to Ep), is to be applied to estimate E. To determine Kp, local climate conditions and the geometric dimensions of the water body need to be considered. Martínez-Alvarez et al. (2007) found that, at a given location in the SRB, annual Kp values mostly depend on the AWR flooded area, S, and depend loosely on depth, D, and that spatial variation of annual Kp at a regional or catchment scale is related to the annual air vapour pressure deficit, VPD. In this study, the methodology proposed by Martínez-Alvarez et al. (2007) was applied to calculate Kp, taking into account the surface of reservoirs (S2/3) and the local VPD. Regional maps of Ep and VPD were produced and then combined with evaporating area and Kp of each reservoir in order to calculate the evaporation of each reservoir. To calculate the regional evaporation loss, spatial aggregation GIS techniques were used. Results indicated that annual water loss at a basin scale reaches 58.5 hm3, which corresponds to 1,404 m of water depth over the flooded area. To assess the importance of total evaporation loss within the water budget of the Segura River Basin, the evaporation loss was compared to the rest of the water demands in the basin. The total regional loss corresponds to 8.3% of irrigation water use, it is higher than the industrial demand, similar to the environmental demand, and it is equivalent to 27% of the domestic water use. Considering that the SRB, like most of semiarid basins, presents a marked water deficit, the latter figures underline the need of further research on evaporation from water storages and alternatives to reduce this water loss. Accurate estimates of free water evaporation from on-farm water storages are essential for assessing storage efficiency and for evaluating the use of mitigation measures. Small water storages for livestock, fishing, irrigation or recreational activities are estimated to cover about 77,000 km2 worldwide (Downing et al., 2006). In spite of the increasing interest in optimizing storage efficiency in irrigation districts, detailed evaporation studies of these numerous small water bodies are scarce and often based on sparse or remotely collected data (Rosenberry et al., 2007). To our knowledge, there are very few studies that provide a detailed insight into the dynamics of the energy balance components and evaporation loss of on-farm water reservoirs. There is a need to study in detail the dynamics of small storages. A thorough quantification and analysis of the components of the energy balance of a typical AWR based on detailed experimentation is of main interest. The second part of this research work was focused on the mitigation of evaporation from on-farm water storages. To reduce evaporation losses, a wide variety of methods have been proposed, which can be classified into the following groups: physical, operational, chemical and structural methods. Among these methods, suspended shade cloth covers (SSCCs) have been pointed out as one of the most promising techniques from a technical point of view (Craig et al., 2005; Martinez-Alvarez et al., 2006). ; Universidad Politécnica de Cartagena
Los colombianos hemos vivido en 2020 una de las experiencias más difíciles de nuestras vidas por cuenta de la pandemia del Covid19. Este año terminará con una contracción de la economía aproximada al 8%, más de 5 millones de empleos perdidos, la pobreza ampliando sus linderos en los hogares y una conflictividad social de alta tensión. Pero los colombianos queremos tener una mejor aproximación sobre lo que vendrá en 2021. Tenemos la esperanza de un 2021 con más oportunidades y corresponde al gobierno, a las autoridades, a los líderes, a los empresarios, generar confianza sobre lo que viene. Con este propósito la Universidad del Rosario, EL TIEMPO Casa Editorial y la Fundación Konrad Adenauer, realizaron e pasado jueves 3 de diciembre de 2020 una jornada de reflexión sobre el Estado de la Nación y lo que vendrá para los colombianos en 2021. A continuación, puede ver el evento completo, que se divide en: - Ponencia: Jóvenes y academia en 2021 (Minuto 0:27:40) / Cheyne-García, Alejandro (Rector de la Universidad del Rosario). - Panel: Una mirada de la sociedad (Minuto 0:45:55) / Tania Rosas (Emprendedora Social), Ana Karina García (Presidenta Fundación Juntos se Puede), Laura Serna (Estudiante Jurisprudencia de la Universidad del Rosario); Calos Andrés Charry (Director de la Maestría en estudios sociales de la universidad del Rosario). - Entrevista: Gobierno (Minuto 1:31:40) / Ivan Duque Márquez (Presidente de la Republica de Colombia), Roberto Pombo (Director de la casa editorial el Tiempo) - Cifras Colombia 2020-2021 (Minuto 2:22:40) / Cesar caballero (gerente general de cifras y conceptos). - Conversatorio: La responsabilidad del sector privado (2:44:28) / Adriana Guillen (Presidenta ASOCAJAS), Nayib Neme (Presidente Grupo a), Mario Hernández (Empresario), Ignacio Gaitán (Presidente INNpulsa), Alejando Cheyne Garcia (rector de la Universidad del Rosario). - Panel: Desarrollo regional (Minuto 3:35:42) / Elsa Noguera (Gobernadora del Atlántico), Aníbal Gaviria (gobernador de Antioquia), Felipe Harman (Alcalde de Villavicencio), Jairo Yañez (Alcalde de Cucuta), Edulfo peña (Director del centro nacional de dialogo de la Universidad del Rosario). - Panel: El gobierno - Ministro (4:29:47): Alicia Arango Olmos (Ministra del interior), María Victoria Angulo (Ministra de educación); Angela María Orozco (Ministra de transporte); Wilson Ruiz Orejuela (Ministro de Justicia); Saul Pineda (Viceministro de desarrollo empresarial); Andres Mompotes (Subdirector El Tiempo) ; Colombians have lived in 2020 one of the most difficult experiences of our lives due to the Covid19 pandemic. This year will end with a contraction of the economy of approximately 8%, more than 5 million jobs lost, poverty widening its boundaries in homes and a high tension social conflict. But Colombians want to have a better approximation of what will come in 2021. We hope for a 2021 with more opportunities and it is up to the government, the authorities, the leaders, the businessmen, to generate confidence about what is coming. For this purpose, the Universidad del Rosario, EL TIEMPO Casa Editorial and the Konrad Adenauer Foundation, held on Thursday, December 3, 2020, a day of reflection on the State of the Nation and what will come for Colombians in 2021. Next, You can see the complete event, which is divided into: - Lecture: Youth and academy in 2021 (Minute 0:27:40) / Cheyne-García, Alejandro (Rector of the Universidad del Rosario). - Panel: A view of society (Minute 0:45:55) / Tania Rosas (Social Entrepreneur), Ana Karina García (President of the Together We Can Foundation), Laura Serna (Law Student of the Universidad del Rosario); Calos Andrés Charry (Director of the Master in Social Studies at the Universidad del Rosario). - Interview: Government (Minute 1:31:40) / Ivan Duque Márquez (President of the Republic of Colombia), Roberto Pombo (Director of the publishing house El Tiempo) - Figures Colombia 2020-2021 (Minute 2:22:40) / Cesar caballero (general manager of figures and concepts). - Discussion: The responsibility of the private sector (2:44:28) / Adriana Guillen (President ASOCAJAS), Nayib Neme (President Group a), Mario Hernández (Businessman), Ignacio Gaitán (President INNpulsa), Alejando Cheyne Garcia (rector of the University of Rosario). - Panel: Regional Development (Minute 3:35:42) / Elsa Noguera (Governor of the Atlantic), Aníbal Gaviria (Governor of Antioquia), Felipe Harman (Mayor of Villavicencio), Jairo Yañez (Mayor of Cucuta), Edulfo Peña (Director from the National Dialogue Center of the Universidad del Rosario). - Panel: The government - Minister (4:29:47): Alicia Arango Olmos (Minister of the Interior), María Victoria Angulo (Minister of Education); Angela María Orozco (Minister of Transport); Wilson Ruiz Orejuela (Minister of Justice); Saul Pineda (Vice Minister of Business Development); Andres Mompotes (Deputy Director El Tiempo)
En artículos anteriores hemos mencionado que los gobiernos percibidos como eficientes poseen altos niveles de opacidad. En esta lógica, los electores asumen que la honestidad es en Argentina demasiado costosa como para lograr una determinada eficiencia que desemboque en gobernabilidad. En este artículo haremos hincapié en el papel que en esta ecuación juega, por un lado, la inflación y, en segundo lugar, la imposibilidad de pensar jugadas de mediano y largo plazo.La inflación no es sólo una variable económica sino también de economía política. Básicamente, la inflación es asumida como una variable que genera ineficiencia. Sin embargo, en la dinámica introducida por el proyecto político iniciado en 2003 en Argentina, podemos recurrir a la hipótesis de que, en el corto-mediano plazo, tasas de inflación relativamente altas han sido eficientes para dicho proyecto en la construcción de gobernabilidad. Así, en la oposición "eficiencia versus transparencia" o en la ecuación "eficiencia-opacidad", la inflación aparecería aquí como una variable que contribuye en el corto-mediano plazo a la eficiencia y a la opacidad. Es decir, si es que hubiera un círculo vicioso entre eficiencia y opacidad, la aparición de la inflación como variable de economía política vendría a potenciar dicho círculo vicioso en la argentina contemporánea.Primero, ¿Qué es la inflación? Para ello, podemos recurrir a la revista británica The Economist, quien posee un diccionario de economía (http://www.economist.com/economics-a-to-z) donde se encuentran definidos en forma simple conceptos complejos. Para The Economist, la inflación es: "Rising PRICES, across the board. Inflation means less bang for your buck, as it erodes the purchasing power of a unit of currency. Inflation usually refers to CONSUMER PRICES, but it can also be applied to other prices (wholesale goods, WAGES, ASSETS, and so on). It is usually expressed as an annual percentage rate of change on an INDEX NUMBER. For much of human history inflation has not been an important part of economic life. Before 1930, prices were as likely to fall as rise during any given year, and in the long run these ups and downs usually cancelled each other out. By contrast, by the end of the 20th century, 60-year-old Americans had seen prices rise by over 1,000% during their lifetime…Inflation would not do much damage if it were predictable, as everybody could build into their decision making the prospect of higher prices in future. In practice, it is unpredictable, which means that people are often surprised by price increases. This reduces economic efficiency, not least because people take fewer risks to minimise the chances of suffering too severely from a PRICE SHOCK. The faster the rate of inflation, the harder it is to predict future inflation. Indeed, this uncertainty can cause people to lose confidence in a currency as a store of value. This is why HYPER-INFLATION is so damaging.Most economists agree that an economy is most likely to function efficiently if inflation is low. Ideally, MACROECONOMIC POLICY should aim for stable prices. Some economists argue that a low level of inflation can be a good thing, however, if it is a result ofINNOVATION." (1)La inflación es una variable central de la economía. Si bien la ciencia económica coincide mayormente que en el mediano-largo plazo la inflación es un fenómeno monetario (es decir, responde a un proceso de sistemática emisión de moneda por encima de la demanda de los agentes económicos), lo relevante para la economía política es preguntarse por qué el sector público ha debido recurrir a la emisión de moneda. Los estados se financian principalmente a través de 3 mecanismos: cobro de impuestos, emisión de deuda y emisión monetaria. Estos dos últimos mecanismos reflejan un escenario donde el sector público enfrenta mas gastos que ingresos.A diferencia de la emisión de deuda, la emisión de moneda posee la particularidad de no generar pago de intereses. A su vez, la mayoría de los estados (entre los que se encuentra Argentina) generalmente emiten deuda en moneda extranjera (básicamente dólares americanos). La emisión de deuda en moneda local es un privilegio que, en el mercado voluntario, tienen muy pocos países. En la historia económica contemporánea, sólo EE.UU. ha obtenido y podido ejercer ese privilegio a lo largo del tiempo. Como sostuvo el ex presidente de Francia Giscard d ´Estaing (cuando era ministro de Economía en la década del 60´), EE.UU. posee el "exorbitante privilegio" de emitir una moneda que es usada como reserva globalmente (2).Eso hace que la emisión de moneda sea un conveniente mecanismo de financiamiento en tanto el sector público no paga intereses y, por otro lado, puede cobrar parte de un impuesto no explicitado: la inflación.La dinámica inflacionaria refleja parte del nuevo ciclo populista. En la historia contemporánea Argentina la inflación ha sido una variable que expresaba la parte descendente de dicho ciclo: después de un primer momento donde se incrementaba el gasto, subían los salarios y se fortalecía el régimen en medio de un escenario global favorable, en un segundo momento estos beneficios se amesetaban y los costos relacionados comenzaban a aparecer. Así, se consolidaba un creciente déficit fiscal que repercutía en una mayor tasa de interés. En la segunda parte del siglo XX argentino, el creciente déficit se ha financiado con emisión monetaria.Sin embargo, el papel político de la inflación no ha sido repensado en su versión partidaria-electoral: si bien en la historia contemporánea argentina la suba sostenida de precios ha tenido siempre una correlación negativa con el desempeño electoral, el proceso kirchnerista (2003-2015) ha innovado en un punto central, utilizando el impuesto inflacionario como factor de atomización de la oposición partidaria. Paso seguido, la correlación negativa "inflación-desempeño electoral", ha dado paso a la correlación positiva "inflación-atomización de la oposición partidaria".En la experiencia argentina de la primera década del siglo XXI, la inflación ha funcionado como una variable que profundiza el ciclo económico. Es decir, la inflación ha sido no sólo un impuesto distorsivo y un fenómeno generador de corrupción sino que, en medio de los nuevos precios de las materias primas, ha funcionado como una política pro-cíclica.Podemos introducir aquí la relación analítica entre inflación y corrupción. Si bien la corrupción tiene una dimensión económica, posee otra dimensión, aún mas relevante para nuestro enfoque, que es de economía política. Para introducir este punto, necesitamos recurrir a la dinámica que establecimos entre eficiencia y transparencia, incorporando ahora a la inflación no sólo como variable económica sino, fundamentalmente, como variable de economía política. Para ello, podemos recurrir a un trabajo que estudia la relación entre inflación y corrupción. En su asbtract introductorio, Braun y Di Tella sostienen que:"We present a model where agents can inflate the cost of goods needed to start an investment project and inflation variability increases monitoring costs. We show that inflation variability can lead to higher corruption and lower investment. We document a positive relationship between corruption and inflation variability in a sample of 75 countries. Our paper highlights a new channel through which inflation reduces investment and growth, thus bridging the perception gap over the costs of inflation between economists and the public. We also find evidence that political competition reduces corruption and that corruption is pro-cyclical." (3) Los autores demuestran que la corrupción es pro-cíclica. Es decir, que la corrupción tiene tasas mas altas de crecimiento que la economía en épocas de expansión y tiene tasas mas bajas de crecimiento que la economía cuando ésta se desacelera. Por otro lado, Braun y Di Tella sostienen que la inflación contribuye a generar menos inversión y, por la tanto, a debilitar en el mediano plazo el ciclo económico. Sin embargo, una de las peculiaridades del período kirchnerista es la eficiente utilización de la inflación como variable económica pro-cíclica. Es decir, como variable relevante de la economía para potenciar el gasto público federal y el gasto privado en bienes de consumo.Históricamente, la falta de transparencia y la inflación han generado ineficiencias económicas. Sin embargo, en el caso particular de la inflación es posible encontrar una curva de Laffer con diferentes variables y alcances. Otra manera de interpretar la curva de Laffer es mencionar que una determinada tasa impositiva (en este caso, el impuesto es la tasa de inflación) tiene beneficios en el corto y perjuicios en el largo plazo.¿Cómo salir de la lógica (o trampa) "eficacia versus transparencia" que se ha ido paulatinamente construyendo desde 1983 en adelante? ¿Cómo cuestionar la extendida creencia de que el costo de la eficiencia es la corrupción y que el costo de la honestidad es la ineficiencia? En la dinámica contemporánea de la política argentina, eficiencia y transparencia han sido caminos paralelos. Siguiendo esta lógica, los actores relevantes de la política han debido así elegir entre uno u otro. Por ende, aquellos que aspiraran a representar ambos valores comprenderían en el corto-mediano plazo que la eficiencia lleva a la ausencia de transparencia y que la honestidad traería alguna forma de ingobernabilidad.Sin embargo, es posible que la dinámica de la democracia argentina puede pensarse precisamente como una inestabilidad causada por la imposibilidad de complementar en el largo plazo altos niveles de eficiencia con altos niveles de transparencia. Así, los actores relevantes que aspiren a representar ambos valores deberán repensar una estrategia que exponga los problemas del razonamiento hoy mayoritario. Es decir, mientras la percepción general es que la honestidad es factor de inestabilidad política en el corto-mediano y que la eficiencia es factor de opacidad en el mediano-largo plazo, es necesario repensar esa ecuación para sostener que una eficiencia opaca (que es estable en el corto-mediano) es a su vez inestable en el largo, mientras que una honesta ineficiencia (que es inestable en el corto plazo) es en realidad la manera de alcanzar una eficiencia transparente en el lago plazo.Podemos replantear la curva de Laffer buscando un punto T que, en lugar de maximizar la relación entre ingresos impositivos y presión tributaria, introduzca variables políticas para repensar la dinámica entre eficiencia y transparencia. La curva de Laffer original es la siguiente: Fuente: http://www.civitas.org.ukPaso seguido, la curva de Laffer que introducimos tiene en el eje Y eficiencia y en el eje X opacidad. A su vez, el eje X se divide en tres etapas de tiempo: corto, mediano y largo plazo. Fuente: Elaboración propia en base a Curva de LafferEl máximo T en el gráfico refleja el momento donde la eficiencia y la opacidad se complementan para alcanzar el punto mas alto de gobernabilidad posible. Antes de ese punto T, posicionado en el mediano plazo, nos encontrábamos en el corto plazo, donde un incremento en la opacidad repercutía en un mayor grado de gobernabilidad. Siguiendo esta lógica es posible pensar que parte de la percepción generalizada sobre la existencia de una dinámica "eficiencia versus transparencia" se explica en realidad por la imposibilidad de pensar en Argentina la gobernabilidad en el largo plazo. Dado que los actores políticos y electorales no tienen información disponible sobre qué podría suceder en el largo plazo, las decisiones relevantes pasan a tener un horizonte de corto-mediano plazo y, en ese escenario, es donde ha devenido racional pensar la transparencia como una condición con costos de transacción demasiado altos que impedirían alcanzar cierto grado de gobernabilidad.Paso seguido, una estrategia racional por parte de aquellos que aspiran a articular una opción política que demuestre que la eficiencia y transparencia son complementarios, debería basarse en explicitar que el beneficio de corto-mediano plazo de la opción "eficiencia-opacidad" se contrapone con un perjuicio de mediano-largo plazo mientras que, por otro lado, el perjuicio de corto-mediano plazo de la opción "transparencia-ineficiencia" se convertirá en un beneficio de mediano-largo plazo una vez que los actores relevantes hundan los altos costos de transacción que en Argentina tiene la honestidad para, posteriormente, maximizar el beneficio (no solo ético, sino fundamentalmente económico y político) que, en el largo plazo, poseen las instituciones transparentes.Podemos indicar dos ejemplos representativos de este enfoque: como mencionamos en trabajos anteriores, la democracia Argentina contemporánea ha consolidado la ausencia de alternancia como opción política realizable. Mas aún, en la dinámica que ha introducido y consolidado el kirchnerismo en la última etapa (2007-2012), la posibilidad de la alternancia en el poder puede interpretarse como un riesgo demasiado alto en el que deberían incurrir los electores que buscan utilizar un clásico mecanismo de control (en nuestro argumento, transparencia) en el poder. Es decir, aquellos que aspirasen a vivir en un país donde la alternancia fuera una opción real en la política electoral, deberán saber que hay un cierto riesgo de elegir una coalición que enfrentará problemas de gobernabilidad en el corto-mediano plazo. Ante ello, una determinada opción política podría asumir (hundir) el costo de explicitar ante la opinión pública que, efectivamente, la aparición de la alternancia generará en el corto-mediano plazo una tensión mayor a la que existiría si hubiese permanecido el statu quo pero que enfrentar esa tensión redundará, en el mediano-largo plazo, en una nueva y mejor clase de estabilidad, básicamente, aquella presente en un país donde la gobernabilidad no sólo es aportada por una coalición política predominante (el peronismo) sino también por opciones políticas alternativas. Así, la posibilidad de la alternancia supondría en Argentina en el corto plazo un costo elevado que devendría en un alto beneficio en el largo plazo.En segundo lugar (pero ligado al ejemplo anterior), podemos mencionar que la ausencia de partidos políticos fuertes y cohesionados contribuye a la imposibilidad de pensar los beneficios que en el largo plazo proveería la transparencia. Por ejemplo, la histórica Unión Cívica Radical no puede aprovechar electoralmente la existencia entre sus filas de dirigentes honestos porque prima en la opinión publica la percepción de un partido atomizado. Así, ante la ausencia de una opción político-partidaria articulada, los actores relevantes proyectan sus jugadas en un escenario de corto-mediano plazo. Como marca nuestra curva de Laffer, es allí donde se maximiza la gobernabilidad a través de una combinación "eficiencia-opacidad". Este punto máximo T es la consecuencia de un corto plazo donde virtuosamente se complementaron una creciente cantidad de eficiencia junto a una creciente cantidad de opacidad. Paso seguido, los actores políticos sólo tienen información de jugadas pasadas en el corto-mediano plazo. Es decir, la única información relevante sobre la dinámica "eficiencia-transparencia" es de sucesivos episodios pasados donde, ante la ausencia real de situaciones políticas de largo plazo, aconteció que había mas gobernabilidad allí donde se combinaban mas eficiencia y mas opacidad. (1) La definición prosigue de la siguiente manera: "…To keep inflation low you need to know what causes it. Economists have plenty of theories but no absolutely cast-iron conclusions. Inflation, Milton FRIEDMAN once said, 'is always and everywhere a monetary phenomenon'. Monetarists reckon that to stabilise prices the rate of GROWTH of the MONEY SUPPLY needs to be carefully controlled. However, implementing this has proven difficult, as the relationship between measures of the money supply identified by monetarists and the rate of inflation has typically broken down as soon as policymakers have tried to target it. KEYNESIAN economists believe that inflation can occur independently of monetary conditions. Other economists focus on the importance of institutional factors, such as whether the INTEREST RATE is set by politicians or (preferably) by an independent CENTRAL BANK, and whether that central bank is set aninflation target.' En http://www.economist.com/economics-a-to-z. (2) Si bien no es el motivo de este artículo, es posible sostener que ese privilegio ha llegado a su fin después del abuso que de él ha hecho la Reserva Federal y el Departamento del Tesoro de los EE.UU., emitiendo una cantidad de dólares que han inundado el mundo desde la desaceleración de 2001 y, mas dramáticamente, desde el colapso de Lehman Brothers en septiembre de 2008. Si bien esa irresponsable emisión monetaria no ha detenido el "vuelo a la calidad" hacia los bonos del tesoro de largo plazo de los EE.UU., es razonable asumir que la dinámica monetaria clásica del siglo XX (es decir, la vigencia de ese "exorbitante privilegio") ha llegado a su fin. Aunque no es claro donde se encuentra el piso de la actual crisis económica en EE.UU y Europa, la post-crisis encontrará otro diseño monetario y financiero global, donde el dólar deberá trabajar para recuperar el prestigio perdido. (3) BRAUN, MIGUEL y DI TELLA, Rafael: "Inflation, Inflation variability and corruption", ECONOMICS & POLITICS, Volumen 16, 2004.Sobre el autorProfesor del Dpto. de Estudios Internacionales. FACS, Universidad ORT Uruguay. (ma.baudean@gmail.com)
