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[spa] El presente trabajo tiene por objetivo analizar la armonización fiscal en la Comunidad Andina (CAN), y pretende dar respuesta a la interrogante acerca del grado de cumplimiento de las Decisiones comunitarias sobre armonización de impuestos directos e indirectos. Si bien es cierto, que en la CAN, desde muy temprano se dio inicio a este proceso, no fue hasta 1989 cuando se planteó el retomar el tratamiento de este tema, poniendo en marcha un ambicioso programa de trabajo que culminó con la aprobación de un conjunto de Decisiones comunitarias con las cuales se dio inicio al proceso de armonización de la tributación indirecta, las cuales dieron paso a la aprobación de otro conjunto de Decisiones con las que se sentaron las bases de la armonización de los impuestos tipo valor agregado y selectivo al consumo, así como de los impuestos a la renta y al patrimonio. Esta labor armonizadora que le fue encomendada a la Comisión y la Secretaría General, también ha recibido contribuciones de parte del Tribunal de Justicia de la CAN, quienes en cumplimiento de sus respectivas atribuciones, han llevado adelante una serie de actividades tendentes a acercar las legislaciones de los Países miembros en esta materia. Hasta donde conocemos, son pocos los trabajos que analizan de forma directa el proceso de armonización fiscal en la CAN. Esta ausencia de estudios específicos sobre armonización fiscal en esta organización internacional es sorprendente, dado que la CAN representa, tras la Unión Europea, una de las organizaciones internacionales más desarrolladas, integrada por órganos e instituciones comunitarias, así como por un conjunto de normas de Derecho comunitario. La poca dedicación que la doctrina ha prestado al estudio de la armonización fiscal en la CAN pone en evidencia la necesidad de estudiar y atender esta temática. Así, con este trabajo se pretende aportar mayor claridad en la comprensión de este tema, de tal manera que pueda constituirse en un punto de partida en el análisis de la armonización fiscal en la CAN que día a día va cobrando mayor importancia. Para ello, se llevará adelante un análisis sucinto de los antecedentes, la situación actual y las perspectivas de la armonización de la tributación directa e indirecta en la CAN. Nuestro análisis evidencia que son 12 las Decisiones que la Comisión aprobó en esta materia; de entre estas, sólo cuatro hacen referencia de forma expresa a la armonización fiscal. Por otra parte, son 34 los procesos que el Tribunal de Justicia conoció en esta materia, de entre los que destacan por su importancia seis procesos ya que tuvieron gran relevancia en los lineamientos a seguir en la armonización negativa de la tributación directa e indirecta en la CAN. Por todo ello, es posible afirmar que se han dado los pasos necesarios para seguir avanzando en esta materia, aunque también es cierto que la armonización fiscal en la CAN es aún incipiente. ; [eng] The objective of this paper is to analyze the tax harmonization in the Andean Community (ANC) and seeking to answer the question about the degree of compliance with the Community Decisions on the harmonization of direct and indirect taxes. However, in the ANC, this process was initiated very early and it was not until 1989 that the treatment of this issue was restarted, putting in place an ambitious work program that culminated with the approval of a set of Community decisions with which the process of harmonization of indirect taxation began. This process gave way to the approval of another set of Decisions through which the basis for the harmonization of taxes on value added and selective consumption, as well as taxes on income and wealth was established. This harmonizing work entrusted to the Commission and the General Secretariat has also received contributions from the Court of Justice of the ANC, which, in accordance with their respective powers, have carried out a series of activities with the objective of approaching the legislations of the Member States in this area. As far as we know, there are few studies that directly analyze the process of tax harmonization in the ANC. This lack of specific studies on tax harmonization in this international organization is surprising given that the ANC represents one of the most developed international organizations, composed of European Community bodies and institutions, and a set of rules of law Community level. The little dedication that the doctrine has given to the study of tax harmonization in the ANC highlights the need to study and attend this research topic. Therefore, this paper aims to provide a broader understanding about this issue, so that it can be a starting point in the analysis of tax harmonization in the ANC, which is becoming more important day by day. To this end, a brief analysis of the background, the current situation and prospects of the harmonization of direct and indirect taxation in the ANC will be carried out. On one hand, our analysis shows that there are 12 Decisions that the Commission approved in this matter, of which only four expressly refer to tax harmonization. On the other hand, there are 34 cases that the Court had knowledge about, of which six processes stand out because of their importance in the guidelines to be followed in the negative harmonization of direct and indirect taxation in the ANC. Therefore, it is possible to affirm that the necessary steps have been taken to continue making progress in this area, although it is also true that the fiscal harmonization in the ANC is still incipient. ; [cat] El present treball té per objectiu analitzar l'harmonització fiscal a la Comunitat Andina (CAN), i pretén donar resposta a la interrogant sobre el grau de compliment de les decisions comunitàries sobre harmonització d'impostos directes i indirectes. Si bé és cert, a la CAN, des de molt d'hora es va donar inici a aquest procés, no va ser fins a 1989 que es va plantejar el reinici del tractament d'aquest tema, posant en marxa un ambiciós programa de treball que va culminar amb l'aprovació d'un conjunt de Decisions comunitàries amb les quals es va donar inici al procés d'harmonització de la tributació indirecta, les quals van donar pas a l'aprovació d'un altre conjunt de Decisions amb les que es van establir les bases de l'harmonització dels impostos tipus valor afegit i selectiu al consum, així com dels impostos a la renda i al patrimoni. Aquesta tasca harmonitzadora que li va ser encomanada a la Comissió i la Secretaria General, també ha rebut contribucions de part del Tribunal de Justícia de la CAN, que en compliment de les seves respectives atribucions, han portat endavant un seguit d'activitats tendents a apropar les legislacions els Països membres en aquesta matèria. Fins on coneixem, són pocs els treballs que analitzen de forma directa el procés d'harmonització fiscal a la CAN. Aquesta absència d'estudis específics sobre harmonització fiscal en aquesta organització internacional és sorprenent, atès que la CAN representa, després de la Unió Europea, una de les organitzacions internacionals més desenvolupades, integrada per òrgans i institucions comunitàries, així com per un conjunt de normes de Dret comunitari. La poca dedicació que la doctrina ha prestat a l'estudi de l'harmonització fiscal a la CAN posa en evidència la necessitat d'estudiar i atendre aquesta temàtica. Així, amb aquest treball es pretén aportar més claredat en la comprensió d'aquest tema, de tal manera que pugui constituir-se en un punt de partida en l'anàlisi de l'harmonització fiscal a la CAN que dia a dia va cobrant major importància. Per a això, es durà endavant una anàlisi succinta dels antecedents, la situació actual i les perspectives de l'harmonització de la tributació directa i indirecta a la CAN. La nostra anàlisi evidencia que són 12 les Decisions que la Comissió va aprovar en aquesta matèria, d'entre aquestes, només quatre fan referència de forma expressa a l'harmonització fiscal. D'altra banda, són 34 els processos que el Tribunal de Justícia va conèixer en aquesta matèria, d'entre aquests, destaquen per la seva importància sis processos ja que van tenir gran importància en els lineaments a seguir en l'harmonització negativa de la tributació directa i indirecta en la CAN. Per tot això, és possible afirmar que s'han donat els passos necessaris per seguir avançant en aquesta matèria, tot i que també és cert que l'harmonització fiscal a la CAN és encara incipient.

[spa] En el Derecho Civil de Cataluña se regula el régimen económico matrimonial de separación de bienes como supletorio de primer grado. El legislador al objeto de evitar las posibles situaciones de desigualdad en el momento de su extinción estableció un mecanismo corrector del mismo a través de la compensación económica por razón de trabajo. La Ley 25/2010, del Libro Segundo del Código Civil de Cataluña, adopta una regulación más completa y compleja de dicha institución e intenta dar soluciones a cuestiones conflictivas. No obstante, la nueva configuración de la compensación económica lleva a distorsionar los principios básicos que fundamentan el régimen de separación de bienes. El presente estudio recoge la investigación sobre el sentido de esa norma correctora en la actualidad y sobre la forma en que el legislador la configura. Asimismo pretende determinar si la nueva normativa dará solución a los problemas existentes en la actualidad respecto a la determinación de la procedencia y cálculo de la compensación económica por parte de los tribunales de justicia, ya que éstos, ante la parca regulación legal existente, han tenido un gran margen de discrecionalidad, lo que ha conllevado una evidente incertidumbre jurídica. La compensación sigue siendo necesaria como mecanismo de protección al cónyuge débil dado que el trabajo para la casa continua constituyendo el elemento nuclear de la estabilidad familiar y porque, en la medida en que el trabajo para el otro cónyuge ya no se configura como contribución a los gastos del mantenimiento familiar, repercute únicamente a favor del patrimonio privativo del cónyuge beneficiado. Con la nueva regulación se pretende que el cónyuge que más ha incrementado su patrimonio pague hasta una cuarta parte o incluso la mitad de la diferencia de las ganancias al que ha ganado menos y se ha dedicado al hogar o ha trabajado para su cónyuge. A pesar de que se observa que el régimen de separación se aproxima al de participación, con la compensación económica no se pretende establecer ni un régimen de participación ni de uno de gananciales. En realidad, sigue siendo un mecanismo propio que se dirige a evitar el excesivo rigor del régimen de separación absoluta de bienes, estando la nueva norma llamada a clarificar criterios interpretativos y a dotar de seguridad jurídica determinadas situaciones. Ello no significa que vaya a desaparecer la discrecionalidad judicial sobre todo en materia de cuantificación de la compensación, ya que dicha cuestión será objeto de interpretación por los tribunales, y habrá que ver si la nueva definición de la compensación y el hecho de que no descanse en la idea del enriquecimiento injusto sino en el dato objetivo de que se haya producido un incremento patrimonial entre uno y otro cónyuge como consecuencia de la convivencia, influyen de forma positiva o no a la hora de resolver las dificultades respecto a la determinación de la procedencia y el cálculo de la compensación. ; [eng] The separate property marital regime is regulated in the Civil Law of Catalonia as additional of first degree. In order to avoid possible situations of inequality at the time of its extinction the legislator established a corrective mechanism thereof through economic compensation for work reasons. Law 25/2010, of Book Two of the Civil Code of Catalonia, takes a more complete and complex regulation of the institution and try to provide solutions to contentious issues. However, the new configuration of the compensation leads to distort the basic principles that are the base of the separate property marital regime. This study includes research on the meaning of that standard correction today and the way the legislator set up it. It also aims to determine whether the new rules will solve existing problems at present regarding the determination of the origin and calculation of the compensation by the courts, as these, given the sparse existing legal regulation, have a wide margin of discretion, which has led to a clear legal uncertainty. The compensation is still required as a protection mechanism to weaker spouse since housework keeps constituing the core element of family stability and because, to the extent that the work for the other spouse and not configured as a contribution to family maintenance expenses, affects only private assets for the benefit of the spouse. By the new regulation is intended that the spouse that has increased its assets pays to a quarter or even half of the difference in earnings that has earn less and was dedicated to the housework or worked for the spouse. Although it is noticed that the regime of separation approaches that of participation, the compensation is neither to establish a system of participation nor one of property. Indeed, it remains an own mechanism aimed to prevent the excessive rigor of the regime of absolute separation of property, the new standard being called to clarify interpretation criteria and provide legal certainty certain situations. This does not mean that judicial discretion particularly in terms of quantification of compensation will disappear, and that the issue will be subject to interpretation by the courts, and to be seen if the new definition of compensation and the fact that it doesn't rest on the idea of unjust enrichment but on the objective criteria that there has been an increase in assets between each spouse as a result of living data, positively influence or not in resolving the difficulties regarding the determination of the origin and the calculation of compensation. ; [cat] En el Dret Civil de Catalunya es regula el règim econòmic matrimonial de separació de béns com a supletori de primer grau. El legislador, a fi d'evitar les possibles situacions de desigualtat en el moment de la seva extinció, va establir un mecanisme corrector a través de la compensació econòmica per raó de treball. La Llei 25/2010, del Llibre Segon del Codi Civil de Catalunya, adopta una regulació més completa i complexa de d'aquesta institució i intenta donar solucions a qüestions conflictives. No obstant això, la nova configuració de la compensació econòmica porta a distorsionar els principis bàsics que fonamenten el règim de separació de béns. El present estudi recull la recerca sobre el sentit d'aquesta norma correctora i sobre la forma en què el legislador la configura. Així mateix pretén determinar si la nova normativa donarà solució als problemes existents en l'actualitat respecte a la determinació de la procedència i càlcul de la compensació econòmica per part dels tribunals de justícia, ja que aquests, davant l'escassa regulació legal existent, han tingut un gran marge de discrecionalitat, que ha comportat una evident incertesa jurídica. La compensació segueix sent necessària com un mecanisme de protecció al cònjuge feble donat que el treball de la llar continua constituint l'element nuclear de l'estabilitat familiar i perquè, en la mesura que el treball per l'altre cònjuge ja no es configura com a contribució a les despeses del manteniment familiar, repercuteix únicament a favor del patrimoni privatiu del cònjuge beneficiat. Amb la nova regulació es pretén que el cònjuge que més ha incrementat el seu patrimoni pagui fins una quarta part o fins i tot la meitat de la diferència dels guanys a qui ha guanyat menys i s'ha dedicat a la llar o ha treballat per al seu cònjuge. Malgrat que s'observa que el règim de separació s'aproxima al de participació, amb la compensació econòmica no es pretén establir ni un règim de participació, ni un règim de guanys. En realitat, segueix sent un mecanisme propi que es dirigeix a evitar l'excessiu rigor del règim de separació absoluta de béns, sent la nova normativa destinada a aclarir els criteris interpretatius i a dotar de seguretat jurídica determinades situacions. Això no vol dir que desaparegui la discrecionalitat judicial sobre tot en matèria de quantificació de la compensació, ja que aquesta qüestió ha de ser objecte d'interpretació pels tribunals, i caldrà veure si la nova definició de la compensació i el fet que no descansi en la idea de l'enriquiment injust sinó en la dada objectiva que s'hagi produït un increment patrimonial entre un i altre cònjuge com a conseqüència de la convivència, influeixen de manera positiva o no a l'hora de resoldre les dificultats respecte a la determinació de la procedència i càlcul de la compensació.