IEn vísperas de cumplirse una década de los atentados del 11 de Septiembre de 2001 (11-S), los tiempos agitados no se detienen. Por simplemente señalar un corte, en el último lustro la atención mundial ha discurrido desde los fracasos militares de Estados Unidos en Iraq y Afganistán, pasando por una enorme crisis económica originada en los países más desarrollados, el recambio político en Washington con la llegada del primer presidente afroamericano de la historia de este país, un nuevo y cruento bloqueo a Gaza por parte de Israel, una brevísima guerra en el Cáucaso con Rusia como protagonista, los gestos cada vez más manifiestos del ascenso de China a la condición de super-potencia, el estallido del carrusel de rebeliones en el Mundo Islámico a comienzos de este año, la actual y ambigua intervención militar bajo rótulo humanitario en Libia, hasta llegar recientemente a la muerte de Osama Bin Laden días atrás, siendo éstos sólo algunos de los sucesos más importantes a señalar. Si algo queda claro es que hay demasiado para analizar.En tal sentido, artículos como Imperial by design de John J. Mearsheimer (2011), dondees abordado el rumbo estratégico reciente, actual y futuro de la primera potencia mundial, constituyen una interesante oportunidad para alentar y actualizar el debate sobre las características emergentes en el sistema internacional y sobre el status de sus principales actores. En él, Mearsheimer monta una crítica abierta a la grand strategy que a su criterio ha imperado en la conducción de los asuntos externos de Estados Unidos desde la finalización de la Guerra Fría y cuyoleit motif ha consistido en garantizar por distintos medios —más multilaterales en ciertos momentos, más unilaterales en otros— la dominación global del país, su primacía absoluta. El artículo de alguna manera viene a cristalizar el disgusto de los más renombrados académicos realistas respecto al desempeño en política exterior de la administración Obama, con un llamamiento para una reorientación del timón en la línea del off-shore balance,que aleje al país del espiral de problemas que lo acechan.En el número 117 de Letras Internacionales, el Profesor Nicolás Terradas efectuó lo que a nuestro criterio es una afortunada reseña de Imperial by design donde identifica con lucidez una contradicción central en la lógica del académico de la Universidad de Chicago: su propuesta "alternativa" a la postre peca del mismo ambicioso objetivo que ha perseguido Washington desde 1989, esto es, "permanecer en la cumbre". Desde una más pertinente perspectiva realista, lo atinado sería administrar su declive y no negarlo, siguiendo el ejemplo histórico de Gran Bretaña a fines del siglo XIX y comienzos del XX. La presente contribución tiene como objeto retomar estos aspectos y complementar estas visiones en juego a partir de la consideración de ciertos elementos que entendemos necesarios. Retomaremos de manera puntual dos líneas interpretativas provenientes de la Economía Política Internacional (EPI) y necesarias para re-enmarcar la dinámica política actual, así como la prospectiva que enfrenta Estados Unidos. La primera es la lógica del mecanismo de cambio y redistribución de poder a nivel mundial identificado en su momento por Robert Gilpin y la segunda es la propuesta interpretativa de Immanuel Wallerstein sobre la relocalización de la estructura productiva global.IIPreocupado precisamente por el estudio del cambio a nivel internacional, Gilpin escribe a comienzos de los '80 su célebre War and Change in World Politics(1981). Allí explica que la principal constante histórica en la política mundial es su dinámica de cambio, la cual se haya determinada por la generación de incongruencias o disyunciones entre la distribución de poder político, militar, económico y tecnológico y la estructura del sistema internacional (hegemónica, bipolar o multipolar). Las incongruencias son inevitables a causa del constante crecimiento desigual de poder entre las potencias en ascenso y las potencias en declive. Esto conduce a un desequilibrio sistémico que, si se conjuga con ciertas percepciones y un cálculo costo-beneficio que empuje a una o varias potencias desafiantes hacia la opción del cambio, tarde o temprano dará paso a una fase de resolución crítica de la incongruencia. Allí, ya sea de manera pacífica —como en el ejemplo transitorio del Pacto de Münich— o bien a través de la guerra hegemónica, se alumbrará una nueva distribución de poder que por un tiempo reflejará un incipiente equilibrio en relación a una nueva estructura de Estados dominantes.La inclusión de una aproximación histórica a esta lógica lleva a Gilpin a reconocer una fase contemporánea en la política internacional signada por a) el triunfo del Estado-Nación como la principal unidad, b) el advenimiento de un crecimiento económico relativamente continuo basado en la ciencia moderna y la tecnología, y c) la emergencia de una economía mundial de mercado (1981: 116). Tales factores explican que "the champions of an interdependent world market economy have been politically the most powerful and economically the most efficient nations. Both elements, hegemony and efficiency, are necessary preconditions for a society to champion the creation of an interdependent market economy. Hegemony without efficiency tends to move toward imperial-type economies, as is the case in the Soviet bloc. National economic efficiency without a corresponding political-military strength may not be able to induce other powerful societies to assume the costs of a market system" (129). Por tanto, en el marco de la dinámica de cambio descrita y de las particularidades de la época, poderío militar y eficiencia económica son las claves que una potencia debe asegurar ya sea para aspirar con éxito a mantener el status quo o bien buscar su revisión. A ello debe sumarse la voluntad política de la acción y el liderazgo. Ahora bien, en un trabajo más reciente este mismo académico llama sin embargo la atención que el liderazgo estadounidense en la economía mundial se ha debilitado notoriamente en el nuevo siglo. Identifica las causas de ello en el flaqueante consenso doméstico sobre el rumbo de los asuntos económicos y en la erosión de los lazos de cooperación con los principales aliados que condujeron a que la política exterior y la política económica sea más unilateral y autocentrada (Gilpin, 2000: 10-11). Pero en breve retomaremos el status actual de la gran potencia, volvamos antes al otro complemento de análisis que estimamos necesario también traer a colación. Se trata como anticipáramos de la interpretación clásica de Wallerstein sobre elsistema-mundo. Partiendo tanto de la tradición marxista como de la Escuela de los Annales, este sociólogo estadounidense entiende que en la historia de la Humanidad se han manifestado tres grandes clases de sistemas sociales: a) los mini-sistemas, pequeñas sociedades homogéneas y relativamente autónomas, como por ejemplo las organizaciones tribales; b) los imperios-mundo, basados en una economía de extracción de recursos y beneficios desde las periferias y semiperiferias hacia el centro político, extracción garantizada por un dominio político directo y con una autoridad político-administrativa única; y c) las economías-mundo, donde la economía extractiva persiste pero sin un sistema político unificado y sin la necesidad de una dominación directa. Ahora bien, para Wallerstein los últimos cinco siglos se han caracterizado por la expansión global de la economía-mundo capitalista europea, proceso en el que fue desarrollando sus propias reglas, estructuras, normas y funcionamiento en virtud de su lógica interna. Dentro de ella, el vínculo básico entre las partes del sistema es económico, aunque reforzado en cierta medida por vínculos culturales y eventualmente por arreglos políticos e incluso estructuras confederales. Las realidades geopolíticas de su sistema interestatal no se basan exclusivamente en larapport de forces militares entre las grandes potencias sino también y fundamentalmente en la división axial internacional del trabajo. En efecto,"[l]a economía-mundo capitalista es un sistema que incluye un desigualdad jerárquica de distribución basada en la concentración de ciertos tipos de producción (producción relativamente monopolizada, y por lo tanto de alta rentabilidad) en ciertas zonas limitadas, que por eso mismo pasan inmediatamente a ser sedes de la mayor acumulación de capital. Esa concentración permite el reforzamiento de las estructuras estatales, que a su vez buscan garantizar la supervivencia de los monopolios correspondientes. Pero como los monopolios son intrínsecamente frágiles, a lo largo de toda la historia del sistema mundial moderno esos centros de concentración han ido reubicándose en forma constante, discontinua y limitada, pero significativa" (Wallerstein, 1998: 29).Por tanto, lo que Wallerstein observa es que la concentración y relocalización de las industrias o actividades económicas más dinámicas a nivel mundial, proceso intrínseco al capitalismo y particularmente visible a través de las fases cíclicas de éste último, es la variable fundamental a observar en cuanto a la redistribución internacional de poder. Ciertamente este fenómeno no es caótico pues puede presentarse el caso de una potencia que sea hegemónica, es decir, con capacidad de imponer por cierto tiempo de un orden estable de poder y que será reconocido como "legítimo" por los principales actores políticos. En tal caso, señala, estaremos en una etapa de relativa "paz" interestatal. De esta forma, tenemos aquí dos importantes aspectos tomados de la EPI para terminar de evaluar la propuesta del off-shore balance de Mearsheimer en particular, y los rumbos actuales y futuros de Estados Unidos en general: por parte de Gilpin, el reconocimiento de la inevitabilidad del cambio internacional en virtud del desigual crecimiento en atributos de poder entre las potencias, y por parte de Wallerstein, la atención sobre el fenómeno de la relocalización mundial de las fuerzas productivas.IIICon estos insumos, obtenemos una imagen más dinámica en la que Estados Unidos se inserta como actual hegemón, condición heredada de la finalización de la Guerra Fría, pero respecto del cual se vienen ya advirtiendo claras señales de declive, en conjunción con fuertes síntomas de ascenso de nuevas potencias, muy en especial China. En otro reciente artículo, Paul Kennedy (2010) una vez más ha vuelto a insistir con su tesis sobre la declinación de la gran potencia, identificando debilidades tanto en la capacidad de proyección de su soft power como en el desempeño económico, fuertemente golpeado por la última crisis económica. En su conclusión señala con inevitabilidad que:"the ebb and tides of history will take away [the american] hegemony, as surely as autumn replaces the high summer months with fruit rather than flower. America's global position is at present strong, serious, and very large. But it is still, frankly, abnormal. It will come down a ratchet or two more. It will return from being an oversized world power to being a big nation, but one which needs to be listened to, and one which, for the next stretch, is the only country that can supply powerful heft to places in trouble. It will still be really important, but less so than it was".Un proceso central en esta tendencia, siguiendo a Wallerstein, es la transferencia de capacidad productiva desde Norteamérica (y Europa) hacia China y el sudeste asiático. Grandes corporaciones como General Electrics, Emerson, Honeywell y Rockwell han movido buena parte de sus plantas fabriles hacia allí. Incluso, parte de la base industrial de defensa ha sido relocalizada en el extranjero o depende de insumos provenientes de aquel país y aquella región, lo que para un informe reciente de AFL-CIO constituye una seria amenaza para la seguridad nacional. Asimismo, el rezago productivo de Norteamérica también se observa al revisar por ejemplo el último ranking Fortune 500 donde se encuentran sólo dos compañías estadounidenses entre las 10 principales a nivel mundial, WalMart (1°) y Exxon Mobile (3°), mientras que ya hay tres chinas en el top ten, Sinopec (7°), State Grid (8°) y China National Petroleum (10°). De continuar estas tendencias,estimaciones recientes indican que alrededor del año 2019 —o bien en el primer lustro de la década siguiente— el Producto Bruto Interno chino superará por primera vez en la historia al estadounidense. A estas consideraciones debe sumarse que Estados Unidos está financiando su supremacía militar y la onerosa guerra en Afganistán mediante su déficit fiscal y gracias en especial a la chequera china. Beijing es hoy el principal acreedor en el mundo y el primer acreedor de Estados Unidos con 800 mil millones de dólares en bonos del Tesoro, mientras que Washington ostenta la seria condición de primer deudor mundial con 14 billones de deuda pública. La relación se complejiza además por el sostenido desbalance en cuenta corriente entre ambos países y en particular en la balanza comercial (273 mil millones de dólares en 2010 a favor del país asiático). Si bien en contrapartida China todavía queda por detrás de Estados Unidos en diversos indicadores de poder, razón que vuelve arriesgado dar por segura una transferencia fundamental de poder entre ambas naciones (Walt, 2011), no debe perderse tampoco de vista que, como indica Gideon Rachman: "China's spending on its military continues to grow rapidly. The country will soon announce the construction of its first aircraft carrier and is aiming to build five or six in total. Perhaps more seriously, China's development of new missile and anti-satellite technology threatens the command of the sea and skies on which the United States bases its Pacific supremacy. In a nuclear age, the U.S. and Chinese militaries are unlikely to clash. A common Chinese view is that the United States will instead eventually find it can no longer afford its military position in the Pacific. U.S. allies in the region —Japan, South Korea, and increasingly India— may partner more with Washington to try to counter rising Chinese power. But if the United States has to scale back its presence in the Pacific for budgetary reasons, its allies will start to accommodate themselves to a rising China. Beijing's influence will expand, and the Asia-Pacific region —the emerging center of the global economy— will become China's backyard".Esto es parte de lo que el ascenso chino puede generar en términos geopolíticos en relación a Estados Unidos. Y es en este escenario, es en esta dirección del análisis que piensa Mearsheimer (2011) cuando propone que "the United States should concentrate on making sure that no state dominates Northeast Asia, Europe or the Persian Gulf, and that it remains the world's only regional hegemon. […] We should build a robust military to intervene in those areas, but it should be stationed offshore or back in the United States". Sin embargo, tal lógica parece no abarcar la complejidad mayor del desafío que enfrenta la gran potencia. Por caso, los aspectos anteriormente señalados, tomados de la EPI, resultan materia que la estrategia del off-shore balance no resuelve. ¿Qué hacer frente a la aparentemente irrefrenable transferencia de capacidad productiva hacia el Sudeste Asiático? ¿Cómo acomodar el rumbo estratégico de un país que pretende conservar su supremacía frente a la ley de crecimiento diferencial de poder, frente al inevitable proceso histórico de ascenso y descenso de potencias? Ahora bien, estos dilemas tampoco están pasando desatendidos —sería iluso creerlo—, a tal punto que en abril pasado el Pentágono autorizó la publicación de un ensayo elaborado por dos oficiales del Estado Mayor Conjunto, bajo el pseudónimo "Mr. Y", en el que articulan una narrativa sobre el rumbo actual y futuro del país. Se trata de A National Strategic Narrative, donde buscan corregir un cúmulo de políticas públicas relativas a inversiones, seguridad, desarrollo económico, ambiente e inserción internacional en el siglo XXI, dejando atrás el obsoleto interés nacional de la contención en pos de la sustentabilidad en materia de prosperidad y seguridad, y respondiendo a un cambiante mundo signado por la complejidad, la multimodalidad e interconexión de los desafíos. Intentando emular el impacto político de George Kennan y su The Sources of Soviet Conduct(1947), los autores sintetizan una visión guía en la que Estados Unidos debe convertirse en "the strongest competitor and most influential player in a deeply inter-connected global system, which requires that we invest less in defense and more in sustainable prosperity and the tools of effective global engagement". Para ello, es necesario el equivalente moderno del NSC 68, unaNational Prosperity and Security Act cuyo fin sea apuntalar la capacidad innovadora y emprendedora del país, verdaderas fuentes —a su entender— del crecimiento cualitativo y del poder con que cuenta Estados Unidos.En tal sentido, nos parece aquí que este tipo de propuesta, más allá de las valoraciones subjetivas a favor o en contra que despierten sobre la gran potencia, más allá de los disensos u errores que puedan señalarse sobre sus postulados o afirmaciones, es la clase de análisis y pensamiento estratégico-prescriptivo que más atinadamente da cuenta de las nuevas realidades internacionales. *Candidato doctoral, Universidad Nacional de General San Martín (UNSAM, Argentina). Investigador del Centro de Estudios Interdisciplinarios en Problemáticas Internacionales y Locales (CEIPIL-UNCPBA).Referencias bibliográficasGilpin, Robert: War and Change in World Politics (New York: Cambridge University Press, 1981). Gilpin, Robert: The Challenge of Global Capitalism (Princeton: Princeton University Press, 2000).Kennedy, Paul: "Back to Normalcy. Is America really in decline?", The New Republic(December 30, 2010), pp. 10-11.Mearsheimer, John J.: "Imperial by Design", The National Interest, No. 111 (Jan/Feb 2011), pp. 16-34.Rachman, Gideon: "Think Again: American Decline", Foreign Policy (Jan/Feb 2011). Disponible enhttp://www.foreignpolicy.com/articles/2011/01/02/think_again_american_decline
1. IntroducciónEn la ponencia se abordarán las relaciones entre instituciones y desarrollo económico focalizando en el problema de la autonomía administrativa de los entes autónomos en Uruguay. El llamado "dominio industrial y comercial" del Estado era la principal herramienta de intervención estatal en la economía en las tres primeras décadas del siglo (lo siguen siendo hoy en día, aunque de una manera diferente). El proceso de construcción de dicho dominio arranca con la fundación del BROU en 1896. La intención original por la cual se dio autonomía administrativa al instituto fue separar la administración de problemas complejos, de las angustias políticas o financieras de los gobiernos. Construir institutos de intervención en la economía que no estuvieran sujetos al juego de la "política menuda" (al decir de Carlos Real de Azúa) fue uno de los propósitos orientadores en la forja de los Entes Autónomos. Este principio fue imaginado como un mecanismo que permitiría una intervención racional del Estado en la economía privilegiando los criterios técnicos de actuación sobre los políticos. Sin embargo, la autonomía administrativa presentaba un problema crucial para el andamiaje institucional del Estado: no estaban previstos en la constitución de 1830. Al momento en que se reforma la constitución (hacia 1917) el problema aparece a los legisladores como un tema de difícil resolución. El artículo 100 de la constitución que entra en vigencia en 1919 pretende dar una solución a esta anomalía. Sin embargo, la solución propuesta deja en manos de la ley la reglamentación definitiva de la autonomía administrativa de cada ente Autónomo. Esta resolución no logra corregir los problemas previos y plantea otros que deberán ser resueltos por los gobiernos sucesivos. Un elemento clave de los intentos de los gobiernos por abordar la definición de la autonomía administrativa durante los años de 1920 es que se encontrarán con la oposición de los mismos Entes Autónomos, los cuales no querrán ceder en cuanto al grado de autonomía alcanzado previamente. En éstos, y especialmente en el más antiguo que era el BROU, se había forjado una fuerte cohesión entre los Directorios y los principales funcionarios de carrera que lideraban el instituto.Los gobiernos se enfrentan a un nuevo actor, el actor burocrático que pugna por mantener la situación de autonomía, consolidada en los años previos a 1920.En el trabajo original de investigación que sustenta esta ponencia, el objetivo central era describir el primer impulso racionalizador del Estado uruguayo. En esta ponencia abordaremos un aspecto crucial de ese primer impulso que fue el surgimiento dentro de las empresas públicas de un personal jerárquico con características particulares. Nuestra principal hipótesis es que al amparo de la autonomía administrativa surgió un estamento de burócratas con una clara conciencia de su rol en la política democrática. Intentaremos mostrar cómo este grupo de "high civil servants" se percibía a sí mismo como un grupo necesario y diferente del actor político. Creemos que esta hipótesis ilumina un aspecto poco estudiado de la construcción del Estado uruguayo y sus mecanismos de intervención en la economía y la sociedad. Tradicionalmente se ha estudiado el rol de los políticos, de los empresarios, de los trabajadores y las diferentes formas de articulación de estos actores en la conformación de las estructuras del Estado uruguayo. Nosotros quisiéramos agregar un actor más, el cual creemos tiene su propia historia para contar, y que es el actor burocrático.El foco de nuestra ponencia estará en el Banco República y en la figura de su primer gerente de carrera, don Octavio Morató.A continuación, delimitaremos las dimensiones analíticas que empleamos para abordar nuestro objeto de estudio. Nos limitaremos a enunciar las principales hipótesis con las cuales interrogaremos el material empírico recolectado. El lector que así lo quiera, puede profundizar el marco teórico en el libro de próxima aparición (BAUDEAN, 2011).De la reflexión de Max Weber sobre la burocracia tomamos el énfasis que éste hace en la importancia del marco legal en la construcción de los roles que llevarán a cabo políticos y burócratas y en la definición de las características organizacionales de la burocracia. Con esta idea como guía abordaremos el marco constitucional y legal que dio forma al sistema de empresas públicas en su origen y particularmente al Banco República. Del institucionalismo de corte estructuralista, tomamos la hipótesis según la cual en el momento en que el Estado conquista cierta autonomía en el manejo de problemas específicos se convierte en arena del conflicto social (EVANS, RUESCHEMEYER, 1985). Esta hipótesis nos conducirá a precisar cuáles eran los aspectos críticos de la autonomía administrativa que generaban conflicto entre burocracia y clase política. La reflexión de Rudolph y Hoeber Rudolph (1984) nos hará profundizar en laimportancia del manejo del poder hacia el interior de la organización. En este sentido, intentaremos mostrar cuáles eran los problemas que Directores y altos burócratas del BROU veían en la posibilidad de mayores controles por parte del poder político en el manejo interno de la organización.La reflexión de Morstein Marx (1963) sobre el high civil service nos llevará a darle especial importancia al pensamiento del actor burocrático. De aquí el foco en el pensamiento de Octavio Morató. Dicho pensamiento será interpretado como un indicador de la autopercepción que los altos burócratas tenían sobre su rol en la política democrática.Por último, de la corriente neo-institucionalista (MEYER, ROWAN, 1991) nos interesará explorar la hipótesis según la cual las organizaciones son construidas y modeladas en su estructura y funcionamiento por los valores y principios institucionalizados prevalecientes en las sociedades donde están insertas. Esta hipótesis permite prever que las organizaciones que se alejan de dicho entorno de valores y principios institucionalizados encontrarán problemas en su consolidación y legitimación. En consecuencia, el trabajo de reconstrucción histórica realizado enfatiza en los conceptos institucionalizados a lo largo del siglo XIX sobre la estructura del Estado, el valor político y social de la burocracia y la organización del sistema financiero. La idea de la autonomía administrativa obtenía legitimidad de ciertos principios institucionalizados sobre las finanzas así como entraba en conflicto con otros vinculados a la relación entre los partidos y sus bases sociales. 