[spa] Con el ánimo de contribuir a la construcción de la nueva cooperación comercial entre la Comunidad Europea (CE) y los países de África, el Caribe y el Pacífico (ACP), esta tesis se centra en el estudio del actual régimen de acceso a productos agrícolas concedido por la CE al grupo ACP. En concreto, se realiza un análisis y una evaluación del Protocolo del Azúcar CE-ACP (o, formalmente, el Protocolo nº 3 sobre el azúcar ACP), el cual aparece, por primera vez, en el Convenio de Lomé firmado el 28 de febrero de 1975. La principal preocupación por este instrumento de cooperación en particular es que su contenido es más beneficioso que el los demás Protocolos de productos agrícolas. Así, este acuerdo comercial sobre el azúcar es el único que se basa en un compromiso de compra, por parte de la CE, y de venta, por el lado de los ACP, de unas cantidades especificadas en el marco de un elevado precio garantizado. En la práctica, estos compromisos especiales han implicado transferencias monetarias sustanciales y un nivel de estabilidad significativo de los ingresos de exportación de azúcar para algunos de los países ACP participantes, especialmente para aquellos que presentaron vínculos comerciales históricos con Gran Bretaña. El objetivo final de este estudio consiste en proponer si el Protocolo del Azúcar CE-ACP debe ser integrado en los AAE o, por lo contrario, si es mejor mantenerlo bajo la posible exclusión permitida en el artículo XXIV del Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT). Esta investigación también presenta la opción para el Protocolo del Azúcar de ser incluido en el Sistema de Preferencias Generalizadas (SPG) de la CE, aunque las reducciones arancelarias y no arancelarias, junto a las exenciones específicas, sean menos generosas que las otorgadas a las importaciones europeas de productos ACP. Con esta finalidad, en este estudio se efectúa una evaluación de impacto del Protocolo del Azúcar CE-ACP sobre el desarrollo económico de los países ACP beneficiarios. Con ello, se demuestra que las transferencias monetarias implícitas apropiadas por las empresas azucareras de los Estados ACP participantes no han logrado, en general, una expansión del bienestar económico de sus economías. Este resultado ha sido alcanzado utilizando distintos modelos econométricos: un modelo de regresión lineal, un modelo de corrección de errores y un modelo con datos panel. En consecuencia, concluimos que el Protocolo del Azúcar CE-ACP no ha funcionado como un verdadero instrumento de cooperación al desarrollo. Para recomendar cómo mejorar las relaciones comerciales CE-ACP sobre el azúcar, el trabajo econométrico realizado se ha complementado con el análisis del funcionamiento del mercado internacional del azúcar (especialmente en relación a los precios y a los flujos comerciales). Asimismo, se ha considerado la reforma de la Política Agrícola Común ante los cambios que implicará en el mercado europeo del azúcar. Todos estos elementos nos permiten sugerir dos opciones alternativas al Protocolo, permitidas en el Acuerdo de Cotonú, con vistas a dirigir la cooperación comercial CE-ACP sobre el azúcar desde 2008, momento en el que está prevista la progresiva aplicación de los Acuerdos de Asociación Económica (AAE) CE-ACP.Ambas opciones son compatibles con las normas de la Organización Mundial del Comercio y dependen de la decisión de cada Estado ACP respecto a la celebración de un AAE con la CE. Por un lado, para aquellos Estados ACP que decidan implementar un AAE, consideramos que el azúcar debería quedar cubierto en los esquemas resultantes de integración económica entre ambas Partes, lo que significa que se debería eliminar cualquier restricción que dificulte el comercio CE-ACP de azúcar. Por otro lado, en el caso de que algunos países ACP no alcancen un AAE con la Comunidad Europea, creemos que el azúcar tendría que formar parte del SPG mejorado de la CE, que será el trato comercial más probable que la CE ofrecerá a estos países ACP, como a los demás países en desarrollo. En cualquier caso, el proceso de cambio debería acompañarse de la concesión de ayuda financiera y técnica dirigida a dichos países ACP para ayudarlos a reestructurar el sector del azúcar y, en general, apoyarlos a que se adapten a las nuevas condiciones económicas de un mercado más globalizado. NOTA: Esta tesis recibió el "Premi Maspons i Anglasell" del "Patronat Català Pro Europa" (actualmente "Patronat Catalunya-Món") de la Generalitat de Catalunya a la mejor tesis doctoral en el bienio 2004-2005 (14a edición), el día 18 de abril de 2007. ; [eng] IMPACT EVALUATION OF THE ACP-EC SUGAR PROTOCOL.In order to contribute in constructing the new trade co-operation between the European Community (EC) and the African, Caribbean and Pacific States (ACP), this thesis focuses in the current European access regime for agricultural products originating from the ACP Group. To be exact, it is carried out an analysis and evaluation of the ACP-EC Sugar Protocol (or, formally, Protocol 3 on ACP sugar) appearing the first time, in the ACP-EC Convention of Lomé signed on 28th February 1975. The principal reason for this particular co-operation instrument is that its provision is more beneficial than the other agricultural products Protocols. Thus, this commercial sugar agreement is the only one based on a purchase commitment from the EC and a sale commitment from the ACP beneficiary countries, of specified quantities, in the framework of a guaranteed high price -similar to the intervention price in the European sugar market-. In practice, this special trading agreement has implied substantial income transfers and a significant stability level of sugar export earnings for some of the ACP participant countries, especially those that presented historic sugar trading links with the United Kingdom. The final goal of this study consists of proposing if the ACP-EC Sugar Protocol has to be integrated in the EPAs or, on the contrary, it is better to keep it under the possible exclusion permitted in article XXIV of the General Agreement on Tariffs and Trade (GATT). This research also presents the option for the Sugar Protocol to be included in the EC's Generalised System of Preferences (GSP), even though tariff and non-tariff reductions, together with the specific exemptions, are less generous than those granted to European imports of ACP products. Within this aim, this study deals with an impact evaluation of the ACP-EC Sugar Protocol over economic development of ACP beneficiary countries. It demonstrates that the implicit income transfers by sugar companies from the ACP Sugar Group has not implied, in general, an economic welfare expansion for their economies. This outcome has been obtained using different econometric models: a linear regression model, an error correction model and a model with panel data. In consequence, we conclude that the ACP-EC Sugar Protocol has not functioned as a true development co-operation instrument.In order to recommend how to improve the ACP-EC trade relations on sugar, that econometric study has been complemented with an analysis of the international sugar market functioning (especially, referring to prices and commercial flows). The changes the Common Agriculture Policy reform will imply on the European sugar market have been considered as well. All of these items allow us to suggest the two alternative options to the Protocol, permitted in the Cotonou Agreement, in order to lead the ACP-EC trade co-operation on sugar since 2008. Both options are compatible with the World Trade Organisation rules and depend on the ACP State decision about the celebration of an EPA with the EC. On the one hand, for those ACP States that decide to implement an EPA, we consider that sugar should be covered in the resulting economic integration schemes between both parties, which means that any restriction on ACP-EC sugar trade should be eliminated. On the other hand, in the case that some ACP countries do not achieve an EPA with the EC, we believe that sugar should take part of the improved EC's GSP, which will be the most probable trade treatment that the EC will offer to those ACP States, as well as to the rest of developing countries. In both cases, the change process should be accompanied with the granting of financial and technical assistance to these ACP countries in order to help them to restructure the sugar sector and, in general, to support them to adjust to the new economic conditions within more globalised market. N.B.: Maspons i Anglasell Prize awarded by the Patronat Català Pro Europa (presently, Patronat Catalunya-Món) of la Generalitat (government institution) of Catalonia (Spain) for the best doctoral thesis in European integration for the biennium 2004-2005 (14th edition), 18 April of 2007.

Máster en Negocio y Derecho Marítimo ; El objetivo básico del presente TFM es analizar las especialidades procesales previstas en el Tít. XI de la Ley de Navegación Marítima 14/2014 así como los diferentes Capítulos que lo integran, de manera detallada. Se debe resaltar también que el TFM centra el estudio teniendo en consideración cuestiones absolutamente relevantes para el nuevo Derecho internacional privado marítimo español del siglo XXI y en el que conviven leyes correspondientes a nivel internacional con otras aplicables a nivel nacional, dependiendo de los casos en los que se origina. De tal forma, se procede a hacer un análisis pormenorizado a lo largo del trabajo, en primer lugar, del buque, como objeto de las contiendas que determinan la existencia de tales especialidades procesales, dado su carácter de crédito marítimo mobiliario y centrándose en la responsabilidad patrimonial que sobre él recaen. En tal estudio se abordan, en especial, las particularidades y normas especiales procesales previstas en la LNM en materia de jurisdicción y competencia y la aplicación práctica que se realiza en el ámbito interno español de las mimas. Asimismo, se tienen en cuenta las principales especialidades de jurisdicción y competencia y los foros de competencia judicial en los ámbitos intra y extraeuropeos, que son los encargados de tramitar las cuestiones de responsabilidad patrimonial por el buque y en relación a los créditos ostentados, como se indica en el TFM. Destacar también que tal abundamiento en el análisis de la normativa se efectúa centrándose adicionalmente en las cláusulas de jurisdicción y arbitraje que prevén la sumisión de las partes a una jurisdicción o arbitraje extranjero, previstos en el Cap. I del Tít. IX de la LNM. A tal respecto, destacar que, en principio se debe tener en cuenta si la sumisión es a un país europeo, dado que el Reglamento de 2012 prevalece sobre la LNM y por lo tanto y dado que la normativa aplicar carece de exigencia al respecto, se puede eludir la obligación de la negociación individual. Por tanto, en tal caso, son válidos los pactos de jurisdicción contenidos en las cláusulas pactadas, surtiendo efectos erga omnes, incluido el tenedor de la carta de embarque, conforme al art. 251 LNM, como se observa posteriormente en el TFM. Por el contrario, las cláusulas de sumisión jurisdiccional en el caso de que se trate de un país no europeo quedan reguladas en virtud del art. 468 de la LNM con las novedades señaladas en el análisis del trabajo, teniendo en cuenta adicionalmente, que, en tal caso, resulta inaplicable el Reglamento y la jurisprudencia europea. Por tanto, en tales casos, las cláusulas previstas en las cartas de embarque, al respecto, así como las referentes a las carecen de oposición a terceros diferentes a los que contraten el transporte. Sin embargo, en el caso de las cláusulas de arbitraje se debe estar a lo dispuesto en la normativa que les resulta de aplicación y que se analiza en el TFM. En siguiente lugar, se abarca el análisis de los procedimientos especiales y particularidades procesales, centrándose en la pretensión de obtener el cobro de los créditos, tanto en caso de embargo tanto preventivo como ejecutivo, diferenciándose entre ambos. Dentro del mismo se analizan y observan cuestiones tan novedosas como la de la caución del 15% de la cuantía que les corresponda a los acreedores que deseen comenzar el embargo, cuantía que previamente se dejaba a la libre voluntad del juzgador para que decidiera la caución de la cuantía necesaria, con la que se pág. 2 pudiera comenzar el procedimiento de embargo. De tal forma, se establece una mayor seguridad jurídica sobre el embargo. También se hace alusión al decreto del embargo del buque, aunque el mismo carezca de la arriba al puerto, así como se estudian las cuestiones referentes a la nacionalidad del buque, dado que son cuestiones que afectan al procedimiento de embargo, así como a la determinación de la correspondiente responsabilidad surgida en cuanto al pago de las deudas contraídas con los acreedores. En referencia al procedimiento seguido para la constitución del fondo de limitación y la limitación de la responsabilidad en cuanto a tal, en el TFM se aborda el mismo desde la novedad que constituye la determinación del órgano competente para conocer de la constitución del mismo como asimismo, la novedad de la acumulación de los procedimientos judiciales entablados por distintos acreedores para solicitar el pago de los créditos que ostentan, dado que como se observa, queda estipulado de forma clara en el Cap. III del Tít. IX de la LNM, observando las consecuencias jurídicas de ello derivadas. A continuación, se analiza la venta forzosa, dado que en el caso de que sea menester, se debe proceder a la misma con la finalidad de garantizar el cobro en caso de que se llegue a convertir en ejecutivo y firme el embargo de bienes. Es de observar también que en el ámbito internacional existen otras normas, como las Reglas de Rotterdam que han sido ratificadas por España y que merecen ser estudiadas en el presente TFM para abordar el tratamiento de las materias analizadas. Destacar a la par la existencia de otras normas internacionales como el CMRM dictadas al amparo de la LNM, en la que se incluye el Tít. IX "De las especialidades procesales" estudiado. A todas ellas se refiere el análisis posterior. Finalmente, en cualquier caso, se debe reseñar, en especial, la importancia de la Ley 14/2014, ya que a través de ella se aborda la actualización de los aspectos que se observan en el TFM, dada la importancia que tales cuestiones adquieren en el tráfico marítimo naviero y sobre la que se centra el trabajo de análisis e investigación. ; The main objective of the present TFM is to analyse the procedural specialities under the Tit. XI of the Law of Maritime Navigation 14/2014 as well as different chapters that compose it, in detail. It should emphasize also, that the TFM focuses the study taking into consideration quite relevant issues for the new Spanish maritime private international law in the 21st century and where relevant at the international level cohabit with other laws applicable at national level, depending on the cases in which it originates. So, in this way, it's made a detailed analysis throughout the work, first, of the ship, as the object of races that determine the existence of such procedural specialties, due to its character of maritime furniture credit and focusing on the liability than on it arises. In such a study it's addressed in special, the particularities and procedural rules regulated in the LNM in matters of jurisdiction and competence and practical application, which takes place in Spanish domestic ambit of them. Also, it's taken into account the main specialities of jurisdiction and judicial in the fields of intra and extra competition forums Europeans, which are in charge of processing the issues of liability by the vessel and relation to appropriations pretentious, as it's indicated in the TFM. I's noted also, that such furthermore in the analysis of the legislation it's made in addition to focus on jurisdiction and arbitration clauses that provide for the submission of the parties to a jurisdiction or foreign arbitration, provided for in chapter I of the Tit. IX of the LNM. In this respect, it's noted that in principle it should be considered if the submission is a European, because country prevailing 2012 rules and regulations on the LNM and therefore, and given that the regulations apply lacks requirement in this regard, you can bypass the obligation of the business individual action. Therefore, in this case, the jurisdiction covenants contained in clauses agreed, "erga omnes" effect, including the holder of the letter of shipment, in accordance with art. 251 LNM, as you can be seen later in the TFM, they are valid. On the contrary, the terms of submission jurisdiction in the event that in the case of a non-European country are regulated under art. 468 of the LNM with innovations in the analysis of work, taking into account. Additionally, in this case it's been unenforceable rules and the European jurisprudence. Therefore, in such cases, the provisions laid down in letters of shipping, in this regard, as well as those relating to opposition to third parties different to those who hires transport with lack of them. However, in the case of arbitration clauses be provisions in the regulations that is application and that is analysed in the TFM. In the next place, it's comprised of special procedures and procedural peculiarities, analysis focusing on the claim for the recovery of claims, both in case of however both preventive and Executive, differentiating between the two. Within the same analysed and observed issues as innovative as the bond of 15% of the amount corresponding to creditors who wish to begin the embargo, amount which was previously left to the free will of the judge so decides the surety of the required amount, which the embargo procedure could begin. So, establishes greater legal certainty about the embargo. Also referred to the decree of the arrest of the ship, although it lacks of above the port, as well as discusses issues relating to the nationality of the ship, which are issues that affect the procedure of seizure, as well as to the determination the corresponding liability arose for the payment of debts with creditors. pág. 4 In reference to the procedure followed for the establishment of the fund for limitation and limitation of responsibility for such, in the TFM it is approached from the novelty which is the determination of the competent body to deal with the constitution of the same as also the novelty of the accumulation of legal proceedings brought by different creditors to request the payment of claims which have, since as you can see, it is stipulated clearly in chapter III of the Tit. IX of the LNM, noting the legal consequences arising. In the next place, it's comprised of special procedures and procedural peculiarities, analysis focusing on the claim for the recovery of credits, both in case of preventive like in the executive seizures, differentiating between both of them. Then, the forced sale is analysed due to if it's necessary, it must proceed with the same in order to guarantee the recovery of the money in the case that it should become the same in executive and firm the seizure of goods. It is also observed that internationally ambit there are other laws, such as the Rotterdam rules which have been ratified by Spain and which deserve to be studied in the present TFM to observe the treatment of analysed materials. It's highlighted at the same time the existence of other international laws such as the CMRM which are elaborated according to the LNM and in this law is contained the Tit. IX "of the procedural specialities". The later analysis focus on everything of them. Finally, in any case, is should outline specially, the importance of the law 14/2014, due to it contains the deals in order to update the aspects seen in the TFM, according to the importance of such issues acquired in the maritime shipping traffic and that the work of analysis and research is focused.