2. El problema de investigación en su contexto históricoEl período que va desde la década de 1870 hasta la segunda década del siglo XX es el momento histórico de la consolidación y centralización del poder estatal. En el mismo se pasa desde un Estado de cuño liberala un Estado interventor en la economía. El corolario de este proceso es la institucionalización de la democracia con la constitución de 1919. Con esta reforma se inician la depuración de los procesos electorales y los arreglos institucionales que conducirán a la coparticipación de los partidos tradicionales en la administración.En las primeras décadas del siglo XX, con Batlle y Ordoñez en la presidencia (1), se consolidan las principales instituciones que mediarán en la intervención en la economía por parte del Estado: las empresas públicas o entes autónomos(2). Dichos entes eran, precisamente, autónomos en un país cuyos cimientos constitucionales prefiguraban un estado "unitario y centralista" al decir de historiadores y constitucionalistas. Dicha autonomía, implicaba que los directorios de los entes tenían potestad de "libre, franca y general administración": capacidad de designar y destituir funcionarios y de elaborar su propio presupuesto. Los directorios, a su vez, eran designados por el Ejecutivo con previa venia del Senado(3). Sin embargo, según la constitución de 1830 -en curso al momento de la creación de los primeros entes- el poder Administrador recaía en el Ejecutivo. Es así que la descentralización administrativa y la creación de una burocracia estatal autónoma comienza en Uruguay con elementos emparentados con las reformas que por la misma época (1870-1920) se implementaban en Europa y Estados Unidos (RAMOS, 2004). El elemento en común es el problema de"resolver el cómo se deberá producir la politización y despolitización simultánea que se debe operar al interior del sistema Ejecutivo de gobierno" (RAMOS, 2004). Es decir, el problema de cómo construir una burocracia meritocrática relativamente autónoma de los vicios de la política, pero al mismo tiempo capaz de servir a los gobiernos democráticamente elegidos. Sin embargo, el origen del concepto de autonomía tiene una historia que se hunde en los problemas del Estado uruguayo en el siglo XIX. En particular, el problema de generar una estructura estatal con autonomía financiera de los sectores económicamente dominantes en el país. El Banco República fue pensado –entre otros fines- para resolver este problema. En la coyuntura marcada por la crisis de 1890, uno de los problemas centrales que proponía una institución bancaria vinculada al Estado radicaba en la desconfianza que este vínculo despertaba en los sectores que dominaban el crédito a nivel local. En un sistema de patrón oro, dicho grupo tenía múltiples mecanismos para desestabilizar el normal desarrollo de una nueva institución estatal. La autonomía de la que gozará por ley el BROU (desde 1896) fue una fórmula de compromiso, fruto de la debilidad del Estado frente al capital financiero local. Dicha autonomía aseguraba a éstos últimos que la nueva institución no iba a ser manipulada para sofocar las angustias financieras de los gobiernos.Ahora bien, hay dos elementos escasamente subrayados en toda su importancia en lo que respecta a esta creación institucional (la descentralización vía la creación de entidades autónomas).En primer lugar, que esta idea se constituyó en una verdadera tradición en nuestro país. Pero lo más importante es que esta tradición de autonomía (4) fue defendida y fundamentada en conceptos de eficiencia organizacional e interés público por las mismas empresas, sus directorios y altos jerarcas (especialmente en el caso del BROU que será el foco de interés de esta ponencia). Esto es de resaltar porque –en el lenguaje teórico que emplearemos- es un indicador del temprano desarrollo de un actor burocrático con conciencia de un rol diferenciado del actor político partidarios así como de otros actores sociales.En segundo lugar, el BROU fue a la postre el modelo sobre el cual se inspiraron el resto de las empresas públicas del período. Con la fundación del BROU el concepto de autonomía administrativa aparece por primera vez en su máximo grado de expresión (Sayagues Laso, 1991, 225-253). Batlle y Ordoñez vislumbró en la formula organizacional de la autonomía una forma eficiente de administrar organismos complejos y sujetos a la sospecha de "manejo político" y la respetó, difundió y alentó. El concepto de autonomía se volvió problemático cuando se le quiso dar estatuto constitucional. La primera solución es la del artículo 100 de la constitución de 1919. La misma fue una solución incompleta. Desde la entrada en vigencia de la constitución llevó a polémicas tanto a nivel jurídico como entre las nuevas empresas y el Poder Ejecutivo. Tras varios intentos frustrados de reglamentación del artículo 100 a lo largo de la década de 1920, el mismo quedó sin reglamentar. El Consejo Nacional de Administración (5) (CNA) era quien tenía a cargo la supervisión general de los entes. En sucesivas reformas constitucionales, la tradición autonómica persiste y se desarrolla a nivel constitucional (1934, 1942 y 1952). Pero persistirá manteniendo características diferentes a las originales. En 1983, Solari y Franco escribían que las autonomías de las empresas públicas fueron altas hasta 1930 (6) y que con la constitución de 1934 comienzan a verse limitadas, cerrándose un ciclo de re-centralización hacia la constitución de 1967. Asimismo sugieren que el estudio de las autonomías a posteriori de 1967 es más complejo de lo que parece si uno se guía exclusivamente por el marco legal (7).Ahora bien, poco se sabe de los debates y tensiones que se generaron en el período histórico que va de 1920 a 1933, momento en que la autonomía de las empresas públicas es fuertemente criticada. ¿Cuáles fueron las posiciones de políticos y burócratas en torno a la autonomía?, ¿cuáles eran los grandes temas que se discutieron?, ¿qué alternativas se planteaban para dar solución a los conflictos generados? En el resto de la ponencia abordaremos dos temas que permiten responder parcialmente las preguntas planteadas. Primero, la sanción constitucional de la autonomía administrativa de los entes autónomos (1917-1919). Este es el marco legal que da pie a los encuentros y desencuentros entre el BROU y el Poder Ejecutivo durante el período de duración de la segunda constitución que tuvo el país (1919-1933). Encuentros y desencuentros que estarán pautados por la discusión del alcance que la nueva constitución daba a la autonomía del instituto (particularmente en lo referente a la elaboración y sanción de su presupuesto) y la definición del estatuto de sus funcionarios (el debate acerca de si los mismos debían ser considerados funcionarios públicos o especiales). Segundo, profundizaremos en la perspectiva burocrática sobre estos problemas. Para ello abordaremos el pensamiento de Octavio Morató, gerente del BROU entre 1921 y 1937. (8)3. La autonomía administrativa del dominio industrial del Estado y la reforma de la constituciónEl marco en el que se debatió y se procesó la reforma que culminó en la constitución de 1919 fue una coyuntura donde se superpusieron nuevos y viejos problemas. Como lo expone Benjamín Nahum (NAHUM, 1998: 53-54), dicha coyuntura estuvo marcada por la resolución de al menos tres grandes problemas.En primer lugar, la experiencia de la guerra civil había puesto de manifiesto la necesidad de superar las limitaciones que la primera constitución oponía al sufragio. En segundo lugar, los nuevos entes autónomos creados no estaban "previstos ni regulados" por la vieja Constitución.En tercer lugar, y vinculado al problema anterior, la Constitución de 1830 era excesivamente centralista y ponía en manos del Presidente de la República una suma de poder que lo convertía en figura clave en la sociedad. Esta centralización era un problema para la democracia y la reforma constitucional debía dar una respuesta.En virtud de esta agenda, la discusión de dicha constitución fue uno de los momentos ideológicos más importantes del siglo XX en Uruguay (PANIZZA: 1990). Básicamente se discutió todo el andamiaje institucional que ordenaba la vida política del país. El problema jurídico que representaba la existencia de organismos y servicios tuvo un largo proceso de discusión que derivó en la redacción del artículo 100 de la Constitución de 1919. Veremos las diferentes posiciones sobre el problema a continuación.3.1. Posiciones sostenidas a nivel parlamentario sobre el problema de la descentralización (previo a la Constituyente de 1917) Veremos un resumen de las principales posiciones sostenidas en los debates parlamentarios tal como las resume Sayagués en el "Tratado de Derecho Administrativo" (1991: 144 y 145).Básicamente se sostuvieron tres criterios diferentes frente al problema de los nuevos organismos y servicios descentralizados: Posición 1. Las Cartas Orgánicas creadas mediante la ley eran inconstitucionales cuando consagraban una descentralización amplia.El principal argumento giraba en torno a la defensa del Poder Ejecutivo como "jefe superior de la administración" y al cual la ley no podía quitar las potestades que la Constitución le atribuía expresamente (dictar reglamentos, nombrar y destituir empleados públicos) para cederlas a las autoridades de los nuevos entes. Por otra parte, se cuestionaba fuertemente el hecho de que los presupuestos de gastos de algunas organizaciones (caso del BROU) pudiesen ser sancionados por sus propios directorios o con aprobación del Poder Ejecutivo, desconociendo de esta forma la competencia del Parlamento para autorizar los gastos públicos.Posición 2. Las Cartas Orgánicas creadas por la ley eran constitucionales. Esta posición fue mantenida por quienes defendieron la creación de los entes en el Parlamento (fuertemente por el sector batllista, pero también por blancos principistas como Martín C. Martínez). Resume Sayagués Laso (1991b: 145): "Se argumentaba diciendo que el Presidente era el jefe superior de la administración general de la República, pero no de las administracionesespeciales que el legislador crease; por tanto, concluíase que la ley podía dar amplios poderes de decisión a las autoridades de esos servicios. Un razonamiento análogo los llevaba a limitar la competencia del Poder Legislativo en materia presupuestal". (énfasis original).Posición 3. Las Cartas Orgánicas creadas por la ley no eran constitucionales ni inconstitucionales, sino EXTRACONSTITUCIONALES. Esta posición fue defendida por algunos legisladores que votaron favorablemente la creación de los nuevos entes. Se argumentaba que la Constitución de 1830 no preveía la descentralización administrativa por servicios, que comenzó a desarrollarse a posteriori por la vía de los hechos y por circunstancias especiales. En consecuencia, "el texto constitucional no la había permitido ni prohibido, sino simplemente ignorado"(SAYAGUÉS LASO, 1991: 145) .Los grandes temas que dividían las opiniones se centraban en:Los poderes de decisión de los directorios de los entes y su relación con la posición institucional del Poder Ejecutivo.La autoridad de la ley para crear dichos servicios frente a la autoridad de la Constitución misma.La competencia del Parlamento frente a los presupuestos de gastos de dichos servicios.Como puede observarse, se trata de una compleja mezcla de problemas jurídicos por una parte, y otros que van directamente a la relación entre política y administración. Estaba en juego la progresiva constitución de áreas de la administración que –de seguir las pautas de desarrollo que mantenían- podrían constituirse en arenas de decisión con alta independencia de los partidos en materias económicas, financieras y sociales. El problema radicaba en la precaria situación que tenía el Parlamento frente a estos nuevos segmentos de la administración.3.2. La Convención ConstituyenteHubo coincidencia entre los constituyentes en que la nueva Constitución consagrase el principio de la autonomía y en que el proyectado Consejo Nacional de Administración (CNA) tuviese a su cargo la superintendencia de dichos organismos. Las mayores divergencias surgieron en torno a la definición de la autonomía y a la conveniencia o no de extenderse sobre la misma en el texto constitucional. Existía diversidad de situaciones en los grados de autonomía que tenían los organismos y servicios descentralizados y también en la independencia económica que podían llegar a tener frente al Ejecutivo. Esto condujo a que no prosperara entre los constituyentes la idea de Martín C. Martínez de darle un contenido preciso al concepto mismo de autonomía. Predominó la idea de que sería la ley la que fijaría la extensión de la autonomía en cada caso. En consecuencia, el reconocimiento constitucional de la descentralización se redujo a un solo artículo (artículo 100) (8), no explicitándose el alcance de la autonomía. Esto generó la necesidad de definir con mayor precisión la relación entre el CNA y los diversos entes mediante la ley. Dado que preexistían diversas opiniones a nivel político sobre el tema y que los entes tenían posición tomada en defensa de la autonomía, se generaron debates y enfrentamientos mientras duró la Constitución de 1919 que nunca llegaron a resolverse en forma coherente y unificada.Pese a estos problemas, el artículo 100 fue un logro en varios sentidos. Constitucionalizó el proceso de descentralización administrativa que se había iniciado al margen de la Constitución de 1830. Con ello consagró un amplio traspaso de poderes de administración hacia los Consejos Directivos o Directorios de los entes.3.3. Las bases legales del conflicto entre gobierno y burocraciaTeniendo en cuenta estas disposiciones constitucionales, el problema estaba en resolver qué pasaba con las previas Leyes Orgánicas de los entes y servicios descentralizados: el artículo 100, ¿derogaba o no esas leyes? En caso afirmativo: ¿en qué medida se había operado dicha derogación? (SAYAGUÉS LASO, 1991:151).El BROU (9) se amparaba en la frase "serán administrados por Consejos Autónomos" para considerar derogadas de las previas Leyes Orgánicas todo lo referente a los controles administrativos que eventualmente el Ejecutivo pudiera imponer en el gobierno del instituto. Asimismo, en la postura institucional del BROU se consideraba como taxativos todos los casos de intervención del CNA enumerados en la segunda parte del artículo 100. En general, la postura de los entes fue acompañada por la doctrina jurídica de la época, siendo la mayor discrepancia el tema de las potestades presupuestales (donde juristas como Demichelli, Ramela de Castro y Martín C. Martínez mantenían posturas diferentes) (SAYAGUÉS LASO, 1991: 152). Por su parte, el Poder Ejecutivo (fundamentalmente el CNA) y el Parlamento sostuvieron la tesis de que el artículo 100 consagraba solamente el principio de la autonomía, dejando la precisión del alcance de la misma en manos del legislador. En consecuencia, mientras no se dictase la ley reglamentaria se deberían considerar vigentes todos los artículos de las previas Leyes Orgánicas que preveían intervenciones del Ejecutivo o el Parlamento en la administración de los entes. Esta divergencia dio lugar a enfrentamientos entre los poderes y las empresas. En nuestra opinión –pese a no tener evidencia contundente al respecto- las empresas se vieron en la obligación de exagerar sus fueros autonomistas debido a que la constitución de 1919 implicaba por primera vez la coparticipación de ambos partidos tradicionales en la conducción de temas administrativos de gobierno. Es plausible que las empresas -frente a un CNA que contenía en su interior a representantes de la oposición por primera vez- buscasen separar más radicalmente su administración de las injerencias de los poderes como forma de preservar el amplio margen de maniobra al que estaban acostumbradas.(1) Más precisamente, en su 2da presidencia: 1911 – 1916.(2) Luego de 1933 y en un contexto económico y político diferente, las empresas públicas también serán usadas con fines regulatorios junto a otros andamiajes institucionales destinados a tal fin.(3) Este modelo, que es el que corresponde a la 1era Carta Orgánica del Banco de la República (1896), se repitió –con variantes que delimitaban diversos grados de autonomía- para las empresas públicas creadas durante la 2da presidencia de Batlle.(4) Tradición que tuvo tiempo de madurar y permear la conciencia de los burócratas de carrera del Banco República por lo menos a lo largo de 3 décadas (desde la fundación del instituto hasta entrada la década de los '30).(5) Según la constitución de 1919 el Poder Ejecutivo se dividía en dos organismos: Presidente y Consejo Nacional de Administración con funciones específicas y diferenciadas.(6) Una prueba tangencial de ello son los debates con los gobiernos que se verán en el cuerpo central de esta tesis.(7) "Hasta esta última fecha [1967], sin embargo, la autonomía real frente al poder ejecutivo era elevada salvo en los casos, cada vez más frecuentes, de pérdida de la autonomía financiera . Sin embargo, la cuestión de la autonomía y su disminución no es tan simple. En forma paralela a la causa financiera se va produciendo también un proceso de pérdida de la autonomía real frente a los partidos políticos. Estos cada vez recurren con más fuerza al sector empresarial estatal, como recurso político. La paradoja es que dada la estructura de los partidos, la pérdida de autonomía frente a ellos puede traducirse muy a menudo en el surgimiento de la posibilidad de afirmar la autonomía frente al poder ejecutivo, inclusive en casos de imposibilidad de autofinanciamiento". Más adelante concluyen: ".surge la interrogante sobre si lo más característico del período actual es la disminución generalizada de las autonomías, lo que en algunos aspectos parece evidente, o una compleja transformación por la cual antiguas autonomías reales han sido sustituidas por otras diferentes, pero no menos reales" (SOLARI, FRANCO, 1983: 94-95).(8) Artículo 100: "Los diversos servicios que constituyen el dominio industrial del Estado, la instrucción superior, secundaria y primaria, la asistencia y la higiene públicas serán administrados por Consejos Autónomos. Salvo que sus leyes los declaren electivos, los miembros de estos consejos serán designados por el Consejo Nacional. A este incumbe destituir a los miembros de los consejos especiales con venia del Senado, ser juez de las protestas que originen las elecciones de los miembros electivos, apreciar las rendiciones de cuentas, disponer las acciones competentes en caso de responsabilidad y entender en los recursos administrativos según las leyes".(9) Junto con el BROU, también defendían dicha posición los entes autónomos que tenían en lo previo un grado similar de autonomía. *Profesor de Fundamentos de la Investigación Social, Métodos de investigación y Taller de Monografía.Depto de Estudios InternacionalesFACS – ORT Uruguay(ma.baudean@gmail.com). BIBLIOGRAFÍAABERBACH, J.; PUTNAM, R. ; ROCKMAN, B. 1981. Bureaucrats and politicians in western democracies. Cambridge: Harvard University Press.ACEVEDO, Eduardo. 1934. Anales históricos del Uruguay. Tomo IV. Montevideo: Barreiro y Ramos.Banco de la República Oriental del Uruguay [Raúl Montero Bustamante]. (s.f.) El Banco República en su Cincuentenario. 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La palabra "pampa" en el sudeste de América del Sur se refiere a las amplias llanuras, a veces levemente onduladas, cubiertas de pastizales. Las pampas junto con otros pastizales de similares características abarcan parte de las provincias políticas de Buenos Aires, Córdoba, Corrientes, Entre Ríos, La Pampa, Misiones, San Luis, Santa Fe en la República Argentina, el estado de Rio Grande do Sul y áreas pequeñas de los estados de Santa Catarina y Paraná en la República Federativa de Brasil, los departamentos de Misiones, Itapuá, Paraguarí y Caazapá en la República del Paraguay y toda la República Oriental del Uruguay. El enorme territorio abarcado por estos pastizales, con más de 760000 km2, lo convierte en uno de los mayores y más variados del mundo, con gradientes climáticos, edáficos y topográficos amplísimos y distintas unidades de vegetación. Diversas comunidades edáficas, como bosques, selvas marginales, vegetación casmófita y comunidades psamófilas, se intercalan en esta matriz de pastizales conformando "islas" y corredores biogeográficos. Los pastizales de las pampas y campos constituyen ambientes muy frágiles. Las invasiones biológicas en las planicies y el desplazamiento de la fauna y flora más delicada ya se advertían desde el siglo XIX. Los pastizales pampeanos constituyen la zona de producción agrícola-ganadera más antigua de Argentina y han sufrido gran pérdida de paisajes, hábitat y biodiversidad naturales por los cambios de uso de la tierra. Lo que antes era una matriz de pastizal natural con parches de cultivo, se transformó en una matriz de cultivo de la cual paulatinamente han desaparecido los parches de pastizal natural. Esto pone en riesgo la sobrevivencia de flora y fauna nativa por la destrucción, fragmentación o pérdida de calidad del hábitat original, la introducción de competencia de animales domésticos, la caza y la contaminación con agroquímicos. A pesar de estas problemáticas solo está protegida una proporción ínfima de los pastizales pampeanos. Los pastizales pampeanos han sido delimitados biogeográficamente como Provincia Pampeana (PP) por autores como Cabrera y Willink en 1973, Soriano et al. en 1992 y Morrone en 2014, con divergencia de opiniones en cuanto a los límites de la PP y de sus unidades internas denominadas distritos. Por ejemplo, algunos consideran que el límite oeste de la PP está dado por el inicio de los bosques de la Provincia del Espinal mientras que otros consideran que el Espinal forma parte de la PP. También algunas comunidades edáficas como los bosques y humedales del sistema fluvial del Plata, las dunas costeras marinas, o las sierras de Ventania, han sido objeto de discusión por su difícil ubicación biogeográfica en los distritos de la PP dado que su biota es muy diferente a la de los pastizales. Algunos autores incluso sugirieron la posibilidad de que pertenezcan a otras provincias biogeográficas. Para superar todas estas limitaciones se propone en esta tesis una nueva delimitación de la PP y de sus distritos, y la identificación de áreas de la PP que sean prioritarias para su conservación. Para la delimitación de la PP y sus unidades se propuso un nuevo abordaje que implica tratar los taxones por separado: (1) analizar la distribución de los taxones animales y vegetales netamente pampeanos, es decir, de pastizales y bosques xerófilos (Espinal), estén presentes o no también en las comunidades edáficas; (2) analizar la distribución de los taxones animales y vegetales que habitan exclusivamente las comunidades edáficas. Posteriormente, se integran los resultados en un esquema de regionalización. Para la conservación de áreas prioritarias se utilizó el mapa de Áreas Valiosas de Pastizal (AVP´s) en el que se ubican las áreas de pastizal en buen estado de conservación de la región. Los objetivos de esta tesis son: 1) Definir y delimitar la provincia Pampeana (PP) como un área de endemismo (ADE) mediante la superposición de la distribución geográfica de sus taxones endémicos. 