Recientemente el turismo se ha convertido en una de las actividades económicas de mayor crecimiento en el mundo. El turismo se ha vuelto una herramienta clave en el tema de progresosocio-económico, tanto en países en vías de desarrollo como en países industrializados o desarrollados, dando origen a una gama de nuevos destinos a nivel global. Esta tesis doctoral centra su atención en el primer y más exitoso destino turístico planificado exnovo en México: Cancún, Quintana Roo. La ordenación del territorio del noreste de la Península de Yucatán estriba en el desarrollo turístico de sol y playa que ha iniciado en aquella zona en los años 70, específicamente en la conocida zona turística de Cancún. Esta tesis pretende demostrar la insuficiencia del sistema de planificación urbana implementado en Cancún y desarrollado por el Gobierno mexicano para asumir la integración de las áreas urbanas en una ciudad turística exnovo. El objetivo es proveer un análisis crítico de la capacidad del Gobierno mexicano de generar los espacios urbanos donde se lleva a cabo el intercambio diario y las relaciones humanas características de una ciudad sin restar mérito al haber generado un destino turístico económicamente exitoso en un tiempo record y de acuerdo a los estatutos políticos de la Nación. El crecimiento tanto económico como poblacional generado por el turismo de sol y playa ha hecho que en Cancún se concentre más de la mitad de la población del Estado de Quintana Roo. Esta tésis estudia la génesis de la ciudad y su evolución desde el punto de vista urbanístico, sus patrones de crecimiento, tendencias y patologías. El turismo masivo de sol y playa en México surge de la conjunción de las políticas federales encaminadas al desarrollo económico y social en las costas del litoral mexicano más deprimidas y apartadas. Este trabajo parte del recuento histórico del turismo en México desde 1920, momento en el que, en el marco nacional, se crean nuevas instituciones políticas y nuevas formas de tenencia de la tierra, al finalizar la Revolución Mexicana; y en el marco internacional, inician los primeros movimientos de extranjeros con fines turísticos a México, al culminar la Primera Guerra Mundial. La política de fomento al turismo en México tiene dos componentes que marcan las directrices de desarrollo y consecuentemente, la resultante volumétrica edificada. Por un lado, se encuentra la parte legislativa que procura el bienestar social y que va a responder a los principios constitutivos de la Secretaría de Gobernación y a partir de 1974, de la propia Secretaría de Turismo (SECTUR). En segundo lugar, la parte económica que va a estar guiada por los principios constitutivos del Banco de México la Banca Nacional Financiera (NAFIN) y el Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR). Este trabajo hace un relato histórico del turismo planificado en Quintana Roo que se remonta a la década de 1970 cuando se conjugan esfuerzos federales en la creación de la SECTUR, FONATUR, el Estado de Quintana Roo y el Municipio de Benito Juárez. La apuesta por el turismo de sol y playa en Cancún se materializa en un destino turístico que segrega los usos turístico-recreativos de los usos habitacionales y de servicios; ubicando los primeros sobre una formación geológica única: una estrecha isla de naturaleza postarrecifal, separada de la placa continental donde se encuentran los servicios administrativos, el comercio y la residencia de la población trabajadora local, por medio del Sistema Lagunar Nichupté. Este trabajo hace un estudio de la tipología edificatoria característica del espacio turístico en este sitio. Este trabajo se concentra en el espacio turístico que toma la forma de un macizo monofuncional sustentado en la tipología de hotel cinco estrellas en patio abierto al mar y se consolida en el frente del desarrollo dejando oculta a la población local y la ciudad operativa detrás de las lagunas. Actualmente el espacio turístico se encuentra en proceso de consolidación. La supremacía de la tipología del hotel cinco estrellas ha llevado al debilitamiento de otras piezas en el conjunto. En el sitio se notan cambios de los usos originales propuestos, sustitución de piezas obsoletas e introducción de nuevos tipos que pretenden el fortalecimiento y la diversificación de actividades y flujos sobre la isla por medio de la densidad constructiva y en algunos casos, el cambio de escala y proporción que el conjunto había tenido previamente. La metodología de estudio se basa en la lectura de documentos históricos, leyes, reglamentos y planes directores, la digitalización de imágenes y fotografías históricas, la elaboración de esquemas y planos arquitectónicos y urbanísticos para llevar a cabo un análisis crítico contrastando los documentos escritos con la información gráfica propuesta y con la de la ciudad existente. Los indicadores que se utilizan para medir la magnitud del desarrollo son los censos de población nacional y estatal, los montos de inversión del proyecto original para sufragar las obras de infraestructura requeridas y los ingresos por concepto de divisas generadas en el sitio. En resumen, este caso de estudio analiza las grandes maniobras políticas y económicas en el Territorio de Yucatán para convertirlo el sitio propio para el desarrollo del turismo de sol y playa. Encuentra la correspondencia entre la construcción de las infraestructuras y la implementación de una estrategia comercial determinada en un sitio con relevante vocación turística, con su desarrollo económico y social a un ritmo acelerado. Señala la intención de recuperación económica de la vasta inversión en el menor tiempo posible como una de las causas que orillan a la ocupación de las mayores cadenas hoteleras mundiales sobre el frente de mar. Encuentra la tipología urbanística característica del espacio turístico como la pieza que dicta la forma urbana en el conjunto e indirectamente impone en el territorio una estructura de ordenación. El trabajo sintetiza la forma del espacio turístico en Cancún que resulta del monocultivo del hotel cinco estrellas. El espacio turístico que solamente atendía las necesidades del turista, hoy tiende a volverse más urbano y más complejo al introducir el uso residencial y crear la interacción de residentes estacionales y turistas en la trama turística. Desde el punto de vista económico, el espacio turístico responde directamente a los intereses de recuperación económica del capital invertido en el menor tiempo posible y con las mayores utilidades, e indirectamente, a la explosión de los usos turísticos sobre el litoral del Caribe y al nuevo rol que ha adquirido Cancún como punto nodal en el sistema de comunicaciones, distribución de bienes y personas en la región. Este trabajo toma este caso como muestra de la primera etapa de desarrollo de un sitio con grandes rezagos que renace económicamente con la actividad turística y ésta a su vez imprime un esquema de ordenación sobre el territorio. Esta tesis tiene como intención ser un libro que resuma la historia del turismo planificado en Cancún y se vuelva un texto de apoyo a los interesados en el tema. Otra de las intenciones de este trabajo es presentar un método de análisis de la forma urbana actual a través de material gráfico disponible de la ciudad y encontrar su correspondencia con los documentos legales y sus intenciones. Asimismo este trabajo hace uso del análisis morfotipológico de las piezas características que integran el tejido turístico para servir como ejemplo y base para futuros estudios urbanísticos. ; Recently tourism has become one of the most rapidly increasing economic activities of the world. Tourism has become an effective tool to enhance socio-economic growth, in developing countries as well as in industrialised or developed countries, launching a range of new tourism destinations worldwide. This thesis has focused on the first and most economically successful planned exnovo tourism destination in Mexico: Cancun, Quintana Roo. The regional planning of the north-east side of theYucatan Peninsula is based on the sun and beach tourism development that has started in the seventies. This work studies the urban typology of the tourism space in this place. This dissertation intends to show the inadequacy of the urban planning system implemented in Cancun and developed by Federal Government to assume integration between urban areas in an exnovo tourism city. The aim is to make a critical analysis of the capacity of the Mexican Government to generate the urban spaces where the human relationships take place in a city though its extrordinary capacity to generate an economically successful tourism destination in a short period of time. The rapid pace of socio-economic growth has brought together more than half of the total population of the State of Quintana Roo to the site.This work has studied the origin of tourism space and its evolution from the urban viewpoint. It has deepen in the study of patterns and pathologies of the urban form. Massive sun and beach tourism in Mexico has been the result of Federal politics towards economic and social developement of the most depressed and idle Mexican coasts. This work makes a historic review since the 1920s. This historical moment marks the begining of new political institutions and new forms of land tenure at the end of the Mexican Revolution. It is also the start of foreigner tourism flows to Mexico, after the World War I. There have been distinguished two components on tourism promotion politics. On one hand, there is a legal part that enhances social welfare and derives from the statutory principles of the Secretary of Government and Secretary of Tourism. On the other, on the economic side, the statutory principles of the Bank of Mexico and its subsidiary bank, the Banca Nacional Financiera which will be executed by the trust fund, the Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR). This dissertation analyses the history of planned tourism in Quintana Roo State which has started in 1974 when Federal Government strived for the creation of the Secretary of Tourism, the FONATUR, the State of Quintana Roo and the Municipality of Benito Juarez. Federal Government has ventured in sun and beach tourism in Cancun that takes the form of a segregated city where tourism and recreational space lays on a unique geological formation: a narrow island, separated from the continental plaque where the administrative, commercial and residential uses for the local inhabitants sit. This research focuses on tourism space that has resulted as a solid one-landuse space based on the five-star open-patio-to-the-sea hotel which separates the seafront, leaving the local inhabitants and the city behind the lagoons. Actually this space is in a consolidation process. The supremacy of the five-star hotel typology has weaken other pieces of the complex. There have been changes from the original landuses, sustition of obsolete pieces and introduction of new typologies that intend to strengthen and diversify activities and fluxes through the island, increase the density and in some cases, change the scale and proportion of the building in the skyline. The methodology of this study is based on the analysis of historical documents, laws, regulations and master plans, the elaboration of sketches and blueprints based on aerial photographs and the elaboration of urban plans to make a comparison between the written documents and the graphic information or the original proposal and the existing city. The indicators that have been used to measure the size of the development are census, the original project investment and the recently generated tourism development revenues. In conclusion, this casestudy analyses the huge investment in political and economical terms on the Yucatan Territory to create the proper scenario for massive sun and beach tourism development. It finds a direct relationship between the construction of infraestructural premises and the implementation of a certain commercial strategy on a site with strong tourism advocacy, with its increasingly rapid socio-economic growth. It points out the intentions of fund recovery in the shortest period of time as a cause of the waterfront occupancy by the strongest hotel groups worldwide. It finds out the urban typolgy that characterises the tourism space and leads the urban form and the territorial structure. This thesis synthetises the morphology of the tourism space in Cancun that results from the fivestar hotel sitting. Tourism space which previously attended tourism requirements, nowadays has become more complex, has introduced dwelling uses and has widen its scope to create interaction between seasonal residents and tourists. From the economic viewpoint tourism space corresponds directly to the intentions of fund recovery with the highest revenues in the shortest period of time and indirectly to the new rol that Cancun has acquired as a nodal point of the communication, goods distribution and commuting system in the region. This dissertation takes this casestudy as a sample of the first stage of development of a site with great lacks that comes across an economic activity strong enough to pull it out from the decay and at the same time stamp the zoning system on the region. This study summarizes the history of tourism planning in Cancun and intends to be a text book of Cancun planning history. Other intentions of this works are to develop the urban morphology analysis methodology based on graphic material of the city to make a critical analysis and find the relationship between the legal documents and the existing forms. This work intends to become the base for further urban studies. ; Postprint (published version)

Recientemente el turismo se ha convertido en una de las actividades económicas de mayor crecimiento en el mundo. El turismo se ha vuelto una herramienta clave en el tema de progresosocio-económico, tanto en países en vías de desarrollo como en países industrializados o desarrollados, dando origen a una gama de nuevos destinos a nivel global. Esta tesis doctoral centra su atención en el primer y más exitoso destino turístico planificado exnovo en México: Cancún, Quintana Roo. La ordenación del territorio del noreste de la Península de Yucatán estriba en el desarrollo turístico de sol y playa que ha iniciado en aquella zona en los años 70, específicamente en la conocida zona turística de Cancún. Esta tesis pretende demostrar la insuficiencia del sistema de planificación urbana implementado en Cancún y desarrollado por el Gobierno mexicano para asumir la integración de las áreas urbanas en una ciudad turística exnovo. El objetivo es proveer un análisis crítico de la capacidad del Gobierno mexicano de generar los espacios urbanos donde se lleva a cabo el intercambio diario y las relaciones humanas características de una ciudad sin restar mérito al haber generado un destino turístico económicamente exitoso en un tiempo record y de acuerdo a los estatutos políticos de la Nación. El crecimiento tanto económico como poblacional generado por el turismo de sol y playa ha hecho que en Cancún se concentre más de la mitad de la población del Estado de Quintana Roo. Esta tésis estudia la génesis de la ciudad y su evolución desde el punto de vista urbanístico, sus patrones de crecimiento, tendencias y patologías. El turismo masivo de sol y playa en México surge de la conjunción de las políticas federales encaminadas al desarrollo económico y social en las costas del litoral mexicano más deprimidas y apartadas. Este trabajo parte del recuento histórico del turismo en México desde 1920, momento en el que, en el marco nacional, se crean nuevas instituciones políticas y nuevas formas de tenencia de la tierra, al finalizar la Revolución Mexicana; y en el marco internacional, inician los primeros movimientos de extranjeros con fines turísticos a México, al culminar la Primera Guerra Mundial. La política de fomento al turismo en México tiene dos componentes que marcan las directrices de desarrollo y consecuentemente, la resultante volumétrica edificada. Por un lado, se encuentra la parte legislativa que procura el bienestar social y que va a responder a los principios constitutivos de la Secretaría de Gobernación y a partir de 1974, de la propia Secretaría de Turismo (SECTUR). En segundo lugar, la parte económica que va a estar guiada por los principios constitutivos del Banco de México la Banca Nacional Financiera (NAFIN) y el Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR). Este trabajo hace un relato histórico del turismo planificado en Quintana Roo que se remonta a la década de 1970 cuando se conjugan esfuerzos federales en la creación de la SECTUR, FONATUR, el Estado de Quintana Roo y el Municipio de Benito Juárez. La apuesta por el turismo de sol y playa en Cancún se materializa en un destino turístico que segrega los usos turístico-recreativos de los usos habitacionales y de servicios; ubicando los primeros sobre una formación geológica única: una estrecha isla de naturaleza postarrecifal, separada de la placa continental donde se encuentran los servicios administrativos, el comercio y la residencia de la población trabajadora local, por medio del Sistema Lagunar Nichupté. Este trabajo hace un estudio de la tipología edificatoria característica del espacio turístico en este sitio. Este trabajo se concentra en el espacio turístico que toma la forma de un macizo monofuncional sustentado en la tipología de hotel cinco estrellas en patio abierto al mar y se consolida en el frente del desarrollo dejando oculta a la población local y la ciudad operativa detrás de las lagunas. Actualmente el espacio turístico se encuentra en proceso de consolidación. La supremacía de la tipología del hotel cinco estrellas ha llevado al debilitamiento de otras piezas en el conjunto. En el sitio se notan cambios de los usos originales propuestos, sustitución de piezas obsoletas e introducción de nuevos tipos que pretenden el fortalecimiento y la diversificación de actividades y flujos sobre la isla por medio de la densidad constructiva y en algunos casos, el cambio de escala y proporción que el conjunto había tenido previamente. La metodología de estudio se basa en la lectura de documentos históricos, leyes, reglamentos y planes directores, la digitalización de imágenes y fotografías históricas, la elaboración de esquemas y planos arquitectónicos y urbanísticos para llevar a cabo un análisis crítico contrastando los documentos escritos con la información gráfica propuesta y con la de la ciudad existente. Los indicadores que se utilizan para medir la magnitud del desarrollo son los censos de población nacional y estatal, los montos de inversión del proyecto original para sufragar las obras de infraestructura requeridas y los ingresos por concepto de divisas generadas en el sitio. En resumen, este caso de estudio analiza las grandes maniobras políticas y económicas en el Territorio de Yucatán para convertirlo el sitio propio para el desarrollo del turismo de sol y playa. Encuentra la correspondencia entre la construcción de las infraestructuras y la implementación de una estrategia comercial determinada en un sitio con relevante vocación turística, con su desarrollo económico y social a un ritmo acelerado. Señala la intención de recuperación económica de la vasta inversión en el menor tiempo posible como una de las causas que orillan a la ocupación de las mayores cadenas hoteleras mundiales sobre el frente de mar. Encuentra la tipología urbanística característica del espacio turístico como la pieza que dicta la forma urbana en el conjunto e indirectamente impone en el territorio una estructura de ordenación. El trabajo sintetiza la forma del espacio turístico en Cancún que resulta del monocultivo del hotel cinco estrellas. El espacio turístico que solamente atendía las necesidades del turista, hoy tiende a volverse más urbano y más complejo al introducir el uso residencial y crear la interacción de residentes estacionales y turistas en la trama turística. Desde el punto de vista económico, el espacio turístico responde directamente a los intereses de recuperación económica del capital invertido en el menor tiempo posible y con las mayores utilidades, e indirectamente, a la explosión de los usos turísticos sobre el litoral del Caribe y al nuevo rol que ha adquirido Cancún como punto nodal en el sistema de comunicaciones, distribución de bienes y personas en la región. Este trabajo toma este caso como muestra de la primera etapa de desarrollo de un sitio con grandes rezagos que renace económicamente con la actividad turística y ésta a su vez imprime un esquema de ordenación sobre el territorio. Esta tesis tiene como intención ser un libro que resuma la historia del turismo planificado en Cancún y se vuelva un texto de apoyo a los interesados en el tema. Otra de las intenciones de este trabajo es presentar un método de análisis de la forma urbana actual a través de material gráfico disponible de la ciudad y encontrar su correspondencia con los documentos legales y sus intenciones. Asimismo este trabajo hace uso del análisis morfotipológico de las piezas características que integran el tejido turístico para servir como ejemplo y base para futuros estudios urbanísticos. ; Recently tourism has become one of the most rapidly increasing economic activities of the world. Tourism has become an effective tool to enhance socio-economic growth, in developing countries as well as in industrialised or developed countries, launching a range of new tourism destinations worldwide. This thesis has focused on the first and most economically successful planned exnovo tourism destination in Mexico: Cancun, Quintana Roo. The regional planning of the north-east side of theYucatan Peninsula is based on the sun and beach tourism development that has started in the seventies. This work studies the urban typology of the tourism space in this place. This dissertation intends to show the inadequacy of the urban planning system implemented in Cancun and developed by Federal Government to assume integration between urban areas in an exnovo tourism city. The aim is to make a critical analysis of the capacity of the Mexican Government to generate the urban spaces where the human relationships take place in a city though its extrordinary capacity to generate an economically successful tourism destination in a short period of time. The rapid pace of socio-economic growth has brought together more than half of the total population of the State of Quintana Roo to the site.This work has studied the origin of tourism space and its evolution from the urban viewpoint. It has deepen in the study of patterns and pathologies of the urban form. Massive sun and beach tourism in Mexico has been the result of Federal politics towards economic and social developement of the most depressed and idle Mexican coasts. This work makes a historic review since the 1920s. This historical moment marks the begining of new political institutions and new forms of land tenure at the end of the Mexican Revolution. It is also the start of foreigner tourism flows to Mexico, after the World War I. There have been distinguished two components on tourism promotion politics. On one hand, there is a legal part that enhances social welfare and derives from the statutory principles of the Secretary of Government and Secretary of Tourism. On the other, on the economic side, the statutory principles of the Bank of Mexico and its subsidiary bank, the Banca Nacional Financiera which will be executed by the trust fund, the Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR). This dissertation analyses the history of planned tourism in Quintana Roo State which has started in 1974 when Federal Government strived for the creation of the Secretary of Tourism, the FONATUR, the State of Quintana Roo and the Municipality of Benito Juarez. Federal Government has ventured in sun and beach tourism in Cancun that takes the form of a segregated city where tourism and recreational space lays on a unique geological formation: a narrow island, separated from the continental plaque where the administrative, commercial and residential uses for the local inhabitants sit. This research focuses on tourism space that has resulted as a solid one-landuse space based on the five-star open-patio-to-the-sea hotel which separates the seafront, leaving the local inhabitants and the city behind the lagoons. Actually this space is in a consolidation process. The supremacy of the five-star hotel typology has weaken other pieces of the complex. There have been changes from the original landuses, sustition of obsolete pieces and introduction of new typologies that intend to strengthen and diversify activities and fluxes through the island, increase the density and in some cases, change the scale and proportion of the building in the skyline. The methodology of this study is based on the analysis of historical documents, laws, regulations and master plans, the elaboration of sketches and blueprints based on aerial photographs and the elaboration of urban plans to make a comparison between the written documents and the graphic information or the original proposal and the existing city. The indicators that have been used to measure the size of the development are census, the original project investment and the recently generated tourism development revenues. In conclusion, this casestudy analyses the huge investment in political and economical terms on the Yucatan Territory to create the proper scenario for massive sun and beach tourism development. It finds a direct relationship between the construction of infraestructural premises and the implementation of a certain commercial strategy on a site with strong tourism advocacy, with its increasingly rapid socio-economic growth. It points out the intentions of fund recovery in the shortest period of time as a cause of the waterfront occupancy by the strongest hotel groups worldwide. It finds out the urban typolgy that characterises the tourism space and leads the urban form and the territorial structure. This thesis synthetises the morphology of the tourism space in Cancun that results from the fivestar hotel sitting. Tourism space which previously attended tourism requirements, nowadays has become more complex, has introduced dwelling uses and has widen its scope to create interaction between seasonal residents and tourists. From the economic viewpoint tourism space corresponds directly to the intentions of fund recovery with the highest revenues in the shortest period of time and indirectly to the new rol that Cancun has acquired as a nodal point of the communication, goods distribution and commuting system in the region. This dissertation takes this casestudy as a sample of the first stage of development of a site with great lacks that comes across an economic activity strong enough to pull it out from the decay and at the same time stamp the zoning system on the region. This study summarizes the history of tourism planning in Cancun and intends to be a text book of Cancun planning history. Other intentions of this works are to develop the urban morphology analysis methodology based on graphic material of the city to make a critical analysis and find the relationship between the legal documents and the existing forms. This work intends to become the base for further urban studies. ; Postprint (published version)