2) Establecer distritos biogeográficos como ADE menores anidadas dentro de la PP sobre la base de métodos biogeográficos basados en la división del área de estudio en polígonos (Análisis de parsimonia de endemismos, Análisis de agrupamientos, NMDS). 3) Establecer el grado de pertenencia de ciertas comunidades edáficas de la PP (e.g., bosques y humedales de la Baja Cuenca del Plata, dunas costeras marinas, sierras de Ventania) y otras áreas problemáticas (caldenal y brazo de pastizales Puntano-Pampeanos) sobre la base del método de superposición de sus taxones endémicos y el análisis de la proporción de corotipos. 4) Integrar toda la información obtenida en los ítems anteriores (e.g., nueva regionalización, endemismos, conexión entre las poblaciones, fragilidad ecológica, grado de fragmentación de ciertos ambientes) para identificar si existen ADE que quedan fuera del sistema actual de áreas protegidas en la PP. Las hipótesis que sustentan esta tesis son: 1. La superposición de la distribución geográfica de diversos taxones permite establecer un ADE que se corresponde con la unidad biogeográfica denominada Provincia Pampeana (PP). Los límites de esta ADE no necesariamente coinciden en toda su extensión con los esquemas biogeográficos vigentes. 2. Los métodos biogeográficos basados en polígonos permiten establecer ADE menores que se corresponden con unidades biogeográficas dentro de la PP (distritos, subdistritos, sectores). Los límites de estas ADE no necesariamente coinciden en toda su extensión con los esquemas biogeográficos vigentes. 3. El método biogeográfico de superposición permite establecer que algunas comunidades edáficas actualmente incluidas en la PP están más relacionadas con otras provincias biogeográficas y, por lo tanto, deberían ser excluidas de la PP. 4. Toda la información obtenida en este estudio es relevante para fijar los objetivos de conservación de futuras áreas protegidas y para establecer áreas que son prioritarias para conservar. Algunas de estas áreas no están contenidas dentro del sistema actual de áreas protegidas. La primera etapa del trabajo consistió en un análisis exhaustivo de las principales regionalizaciones previas de la PP para delimitar el área inicial de estudio, la cual se subdividió en 217 hexágonos de 50 km de lado. Utilizando criterios muy rigurosos, se seleccionaron los taxones a utilizar en la tesis: plantas vasculares, insectos, arácnidos y vertebrados. Se recopiló la información distribucional de los taxones seleccionados a partir material bibliográfico, bases de datos, ejemplares de colecciones y numerosos viajes de campo incluyendo lugares poco explorados. En cada uno de esos datos se aseguró la confiabilidad de la identificación taxonómica. En total se compilaron 2449 registros de 208 taxones que sirvieron para construir la matriz básica de datos de hexágonos por especie. La matriz se analizó con métodos biogeográficos modernos que emplean polígonos: a) métodos jerárquicos como Análisis de Simplicidad de Endemismos y Análisis de Agrupamientos; y b) métodos no jerárquicos de ordenación como Escalado Multidimensional no Métrico (NMDS, nonmetric multidimensional scaling). En los dos casos se usó el programa de computación R v. 4.0.2. A estas técnicas se sumó el método de superposición que consiste en el solapamiento de las distribuciones geográficas de especies sobre un mapa para reconocer las áreas de coincidencia entre dos o más de ellas. En la segunda etapa, se evaluó qué áreas de la PP tienen escasa protección de su biodiversidad. Para ello se mapearon las unidades preexistentes de conservación de la biodiversidad de los sistemas nacionales o provinciales de áreas protegidas en la PP, se las comparó con el mapa de distritos y subdistritos que resultó de los pasos anteriores y se evaluó en qué zonas haría falta establecer más unidades de conservación. Para evaluar cuáles son las áreas prioritarias para la conservación de la biodiversidad en la PP, se utilizó el mapa de Áreas Valiosas de Pastizal (AVP´s) en el que se ubican las áreas de pastizal en buen estado de conservación de la región. Se señalaron: A. Aquellas AVP´s ubicadas en hexágonos de mayor riqueza de endemismos (hexágonos con registros de más de diez especies de las que fueron utilizadas en la matriz básica de datos. B. Las AVP´s ubicadas en hexágonos en donde se registran microendemismos. Se consideró que una especie es microendémica en los casos en que la distribución geográfica es de menor extensión areal que el hexágono en el que se ubica. Las AVP´s que cumplen con los dos criterios, A y B, se consideran de mayor prioridad que las que suman solo uno de ellos o ninguno. Los resultados arrojaron una nueva delimitación de la PP, con tres distritos biogeográficos y 11 subdistritos: Provincia Pampeana Distrito Pampas Argentinas Subdistrito Pampeano Occidental Subdistrito Pampa Deprimida e Interserrana Subdistrito Pampa Pedemontana Subdistrito Pampa Ondulada y Entrerriana Subdistrito Pampa Cordobesa Distrito Uruguayo-Mesopotámico Subdistrito Campos Gaúchos Subdistrito Cuchilla de Haedo Subdistrito Campos Australes Subdistrito Campos Misionero-Correntinos Subdistrito de los Ñandubayzales Subdistrito del Espinal Perideltaico Distrito Dunas Atlánticas Este nuevo esquema fue comparado con las regionalizaciones anteriores, con la historia geológica y climática y con la ecología de la región, hallando similitudes y diferencias con los autores previos. Desde el punto de vista de la conservación de la biodiversidad, se detectaron AVP's con un alto número de taxones endémicos: los pastizales de Chasicó a Villa Iris, la Laguna Salada Grande de Madariaga (Buenos Aires), Cerrilladas – llanura periserrana del Sistema de Tandilia (Buenos Aires), el Refugio de Vida Silvestre Morro Santana (Rio Grande do Sul), los Campos de la frontera oeste (Rio Grande do Sul) y los Pastizales intersticiales del litoral del Río Uruguay (Uruguay). Estas áreas poseen pastizales bien conservados, alta riqueza de endemismos pampeanos y especies microendémicas. Al comparar las áreas resultantes con el actual mapa de áreas protegidas de la PP, se halló que estas últimas son insuficientes y no representan adecuadamente la biodiversidad de esta provincia. Existe actualmente un mayor énfasis en la protección de humedales mientras que la biota de la PP, en su mayoría, no es una biota de zonas húmedas, sino que está adaptada a la estacionalidad hídrica y térmica, y en algunos casos a los incendios periódicos. ; The word "pampas" in southeastern South America refers to the wide, sometimes slightly undulated plains covered with grasslands. The pampas along with other grasslands of similar characteristics cover part of the political provinces of Buenos Aires, Córdoba, Corrientes, Entre Ríos, La Pampa, Misiones, San Luis, Santa Fe in Argentina, the state of Rio Grande do Sul and areas of the states of Santa Catarina and Paraná in Brazil, the departments of Misiones, Itapuá, Paraguarí and Caazapá in Paraguay and the entire Uruguay. The enormous territory covered by these grasslands, with more than 760,000 km2, makes it one of the largest and most varied in the world, with very wide climatic, edaphic, and topographic gradients and different vegetation units. Diverse edaphic communities, such as forests, marginal forests, casmophyte vegetation and psamofilic communities, are interspersed in this matrix of grasslands, forming "islands" and biogeographic corridors. The grasslands of the pampas and fields constitute very fragile environments. Biological invasions and the displacement of the most delicate fauna and flora had already been noticed since the 19th century. Pampa grasslands constitute the oldest agricultural-livestock production area in Argentina and have suffered great loss of landscapes, habitat, and natural biodiversity due to changes in land use. What was previously a natural grassland matrix with crop patches, has been transformed into a crop matrix from which the natural grassland patches have gradually disappeared. This puts the survival of native flora and fauna at risk due to the destruction, fragmentation, or loss of quality of the original habitat, the introduction of competition from domestic animals, hunting and contamination with agrochemicals. Despite these problems, only a tiny proportion of the Pampas grasslands are protected. The Pampean grasslands have been biogeographically delimited as Pampean Province Pampeana (PP) by authors such as Cabrera and Willink in 1973, Soriano et al. in 1992 and Morrone in 2014, with differing opinions regarding the limits of the PP and its internal units called districts. For example, some consider that the western limit of the PP is given by the beginning of the forests of the Espinal Province, while others consider that the Espinal is part of the PP. Also, some edaphic communities such as the forests and wetlands of the Río de La Plata system, the coastal marine dunes, or the Ventania mountain ranges, have been the subject of discussion due to their difficult biogeographic placement in the districts of the PP since their biota is very different from that of the grasslands. Some authors even suggested the possibility that they belong to other biogeographic provinces. In order to overcome all these limitations, a new delimitation of the PP and its districts is proposed in this thesis, together with the identification of areas of the PP that are a priority for their conservation. For the delimitation of the PP and its units, a new approach was proposed that involves treating the taxa separately: (1) to analyze the distribution of Pampean animal and plant taxa, that is, of grasslands and xerophilous forests (Espinal), whether they are present or not also in the edaphic communities; (2) to analyze the distribution of animal and plant taxa that exclusively inhabit edaphic communities. Subsequently, the results are integrated into a regionalization scheme. For the conservation of priority areas, the map of Valuable Grassland Areas (AVP's) was used, in which the grassland areas in a good condition of conservation in the region are located. The objectives of this thesis are: 1) To define and delimit the Pampean Province (PP) as an area of endemism (ADE) by overlapping the geographical distribution of its endemic taxa. 2) To establish biogeographic districts as minor ADE's nested within the PP on the basis of biogeographic methods based on the division of the study area into polygons (Parsimony analysis of endemicity, Cluster analysis, NMDS). 3) To establish the degree of belonging of certain edaphic communities of the PP (e.g., forests and wetlands of the Lower Plata Basin, coastal marine dunes, Sierra de Ventania) and other problem areas (caldenal and Puntano-Pampean grasslands) on the basis of the method of superposition of their endemic taxa and the analysis of the proportion of chorotypes. 4) To integrate all the information obtained in the previous items (e.g., new regionalization, endemisms, connection between populations, ecological fragility, degree of fragmentation of certain environments) to identify if there are ADE's that fall outside the current system of protected areas in the PP. The hypotheses that support this thesis are: 1. The overlapping of the geographical distribution of multiple taxa allows establishing an ADE that corresponds to the biogeographic unit called Pampean Province (PP). The limits of this ADE do not necessarily coincide completely with current biogeographic schemes. 2. Polygon-based biogeographic methods allow establishing smaller ADEs that correspond to biogeographic units within the PP (districts, sub-districts, sectors). The limits of these ADE's do not necessarily coincide completely with the current biogeographic schemes. 3. The biogeographic method of overlapping allows establishing that some edaphic communities currently included in the PP are more related to other biogeographic provinces and, therefore, should be excluded from the PP. 4. All the information obtained in this study is relevant for setting the conservation objectives of future protected areas and for establishing priority areas to conserve. Some of these areas are not contained within the current system of protected areas. The first step of this work consisted of an exhaustive analysis of the main previous regionalizations of the PP to delimit the initial study area, which was subdivided into 217 hexagons of 50 km on each side. Using very rigorous criteria, the taxa to be used in the thesis were selected: vascular plants, insects, arachnids, and vertebrates. The distributional information of the selected taxa was compiled from the literature, databases, collection specimens and numerous field trips including poorly explored places. In each of these data, the reliability of the taxonomic identification was ensured. In total, 2449 records of 208 taxa were compiled that were used to build the basic matrix of hexagons by species. The matrix was analyzed with modern biogeographic methods that use polygons: a) hierarchical methods such as Parsimony Analysis of Endemicity and Cluster Analysis; and b) non-hierarchical ordering methods such as Non-Metric Multidimensional Scaling (NMDS). In both cases, the R v. 4.0.2. computer program was used. It was also employed the overlapping method that consists of superimposing the geographic distributions of species on a map to recognize the coincident areas of two or more of them. In the second step, the areas of the PP that have little protection of their biodiversity was evaluated. The pre-existing units of biodiversity conservation of the national or provincial systems of protected areas in the PP were mapped, they were compared with the map of districts and sub-districts that resulted from the previous steps, and it was evaluated in which areas it would be necessary to establish more conservation units. To evaluate which are the priority areas for the conservation of biodiversity in the PP, the map of Valuable Pasture Areas (AVP's) was used, in which the grassland areas in good conservation status of the region are located. There were highlighted: A. Those AVP's located in hexagons with the highest endemic richness (hexagons with records of more than ten species). B. AVP's located in hexagons with microendemisms. A species was considered as microendemic when its geographic distribution area is minor than the hexagon in which it is located. The AVP's that meet the two criteria, A and B, are of higher priority. The results yielded a new delimitation of the PP, with three biogeographic districts and 11 sub-districts: Pampean Province Distrito Pampas Argentinas Subdistrito Pampeano Occidental Subdistrito Pampa Deprimida e Interserrana Subdistrito Pampa Pedemontana Subdistrito Pampa Ondulada y Entrerriana Subdistrito Pampa Cordobesa Distrito Uruguayo-Mesopotámico Subdistrito Campos Gaúchos Subdistrito Cuchilla de Haedo Subdistrito Campos Australes Subdistrito Campos Misionero-Correntinos Subdistrito de los Ñandubayzales Subdistrito del Espinal Perideltaico Distrito Dunas Atlánticas This new scheme was compared with previous regionalizations, with the geological and climatic history and with the ecology of the region, finding similarities and differences with previous authors. From the biodiversity conservation point of view, the AVP's with a high number of endemic taxa were detected: the grasslands from Chasicó to Villa Iris, the Laguna Salada Grande de Madariaga (Buenos Aires), Cerrilladas - periserrana plain of the Tandilia System (Buenos Aires), the Morro Santana Wildlife Refuge (Rio Grande do Sul), the fields of the western border (Rio Grande do Sul) and the interstitial grasslands of the Uruguay River coast (Uruguay). These areas have well-preserved grasslands, high richness of pampean endemisms and microendemic species. When comparing the resulting areas with the current map of protected areas of the PP, it was found that the latter are insufficient and do not adequately represent the biodiversity of this province. There is currently a greater emphasis on the protection of wetlands while the PP biota, for the most part, is not a hygrophylous biota but is adapted to hidric and thermal seasonality, and in some cases to periodic fires. ; Facultad de Ciencias Naturales y Museo
"Self-preservation is the first duty of a nation"Alexander Hamilton "The whole point of the doomsday machineis lost if you keep it a secret!!"Dr. Strangelove VI) El Interés Nacional y las políticas de poder La mayoría de los teóricos han recurrido al interés nacional como concepto ordenador y exegético del accionar de los estados en el concierto internacional. Alexander Wendt (1999: 242) reconoce que nadie puede negar que los estados actúan sobre la base de intereses nacionales, tal como ellos los perciben y los definen. Toda teoría de relaciones internacionales o de política exterior articula su entendimiento del relacionamiento de los estados en el S.I en referencia, precisa o difusa, al interés nacional. El interés nacional, como concepto teórico, cumple dos funciones, una normativa y una descriptiva. El rol normativo intenta aportar, en última instancia, un estándar a partir del cual juzgar la conducta de los estados, basándose principalmente en consideraciones éticas. Este es precisamente uno de los principales puntos que los realistas, y en particular el principal teórico del interés nacional, H. Morgenthau, criticarán. La función descriptiva trata sobre el componente empírico (lo que los estados hacen) del interés nacional (Nincic, 1999: 30). En otras palabras, la concepción del interés nacional oscila entre lo que debería ser y lo que efectivamente es (o ¿cuál es la política exterior implementada que defiende el interés nacional?). Si bien existe un consenso sobre la idea del interés nacional como motor de la acción del estado, esta unanimidad no se aplica a la definición sustantiva del término (función normativa) ni tampoco, en cierta medida, a su rol descriptivo. Esto tiene importantes consecuencias en la elaboración y conducción de la política exterior. Efectivamente, la política exterior, de ser racional, debe estar en sintonía con la idea que nos hacemos del interés nacional. En otras palabras, la política exterior debe apuntar siempre a defender el interés nacional. Sin embargo, este aspecto, o sea la visión descriptiva de lo que es el interés nacional (o de las políticas implementadas en su defensa) no siempre encuentra unanimidad, incluso dentro de una misma escuela teórica. En este sentido, es interesante estudiar el debate entre H. Morgenthau y Henry Kissinger en torno a la guerra de Vietnam y en qué medida la intervención americana se justificaba en defensa del interés nacional. Si Morgenthau, el principal teórico realista en materia de interés nacional criticaba la intervención, H. Kissinger, el principal policy maker realista, pensaba todo lo contrario (Zimmer, 2011). La noción o idea de interés nacional puede, y de hecho representa y vehicula distintos significados y justificaciones (morales, económicas, de seguridad, políticas, etc.) de la acción de los estados. El interés nacional recorre el mismo camino difuso que nociones tales como Nación y Comunidad. Al debate histórico de qué o quién representa la Nación (Greenfield, 1999: 48-49), el interés nacional obliga a una reflexión sobre los objetivos nacionales así como sobre el propósito y razón de ser del estado (el encargado de perseguir el interés nacional). Los primeros en preocuparse por la noción de interés nacional fueron los teóricos realistas clásicos, como Tucídides, Hobbes o Rousseau. Más recientemente, una perspectiva liberal y luego una visión constructivista, aún más cercana en el tiempo, han atacado la concepción realista del interés nacional, quebrantando aún más la idea de una lectura unívoca y monolítica de este concepto (Battistela, 2002: 143). El tratamiento que los realistas han dado al interés nacional, y en particular Morgenthau, ha sido fuertemente criticado por otras escuelas teóricas, particularmente los liberales y los constructivistas, pero igualmente los behavioristas. Estos últimos ven en la noción de interés nacional un concepto a nula operacionalización científica, incapaz de explicar el accionar y la continuidad de la política exterior de los estados. El interés nacional es, para los behavioristas, lo que la nación, y más precisamente el decisor en política exterior, decide que sea (Rosenau, 1968). El enfoque realista del interés nacional funcionaría más sobre la base de un axioma o suposición filosófica que a partir de un postulado científicamente verificable. En efecto, el realismo clásico asume que el mundo es y actúa de una determinada manera, y el interés nacional no es más que el accionar racional del estado en un contexto que no domina completamente (el control que el estado tenga en la escena internacional dependerá en gran parte del poder almacenado). Hobbes es uno de los primeros en articular la noción de interés nacional indisociablemente ligado a una visión de la seguridad del estado. La paz de Westfalia en 1648 representa el triunfo de la visión Hobbesiana, con la consolidación del estado como la unidad territorial de referencia (paradigma de la soberanía) así como con la creciente rivalidad entre los estados poderosos (Badie, 2001: 254). La concepción realista del interés nacional se desprende de dos de las premisas importante ya mencionadas del realismo: la naturaleza anárquica del sistema internacional y la relación conflictiva entre estados en el marco de dicho sistema. Por lo tanto, si el estado de anarquía conduce a la inseguridad general, el principal cometido del estado, entendido en términos de interés nacional, debe ser el de asegurar su seguridad. ¿Qué se entiende entonces por seguridad y cuáles son las cuestiones incompresibles que el estado no puede abandonar?. Los realistas definen estas cuestiones de manera relativamente vaga, pero es innegable la centralidad de las ideas de integridad territorial, independencia política e identidad cultural. ¿Cómo se alcanza, defiende o preserva el interés nacional? Principalmente a través del uso o la amenaza de la fuerza. Por lo tanto, para los realistas, el interés nacional se traduce casi exclusivamente en términos de poder (principalmente militar, aunque no exclusivamente), ya que la fuerza sería, en un contexto de anarquía y de conflicto, la única manera de disuadir o alcanzar los interéses de un estado. Hans Morgenthau (1961:5) así lo expone: "the main signpost that helps political realism to find its way