RESUMEN: En vista de una reducción deseable y drástica de las emisiones de gases de efecto invernadero a nivel mundial y de la explotación de recursos no renovables, la utilización de fuentes de energía, como la solar, eólica, hidráulica o de biomasa, son una opción obligatoria como así el uso de combustibles alternativos en el sector del transporte. En el contexto del desarrollo de nuevas tecnologías avanzadas de conversión de energía, se ha provocado un gran interés en la posible implementación de una economía a escala global basada en la hipótesis de que el hidrógeno podría desempeñar un papel fundamental como futuro portador de energía, en particular como combustible innovador en el campo de la automoción, donde podría flanquear o, en un escenario a largo plazo, reemplazar las tradicionales mezclas líquidas derivadas del petróleo en el sector del transporte. El hidrógeno puede considerarse como el elemento más simple que existe. Un átomo de hidrógeno consta de un solo protón y un electrón. También es el elemento más abundante en el universo. A pesar de su simplicidad y abundancia, el hidrógeno no se produce de forma natural como gas en la Tierra, siempre se combina con otros elementos. El agua es una combinación de hidrógeno y oxígeno. El hidrógeno es también uno de los elementos más abundantes en la corteza terrestre. El hidrógeno no se encuentra de forma natural como gas en la Tierra y debe por tanto fabricarse. Esto se debe a que el gas hidrógeno es más ligero que el aire y como resultado se eleva a la atmósfera. El hidrógeno tiene el contenido energético en peso más alto de cualquier combustible común. Por otro lado, el hidrógeno tiene el menor contenido energético en volumen. Es el elemento más ligero, y es un gas a temperatura y presión normales. El hidrógeno natural siempre está asociado con otros elementos formando compuestos como agua, carbón y petróleo. Una vez separado, el hidrógeno puede quemarse como combustible o convertirse en electricidad. Por lo tanto, necesita ser producido y por esta razón no es una fuente primaria, sino sólo un portador de energía, que podría utilizarse en combinación con la electricidad en un innovador sistema energético general. Para tener una mayor comprensión de las tecnologías, aspectos energéticos, económicos y medioambientales en relación con el hidrógeno y las celdas de combustible es necesario partir de un análisis de los fundamentos de las principales tecnologías de producción del hidrógeno y del fascinante mundo interior de las celdas de combustible. Este análisis preliminar permitirá tener los conocimientos necesarios para consecuentemente ir enlazando todos los conceptos que interrelacionan ambas tecnologías de manera que posteriormente se pueda realizar un estudio pormenorizado que de luz sobre qué vías de producción de hidrógeno son las más factibles en la actualidad, y sobre cuál es la forma en que se usa la energía contenida en el hidrógeno en los sistemas basados en pilas de combustible, intentando analizar los aspectos energéticos, económicos y ecológicos que provocan el desarrollo y uso de ambas tecnologías. Existen variadas técnicas y herramientas que se pueden utilizar para analizar estas variables, como planteamientos de balances de materia y energía para el cálculo de las eficiencias termodinámicas de los procesos, análisis del pozo a las ruedas, evaluación del ciclo de vida, análisis de costes del ciclo de vida, análisis de decisiones multicriterio, modelado del coste total de propiedad, evaluación del impacto del ciclo de vida. La aplicación de estas herramientas sobre la amplia información disponible sobre estas tecnologías da lugar a una serie de resultados y conclusiones que es preciso comparar y analizar con detalle para poner de relieve cuál es en la actualidad el verdadero estado de desarrollo de las mismas buscando la mejor alternativa desde una visión focalizada en la eficiencia energética, económica y medioambiental, de modo que se puedan extrapolar cuáles son sus beneficios al implementarse de forma generalizada. Puede que en este aspecto existan grandes discrepancias y opiniones que es necesario analizar y contrastar, para de este modo obtener una visión clara y bien formada de forma que se puedan abordar las cuestiones futuras que se plantearán sobre las tecnologías de pila de combustible e hidrógeno y que provocarán la tarea nada fácil de la correcta toma de decisiones en relación al panorama energético que se desarrollaría mediante estas tecnologías. Las tecnologías de hidrógeno y pilas de combustible, que cada vez se encuentran más evolucionadas, pueden ser claves para lograr los objetivos de seguridad energética y de cambio climático en varios sectores del sistema energético, como el transporte, la industria, y los edificios. El hidrógeno puede establecer los enlaces entre los diferentes sectores energéticos y redes de transmisión y distribución de energía, de modo que incida en un aumento de la flexibilidad operativa de los venideros sistemas de energía con emisiones más bajas de carbono, que se logrará mediante un transporte con muy bajas emisiones de carbono, incorporando las energías renovables variables a las que les correspondería un porcentaje muy alto dentro del mix de generación dentro del sistema energético, dando lugar a la descarbonización de los sectores de la industria y de los edificios. Aunque el hidrógeno es una tecnología que provocaría una importante mitigación de gases de efecto invernadero, es necesario abordar y superar varios impedimentos importantes para provocar de forma general una evolución cada vez más creciente de las tecnologías de pila de combustible e hidrógeno. Estos retrasos en la implementación de este tipo de tecnologías se deben principalmente a los costes actuales de las pilas de combustible y los electrolizadores que de momento siguen siendo demasiado elevados, a la construcción de una extensa red de distribución de hidrógeno, así como la producción de un hidrógeno con una huella de carbono cada vez más baja a un coste rentable y razonable. Debido a los altos costes en que incurren actualmente la mayoría de las tecnologías de hidrógeno y pilas de combustible se encuentran inmersas en las primeras etapas de comercialización intentando desplazar a otras opciones energéticas que son más bajas en emisiones de carbono. Por tanto, seguramente se deberá plantear en el futuro más próximo la posibilidad de dar un impulso a estas tecnologías de modo que se puedan desarrollar de forma plena. Lógicamente son los gobiernos los que deberán fomentar estas tecnologías de pila de combustible e hidrógeno ayudando a su despliegue y posterior aceleración mediante una creación de una serie de herramientas de apoyo y financiación que garanticen este objetivo. De esta forma se pasará a una nueva etapa que dará lugar a la comercialización de vehículos eléctricos de pila de combustible y a la promoción de proyectos para la integración de las energías renovables fluctuantes que implementen las opciones del almacenamiento de energía basadas en el hidrógeno. La intensa colaboración de todos los sectores interesados puede mejorar y provocar la superación de los riesgos relacionados con las fuertes inversiones que sin duda se deben de realizar. A pesar de los grandes esfuerzos necesarios para cambiar el mix energético actual, es necesario pensar no solo en los impactos en la economía y los sectores industriales que sustentan gran parte de la producción de bienes y servicios, sino también en las consecuencias de mantener el modelo actual y en la perpetuidad del planeta. Las variables climáticas y ambientales están siendo determinantes para que se adopten mundialmente las energías renovables. El futuro dependerá de la diversificación de estas fuentes, y el análisis y desarrollo de tecnologías energéticas basadas en hidrógeno puede ser la transición a una era de un mundo más sostenible. La creación de un nuevo panorama energético basado en las tecnologías de pila de combustible e hidrógeno requiere de tiempo, recursos, toma de decisiones políticas y la aplicación de mucha ciencia y tecnología nacidas de la innovación, investigación y desarrollo en este campo. El mundo seguirá utilizando y evolucionando en base a los combustibles fósiles seguramente durante mucho tiempo, incluso encaminándose hacia un horizonte complejo con muchos temas por resolver. La solución para este escenario requerirá la implicación de políticos, científicos, empresarios, trabajadores y consumidores con una respuesta de carácter innovador. Con el futuro llamando a nuestra puerta, cuanto antes nos anticipemos a nuestras decisiones de forma sostenible, mayores son nuestras posibilidades para llegar a un acuerdo pacífico con la naturaleza. ; ABSTRACT: In view of a desirable and drastic reduction in greenhouse gas emissions worldwide and the exploitation of non-renewable resources, the use of energy sources, such as solar, wind, hydroelectric or biomass, are a mandatory option as well as the use of alternative fuels in the transport sector. In the context of the development of new advanced energy conversion technologies, there has been great interest in the possible implementation of a global scale economy based on the hypothesis that hydrogen could play a fundamental role as a future energy carrier, in particularly as an innovative fuel in the automotive field, where it could flank or, in a long-term scenario, replace the traditional liquid blends derived from petroleum in the transport sector. Hydrogen can be considered as the simplest element that exists. A hydrogen atom consists of a single proton and an electron. It is also the most abundant element in the universe. Despite its simplicity and abundance, hydrogen does not occur naturally as a gas on Earth, it always combines with other elements. Water is a combination of hydrogen and oxygen. Hydrogen is also one of the most abundant elements in the earth's crust. Hydrogen is not found naturally as a gas on Earth and must therefore be manufactured. This is because hydrogen gas is lighter than air and rises into the atmosphere as a result. Hydrogen has the highest energy content by weight of any common fuel. On the other hand, hydrogen has the lowest energy content by volume. It is the lightest element, and it is a gas at normal temperature and pressure. Natural hydrogen is always associated with other elements forming compounds such as water, coal and oil. Once separated, hydrogen can be burned as fuel or converted into electricity. Therefore, it needs to be produced and for this reason it is not a primary source, but only a carrier of energy, which could be used in combination with electricity in an innovative general energy system. To have a better understanding of the technologies, energy, economic and environmental aspects in relation to hydrogen and fuel cells, it is necessary to start from an analysis of the fundamentals of the main hydrogen production technologies and the fascinating inner world of cells made out of fuel. This preliminary analysis will allow to have the necessary knowledge to consequently go linking all the concepts that interrelate both technologies so that later a detailed study can be carried out on which hydrogen production routes are the most feasible at present, and on which It is the way in which the energy contained in hydrogen is used in systems based on fuel cells, trying to analyze the energy, economic and ecological aspects that cause the development and use of both technologies. There are various techniques and tools that can be used to analyze these variables, such as mass and energy balance approaches for calculating thermodynamic efficiencies of processes, well-to-wheel analysis, life cycle assessment, cost analysis of the life cycle, multi-criteria decision analysis, total cost of ownership modeling, life cycle impact assessment. The application of these tools on the extensive information available on these technologies gives rise to a series of results and conclusions that must be compared and analyzed in detail to highlight what is currently the true state of development of the same looking for the best alternative from a vision focused on energy, economic and environmental efficiency, so that its benefits can be extrapolated when implemented in a generalized way. There may be great discrepancies and opinions in this regard that need to be analyzed and contrasted, in order to obtain a clear and well-formed vision so that future questions that will arise about fuel cell and hydrogen technologies can be addressed and that will provoke the not easy task of correct decision-making in relation to the energy landscape that would be developed through these technologies. Hydrogen and fuel cell technologies, which are increasingly evolved, can be key to achieving energy security and climate change objectives in various sectors of the energy system, such as transport, industry, and buildings. Hydrogen can establish the links between different energy sectors and energy transmission and distribution networks, thereby increasing the operational flexibility of future energy systems with lower carbon emissions, which will be achieved through transport with very low carbon emissions, incorporating