through the landscape of international politics is the concept of interest defined in terms of power". Para los realistas, el interés nacional ha sido inmutable a lo largo de la historia y, producto de la naturaleza del sistema internacional (anarquía), de la naturaleza humana (para los realistas clásicos), y de la estructura (para los neorrealistas), destinado a permanecer así. Este es uno de los principales puntos de crítica de los liberales y en particular de los constructivistas, quienes avanzan que la difusión de valores, normas y códigos compartidos en el seno de la comunidad internacional han contribuido a modificar el comportamiento de los estados. En este punto, los realistas se encuentran en las antípodas del pensamiento liberal. El poder es, para los realistas, casi exclusivamente el único criterio que debe determinar la política exterior. Cualquier otro principio, en particular aquellos de orden moral, estarán subordinados a la búsqueda, preservación y fortalecimiento del poder (Tucker, 1952: 215). Para Morgenthau, la escena internacional se articula sobre la búsqueda de poder contra poder y no, como a menudo se ha instrumentalizado el conflicto, entre dos visiones del bien y el mal, de virtud o de vicio, de moralidad o inmoralidad. La descripción de interés nacional y poder que hace Morgenthau ha conducido a dos interpretaciones distintas de la noción de poder (Williams, 2004: 639-640). La primera reduce el realismo a una suerte de materialismo, donde el poder y el interés es definido en términos principalmente militares (el propio Morgenthau criticará está visión simplificadora). El segundo enfoque sería instrumentalista: si el poder es un medio necesario para alcanzar los intereses, entonces se transforma en un fin en sí. La búsqueda de poder, para los realistas, es entonces a la vez un fin y un medio para dicho fin ¿Por qué? Porque el mundo es anárquico debido a que los hombres buscan el poder (naturaleza humana o, como diría Morgenthau, un impulso bio-social) y al mismo tiempo deben buscar el poder justamente para protegerse de ese impulso natural. Por lo tanto, la búsqueda de poder como medio para un fin depende de la naturaleza del sistema (anarquía) mientras que la búsqueda del poder como un fin en sí debe encontrarse en las necesidades manifiestas de los miembros del sistema (Nincic, 1999:33). Se ha argumentado largamente que la naturaleza tautológica de esta definición (los estados buscan el poder porque están ontológicamente predeterminados a hacerlo), así como el supuesto inicial de que la búsqueda de poder es una necesidad primaria del ser humano, debilitan la posición realista y restan fuerza a sus postulados centrales. El interés nacional, bajo la óptica realista, es entonces por naturaleza egoísta y superior a los intereses privados sub-nacionales (Battistela, 2002: 145). Es egoísta porque los estados se encuentran en un sistema de self-help y de suma cero, donde las ganancias de un estado representan la pérdida de otro. Asimismo, los realistas defienden la idea del interés Nacional y no, como lo hacen los liberales, la idea que los estados pueden compartir intereses comunes (vitales) en el seno de una comunidad internacional. El interés nacional entendido en términos de seguridad es la matriz irreductible sobre la cual se sustenta todo proyecto de construcción nacional o comunitaria y no puede ser, por definición, compartido en el seno de una comunidad inter-nacional, inter-comunitaria o inter-estatal. Ya lo decía Morgenthau cuando criticaba la visión moral y cooperativa propuesta por el idealismo de W. Wilson: "It therefore follows that, despite the profound changes which have occurred in the world, it still remains true, as it has always been true, that a nation confronted with the hostile aspirations of other nations has one prime obligation – to take care of its own interests. The moral justification for this prime duty of all nations- for it is not only a moral right but also a moral obligation- arises from the fact that if this particular nation does not take care of its interests, nobody else will" (Morgenthau, 1952: 4). El interés nacional es igualmente superior a los intereses individuales o privados, porque sólo en la salvaguardia de la seguridad del estado, los demás intereses pueden ser perseguidos. Por lo tanto, como decía Raymond Aron (1984: 101), el interés nacional es irreductible a los intereses privados. Frente a la rigidez del concepto de interés nacional defendido por los realistas, los liberales han aportado una perspectiva diferente, planteando que el interés nacional es lo que una nación decide que sea. Este no se limita a cuestiones de seguridad, pero puede englobar igualmente intereses materiales o espirituales. El estado es, para los liberales, el encargado de llevar adelante los intereses individuales de la sociedad y no, como para los realistas, una entidad independiente con agenda propia. Para los liberales, el interés nacional está determinado por los valores internos de una sociedad, y no por las limitantes externas presentes en el sistema internacional (anarquía, estructura, relación de fuerzas, etc.). ¿Cómo se define entonces el interés nacional para los liberales? Principalmente a través de la negociación y la adopción de los intereses "mayoritarios". Los enfoques constructivistas, particularmente fecundos luego de la guerra fría, rechazan la idea de inmutabilidad presente en el realismo (critican la incapacidad de los realistas, clásicos o estructurales, para pensar el cambio). Si es cierto que los constructivistas comparten con los liberales la idea que el interés nacional no está predeterminado por condiciones "fijas" , ellos consideran, sin embargo, que los intereses se definen sobre la base de la identidad y las representaciones que los estados se hacen de ellos mismos, de los otros estados, del sistema internacional y del lugar que ocupan en él (y no, como en el liberalismo, a través de un proceso de negociación interna). Asimismo, el accionar de los estados, y sus intereses, se ven condicionados por el conjunto de normas y valores que, compartidas en un marco internacional, regulan y estructuran la vida política internacional. Para los constructivistas, todos los conceptos están sujetos a interpretaciones y sentidos cambiantes. Así, un concepto central como el de anarquía en el realismo puede ser comprendido bajo diferentes enfoques. Cuando los estados se consideran como enemigos en el plano internacional, podemos hablar de una anarquía hobbesiana. En el caso de estados que se consideran como rivales, se trataría de una anarquía lockiana. Por último, cuando los estados se ven como amigos, estaríamos en presencia de una anarquía kantiana. Sólo en el primer caso, central al realismo, el interés nacional puede ser definido en términos de seguridad y supervivencia. Como hemos visto, los autores neorrealistas focalizan su estudio en la interacción de los grandes poderes y en la polaridad del sistema internacional como factores explicativos de la ocurrencia de conflictos o guerras. Los neorrealistas, sin embargo, no parecen concernidos por las cuestiones relativas al cambio ni a la evolución del poder en el sistema internacional. Los realistas no se preguntan de dónde viene el poder, ni como los estados son capaces de emerger, consolidarse y descomponerse. Para ellos, tanto los actores como la estructura del sistema son variables consideradas como dadas o variables independientes. La única variable dependiente, o sea, el único proceso que los neorrealistas intentan explicar, es la guerra (Kratochwil, 1993). El foco del neorrealismo ha sido el de intentar explicar la fase de consolidación del poder en el sistema internacional en un reducido número de grandes potencias y como este sistema ha logrado evitar la unipolaridad (Cederman, 1994: 504). Entre las principales críticas que pueden hacerse a la noción del interés nacional defendida por los realistas, es posible citar la obsesión realista con las políticas de poder y el recurso sistemático y axiomático a la idea de anarquía. El primer punto refiere a que muchos estados pequeños o medianos no determinan ni implementan su política exterior en términos de poder ni, generalmente, tienen preocupaciones relacionadas a la seguridad. Inclusive las grandes potencias por momentos se apartan igualmente de esta lógica (como en el caso estadounidense bajo las presidencias de W. Wilson y J. Carter). Igualmente, ciertos teóricos realistas a menudo obvian que el concepto de poder es relativo al tipo de asunto en cuestión. El poder militar, o el poder económico, sólo son útiles en determinadas circunstancias. Es indudable que el poderío económico de Japón hace de este país una potencia capaz de influenciar el comportamiento de otros estados y eso, a pesar de no contar con un poderío militar importante. Los defensores de las políticas de poder argumentarán que la posición privilegiada de Japón en el comercio mundial es únicamente posible gracias al respaldo militar que su alianza con los Estados Unidos le otorga. No sólo esta apreciación niega de manera burda la dimensión económica presente en el sistema internacional, sino que condicionaría todo desarrollo posible a la expansión del poderío económico o a la concertación de alianzas defensivas. ¿Cómo explicar entonces los niveles de desarrollo de países como Suiza o Luxemburgo?. En segundo lugar, el concepto de anarquía derivado del estado de naturaleza Hobbesiano y que ha estructurado y condicionado el pensamiento realista, no es un absoluto empíricamente comprobable. Diferentes mecanismos de cooperación, coordinación y reciprocidad son posibles en un universo donde priman los actores egotistas (Nincic, 1999: 34-36). La respuesta a estas críticas, principalmente por parte de los neorrealistas, ha sido de argumentar que, si bien todos los estados son iguales, sólo cuentan en términos de poder y de estructura los grandes y poderosos. Para Waltz (1979:94), la estructura del sistema internacional (polaridad) y la naturaleza de éste (anarquía) dependen del número de grandes actores y la distribución de fuerzas entre estos. Si bien esta argumentación responde parcialmente a la segunda crítica, no así a la primera. Podemos mencionar igualmente que en la actualidad el concepto de Estado-Nación como unidad central de análisis del sistema internacional ha sido parcialmente puesto en jaque por los postulados liberales o constructivistas. Si, efectivamente, el Estado Nación no es más la única unidad de referencia, de subordinación o de pertenencia del individuo moderno, el postulado realista del estado unitario se resquebraja. En este sentido, resulta difícil justificar la idea del interés nacional en términos de defensa de la independencia política o cultural, ya que estas nociones tendrían crecientemente menos importancia para los individuos. Resulta imposible desprenderse de la idea que la concepción del mundo propuesta por los realistas es profundamente pesimista e impregnada de una desconfianza generalizada acerca la naturaleza humana (en el caso de los realistas clásicos) y que, gran parte de los supuestos realistas se sustentan en un "worst case scenario". En palabras de Wittner (1985:285): "Admittedly, people sometimes fail to live up to the level of cooperation and moral development encouraged by civilization, but most of the time, they do. Realism focuses upon the exception and turns it into the rule. Indeed, it transforms that exception into a normative principle of international behavior!". Los realistas responderán seguramente que el interés nacional último es el de defender la supervivencia e integridad física del estado y de sus ciudadanos y, ciertamente, en un mundo donde la amenaza del uso de las armas nucleares representa inequívocamente el fin absoluto, la posición realista no deja de presentar una argumentación válida (la ausencia de conflicto atómico en los últimos 60 años ahonda precisamente en el sentido del balance de poder defendido por los neorrealistas). El peor escenario posible, en un mundo nuclear, es efectivamente lo suficientemente aterrador para justificar el pesimismo realista. Los realistas no dicen que la guerra sea inevitable, la mayoría de sus teóricos han intentando buscar las causas de la guerra, sin por lo tanto entrar en consideraciones morales sobre el bien fundado de la acción de los estados. Al explicar como el mundo es, y no cómo debería ser, los realistas se despojan de consideraciones filosóficas que apartan al estadista de su verdadero objetivo: preservar la seguridad del estado. Es en este sentido que uno de los primeros realistas, Maquiavelo, consideraba que existen dos éticas diferentes. La primera, relativa a la salvación individual, debía ser regulada por las consideraciones morales y religiosas; y la segunda, en claro contraste con la primera, es la ética de la responsabilidad que tienen los gobernantes, obligados a llevar adelante ciertas acciones consideradas como "inmorales" en defensa del interés nacional (Viotti y Kauppi, 1993: 38). *Este artículo fue presentado en la 9° sesión el Seminario Interno de Discusión Teórica 2013, organizado por el Departamento de Estudios Internacionales de la Universidad ORT Uruguay. Sobre el autorGermán Clulow es Licenciado en Estudios Internacionales por la Universidad ORT –Uruguay, Master en Ciencia Política por la Université de Genève – Suiza, y Master en Estudios de Desarrollo por el Instituto de Altos Estudios Internacionales y de Desarrollo (IHEID-The Graduate Institute) Ginebra, Suiza.
República Federal AlemanaLa República Federal Alemana es una república democrática, representativa, parlamentaria y federal, compuesta por 16 Estados. El parlamento es bicameral. El Bundestag o Asamblea Federal posee 598 miembros y el Bundesrat o Consejo Federal posee 69. El Poder Ejecutivo es ejercido por el Canciller Federal que es el Jefe de Gobierno.El país mantiene altos índices en materia de Estado de Derecho:Estado de derecho en Alemania(1)Observamos como en una perspectiva histórica de 15 años, los valores concernientes al Estado de Derecho se ubican en una posición constante de un percentil 94/100, lo que nos habla de un elevado índice de garantías políticas. Siguiendo a Bobbio, quién se funda en los principios de la ley natural de Locke, podemos afirmar en este caso la existencia de un verdadero imperio de la ley. La sociedad se compone de un 91.1% de alemanes, un 2,3% de turcos y kurdos, 0,7% de personas provenientes de la ex Yugoslavia, 0,7% de italianos, 0,4% de griegos y bosnios y 0,2% de gitanos. (2) En cuanto a religión, predominan la católica con un 33% y la protestante con un 32%, existiendo a su vez minorías judías y musulmanas (6% de la población). (3)Alemania ha sido escenario de abundantes inmigraciones, las cuales dejaron como consecuencia principal una serie de minorías que no pasaron desapercibidas a lo largo de su historia. En este sentido, es el tercer país en materia de recepción de migrantes. Una posible razón a este fenómeno es su posición liberal ante el asilo político que el Estado ha predicado desde siempre –incluso actualmente- ya que en el artículo 16a de su Constitución dispone que "todo perseguido político goza de derecho de asilo en Alemania". (4) Es interesante observar en este punto como el principio de defensa de los derechos inalienables del individuo poseen una implícita primacía por sobre los conceptos de Estado y nación. Es este un elemento que sustenta la intención de defender las garantías políticas de todo individuo que se vea privado de las mismas, aún cuando careciere de la nacionalidad alemana. Observamos entonces como subyace el principio filosófico de la teoría liberal de Locke. Destacamos, por otra parte, que en la actualidad Alemania es uno de los países europeos que más dificulta la inmigración –en circunstancias distintas a las previamente mencionadas- y la expedición de su nacionalidad. Dado la enorme complejidad de la persecución que históricamente han sufrido las minorías en Alemania, nos limitaremos a mencionar las cifras del holocausto llevado a cabo por el régimen Nazi: 11 millones de víctimas, de las que 6 millones eran ciudadanos polacos. Asimismo, además de los 6 millones de judíos, hubo 5 millones que incluían a afro-europeos, Testigos de Jehovah, discapacitados, homosexuales, gitanos, sacerdotes y líderes cristianos y perseguidos políticos opositores al sistema. (5) Destacamos este hecho histórico no sólo por la enorme relevancia que tiene en materia de Derechos Humanos y por constituir una atrocidad que ha calado hondo en la percepción del mundo sobre los alcances de la naturaleza humana, sino –y a los efectos de nuestro análisis- para plantear la evidente consecuencia de este fenómeno en nuestros tiempos. Persiste en la sociedad y gobierno alemán una suerte de cargo de conciencia, profundizado por el saberse moralmente reprobado y vigilado por el mundo entero. Esto obliga a tener una profunda y particular consideración para con el trato de las minorías en su país. Paso seguido, ¿Cuál es el papel de las minorías en términos de participación política? El sistema de representación alemán determina que sólo aquellos partidos "receiving more than 5% of the vote are represented in parliament in proportion to their vote." (6) En este sentido observamos su evidente consecuencia: "El establecimiento de dicho umbral logró reducir la oportunidad de representación de los partidos pequeños." (7) Esto obliga a generar un sistema de gobierno de coalición donde las minorías –que exceptuando a la suma de judíos y musulmanes no superan en ninguno de los casos el 5%- sólo podrían verse representados en función de negociaciones con los grandes partidos, donde su influencia o poder de imposición sería escaso –por no considerarlo nulo en términos relativos. El problema se ve incrementado por el escaso porcentaje de extranjeros nacionalizados y, por ende, poseyentes de derechos políticos. "Only a third of Turks have become German citizens, in part because dual citizenship is not allowed." (8) Esto, de acuerdo a la teoría del gobierno representativo de John Stuart Mill, caería dentro de lo que podría considerarse una deficiencia del sistema de representación. Sin embargo, queremos destacar que aún a pesar de lo que las cifras llevan a inducir, los resultados de las elecciones del 2005 determinan que "there were at least eight members of ethnic minorities in the Bundestag and one on the Federal Constitutional Court, but none in the cabinet." (9) Lo que nos habla de un sistema de representación que en cierta medida pudiere estar funcionando en la práctica. Otro problema radica en la pobre integración –particularmente de los turcos- ya que, como es señalado en un artículo The Economist, la población joven desconoce el alemán e intensifica sus prácticas religiosas –distantes a la tradición cristiana alemana- careciendo muchas veces, como señalábamos previamente, de la nacionalidad. Eso, producto también de las mayores trabas existentes para obtener la ciudadanía, en parte porque, como indica el artículo, "immigrants are welcome, but you also have to get to know our culture, says Wolfgang Schäuble, the interior minister, who rejects the growth of parallel societies." (10) En cierto sentido, buscando distanciarse de las llamadas falsas promesas de la democracia planteada por Bobbio. Esta es una de las causas de la complicada situación que persiste en materia de Derechos Humanos para con las minorías extranjeras (debidamente protegidas por la constitución alemana en su artículo 3 (11)), donde"harassment, including beatings, of foreigners and racial minorities remained a frequent problem throughout the country." (12) En relación a micro grupos operando organizadamente en materia de persecución política, el Departamento de Estado de los Estados Unidos sostiene que "the FCO defines politically motivated crimes as offenses related to the victims' ideology, nationality, ethnicity, race, skin color, religion, worldview, ancestry, sexual orientation, disability status, appearance, or social status. The FOPC report listed 180 right wing extremist organizations and groups." (13) Sin embargo, es necesario remarcar que el país se destaca por sus bajos índices de violencia y su buena estabilidad política (14): Estabilidad política y ausencia de violencia en Alemania (15) En esta línea, The Freedom House (16) posiciona a Alemania en un puntaje de 1 (valor que representa la escala máxima de libertad) en materia de libertades civiles y políticas. En su análisis se destaca particularmente el buen funcionamiento de las instituciones democráticas y el Estado de Derecho, aunque sugiere también un llamado de atención en materia de ataques a minorías étnicas y en lo que respecta a ciertas restricciones a la participación política: "Political pluralism in Germany has been constrained by laws restricting the far left and far right." (17) En lo que al Poder Judicial respecta, observamos que prevalece una estricta independencia amparada en la misma constitución, estableciendo explícitamente en su artículo 97 que "los jueces son independientes y están sometidos únicamente a la ley." (18) Esto, sumado a que "the government is free of pervasive corruption" (19) nos habla un funcionamiento democrático que se aleja en buena medida de las falsas promesas a la democracia planteadas en la teoría de Bobbio. En materia de libertad de expresión, también The Freedom House (20) ubica a Alemania entre los países considerados libres. Esto se fundamenta en su Constitución, donde se establece explícitamente en su artículo 5 que "No se ejercerá censura." (21) El análisis de The Freedom House lo posiciona como poseyente de una prensa diversa e independiente. Asimismo, dicho derecho se ve respaldado en el artículo 10 (22) de la European Convention on Human Right, considerado en Alemania ley federal. Por último, se observa que "Germany's government is accountable through open debates in parliament that are covered widely covered in the media" (23), indicios de una aproximación al debate público que pudiere dar origen a una suerte de democracia deliberativa. Sin embargo, pensamos que a la luz de la eficacia que en definitiva parecieran tener las instituciones democráticas en Alemania, sugerimos que quizá dicho camino democrático no sería –a la fecha- necesario.Estudio comparado Entendemos que en buena medida el estudio de cada uno de los casos ha permitido al lector generar una suerte de deducción en materia comparativa. Sin embargo, consideramos necesario remarcar algunos puntos del análsis comparativo e incorporar algunos detalles que pudieren servir en esta materia. Observamos entonces, en una primera lectura, cómo los indicadores marcan una importante diferencia en los factores que hacen a la gobernabilidad, inclinándose decididamente en favor de Alemania. Como estudiamos en cada caso, la posición de cada país en el Indice de Estado de Derecho elaborado por el Programa de Gobernabilidad del Banco Mundial ha sido debidamente estipulado. Mientras Turquía se posiciona en una escala media, Alemania prevalece en un percentil cercano al 100. Una situación similar se da en el Indice de Rendición de Cuentas, donde Alemania se encuentra por encima de 95/100 y Turquia por debajo de 50/100. Aquí, las respectivas Constituciones nos informan sobre el tratamiento en la materia: por un lado, Turquía mantiene un vocabulario amplio y vago que deviene en un Parlamento fuerte y centralizado, con posibilidad de ejercer presión sobre las instituciones en teoría independientes (por ejemplo, el Poder Jucidial y Consejo Supremo de Radio y Televisión) al tiempo que la arbitrariedad en materia de libertades fundamentales limita toda posibilidad de mecanismos de contralor o rendición de cuentas. Por su parte, en Alemania impera una Constitución clara y contundente, que garantiza tanto la independencia indiscutida de las instituciones como los mecanismos que determinan la efectividad en la rendición de cuentas. Por otro lado, nos remitimos al indicador más contundente en