variable renewable energies to which a very high percentage would correspond within the generation mix within the energy system, leading to the decarbonization of the industrial and building sectors. Although hydrogen is a technology that would cause significant greenhouse gas mitigation, several major impediments need to be addressed and overcome in order to drive an ever-increasing evolution of hydrogen and fuel cell technologies overall. These delays in the implementation of this type of technology are mainly due to the current costs of fuel cells and electrolysers, which are still too high for the moment, the construction of an extensive hydrogen distribution network, as well as the production of a hydrogen with an increasingly low carbon footprint at a profitable and reasonable cost. Due to the high costs currently incurred by most hydrogen and fuel cell technologies, they are in the early stages of commercialization trying to displace other energy options that are lower in carbon emissions. Therefore, the possibility of giving a boost to these technologies so that they can be fully developed should surely be considered in the near future. Logically, it is the governments that should promote these hydrogen and fuel cell technologies, helping their deployment and subsequent acceleration through the creation of a series of support and financing tools that guarantee this objective. In this way, a new stage will be passed that will lead to the commercialization of fuel cell electric vehicles and the promotion of projects for the integration of fluctuating renewable energies that implement energy storage options based on hydrogen. The intense collaboration of all interested sectors can improve and lead to overcoming the risks related to the heavy investments that undoubtedly must be made. Despite the great efforts required to change the current energy mix, it is necessary to think not only about the impacts on the economy and the industrial sectors that sustain a large part of the production of goods and services, but also about the consequences of maintaining the model current and in the perpetuity of the planet. Climate and environmental variables are being decisive for the adoption of renewable energies worldwide. The future will depend on the diversification of these sources, and the analysis and development of hydrogen-based energy technologies may be the transition to an era of a more sustainable world. Creating a new energy landscape based on hydrogen and fuel cell technologies requires time, resources, political decision-making, and the application of a lot of science and technology born of innovation, research and development in this field. The world will continue to use and evolve based on fossil fuels surely for a long time, even heading towards a complex horizon with many issues to be resolved. The solution for this scenario will require the involvement of politicians, scientists, businessmen, workers and consumers with an innovative response. With the future knocking at our door, the sooner we anticipate our decisions in a sustainable way, the better our chances are to come to a peaceful agreement with nature. ; Máster en Ingeniería de Minas

El uso de plaguicidas destinados a prevenir, destruir o controlar cualquier tipo de plaga, incluido vectores de enfermedades, plantas o animales indeseables en la producción de alimentos , ha tenido un aumento significativo en los últimos años, gracias a los múltiples beneficios que genera tanto a productores como a consumidores [1, 2], entre otros el incremento entre la relación costo beneficio, la mejora de calidad y cantidad de las cosechas o la reducción de las pérdidas en la post cosecha. Sin embargo, dicho aumento puede traer algunas consecuencias negativas para el medio ambiente ya que se estima que alrededor de un 2 a 5% de estos cumple con su objetivo principal, el restante interacciona con todos los compartimentos ambientales [3]. La interacción de los plaguicidas con el ambiente genera varios tipos de movimiento, dentro de los que se destacan la lixiviación, la escorrentía o la volatilización. Cada uno de ellos involucra diferentes partes del ecosistema y se relacionan entre sí, con las condiciones climáticas, las características físicas y químicas de los plaguicidas y con los receptores en el medio ambiente. De la amplia gama de plaguicidas existentes en el mercado, los herbicidas son los más importantes en Colombia ya que alcanzaron ventas superiores a los 14 millones 700 mil litros (55,9%) [4]. El destino ambiental de los plaguicidas es una preocupación importante de los gobiernos, particularmente de los herbicidas por su aplicación directa al suelo [5].En los cultivos de arroz se suman dos características adicionales, la primera es que las malezas son la principal plaga, la segunda son las características anaeróbicas de este cultivo, ya que los rendimientos mayores en producción los brinda el arroz de riego o inundado, siendo el más usado en la zona centro [6]. En el presente trabajo de investigación, se evaluó la lixiviación en columna de suelo de los herbicidas metsulfurón metilo y ácido 2, 4 diclorofenoxiacético (2,4-D), para dos suelos en condiciones de inundación, ubicados en los municipios de Espinal y Prado, Departamento del Tolima, mayormente productores de arroz. Los ensayos se realizaron empleando columnas de 30 cm de longitud y 10,1 cm de diámetro. La cuantificación de los plaguicidas en las fracciones de lixiviados obtenidas en la base de la columna se realizó mediante técnicas cromatográficas. Una vez terminados los ensayos de lixiviación se realizaron extracciones de suelo, para determinar las concentraciones residuales de herbicidas en función de la profundidad [7]. Se representó la curva de elución (Breakthrough curve, BTC) de bromuro, 2,4-D y metsulfurón metilo en la columna de suelo saturado de agua del Municipio del Espinal. Se obtuvieron los coeficientes del modelo de transporte en equilibrio (CDE1) y no equilibrio (PNE2 y CNE3) mediante el programa CXTFIT 2. 1 que resuelven la ecuación de convección-dispersión, ajustando la curva obtenida de manera experimental [8, 9]. Para el herbicida 2,4-D, se calculó el coeficiente de retardo (R) en los modelos no equilibrio físico (PNE) y no equilibrio químico (2 site). Se observa que el valor estadístico del coeficiente de correlación (R) calculado fue significativamente igual en todos los modelos con respecto al promedio (2,0750,04), aunque el modelo que mejor se ajustó en las condiciones de nuestro experimento fue el de PNE. Con el valor del coeficiente de retardo mejor ajustado por las ecuaciones en PNE, se determinó la constante de adsorción para el herbicida en condiciones anaerobias (22,69 LKg-1), valor coincidente con el calculado por algunos investigadores en condiciones aerobias [10, 11]. Para el metsulfurón metilo se obtuvo la curva de lixiviación con las concentraciones de las muestras, aunque por la forma y la estructura de dicho gráfico no es posible ajustar la curva a las ecuaciones modelo del programa. Con respecto a la columna preparada con el suelo del Municipio de Prado, para el ion bromuro se obtuvo más de un 50% de la curva de elución; por otra parte no se obtuvieron las curvas de elución para el ácido 2,4-diclorofenoxiacético y metsulfurón metilo, ya que a lo largo del experimento se tuvo un flujo (0,04-0,06 ml/h) principalmente debido al alto porcentaje de arcillas dentro de este, razón por la cual se observó una mayor retención del bromuro y los herbicidas. Adicionalmente se observó que el volumen de agua eluido fue ¼ de volumen de poro, durante 6 meses aproximadamente que duró el ensayo. Dicho tiempo no fue suficiente para percolar la totalidad del trazador ni de los herbicidas. Finalmente se realizó la extracción de ion bromuro en el suelo utilizado para la columna de Prado encontrando un porcentaje de recuperación (suma de los lixiviados y la cantidad retenida en el suelo) de 94,6%. Mediante ensayos de degradación en biómetros, se evaluó la degradación en condiciones anaeróbicas para el 2,4-D en las muestras de suelo tanto del municipio de Espinal como el de Prado, encontrando un tiempo de vida media (DT50) para el 2,4-D de 11,13 días en el suelo de Espinal y 7,4 días para la muestra de suelo de Prado. Particularmente se observa la disminución del tiempo de vida media del 2,4-D con el incremento del contenido de arcillas en el suelo, fenómeno que se explica por el mayor retardo que presenta dicho herbicida en las arcillas, aunque la lixiviación se ajuste a las ecuaciones de PNE y la adsorción no sea representativa bajo dichas condiciones. Por otro lado dichos tiempos de vida media reflejan una trasformación rápida del herbicida en el momento que entran en contacto con el suelo, concluyendo que el potencial de lixiviación disminuye por la disminución de la concentración disponible en la matriz de suelo. (Texto tomado de la fuente) ; Pesticide use for preventing, destroying or controlling any pest, including vectors of diseases, unwanted plants or animals in food production, had a significant increase in recent years, thanks to the multiple benefits generated both producers and consumers [1, 2], including the increase between the cost-benefit ratio, improved quality and quantity of crops or reducing post harvest losses. However, this increase may bring some negative consequences for the environment as it is estimated that about 2-5% of these meets its primary objective, the remaining interacts with all environmental compartments [3]. The interaction of pesticides to the environment generates several types of movement, within which stand leaching, runoff or volatilization. Each involves different parts of the ecosystem and relates to each other, with the weather, the physical and chemical characteristics of pesticides and with receptors on the environment. Of the wide range of existing pesticides on the market, herbicides are the most important in Colombia and reaching sales of more than 14 million 700 thousand liters (55.9%) [4]. The environmental fate of pesticides is a major concern of governments, particularly herbicides by direct application to the soil [5]. Rice crops in two additional features are added, the first is that weeds are the major pest, the second are the anaerobic characteristics of this culture, as higher production yields in the irrigated rice provides or flooded, the most used in the downtown area. [6] In the present research, leaching was evaluated in soil column herbicide metsulfuron methyl acid and 2, 4 dichlorophenoxyacetic acid (2,4-D) for two soils under flooded conditions, located in the municipalities of Espinal and Prado Department of Tolima, mostly rice farmers. The tests were performed using columns of 30 cm long and 10.1 cm in diameter. Quantification of pesticides leachates fractions obtained base was performed by column chromatographic techniques. Once the leaching tests were completed soil extractions were performed to determine the residual levels of herbicide versus depth in [7]. The elution curve (Breakthrough curve, BTC) bromide, 2,4-D and metsulfuron methyl in the Espinal soil column in saturated conditions was plotted. The coefficients of the equilibrium transport model (CDE) and non equilibrium (PNE and CNE) by CXTFIT 2. 1 program is obtained which solve the convection-dispersion equation, adjusting the curve obtained experimentally [8, 9]. For the herbicide 2,4-D, the drag coefficient (R) was calculated in non-physical equilibrium (PNE) models, and non chemical equilibrium (site 2). It is noted that the statistical value of the correlation coefficient (R) calculated was significantly equal in all models from the average (2.075  0.04), although the model that best fit the conditions of our experiment was to PNE. With the value of the drag coefficient for the best-fitting equations PNE, the adsorption constant for the herbicide was determined under anaerobic conditions (22.69 L Kg-1), which coincides with the calculated value by some researchers in aerobic conditions [10, 11]. For metsulfuron methyl curve leaching concentrations of the samples were obtained, although the shape and structure of this graph is not possible to adjust the curve to the model equations program. Regarding the column prepared with soil Township Prado, for the bromide ion was obtained more than 50% of the elution curve; Moreover elution curves for 2, 4-dichlorophenoxyacetic acid and methyl metsulfuron were not obtained, since during the experiment, a flow (0.04-0.06 ml / h) were was mainly due to the high percentage clays within this, which is why a greater retention and herbicide bromide was observed. Additionally it was observed that the volume of eluate was ¼ water pore volume, for about 6 months of the trial. This time was not enough to percolate the entire tracer or herbicides. Finally the extraction of bromide ion in the soil used for column Prado finding a recovery percentage (sum of the leachate and the amount retained in the soil) of 94.6% was performed. By biometers degradation assays, degradation was evaluated under anaerobic conditions for 2,4-D in soil samples from both the town of Espinal like Prado, finding a half-life (DT50) for 2,4 -D of 11.13 days in soil Spinal and 7.4 days for soil sample Prado. Particularly decreased half-life of 2,4-D with increasing clay content in the soil, a phenomenon that is explained by the longer delay having said herbicide in clays is observed, although leaching meets the PNE equations and not representative adsorption under these conditions. Furthermore these reflect the half-lives of rapid herbicide transformation when in contact with soil, concluding that leaching potential decreases by decreasing the concentration available in the soil matrix. ; Maestría