materia comparativa: el Indice de Estabilidad Política (Alemania alcanza 80/100 y Turquia 20/100). No profundizaremos particularmente en este concepto, porque entendemos ha sido debidamente considerado en cada uno de los estudios de caso. Sin embargo, es posible relacionar este indicador con lo que ocurre en materia de libertades y participación política.Por último, nos detenemos en lo que hace al control de la corrupción, elemento que incide notablemente en muchas de las falsas promesas propuestas por Bobbio. Aquí, Alemania obtien 90/100 y Turquia mejora su dsempeno relativo, alcanzando un indicador de 60/100. La enorme distancia que prevalece también en este sentido da fe del difícil camino que tiene Turquía por delante si se plantea seriamente reformar la efectividad de sus instituciones para generar un clima político acorde a su vecino europeo. Sólo de este modo podría garantizar las libertades fundamentales de todos los individuos que conforman su sociedad. Finalmente, en materia de libertad de expresión nos encontramos ante una Turquía que genera especial preocupación, particularmente en el trato con las minorías. Esto permite realizar una lectura entre líneas que determina la situación de persecución en que dicha población se encuentra, tal como ha sido estudiado con antelación.Consideraciones Finales La evidente distancia en materia de instituciones democráticas, Estado de Derecho y tratamiento de las minorías entre la República Federal Alemana y la República de Turquía dan fe de las dificultades que en definitiva enfrenta esta última ante la posibilidad de su eventual incorporación a la Unión Europea. Pareciere que Alemania ha asumido las lecciones del pasado en materia de protección de las libertades liberales, al tiempo que el camino emprendido por Turquía en la materia no parece estar dando los resultados esperados. Nos posicionamos, en este sentido, ante una Alemania libre y de instituciones independientes, con un clima político que posibilita un alto grado de inclusión, al menos desde la conformación de coaliciones políticas. Por otro lado, Turquía permanece en una posición de centralismo que limita enormemente la eficacia a la hora de garantizar la independencia de sus instituciones y las libertades de sus individuos. En un clima de alta corrupción, las falsas promesas de Bobbio afloran en una Turquía con una Constitución más asemejada a los procederes estipulados por Rousseau que a las libertades individuales articuladas por Locke, sin siquiera preservar el rousseauniano idealismo teórico a la hora de la procura de una voluntad generaldesinteresada e independiente. Con un vocabulario amplio y vago, la arbitrariedad es introducida de modo legal, coartando las libertades individuales que son consideradas fundamentales –e incluso previas al Estado- en la concepción liberal. Alemania, aún con algunas señales preocupantes en el trato de la población a las minorías étnicas, carece de estas penetrantes limitaciones que limitan a la democracia y oprimen a las minorías. El estudio comparado refleja una Turquía distante y ajena a los principios democrático-liberales en que está embebida Alemania, distancia que repercute directamente en las condiciones de vida y participación política de sus respectivas minorías. Una eventual Europa que incluyera a ambos gigantes sentiría en sus miembros la palpable distinción que persiste entre un individuo siervo, y un individuo en pleno ejercicio de su libertad. (1) WORLD BANK. (2) Valores aproximados: GUÍA DEL MUNDO: (3) GUÍA DEL MUNDO: (4) LEY FUNDAMENTAL DE LA REPÚBLICA FEDERAL DE ALEMANIA. (5) HOLOCAUST FORGOTTEN.(6) NEW ZEALAND ELECTION STUDIE. (7) Descripción del sistema de Representación Proporcional Mixto en Alemania. .pag 13(8) The Economist. 2007.(9) U.S. DEPATRTMENT OF STATE. 2008.(10) The Economist. 2007. (11) LEY FUNDAMENTAL DE LA REPÚBLICA FEDERAL DE ALEMANIA. (12) U.S. DEPATRTMENT OF STATE. 2008. (13) Íbid.(14) Debido a los antecedentes, los casos de violencia son tratados con especial cuidado, lo que no determina necesariamente que la violencia sea sistemática o que mantenga índices extravagantes.(15) WORLD BANK. (16) FREEDOM HOUSE.2005. (17) FREEDOM HOUSE.2005.(18) LEY FUNDAMENTAL DE LA REPÚBLICA FEDERAL DE ALEMANIA. (21) LEY FUNDAMENTAL DE LA REPÚBLICA FEDERAL DE ALEMANIA. (22) CONVENTION FOR THE PROTECTION OF HUMAN RIGHTS AND FUNDAMENTAL FREEDOMS. 1950. (23) FREEDOM HOUSE.2005. *Estudiantes de la Licenciatura en Estudios Internacionales, FACS - Universidad ORT Uruguay.AMNESTY INTERNATIONAL. Informe 2011: El Estado de los Derechos Humanos en el Mundo. Disponible en internet: AMNESTY INTERNATIONAL. Turquía: libertad de expresión. Disponible en internet: ANMESTY INTERNATIONAL. 2007. Informe 2007: el estado de los derechos humanos en el mundo. 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Este libro contiene la selección de los mejores trabajos de investigación y desarrollo tecnológico postulados y presentados al CIINATIC2014. El Congreso Internacional en Innovación y Apropiación de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones - CIINATIC es una iniciativa de la Red de Decanos y Directores de Ingeniería de Sistemas y Afines del Nororiente Colombiano, red compuesta por las siguientes universidades: Universidad Pontificia Bolivariana Seccional Bucaramanga, Universidad Francisco de Paula Santander, Universidad Autónoma de Bucaramanga y Unisangil. En la versión de este año se contó con el patrocinio de Colciencias, la Gobernación de Santander y su Secretaria de tecnologías de la información y las comunicaciones. El libro ofrece una mirada a la Innovación y la Apropiación de las TIC en Colombia, desde la diversidad de los diferentes aportes incluidos. Todas las comunicaciones fueron evaluadas por pares académicos con reconocimiento y visibilidad internacional. Esperamos que este libro se constituya en un referente sobre el estado del arte de las TIC en el Oriente Colombiano. ; Universidad Pontificia Bolivariana (UPB) ; OTRI Estratégica Oriente ; Universidad del Magdalena ; Universidad de los Andes (ULA) ; Universidad Francisco de Paula Santander (UFPSC) ; Unisangil ; Universidad Industrial de Santander (UIS) ; SENA ; La identificación por radiofrecuencia en la gestión de la cadena de suministro: una mirada desde el laboratorio de logística UIS…. Capítulo 1 Análisis técnico basado en estándares internacionales para la implementación del Data Center de apoyo a la gestión tecnológica y de formación por competencias en el CEET del SENA Distrito Capital…… Capítulo 2 Voto electrónico con SSL/TLS e IPSEC…… Capítulo 3 Red abierta, libre y neutral para la ciudad de Cúcuta……. Capítulo 4 Implementación de una experiencia de usuario a través de una aplicación móvil para la personalización de productos usando realidad aumentada……. Capítulo 5 Aplicación del Webcast como estrategia de instrucción para el aprendizaje significativo en la enseñanza de Fisiología Médica…… Capítulo 6 Pruebas de seguridad en aplicaciones web como imperativo en la calidad de desarrollo del software……. Capítulo 7 Sistema de comunicación OFDM Óptico-Criptográfico…… Capítulo 8 Análisis de las principales amenazas de la base de datos utilizando MS SQL Server…… Capítulo 9 Entorno de aprendizaje para la toma de decisiones en sistemas dinámicos complejos……. Capítulo 10 Sistema de información web para la gestión investigativa de sistemas automatizados (SIGSA)…… Capítulo 11 Formación de formadores en Blended Learning…… Capítulo 12 Pensamiento ausubeliano en el paradigma constructivista articulado en las tecnologías de la información y la comunicación…… Capítulo 13 TIC y formación académica: una mirada desde los docentes de la UPB-Bucaramanga…… Capítulo 14 Estrategia digital para reducir el consumo de papel en la corporación autónoma regional del Chocó – CODECHOCO…… Capítulo 15 Algoritmos y sistemas instrumentados de seguridad y control distribuido para la automatización de los procesos en la planta piloto de la UNAB…. Capítulo 16 Detección de ataques de denegación de servicio basada en la estimación del ancho de banda disponible…… Capítulo 17 Plataforma NetFPGA para la clasificación de tráfico de red…. Capítulo 18 Educación en creatividad para la innovación y desarrollo tecnológico en ingeniería……. Capítulo 19 Lineamientos para definir estrategia para la gestión dinámico sistémica de la cooperación en proyectos de software libre…. Capítulo 20 Análisis de la teoría de la mente humana basada en el reconocimiento de patrones…… Capítulo 21 Una nueva forma de concebir la memoria: entre la filosofía de la mente y el aprendizaje automático. Capítulo 22 Aplicación de la educación formativa a las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) y seguridad de la información digital…. Capítulo 23 Orientación de la fase preliminar de TOGAF para su aplicación en proyectos de arquitectura empresarial en universidades: revisión de literatura…. Capítulo 24 "IN" Seguridad de la información y delitos informáticos en Colombia……. Capítulo 25 Propuesta de redes para la implementación del observatorio A TIC…… Capítulo 26 Sistema de gestión de proyectos integradores para la facultad de ingeniería de sistemas e informática - Universidad Pontificia Bolivariana seccional Bucaramanga…. Capítulo 27 Modelo empírico que permite evaluar el rendimiento de la red LAN basada en el estándar Homeplug AV para la transmisión de voz sobre el protocolo IP…. Capítulo 28 Optimización de una red HAN sobre PLC mediante el uso de la teoría de juegos cooperativos en un escenario realista…. Capítulo 29 Adaptación del modelo LTI de canal PLC a las condiciones de la red eléctrica colombiana…. Capítulo 30 ; This book contains the selection of the best research and technological development papers postulated and selected for CIINATIC2014. The International Congress on Innovation and Appropriation of Information and Communication Technologies - CIINATIC is an initiative of the Network of Deans and Directors of Systems Engineering and Afin of the Colombian Northeast, a network made up of the following universities: Universidad Ponti fi cia Bolivariana Seccional Bucaramanga, Francisco de Paula Santander University, Autonomous University of Bucaramanga and Unisangil. This year's version was sponsored by Colciencias, the Government of Santander and its Secretariat for information and communication technologies. The book offers a look at the Innovation and Appropriation of ICT in Colombia, from the diversity of the different contributions included. All communications were evaluated by academic peers with international recognition and visibility. We hope that this book becomes a reference on the state of the art of ICT in the Colombian East.
This essay discusses the relation between urban spaces and street festival as an example of a creative industry. To begin with, several terms are presented as part of a theoretical approach to fully understand the concept of street festivals, then two cases studies of street festivals will be presented and analysed: The Iberoamerican Theatre Festival of Bogotá and Rock al Parque Festival both from Bogotá, Colombia. The essay has a chapter dedicated to the relationship between festivals and economic development. ; Cultura y desarrollo; Esfera pública; Festival Iberoamericano de Teatro; Festivales callejeros; Habermas; Rock al Parque ; 1 An Act of Faith: Two Cases Studies Of Street Festivals As Examples Of Development. ANDRÉS GUILLERMO CHAUR1 Course Title: Theories of the Culture Industry: work, creativity and precariousness Course Code: CU71015A Date: 13 January 2014 1 Beneficiario COLFUTURO 2013 2 3 «Culture is the be all and end all of development» L.S. Senghor, poet (Senegal, 1906-2001) Introduction This essay discusses the relation between urban spaces and street festival as an example of a creative industry. To begin with, several terms are presented as part of a theoretical approach to fully understand the concept of street festivals, then two cases studies of street festivals will be presented and analysed: The Iberoamerican Theatre Festival of Bogotá and Rock al Parque Festival both from Bogotá, Colombia. The essay has a chapter dedicated to the relationship between festivals and economic development. It is important to mention that the starter point of this essay was precisely to give an introductory background of the importance that has have those two case studies in the development of the city. It is not a secret that Colombia has suffered a period of violence and instability since the second part of the XX century so at first glance it is curious to study and research about an almost contradictory topic such as Culture in a "war country". But at the same time, the "beauty" of this study relies precisely in its contradictory nature: How a country with those characteristics can hold two of the most important and respected free theatre festivals and music festivals in all Latin America? This essay will try to explain that culture when it's conceived with some specific characteristics will bring democracy and peace. A series of deep and abstract concepts will be discussed. This essay was thought just as an introduction and approximation to the topic of public and private, public sphere, culture and development just to mention some examples. Same with authors and thinkers used to elaborate the structure of this study. Once again it should be taken as an approximation rather than a full and elaborated research. The aim is to structure a series of ideas and concepts around one thesis: Those festivals have helped to make Bogotá a better city thus that is the main point of the relation between urban spaces and creativity: It fosters a better understanding of a society overall. At the end of the essay, in the appendix section, some photos are presented to visually recreate the two festivals, its dimensions and its importance. Although, like every 4 transcendental event, in order to understand the magnitude of The Iberoamerican Theatre Festival and the Rock al Parque Festival one have to experience in person. Cities as spaces for the public To fully understand the concept of "Public Realm" and "Public Sphere", one has to address the theory of the city and its relation with the concept of public and private. The concept of "city" has had many meanings through time. There are different ways to approach the concept; however, for the nature of this essay an urban sociological perspective will be approached. Mumford (1937) states the city as a space undoubtedly bonded with the development of human potential: "a city is an expression of the human spirits, and they exist to nurture human personality"2. Weber (1921), one of the founders of modern sociology sees a city in terms of connectivity and settlement between commuters, in that way, the concept of a city, according to Weber, is about the networking, the political and economic participation and the organization among communities. Landry (2013) defines the city as "a complex organism and in constant movement with perspectives, opinions and priorities about what is right often clashing"3. Simmel (1950) explained the correlation of man and the scenarios created by the capitalism and modern society called "The Metropolis". There is always a struggle between the man (individual) and his society (public): "The deepest problem of modern life arises out of the attempt by the individual to preserve his autonomy and individuality in the face of the overwhelming social forces of a historical heritage, external culture and technique of life"4. Simmel's concept of a city as a place where modern man struggle to find his individuality within "overwhelming social forces" is key to understand the theory of the city, specifically one attached with the words: Public -Private. Sennett (1996) in his book "The Fall of the 2 Mumford, L., 1937. What is a city?. In: Scoutt, S and Stoutt, F. ed. 2011. The city reader. Taylor and Francis. pp.91-96. 3 Landry,C. 2013. Civic Urbanity: Looking at the city afresh (PDF). Hangzhou International Congress, "Culture: Key to Sustainable Development", 15-17 May 2013, Hangzhou, China. Available at: http://www.unesco.org/new/fileadmin/MULTIMEDIA/HQ/CLT/images/Charles_Landry_Hangzhou_Congress.pdf (Accessed 12 January 2013). 4 Simmel,G. 1950. The Metropolis and Mental Life. In Miles, M; Hall, T and Borden, I. The City Cultures Reader. Ed. 2000. pp. 12-19. 5 public man" gives an account of the city as the scenario where those 2 concepts are correlated. He starts explaining the meaning of public and private. Although its historical background, coming from the Greeks and the idea of Oikos and Polis as the Private and Public respectively, Sennett comments that "the public" in modern times, started to develop in the eighteen century that is as a direct consequence of the industrial revolution and the liberalism ideas coming from The Enlightenment. "Public came to mean a life passed outside the life of family and close friends. In the public region diverse, complex social groups were to be brought into ineluctable contact the focus of this public life was the city"5 The public life is also the ground to understand modern democracy and public political institution. Sennett, citing Hanna Arendt's book The Human Condition shows how the public life in cities can be a scenario where ideas and opinions are discussed and debated. "Private circumstances have no place in the public realm". 6 Arendt even manifests that cities are "democracy's homes"7 This notion of public started to be more evident when places to meet strangers (people from outside the private sphere) within the city started to grow up. Examples of those "places" are the coffee houses and salons (Habermas will mention those examples to explain his theory of public sphere). Those spaces are called "Public Realm" by Sennett. Public Realm, in other words, are spaces where strangers meet. This encounter is characterized by "anonymity". In "The Conscience of The Eye" Sennett (1992) also says that anonymity is the power of modern cities: "The power of the city lies in its diversity; in the presence of difference people have at least the possibility to step outside themselves (.) The city can give them experiences of otherness"8 The concept of Teatro Mundi is an interesting way to look at the public sphere. According to Sennett, "Teatro Mundi" are spaces full of vitality, differences and disorder. Places where the differences connect and all citizens participate: "Society is a theatre and people are actors". This essay will discuss Teatro Mundi in detail in the chapter related to street festivals. . 5 Sennett, R. 2003. The Fall of Public Man. Penguin, New Edition. 6 Sennett, R. 2008. Reflections on the Public Realm in Bridge, G and Watson, S. A companion of the City. Blackwell Publishers. pp. 380-387. 7 Sennett, R. 2008. The Public Realm. (online) Richard Sennet Website. Available at: http://www.richardsennett.com/site/SENN/Templates/General2.aspx?pageid=16 (Accessed 13 January 2014) 8 Sennett, R. 1992. The Conscience of the Eye: The Design and Social Life of Cities. W.W Norton & Company. 6 In the next chapter, this essay will discuss in-depth different theories about the public realm specially the ideas of Habermas about the public sphere and his theory of action communicative. Habermas and the Public Sphere Even though the previous chapter gave an account of the concepts of private-public, it is important to highlight them according to the theory of Habermas. Recognized as one of the most influential sociologist and philosopher of our times, Habermas theories of the public sphere (phrase from the German Öffentlichkeit), and modern democracy as well as his theory of action communicative have been enormously influential for modern sociology9. Firstly Habermas' thought is marked in the tradition of the Frankfurt School. His first mayor publication "The Structural Transformation of the Public Sphere" argues that instrumental rationality is implicit in the Public Sphere. However, Habermas took distance from the classical notion of the critical theory when argues that participation in the public sphere (he exemplified the coffee shops and the salons in Paris and London in the XVIII century) is free and autonomous in order to shape a common good: "The public sphere consisted in voluntary associations of private citizens united in a common aim, to make use of their own reason in unconstrained discussion between equals"10(Later on, Habermas is going to present how mass media eroded individuality and declined the public sphere). It is important to mention the dichotomy of the words public-private for Habermas. Although different, both are dependents to each other. In that way the private sphere and the public sphere instead of being exclusive are inclusive. Susen (2011) defines the public sphere, taking into account Habermas' theory, as: "The socialized expression of individuals' reciprocally constituted autonomy: individuals are autonomous not in isolation from but in relation to one another, that is, in relation to a public of autonomous beings".11 9Finlayson, J .2005. "Habermas, a very short introduction". Oxford University Press. 10 Habermas,J. 1991. The Structural Transformation Of The Public Sphere. MIT Press. 11 Susen, S. 2001. Critical Notes on Habermas's theory of the public sphere. (online). City University of London. Available at: http://tinyurl.com/lhy4j4z. (Accessed 13 January 2014). 7 Several questions came to mind: How this socialization is constructed? What does an autonomous individual mean? And how can individual reach autonomy? For Habermas, the answer relies on a rational communicative action. The aim of the public sphere is to create a consensus through the active participation of all individuals involved. This consensus is created by a rational approach of the language: "The public sphere is a collective realm in which individuals' cognitive ability to take on the role of critical and responsible actors is indicative of society's coordinative capacity to transform itself into an emancipatory project shaped by the normative force of communicative rationality"12. Rationality in terms of Habermas does not consist in knowledge per se but "how speaking and acting subjects acquire and use knowledge"13. This type of rationality is different from the instrumental rationality from the Enlightenment, widely criticized by the Frankfurt School, since it is "practical, epistemological and more important, intersubjective"14. The public sphere, considering the above, not only describes the space where the encounter occurs but moreover, the public sphere has within itself an emancipator and a transformative component. Some critics find Habermas ideas "too utopian and idealistic"15. The next chapter the link between Habermas and Sennett notion of Public Realm in the city will be tracked. The Open City Sennett takes Habermas as a mayor inspiration for constructing his idea of the Public Realm in the city. According to Sennett (2008), Habermas does not tie the public sphere to any particular place, such as a town centre for instance. Even new technological media as the 12 Ibid. 13 Hahn, L. 2000. Perspective On Habermas. Open Court Publishing. 14 Susen, S. 2001. Critical Notes on Habermas's theory of the public sphere. (online). City University of London. Available at: http://tinyurl.com/lhy4j4z. (Accessed 13 January 2014). 15 Ibid. 8 Internet could be seen as an example of public sphere: "In today's cities, an internet cafe would be more likely to excite him than Trafalgar Square" 16 The place where strangers meet, as Sennett defines Public Realm, could be anywhere: An event, a medium, etc. that encourages communication between strangers. Eventually, Sennett argues, cities that promote those types of encounters are called cities with open systems and on the contrary, cities that lack a real public realm or just promote the privatization of spaces are called cities with closed systems. Based on sociologist Jane Jacobs(1961) and her book "The death and life of great American cities"17, Sennett(2006) imagines a city with a closed system with two attributes: Equilibrium and Integration18. Equilibrium is related with balance, with harmony and with a static idea of conceiving a city. Public Spaces as spaces full of differences, dissents and disorders are not part or are reduced in a closed system. By integration, Sennett means that everything is connected and is part of a greater and unique vision. Thus, everything that is not part of that unique vision is expelled and rejected: "The logic of integration is to diminish in value things that don't fit in (.) Closed system cities refuse to evolve and has paralysed urbanism", concludes Sennett. Opposing a closed system, the open system is all about diversity and finding a place for differences, dissents and disorders. It is about complexity, about how a place adapts itself to the always changing community and its processes. Sennett lists three elements of an open city: Passage territories, incomplete form and development narratives. Passages territories means to diffuse boundaries and different territories within the cities; incomplete form is regarding "empty spaces" so the public can interact in it. Development narratives means to allow dissident voices to express and to fully participate. Wirth (1938) summarize the above by saying: "The juxtaposition of divergent personalities and modes of life tends to produce a relativistic perspective and a sense of toleration of differences"19 Taking into consideration the above characteristics of an open city, one can say that an open city is a place for democracy, "not in the legal sense but in the physical experience" says 16 Sennett, R. 2008. Reflections on the Public Realm in Bridge, G and Watson, S. A companion of the City. Blackwell Publishers. pp. 380-387. 17 Jacobs, J .1961. The death and life of great American cities. Random House, New York. 18 Sennett, R 2006. The Open City. (online). Urban Age- LSE. Available at: http://esteticartografias07.files.wordpress.com/2008/07/berlin_richard_sennett_2006-the_open_city1.pdf. (Accessed 13 January 2014) 19 Wirth, L .1938. Urbanism as a Way of Life. (online) Chicago Journals. Available at: http://www.jstor.org/stable/2768119 (Accessed 13 January 2014). 9 Sennett 20. This thesis is important to understand the importance of public spaces in construction of a fully democratic society and thus is connected to the idea of development and equality. ¿What are examples of an open system? Can one give an account of a public sphere? The next chapter will give an account of the relationship between the street festivals and the public sphere, understanding them as a significance example of public realm. Street Festivals and the Public Sphere To begin with, Street Festivals or Urban Festivals as any other cultural event placed in the public sphere are related of what Durkheim called "collective effervescence". As Durkheim pointed out when a group gathers to perform a "religious ritual" experiences a sense of encounter and unity, "leading participants to a high degree of collective emotional excitement or delirium"21. However as Sassatelli(2011) adds, although Festivals are also part of a collective delirium, taking all participant apart from the everyday life, they are also places where the social encounter is made of "polyvalent performances, rather than unified signifiers of a consensual collective conscience"22 Sassatelli complements that street festivals contrasted with museums: By its living dimension as well as its unrestrained sensory experience. Sennett (1992) also talks about spaces "full of live" as narrative spaces where every dweller constructs a disorder and kaleidoscope meaning of the public. This could lead to the erosion of the boundaries of high and low culture in the sense of the Frankfurt School understood the "cultural industries". namely they turn into instances of communication and instances of production of collective meanings and desires. 20 Sennett, R 2006. The Open City. (online). Urban Age- LSE. Available at: http://esteticartografias07.files.wordpress.com/2008/07/berlin_richard_sennett_2006-the_open_city1.pdf. (Accessed 13 January 2014) 21 Durkheim, E .2008. The Elementary Forms of Religious Life. Oxford Paperbacks. 22 Sassatelli, M. 2011. Urban Festivals and the Cultural Public Sphere: Cosmopolitanism between Ethics and Aesthetics in Delanty, G; Giorgi L and Sassatelli, M. Festivals and the Cultural Public Sphere. Routledge. Pp 12-19 10 If Habermas, the notion of the "Public Sphere" is related as the area where rational individuals communicate to each other to discuss their social problems; nowadays as McGuian(2011) argues, there are different ways to look at the public sphere, not only inside a rational communicative system as Habermas states, but from other types of communication that also create a sense of public sphere. One of those "public spheres" is the cultural public sphere, namely a sphere within the public where different modes of communications, for instance "affective-aesthetics and emotional are articulated with the public and the private"23 "The public sphere nowadays operates though various channels and circuits of mass popular culture and entertainment facilitated the routinely mediated aesthetic and emotional reflections on how we live and imagine the good life (.) festivals are the aestheticization of politics as the ground for festivals is the democratization of an independent thought by the spectators transformed into active actors". . Although McGuian theorized the cultural public sphere for the mass media and populism culture, undoubtedly street festivals share that conception in an emotional and aesthetic way of "come together as a public" and to transcend the private sphere into a societal integration as Habermas explained. Fabiani (2011) explained as well: 24 Street Festivals are also part of the Sennett's idea of "Teatro Mundi". Spaces operated in an open system, where strangers meet through a "rhetorical way, acting in order to be 23Mc Guian, J. 2011. The Cultural Public Sphere- a critical measure of public culture? in Delanty, G; Giorgi L and Sassatelli, M. Festivals and the Cultural Public Sphere. Routledge. Pp 79-92. 24 Fabiani, J. 2011. Festivals, local and global: Critical interventions and the cultural public sphere. in Delanty, G; Giorgi L and Sassatelli, M. Festivals and the Cultural Public Sphere. Routledge. Pp 92-108 Involvement rather than contemplation Instances of communication and community building Erosion of the boundaries between high and low culture Construction of Identity Produce meanings and desires Box 1. Characteristics of Street Festivals according to Sassatelli(2011). 11 credible" 25 In the next chapter, this essay will discuss the implications of street festivals in the sustainable development of a city. Different approaches coming from the research of the UNESCO on the relationship between culture and development as well as the studies of the creative class by Michael Florida and the Creative cities by Michael Landry. . People act as in they were in a "role playing" to create a sense of "equality", even if they do not share their same social class, race, sexual orientation, etc. Street Festivals have this "communicative power" of involve everyone together. Street Festivals as mechanism for sustainable development How could we connect street festivals as examples of the cultural public sphere with the idea of development? In other words, is there any connection between street festivals, understood as a cultural manifestation, and sustainable development? This chapter will introduce the concept of "Culture for Development"26 In the last few decades, UNESCO programs have been focused in how culture should be at the centre of economic development in developed and especially in developing countries. One of the last attempts to foster that was the Hangzou Congress in 2013 in China. The final conclusion was: "Placing Culture at the Heart of Sustainable Development Policies"; a term coined by UNESCO in a variety of its programs wide world specially for developing nations and will give an account of the link between that term and street festivals as examples of a cultural industry. 27 25 Sennett, R. 2008. Reflections on the Public Realm in Bridge, G and Watson, S. A companion of the City. Blackwell Publishers. pp. 380-387. and described 9 main ideas to do so: Integrate culture within all development policies and Programmes; Mobilize culture and mutual understanding to foster peace and reconciliation; Ensure cultural rights for all to promote inclusive social development; Leverage culture for poverty reduction and inclusive economic development; Build on culture to promote environmental sustainability; Strengthen resilience to disasters and combat climate change through culture value; safeguard and transmit culture to future generations; Harness culture 26 Culture and Development. 2013. UNESCO- Culture. (Online) Available at: http://www.unesco.org/new/en/culture/themes/culture-and-development (Accessed 13 January 2014) 27 UNESCO. 2013. The Hangzhou Declaration. UNESCO- Culture. (Online). Available at: http://www.unesco.org/new/en/culture/themes/culture-and-development/hangzhou-congress/ (Accessed 13 January 2014). 12 as a resource for achieving sustainable urban development and management; Capitalize on culture to foster innovative and sustainable models of cooperation. 28 Landry (2008) also talks about the benefits of cultural industries in a city and how the creativity of those industries will foster economic development and social cohesion: "Culture can also strengthen social cohesion, increase personal confidence and improve life skills, improve people's mental and physical well-being, strengthen people's ability to act as democratic citizens and develop new training and employment routes".29 Florida (2003) shows the relationship between creativeness and development. His theory of human capital, called creative capital theory, shows how by fostering tolerance, high education levels and social adaptation to changes, a social class can help to develop their communities. This creative class and its idea of create "new forms of meanings"30 The bond between the cultural public sphere with democracy and the idea of an Open City, explained before, is also a seminal part of how through cultural manifestations, a society can develop and tackle social problems. are attached to the idea of UNESCO's Culture for development program. Case Studies: The Iberoamerican Theatre Festival of Bogotá and the "Rock al Parque" Festival This essay will present two cases studies of street festivals and its relation with the city and its sustainable development: The Iberoamerican Theatre Festival of Bogota (Festival Iberoamericano de Teatro de Bogotá) and The Rock al Parque Festival. Both represent two major fields in the cultural industries in Bogotá such as the performative arts and the music. 28 Ibid 29 Landry, C. 2008. The Creative City: A toolkit for Urban Innovators. Earthscan Editions. 30 Florida, M (2003). Cities and the creative class. (Online). Available at: http://uv.vuchorsens.dk/r/KAZ/Undervisning%202012-2013/GEOLOGI/B%C3%A6redygtighed/Befolkning%20og%20b%C3%A6redygtighed/GetFile.pdf (Accessed 13 January 2014). 13 Firstly the chapter will introduce a context of each festival and then discuss around 5 main axes how the two festivals help to development in specific ways. Iberoamerican Theatre Festival of Bogotá Declared in December 2013 as "cultural heritage of Colombia"31, The Ibero-American Theatre Festival of Bogotá is a biannual cultural event held in Bogotá and organized by the Fundación Teatro Nacional (National Theatre Foundation) an NGO dedicated to theatre with private and public funding. It is considered as one of the most important theatre festival in Latin America and the most significant cultural event in Colombia32 The history of the festival is in every sense "quixotic": Launched in 1988 when the country was immersed in drug-related violence and when the public institutions and the general idea of democracy were at crisis, Ramiro Osorio, a renowned cultural entrepreneur and Fanny Mikey, considered one of the icons of theatre and culture in Colombia, created the theatre Festival as a "Act of Faith" in order to promote culture as an answer to defeat the prevailing violence of those years. . It is important to mention somehow the significant role of the National Theatre Foundation in the conformation and development of the theatre in Colombia. Founded in 1981 by Fanny Mikey, an Argentinean émigré, with the play "El Rehén" nowadays has three major venues with a wide programme throughout the year as well as an art college a social programme for deprived communities and an international tours of their plays33 The first Ibero-American theatre festival, held from 25th march to 3th of April 1988, gathered 59 theatres companies from 21 countries with an estimated of no more than 100.000 spectators. In 2012, 26 years later, the festival had more than 3 million spectators and 200 theatres companies from 32 countries and 5 continents. 34 31El Espectador. 2013. Festival de Teatro de Bogotá, declarado patrimonio cultural de la Nación. El Espectador, (Online) (Last updated 11December 2013). Available at: . http://www.elespectador.com/noticias/bogota/festival-de-teatro-de-bogota-declarado-patrimonio-cultu-articulo-463508. (Accessed: 13 January 2014). 32 Cepeda, A .2010. FESTIVAL IBEROAMERICANO DE TEATRO DE BOGOTÁ- IMPACTO Y SUPERVIVENCIA. Instituto Complutense de CC Musicales. 33 Ibid 34 Ibid 14 The conception of the festival as a "carnival of the city" relies on the stress in the use of the public space: There are plays presented in the streets, plazas and parks from all over the city: From slums to rich areas covering all significance area of the city. In 2012, the festival presents 218 street plays in 4 major parks (Simón Bolívar, Tunal, Nacional y Plaza de Bolívar) 7 public spaces for street plays, 4 community centres, 2 big parades starting from the north of Bogota (Calle 80) until the Bolivar's Square, the biggest plaza in Bogotá. The Festival was in 11 out of the 21 districts of Bogota. In average, around 2, 5 millions of spectators participate in the festival. 35 "Rock al Parque" Festival In March 2012, Bogotá was chosen by the UNESCO as Creative City of Music along with European cities such as Bologna (Italy), Ghent (Belgium), Sevilla (Spain) and Glasgow (Scotland).36 This recognition is part of the strategy of the secretary of culture of Bogotá of positioning the city as a major culture hub in Latin-American especially in the music field. In recent years and after the creation of the central roadmaps namely the "Políticas Culturales Distritales 2004-2016"37 The link between urban public spaces and public festivals as cultural policies is more visible in the "Festivales al Parque" (Park Festivals) which consists in five annual free music festivals held in different times of the year and performed in important free venues and public parks. They are managed and executed by the Institute for arts in Bogotá (A sub division of the Secretary of Culture of Bogotá) "IDARTES". and the "Plan Decenal de Cultura 2011-2021" the music field and their relation with public spaces have being an important core of the cultural policies in Bogotá. There are 5 "festivales al parque" dedicated to the 5 most popular rhythms that conformed the music scene in the city: Hip Hop, Jazz, Colombia (traditional music) and Rock. Created in different years, the "Festivales al Parque" conforms a local identity and a cultural highlight of the city. 35 Ibid 36 Cultura y Entretenimiento. 2012. Bogotá fue declarada capital mundial de la música. EL TIEMPO. (Online). Available at: http://www.eltiempo.com/entretenimiento/musica/ARTICULO-WEB-NEW_NOTA_INTERIOR-11842506.html (Accessed 13 January 2014) 37 IDARTES. 2004. Políticas Culturales Distritales (Online) Available at: http://www.culturarecreacionydeporte.gov.co/sites/default/files/politicas_culturales_distritales_2004-2016.pdf (Accessed 13 January 2014). 15 The pioneer and the biggest in terms of audience of the "Festivales al Parque" is "Rock al Parque" a 3 days rock festival created in 1995 and hosted in the biggest public park of the city, Parque Simón Bolivar; it was organized by musicians Mario Duarte and Julio Correal as a strategy to create a bond between citizens of different socio economic background with the public space during the Antanas Mockus' mayor. The XVIII edition of the festival in 2012 congregated more than 70.000 people per day, making the Festival, the biggest public rock festival in Latin America in terms of audience38. Places for sustainable development: conclusions studies. Although each festival has its own characteristics a study conducted by Obgregón (2007) shows 5 main conclusions that "Rock al Parque" festival has brought to the city. In a similar study done for the Iberoamerican Theatre Festival, Cepeda (2010) also concluded that the festival helped the city in similar ways of the five elements of Obregon. Those five elements also share the same roots of the elements of Culture for Development by the UNESCO. This is an interesting discovery that shows how festivals if they are organized inside the language of Open City -Teatro Mundi (Sennett) and in the Cultural Public Sphere all share similar benefits: 38 Obregon, J. 2007. Desconfianza, civilidad y estética. Universidad Nacional de Colombia. Improve the image of the city Create a sense of identity Help to build an audience Visibilization of a minority group Tolerance and social cohesion. Box 2. Five mains benefit of the Iberoamerican Theatre Festival and Rock al Parque Festival to Bogotá. 16 1. Improve the image of the city Both festivals improve the image of the city, for both its inhabitants and foreigners audiences. Leguizamón, Moreno and Tibazisco(2013) have argued the relation between the festivals and the local economy especially in the touristic field: "Bogotá is a touristic destiny who takes advantage of its public festivals as an important opportunity to retain tourists interested in performing arts because they visit the city only one time. This advantage depends on quality improvements which tourist perceived around touristic products and services offered like: security, hospitality, environmental practices, mobility and connectivity."39 UNESCO (2001) has also states how cultural tourism has increased in recent years: In 2010, international tourism generated 919 billion dollars in export earnings. Emerging and developing countries accounted for 47 per cent of world international tourism arrivals and 36.9 per cent of world international tourism receipts in 2010. Cultural tourism presently accounts for 40 per cent of world tourism revenues. Taking into account the statistics of the monitoring centre for culture of IDARTES conducted in 2011 the percentage of tourist that visited the city exclusively to assist to "Rock al Parque" Festival were 16,16% compared to 6,03% in 199740. 2. Create a sense of identity Wyss (2012) states that for 17 days, "the Iberoamerican Theatre Festival transformed a chaotic metropolis like Bogotá (more than 8 million inhabitants) into a cultural Mecca", The general director of the Festival, Ana Marta de Pizarro also argues than the festival is "the carnival of the city, crime rates are significantly reduced and the general atmosphere of the dwellers is of great joy and party"41 39 Leguizamon, M; Moreno, E and Tobavizco N. 2013. Impacto turístico del Festival Iberoamericano de Teatro de Bogotá. (online) Available: . http://www.pasosonline.org/Publicados/11113/PS0113_06.pdf (Accessed 13 January 2014) 40 IDARTES. 2011. Observatorio de Culturas. (online) Available at: http://www.culturarecreacionydeporte.gov.co/observatorio/medAlparque.html. (Accessed 13 January 2014). 41 Wyss, J. 2010. Bogota theater festival: a bright mask for a once grim city. (Online) Available at: http://carpetbagbrigade.files.wordpress.com/2012/09/miami-herald-dios-callings-english1.pdf. (Accessed 13 January 2014) 17 Similar to Wyss, Obregon citing Cante(2007), says that the idea of Rock al Parque has brought a sense of "social cohesion through the construction of an identity of tolerance and coexistence. It creates a civil culture in the city"42. 3. Help to build an audience Obregon (2007) and Cepeda (2010) states that one of the most important benefits of Rock al Parque and the Iberoamerican Theatre Festival is that those events have helped to build an audience in music and performative arts respectively. In the case of Rock al Parque, the event helped to massify a genre that wasn't part of the mainstream in Colombia as Rock. According to IDARTES (2011), almost 60% of the audience that assisted to the Festival in 2011 has been to a different free rock concert. Almost 80% has already assisted to more than two versions of Rock Al Parque. Cepeda (2010) concludes that the Iberoamerican Theatre Festival has collaborate to "enrich the theatre market in the city and to put it in one of the top in Latin America". 65% of the public, who assisted to the Festival in 2010, has seen a play regularly outside the Festival, according to the study. 4. Visibilization of a minority group This point is connected to the last conclusion. By building an audience, the festivals helped to make visible an audience. In Rock al Parque an "underground culture" as the rock scene, stigmatized before as "antisocial, started to have a better image in the community. IDARTES (2011) indicates that 60% of the audience of Rock al Parque has been to a Rock Concert without any kind of stigmatization43. 5. Tolerance and social cohesion Another important point about the two festivals is regarding the social cohesion and zero violence culture that promotes. Cepeda (2010) is very emphatic describing the impact of the Iberoamerican Theatre Festival with the violence and crime rates in the city: 42 Obregon, J.2007. Desconfianza, civilidad y estética. Universidad Nacional de Colombia. 43 IDARTES. 2011. Observatorio de Culturas. (online) Available at: http://www.culturarecreacionydeporte.gov.co/observatorio/medAlparque.html. (Accessed 13 January 2014). 18 "The festival has contributed since its beginning to the peace process in Colombia. This festival dared to make public performatives acts in the streets when the crimes rates were really high. Those events had an amazing and significative success. One could say that in the 17 days of the festival, crimes and violence stops. Police informs that the crime rates during those two weeks are the lowest of the year."44 93,48% of the spectators of the 2011 "Rock al Parque" felt that the event help to promote a non-violence culture. Still, both festivals shares the unique values of the "Teatro Mundi": Every spectator is equal, no matter his race, gender, social class, etc. The rates of zero violent deaths in the history of both festivals are also an example of how those events are truly places for democracy and peace. Conclusion As it has been seen through the different chapters that conform this essay, the benefits of creating public cultural events in urban spaces bring, undoubtedly a notion of democracy and development. Although Habermas did not specifically discuss street festivals and public festivals in urban spaces as examples of his theory of both public sphere and the theory of communicative action, the essay helped to shape a theoretical background to such events according to Habermas's notions. In the end, the link between Cultural Public Spaces and the UNESCO definition of Culture for Development was an interesting discovery that is worthwhile to keep researching. As mentioned in the introduction, the aim of the essay was to create a structure to understand the Iberoamerican Theatre Festival and the Rock al Parque Festival as examples of cultural public sphere and based on that give an account of the relationship between those spaces and the idea of development. Culture and Cultural manifestations are always moving and changing as society itself. Street Festivals are manifestations that definitely have to be fully addressed. All the rich variety of characteristics that those kinds of events possesses as the essay presented, make them a unique type of cultural products. Could culture transform a society? Definitely. Not only culture transformed society but improves it. Bogota is a better city, with more possibilities with events like the ones studied. In the future, and as part of a cultural policies plan, More events such those, should be created. This is the only recommendation of this essay toward the future, taking into account 44 Cepeda, A .2010. FESTIVAL IBEROAMERICANO DE TEATRO DE BOGOTÁ- IMPACTO Y SUPERVIVENCIA. Instituto Complutense de CC Musicales. 19 that the existing legislation "protect" the two festivals, that in the end, are part of the cultural heritage of the city and the nation. 20 Appendix Photos a. Iberoamerican Theatre Festival45 45 All photos: Humar, Z., 2012. En fotos, Bogotá y su fiesta de las mil caras. [electronic print] Available at: http://www.bbc.co.uk/mundo/video_fotos/2012/04/120405_fotos_galeria_festival_teatro_bogota_aw.shtml [Accessed 12 January 2013]. 21 22 b. Rock al Parque Festival46 46 All photos: Lopez, J., 2013. Bogotá Rock al Parque. [electronic print] Available at: http://tinyurl.com/oabvlmt [Accessed 12 January 2013]. 23 24 Bibliography • Cepeda, A. 2010. 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El huracán Ike dejó al menos 64 muertos y miles de damnificados en Haití, cuya fuerza al golpear la isla de La Española fue de 4 en la escala Saffir-Simpson (de un máximo de 5). Con este balance, se eleva a más de 600 el número de víctimas fatales que han provocado entre los cuatro fenómenos, Fay, Hanna, Gustav y Ike en las últimas semanas. En la vecina República Dominicana, Ike obligó a la evacuación de 44 mil personas. Ike avanzaba este lunes frente a la costa sureste de Cuba con categoría 2 y vientos máximos sostenidos de 170 kilómetros por hora. Ante la alarma que han traído sus vientos y sus olas de siete metros, las autoridades cubanas han ordenado la evacuación de un millón de personas, el 10% de la población total del país. "El País" de Madrid: "Ike amenaza Haití, República Dominicana y Cuba convertido en un peligroso huracán: La región, en alerta máxima, ha iniciado evacuaciones preventivas.- Hanna provoca inundaciones en el sureste de EE UU y el área metropolitana de Washington": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Ike/avanza/Bahamas/convertido/peligroso/huracan/categoria/elpepuint/20080906elpepuint_5/Tes "El huracán Ike obliga a evacuar los cayos de Florida tras golpear Cuba: El ciclón avanza hoy frente a la costa sureste de la isla caribeña con categoría 2. -Ha dejado 64 muertos en Haití": http://www.elpais.com/articulo/internacional/huracan/Ike/obliga/evacuar/cayos/Florida/golpear/Cuba/elpepuint/20080908elpepuint_4/Tes "Cuba rechaza la ayuda de EE UU por los destrozos del huracán Gustav": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Cuba/rechaza/ayuda/EE/UU/destrozos/huracan/Gustav/elpepuintlat/20080907elpepuint_2/Tes "CNN": "Ike roars over Cuba; 900,000 evacuated": http://edition.cnn.com/2008/US/weather/09/08/hurricane.ike/index.html "Ike's floods kill dozens, cut off aid to parts of Haiti": http://edition.cnn.com/2008/WORLD/weather/09/07/ike.haiti.ap/index.html "Ike looms as Haiti counts the dead from 3 storms": http://edition.cnn.com/2008/WORLD/americas/09/06/Haiti.floods.ap/index.html "CNN" publica sitio con links relacionados a la temática: "Hurricanes and Cyclones": http://topics.cnn.com/topics/hurricanes_and_cyclones "La Nación": "El huracán Ike golpea a Cuba: Afecta a las provincias orientales y centrales con vientos máximos sostenidos de 160 kilómetros por hora; inundaciones, evacuados y destrozos": http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1047744 "Máxima alerta en Cuba por la llegada del huracán Ike: El ciclón se dirigía anoche hacia la isla; miles de personas fueron evacuadas": http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1047645 "BBC": "Cuba hammered by Hurricane Ike": http://news.bbc.co.uk/2/hi/americas/7603319.stm "China Daily": "Hurricane Ike weakens to Category 2 over Cuba": http://www.chinadaily.com.cn/world/2008-09/08/content_7008890.htm "Times": "Four killed as Hurricane Ike rakes Cuba": http://www.timesonline.co.uk/tol/news/world/us_and_americas/article4715379.ece "El Universal": "Abandona Ike Cuba, se dirige al Golfo de México": http://www.eluniversal.com.mx/notas/536977.html "Time": "Haiti Gets No Mercy from Hanna, Ike": http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1839710,00.html "El Tiempo": "La Habana se salvó, pero los daños son enormes en Cuba tras el paso del huracán 'Ike'": http://www.eltiempo.com/mundo/latinoamerica/home/la-habana-se-salvo-pero-los-danos-son-enormes-en-cuba-tras-el-paso-del-huracan-ike_4519836-1 "El huracán 'Ike' deja cuatro muertos y grandes destrozos en el oriente y centro en Cuba: Con ráfagas de viento de hasta 261 kilómetros se abatió este lunes sobre la isla, lo que obligó a la evacuación de más de un millón de personas. Petroleras del Golfo de México toman medidas.": http://www.eltiempo.com/mundo/latinoamerica/relaciones/el-huracan-ike-deja-cuatro-muertos-y-grandes-destrozos-en-el-oriente-y-centro-en-cuba_4519213-1 "Embates de 'Ike' someten a La Habana a un "estadio de sitio"": http://www.eltiempo.com/mundo/latinoamerica/relaciones/embates-de-ike-someten-a-la-habana-a-un-estadio-de-sitio_4519787-1 AMERICA LATINA El pasado Domingo 7 de setiembre, Cristina Kirchner participó junto a Lula de los actos por la independencia de Brasil. La jefa de Estado asiste como "huésped de honor" de Lula a los desfiles militares. Luego de la reunión de los mandatarios, en el Palacio del Planalto, se reunieron para firmar acuerdos comerciales y de cooperación. Llegaron a un acuerdo sobre términos de intercambio en lo que respecta al comercio bilateral: los brasileños podrán utilizar el real y los argentinos el peso, en las importaciones y exportaciones. "La Nación" informa: "Afirmó Lula que el comercio bilateral sin dólares es un avance hacia la integración monetaria regional: El brasileño celebró el acuerdo firmado para que el intercambio entre ambos países se haga en pesos y reales; "es el paso inicial", afirmó; Cristina defendió el modelo económico y abogó por la llegada de capitales del país vecino": http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1047751 "JB" anuncia: "Brasil e Argentina farão trocas comerciais em moeda local": http://jbonline.terra.com.br/extra/2008/09/08/e080910876.html "Globo" publica: "Brasil e Argentina assinam convênio para comércio em moeda local": http://oglobo.globo.com/economia/mat/2008/09/08/brasil_argentina_assinam_convenio_para_comercio_em_moeda_local-548127507.asp "El País" de Madrid analiza: "La cuerda floja de las remesas: El dinero de los emigrantes bolivianos supera la inversión extranjera, espantada por la caótica situación, y puede hacer peligrar el crecimiento económico": http://www.elpais.com/articulo/internacional/cuerda/floja/remesas/elpepuint/20080908elpepuint_3/Tes "La Nación" informa: "Golpe a una de las mayores organizaciones: Detienen al jefe de un cartel mexicano. Se trata de Alberto "El Tony" Sánchez Hinojosa y se sospecha que controlaba las operaciones del Cartel del Golfo; está acusado de secuestrar y extorsionar a empresarios y policías en Tabasco, en el sudeste de ese país": http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1047823 "Time" informa: "Behind Mexico's Wave of Beheadings": http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1839576,00.html "CNN" publica: "Russia, Venezuela may hold joint naval maneuvers": http://edition.cnn.com/2008/WORLD/europe/09/08/russia.venezuela.ap/index.html "Time" anuncia: "Russia to Send Ships, Planes to Venezuela": http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1839692,00.html "CNN" infroma: "Police seize 2.75 tons of cocaine in Peru": http://edition.cnn.com/2008/WORLD/americas/09/08/peru.drugs.ap/index.html "La Nación" anuncia: "Prepara Brasil un plan para fortalecer el sector de defensa": http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1047647 "El Tiempo" de Colombia informa: "Ingrid Betancourt gana Premio Príncipe de Asturias de la Concordia 2008; se lo dedica a secuestrados": http://www.eltiempo.com/mundo/europa/home/ngrid-betancourt-gana-premio-principe-de-asturias-de-la-concordia-2008-se-lo-dedica-a-secuestrados_4521623-1 "El Universal" de México publica: "Reclama Betancourt reconocimiento a víctimas de terrorismo: La ex candidata presidencial colombiana hizo pública esa petición durante su intervención en la primera reunión mundial de víctimas del terrorismo convocada por el secretario general de la ONU": http://www.eluniversal.com.mx/notas/536851.html ESTADOS UNIDOS / CANADA "El País" de Madrid informa: "El primer ministro de Canadá convoca a elecciones anticipadas para el 14 de octubre: El primer ministro Stephen Harper busca afianzar su poder.- Serán los terceros comicios en el país en cuatro años": http://www.elpais.com/articulo/internacional/primer/ministro/Canada/convoca/elecciones/anticipadas/octubre/elpepuint/20080907elpepuint_5/Tes Fannie Mae y Freddie Mac son compañías que cotizan en la Bolsa estadounidense y que están patrocinadas por el Congreso para brindar financiamiento en el mercado de la vivienda. Los gigantes hipotecarios, cuyas acciones perdieron casi la mitad de su valor en la bolsa de Nueva York, se encuentran en el corazón del mercado de la vivienda de Estados Unidos. Ellas garantizan o son dueñas del cerca de la mitad del mercado hipotecario de EE.UU., que en total asciende a US$12 billones. El pasado Domingo, en la mayor operación de rescate financiero de la historia del país, el gobierno de Estados Unidos asumió el control directo de los gigantes hipotecarios Fannie Mae y Freddie Mac, y destinó hasta 100.000 millones de dólares a cada una, con el fin de estabilizar el mercado inmobiliario que amenaza con colapsar la economía del país. Varios Medios informan: "El Mercurio" de Chile: "Monto de US$ 200 mil millones es el más grande rescate federal hecho por el país del norte: EE.UU. activa histórico plan de salvataje para las dos mayores hipotecarias": http://diario.elmercurio.com/2008/09/08/_portada/_portada/noticias/91BD8ACD-123B-43D2-B988-88E9FBE6C2DC.htm?id={91BD8ACD-123B-43D2-B988-88E9FBE6C2DC} "CNN": "U.S. seizes Fannie and Freddie: Treasury chief Paulson unveils historic government takeover of twin mortgage buyers. Top executives are out.": http://money.cnn.com/2008/09/07/news/companies/fannie_freddie/index.htm?cnn=yes "China Daily": "Fannie and Freddie shares dive, debt rallies": http://www.chinadaily.com.cn/world/2008-09/08/content_7009080.htm "El País" de Madrid: "EE UU inyectará hasta 140.000 millones para salvar a las hipotecarias: Bush evita la quiebra de Freddie y Fannie, que controlan la mitad del mercado": http://www.elpais.com/articulo/economia/EE/UU/inyectara/140000/millones/salvar/hipotecarias/elpepueco/20080908elpepieco_4/Tes "La Nación": "Gigantesco rescate financiero en EE.UU.: El gobierno asumió el control de las empresas hipotecarios Fannie Mae y Freddie Mac; para Bush, suponían un "riesgo inaceptable"": http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1047689 Continua la carrera a la Casa Blanca: "El País" de Madrid informa: "El 'efecto Palin' catapulta a McCain en las encuestas: Un sondeo de Gallup sitúa al candidato republicano cuatro puntos por delante de Obama": http://www.elpais.com/articulo/internacional/efecto/Palin/catapulta/McCain/encuestas/elpepuint/20080908elpepuint_6/Tes "Le Monde" anuncia: "John McCain repasse devant Barack Obama selon un nouveau sondage": http://www.lemonde.fr/elections-americaines/article/2008/09/08/john-mccain-repasse-devant-barack-obama-selon-un-nouveau-sondage_1092555_829254.html#ens_id=1089564 "La Nación" publica: "McCain supera a Obama por primera vez: Según la última encuesta difundida, el candidato republicano obtendría una ventaja de cuatro puntos": http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1047746 "BBC" anuncia: "White House race enters high gear The US presidential rivals have begun campaigning in earnest, as a new opinion poll put Republican John McCain ahead of Democrat Barack Obama": http://news.bbc.co.uk/2/hi/americas/7604333.stm "Time" publica sitio con links a artículos relacionados con las elecciones estadounidenses: http://thepage.time.com/ MOISÉS NAÍM analiza para "El País" de Madrid: "La carrera hacia la Casa Blanca: La telenovela más importante del mundo": http://www.elpais.com/articulo/internacional/telenovela/importante/mundo/elppgl/20080907elpepiint_2/Tes EUROPA "El País" de Madrid informa: "Los socialdemócratas de Alemania nominan al ministro de Exteriores como candidato a canciller: Frank-Walter Steinmeier enfrentará a Ángela Merkel en las elecciones del próximo año.- Kurt Beck renunciará como presidente del Partido Socialdemócrata (SPD)": http://www.elpais.com/articulo/internacional/socialdemocratas/Alemania/nominan/ministro/Exteriores/candidato/canciller/elpepuint/20080907elpepuint_6/Tes "El País" de Madrid publica: "El SPD elige a Steinmeier para competir con Merkel en 2009: El vicecanciller liderará a los socialdemócratas en Alemania": http://www.elpais.com/articulo/internacional/SPD/elige/Steinmeier/competir/Merkel/2009/elpepuint/20080908elpepiint_7/Tes "Le Monde" anuncia: "M. Steinmeier sera le candidat du SPD à la Chancellerie contre Mme Merkel": http://www.lemonde.fr/europe/article/2008/09/08/m-steinmeier-candidat-a-la-chancellerie-contre-mme-merkel_1092518_3214.html#ens_id=1059312 "La Nación" publica: "España: otra noche de incidentes con inmigrantes: Cuatro personas fueron detenidas a raíz de un nuevo enfrentamiento con la Guardia Civil durante una protesta por la muerte de un senegalés": http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1047797 "Times" informa: "Gordon Brown to invite Gaddafi to London": http://www.timesonline.co.uk/tol/news/politics/article4712488.ece "El País" de Madrid informa: "Brown reúne a su Gabinete para relanzar su discutido liderazgo: El primer ministro británico ha convocado a sus ministros en Birmingham, donde la crisis económica será el asunto prioritario": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Brown/reune/Gabinete/relanzar/discutido/liderazgo/elpepuint/20080908elpepuint_9/Tes "El País" de Madrid anuncia: "La UE reconoce a Ucrania como país europeo: Bruselas ofrece a Kiev un Acuerdo de Asociación que no cierra ninguna puerta": http://www.elpais.com/articulo/internacional/UE/reconoce/Ucrania/pais/europeo/elpepuint/20080909elpepuint_18/Tes "Times" anuncia: "European Union fails to offer Ukraine membership": http://www.timesonline.co.uk/tol/news/world/europe/article4719154.ece Continua el conflicto del Cáucaso: "El Tiempo" de Colombia anuncia: "Rusia amenaza bases de E.U. en Europa del Este y crece tensión en Georgia": http://www.eltiempo.com/mundo/europa/home/rusia-amenaza-bases-de-eu-en-europa-del-este-y-crece-tension-en-georgia_4521659-1 "New York Times" publica: "Russia's Recognition of Georgian Areas Raises Hopes of Its Own Separatists": http://www.nytimes.com/2008/09/10/world/europe/10separatists.html?ref=world "El País" de Madrid informa: "Rusia mantendrá 7.600 soldados en Osetia del Sur y Abajazia: Moscú establece relaciones diplomáticas con los dos territorios independentistas y anuncia que firmará tratados de ayuda militar": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Rusia/mantendra/7600/soldados/Osetia/Sur/Abajazia/elpepuint/20080909elpepuint_15/Tes "El País" de Madrid informa: "Rusia retirará en un mes sus tropas de Georgia: Medvédev y los dirigentes europeos, encabezados por Sarkozy, confirman que unos 200 observadores civiles visitarán la zona de conflicto": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Rusia/retirara/mes/tropas/Georgia/elpepuint/20080908elpepuint_8/Tes "Le Monde" publica: "Moscou accepte une mission de l'UE aux compétences limitées": http://www.lemonde.fr/europe/article/2008/09/08/la-russie-s-oppose-au-deploiement-d-une-mission-de-l-ue-en-georgie_1092878_3214.html#ens_id=1036786 "CNN" informa: "Russia agrees Georgia withdrawal deadline": http://edition.cnn.com/2008/WORLD/europe/09/08/russia.georgia.eu.sarkozy/index.html "BBC" anuncia: "Russians 'agree Georgia deadline'": http://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/7604376.stm "China Daily" publica: "Medvedev: Russia ready for Georgia buffer pullout": http://www.chinadaily.com.cn/world/2008-09/08/content_7009103.htm ASIA – PACÍFICO /MEDIO ORIENTE El viudo de la asesinada Benazir Bhutto, Asif Alí Zardari, ha conseguido auparse a la Presidencia de Pakistán y suceder a Perez Musharraf (quien dimitió el pasado 18 de agosto para evitarse un proceso de destitución) al imponerse con una clara mayoría en una votación parlamentaria. El copresidente del gubernamental Partido Popular de Pakistán (PPP) ha jurado defender la Constitución del país en un acto que se ha desarrollado en inglés. "Que Alá me ayude y me guíe", ha pronunciado el presidente al finalizar de su jura. Varios medios informan al respecto: "Times": "Asif Ali Zardari sworn in as Pakistani President": http://www.timesonline.co.uk/tol/news/world/asia/article4714467.ece "Time": "Pakistan's Unlikely President": http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1839935,00.html "El Universal" de México: "Jura viudo de Benazir Bhutto como presidente de Paquistán: Asif Ali Zardari ya es oficialmente presidente paquistaní tras una ceremonia realizada en el Palacio Presidencial de Islamabad, el mandatario de Afganistán presenció el evento": http://www.eluniversal.com.mx/notas/536756.html "El Tiempo" de Colombia: "Nuevo presidente de Pakistán, Asif Alí Zardari, asume el poder en un país en pleno caos": http://www.eltiempo.com/mundo/otrasregiones/home/nuevo-presidente-de-pakistan-asif-ali-zardari-asume-el-poder-en-un-pais-en-pleno-caos_4519323-1 "New York Times": "Widower of Bhutto Takes Office in Pakistan": http://www.nytimes.com/2008/09/10/world/asia/10pstan.html?ref=world Corea del Norte ha celebrado el pasado martes su 60 aniversario con múltiples eventos entre los que ha destacado un multitudinario desfile militar, el mayor de su historia, según funcionarios del Gobierno. Corea del Norte cumple 60 años sumida en la hambruna, crisis del proceso de desnuclearización, y ante la incógnita sobre la salud de su líder, Kim Jong-il, quién lleva semanas sin ser visto en público. La salud del máximo mandatario norcoreano, que oficialmente desempeña sólo el cargo de presidente de la Comisión de Defensa Nacional, está íntimamente relacionado con el destino de Corea del Norte, ya que Kim heredó el liderazgo del régimen comunista de su padre, Kim Il-sung. Varios medios informan al respecto: "CNN": "North Korea prepares for 60th anniversary": http://edition.cnn.com/2008/WORLD/asiapcf/09/08/north.korea.60th.anniversary.ap/index.html "Los Angeles Times": "North Korea's Kim Jong Il may be gravely ill": http://www.latimes.com/news/nationworld/world/la-fg-kim10-2008sep10,0,7264304.story "Times": "Has anyone seen the Dear Leader Kim Jong Il?": http://www.timesonline.co.uk/tol/news/world/asia/article4720013.ece "El Universal" de México: "Celebra Corea del Norte 60 años en crisis de hambruna: al menos 60 millones de dólares en los próximos tres meses evitarían que se derive una hambruna generalizada, alerta Programa Mundial de Alimentos": http://www.eluniversal.com.mx/notas/536527.html "Time": "Officials: N Korea's Kim Possibly Ill": http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1839884,00.html "New York Times": "Kim Had Surgery After Stroke, South Koreans Say": http://www.nytimes.com/2008/09/11/world/asia/11korea.html?ref=world "El País" de Madrid analiza: "Afganistán se hunde en el caos: El elevado número de víctimas civiles de las fuerzas internacionales y la falta de desarrollo del país dificultan la lucha contra los talibanes": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Afganistan/hunde/caos/elpepuint/20080907elpepiint_3/Tes "Le Monde" anuncia: "L'Inde obtient un feu vert international pour importer de la technologie nucléaire": http://www.lemonde.fr/asie-pacifique/article/2008/09/08/l-inde-obtient-un-feu-vert-international-pour-importer-de-la-technologie-nucleaire_1092682_3216.html#ens_id=1077533 "CNN" publica: "Israeli police recommend charges for PM Olmert": http://edition.cnn.com/2008/WORLD/meast/09/07/olmert/index.html "New York Times" publica: "Earthquake Shakes Southern Iran": http://www.nytimes.com/2008/09/11/world/middleeast/11iran.html?ref=world "CNN" informa: "Iran calls for oil output cut ahead of OPEC meeting": http://edition.cnn.com/2008/BUSINESS/09/08/opec.meeting.ap/index.html "China Daily" analiza: "Commerce minister: China to top Asian consumer markets in 2009": http://www.chinadaily.com.cn/china/2008-09/08/content_7008871.htm "Times" anuncia: " Hundreds missing in Chinese landslide": http://www.timesonline.co.uk/tol/news/world/asia/article4715978.ece AFRICA "CNN" publica: "Death toll from Egypt rockslide reaches 47, expected to climb": http://edition.cnn.com/2008/WORLD/africa/09/08/egypt.rockslide.ap/index.html "BBC" anuncia: "Cairo rockslide death toll climbs": http://news.bbc.co.uk/2/hi/middle_east/7603690.stm "Le Monde" informa sobre elecciones en Angola: "Le parti au pouvoir en Angola se dirige vers une large victoire aux élections législatives": http://www.lemonde.fr/afrique/article/2008/09/07/le-parti-au-pouvoir-se-dirige-vers-une-large-victoire-aux-elections-legislatives_1092437_3212.html#ens_id=1088606 "CNN" publica: "EU: Historic Angolan election 'a disaster'": http://edition.cnn.com/2008/WORLD/africa/09/05/angola.elections.ap/index.html "BBC" informa sobre situación política en Zimbabwe: "Mbeki bids to save Zimbabwe talks": http://news.bbc.co.uk/2/hi/africa/7603532.stm "Los Angeles Times" publica: "Zimbabwe bloggers shine a light on their troubled country": http://www.latimes.com/news/nationworld/world/la-fg-zimblogs10-2008sep10,0,1482204.story "CNN" anuncia: "Mbeki tries to resolve Zimbabwe political deadlock": http://edition.cnn.com/2008/WORLD/africa/09/08/zimbabwe.mbeki.talks.ap/index.html "CNN" informa sobre visita de Condolezza al continente africano: "Rice meets with Libya leader": http://edition.cnn.com/2008/WORLD/africa/09/05/libya.us/index.html ECONOMIA "The Economist" publica su informe semanal: "Business this week": http://www.economist.com/displaystory.cfm?story_id=12073648 "CNN" informa: "Oil flat as mortgage rescue boosts dollar: Investors also worry about slumping global demand ahead of the OPEC meeting and eye Hurricane Ike's threat to Gulf of Mexico production.": http://money.cnn.com/2008/09/08/markets/oil/index.htm?cnn=yes "Times" publica: "Oil falls below $100 a barrel ahead of Opec meeting": http://business.timesonline.co.uk/tol/business/industry_sectors/natural_resources/article4714253.ece "Miami Herald" anuncia: "Oil prices slip even after inventories US shrink": http://www.miamiherald.com/news/top-AP-stories/story/679959.htmlOTRAS NOTICIAS "CNN" publica: "U.S. cancels nuclear deal with Russia": http://edition.cnn.com/2008/WORLD/europe/09/08/us.russia.ap/index.html?iref=topnews"La Nación" informa sobre reunión de la OPEP en Viena: "En vísperas de la reunión en Viena: Busca la OPEP estabilizar el precio del crudo: Mañana se reúnen los representantes de la Organización de Países Exportadores de Petróleo en la capital austríaca; podrían recortar la producción para modificar los valores":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1047745 "El Tiempo" de Colombia anuncia: "Tribunal exime a Holanda de responsabilidad en el genocidio de Srebrenica": http://www.eltiempo.com/mundo/europa/home/tribunal-exime-a-holanda-de-responsabilidad-en-el-genocidio-de-srebrenica_4521629-1