Podemos recurrir a un simple modelo para hacer más visible el proceso. Por ejemplo, el modelo de De la Fuente descansa en 3 variables para pensar la convergencia y divergencia. Hay una variable X que refleja las condiciones iniciales de una economía, como por ejemplo el clima, la extensión territorial y la existencia de una riqueza minera o petrolera. El petróleo en Arabia Saudita sería un ejemplo representativo. En segundo lugar, De la Fuente menciona la existencia de una variable Beta. Esta variable representa condiciones de una economía en relación a otra. Por ejemplo, el deterioro o mejora en los términos de intercambio a partir de la aparición de una economía emergente (como China en la última década) genera modificaciones relativas. Por su parte, hay una variable aleatoria.Así, El modelo básico de De la Fuente es el siguiente:/\Yi,t = Xi –β Yi,t +€itDonde β refleja la correlación entre la tasa de crecimiento y el nivel de renta. La relación puede ser positiva o negativa y proporciona una medida de la velocidad (según la pendiente). €it es una perturbación aleatoria y X resume las características fundamentales del país I, que podrían influir sobre su ritmo de crecimiento. Es constante en el tiempo y la medida es 0. Es decir, hay quienes de acuerdo a X tienen más potencial y otros menos que la media.En esta segunda parte apelaremos a tres teorías para explicar las dos cortas convergencias y la larga divergencia de Argentina y Chile desde 1880 hasta la actualidad. En primer lugar, recurriremos al modelo neoclásico de Solow. En segundo lugar, apelaremos a la teoría de la dependencia y en tercer lugar a una explicación institucional.1) Enfoque neoclásicoLa primera convergencia argentina descansa en las ventajas relativas para insertarse en el comercio mundial. Esta Beta puede describirse a partir del modelo de Solow ya que la relación complementaria que desarrolló Argentina con Inglaterra supuso no sólo un creciente intercambio de bienes sino un creciente flujo de capitales. Tanto en la experiencia argentina como chilena de finales del siglo XIX y principios del siglo XX, es posible ver como el ahorro de los países ricos (particularmente inglés) buscaba mercados alternativos dado que tenía un rendimiento marginal decreciente en sus respectivas economías. Principalmente Argentina y, en menor medida Chile, se posicionaron como dos economías atractivas para recibir el excedente de ahorro que tenía el país más rico del mundo.Argentina y Chile: Primera Convergencia (1880-1929)En la siguiente tabla podemos ver el sorprendente peso relativo de Argentina y, en menor medida, Chile en la inversión Británica en la región.Fuente: RipleyEn segundo lugar, ¿Cómo explicar la larga divergencia que sufrieron Argentina y Chile entre 1930 y el final del siglo XX a partir de la teoría neoclásica? Podemos pensar que en cierta forma es la contracara del período anterior: si durante la primera convergencia se consolidó una economía globalizada donde los aranceles formales y reales (como el mencionado costo de transporte) caían y eso hacía que el capital buscara sin restricciones los ámbitos donde podía maximizar el retorno, luego, a partir de la "Gran Depresión", se sucedieron políticas proteccionistas que desincentivaron la llegada de inversión extranjera. Para la teoría neoclásica solowiana, la primera convergencia fue causada por la β que significaba la existencia de incentivos para la llegada de capitales y la posterior divergencia se explica por la β que expresaba la desaparición de esos incentivos, es decir, por la llegada de políticas proteccionistas que dificultaron o imposibilitaron la inversión extranjera.Argentina: Larga Divergencia (1930-2003)Chile: Larga Divergencia (1930-1990)Si bien Argentina y Chile vivieron un proceso de convergencia similar y un proceso de divergencia largo y traumático, podemos ahora marcar una "divergencia" en las características que la segunda y actual convergencia ha tomado en uno y otro país. Mientras en Chile la última convergencia comienza en 1990 y descansa en la creciente inversión extranjera y apertura al mundo, en Argentina el modelo neoclásico explicaría el crecimiento argentino desde 2003 en adelante como consecuencia de las ventajas comparativas que una economía colapsada encontró en un mercado mundial que demandaba sus productos. Es decir, desde la visión neoclásica, la nueva convergencia descansaría en una economía altamente competitiva como consecuencia de una moneda colapsada que generó bienes exportables muy baratos en dólares.2) Teoría de la dependenciaDesde la construcción teórica que nos ofrece la escuela de la CEPAL y la teoría de la dependencia, podemos recurrir al deterioro y mejora de los términos de intercambio para explicar la primera convergencia desde 1880 hasta la "Gran Depresión", la larga divergencia que siguió a 1929 y se consolidó en la posguerra y a la convergencia actual. Tanto en Argentina como en Chile sucedió un proceso de mejora en los términos de intercambio al menos hasta la primera guerra mundial. Esta variable es una β ya que no depende de las condiciones iniciales de la economía sino de la relación entre el precio de los bienes que una economía exporta con el precio de los bienes que esa economía importa.Argentina y Chile: Convergencia (1830-1929)Argentina y Chile: Divergencia (1930-finales del siglo XX)Argentina y Chile: Convergencia (Finales del siglo XX en adelante)Sostienen Brambilla, Galiani y Porto que "Argentine trade policies swang from episodes of open trade, especially at the end of the 1800s and during the early 1900s, to episodes of a strong anti-export bias and import substitution, especially after 1930 and until the 1990s. Our analysis tells a story of bad trade policies, rooted in distributional conflict and shaped by changes in constraints, that favored industry over agriculture in a country with a fundamental comparative advantage in agriculture. While the anti-export bias impeded productivity growth in agriculture, the import substitution strategy was not successful in promoting industrialization. In the end, Argentine growth never took-off" (LAMES/2009/1141/AE_Brambilla_Galiani_Porto.pdf).Tomamos un gráfico de la CEPALFuente: http://prebisch.cepal.org/es/sigloXXI/terminos-intercambioEn segundo lugar, es posible recurrir en la escuela cepaliana para explicar la larga divergencia. Gráfico 3: Términos de intercambio de Argentina (1945-1973)Fuente: econserialcronica.orgEn tercer lugar, la nueva convergencia ha descansado en parte en una mejoría en los términos de intercambio. El siguiente gráfico refleja la experiencia argentina entre 1986 y 2012. Es posible ver que sucede una notable mejora a partir de 2003, justamente cuando el país comienza a salir de su crisis política.Gráfico 4Fuente: http://www.infocadena.com/columnistas/columnistas.html3) Enfoque Neo-institucionalistaDe las tres teorías elegidas, el neo-institucionalismo representa más cabalmente a una explicación que descansa en una X, es decir, variables no relacionales que reflejan escenarios donde es difícil o incluso imposible modificar determinadas situaciones. Argentina y Chile: Primera Convergencia (1880-1929)Sin embargo, definir las instituciones como X es problemático: si bien es muy difícil modificar las instituciones estructuralmente de un período a otro, sí es posible modificar sucesivas instituciones en el mediano y largo plazo. En Argentina hay una amplia literatura que explica la larga decadencia (o divergencia) a partir del creciente incumplimiento de los preceptos de la Constitución liberal de 1853-60. ¿Qué significa un "creciente incumplimiento" de una determinada norma o un conjunto de normas? Si bien es difícil medirlo, es posible mencionar una creciente debilidad de los derechos de propiedad. Para una economía insertada en el mundo a partir de las ventajas comparativas del modelo agro-exportador, la delimitación de los derechos de propiedad es una condición más relevante de lo que lo es para, ceteris paribus, una economía cerrada.Paso seguido, la experiencia argentina tiene distintos hitos institucionales relevantes que contribuyen a pensar que, en un determinado momento, "las instituciones" contribuyeron para la convergencia y en otro momento contribuyeron para la divergencia. Pero si eso es así, ello podría significar que o una misma institución explica A y no-A o que las instituciones fueron paulatinamente modificadas y suena anti-tuitivo.Si bien sería necesaria una argumentación más elaborada, el papel de las instituciones en el modelo de De La Fuente podría representar tanto una X como un β. Sin embargo, en ese escenario nos enfrentaríamos a un problema adicional ya que sería necesario definir instituciones en forma más precisa y rigurosa. Es decir, sería sencillo refutar esta definición (las instituciones como X y β) sosteniendo que en realidad no es que "las instituciones sean X y β" sino que no es posible hablar como si las reglas de juego fueran uniformes. Así, sería necesario desagregar aquello que, por falta de rigurosidad, habríamos agregado en nuestra definición inicial. Siguiendo este simple y válido razonamiento: no es que "las instituciones" puedan ser X y B dependiendo las circunstancias sino que hay reglas de juego que son X y hay otras reglas de juego que son B y eventualmente sucede que algunas reglas de juego devienen en instituciones formales.Paso seguido, en Argentina el neo-institucionalismo sería un X que explicaría el primer período de convergencia entre 1880 y 1929 a partir de la existencia de un aparato estatal y una dinámica sociedad civil que acogieron e interpretaron el espíritu liberal de la Constitución de 1853. Esta Constitución estaba inspirada en parte en la Constitución de los Estados Unidos y en los escritos de Juan Bautista Alberdi (principalmente, "Bases y puntos de partida para la organización nacional" y "Sistema económico y rentístico"). Es importante remarcar que dentro de estas "condiciones iniciales" mencionamos tanto el espíritu de la letra constitucional (que, según esta tradición de pensamiento, fue respetada por el aparato estatal) como también mencionamos el espíritu de la sociedad civil. ¿Puede ser tomada una sociedad civil como parte de determinadas "condiciones iniciales"? Ello podría haber sucedido dada la particular experiencia inmigratoria argentina de finales del siglo XIX. Es decir, Argentina era una nueva nación en el momento que recibió una gran oleada inmigratoria europea y ello habría contribuido a un papel fundacional o, en términos de De La fuente, a constituirse (la inmigración) en un X en lugar de un β. En cambio, podemos pensar que una similar oleada inmigratoria en la actualidad no podría constituirse como actor fundacional y devendría un β. Así, podemos ver que un mismo actor o variable es un X en un contexto y un β en otro contexto.La declinación argentina ha fascinado a investigadores de distinto tipo. Por ejemplo, el austaliano Alan Taylor comienza un artículo en "The Journal of Economic History" de la siguiente manera: "Once one of the richest countries in the world, Argentina has been in relative economic decline for most of the twentieth century. The quantitative records of income growth and accumulation date the onset of the retardation to around the time of the Great War, and patterns of aggregate saving and foreign borrowing show that scarcity of investable resources significantly frustrated interwar development. A demographic model of national saving demonstrates that the burdens of rapid population growth and substantial immigration depressed Argentine saving, contributing significantly to the demise of the Belle Epoque following the wartime collapse of international financial markets" ("External Dependence, Demographic Burdens, and Argentine Economic Decline After the Belle Epoque" que, Vol 52, Nro 4, 1992).Por su parte, otro reconocido historiador como el cubano Carlos Díaz-Alejandro es citado por Taylor en el mismo artículo con la siguiente frase: "It is common nowadays to lump the Argentine economy in the same category with the economies of other Latin American nations. Some opinion even puts it among such less developed nations as India and Nigeria. Yet, most economists writing during the first three decades of this century would have placed Argentina among the most advanced countries-with Western Europe, the United States, Canada, and Australia. To have called Argentina "underdeveloped" in the sense that word has today would have been considered laughable. Not only was per capita income high, but its growth was one of the highest in the world.'"Siguiendo el pensamiento de Taylor y Díaz-Alejandro, es posible pensar que la historia va camino a repetirse y que esta última convergencia podría estar llegando a su fin. Consiguientemente, será necesario en otro momento estudiar la divergencia Argentina con respecto a Chile. Pedro Isern es profesor del Depto. Estudios Internacionales, FACS - Universidad ORT Uruguay.Master en Filosofía Política, London School of Economics and Political Science@Pedropisern.

[spa] La arquitectura ha sido uno de los ejes fundamentales sobre los que se ha construido el estudio de la Prehistoria de las Islas Baleares. Las dimensiones de estas construcciones realizadas mediante grandes bloques de piedra, además de su visibilidad en el paisaje de las islas han hecho de éstas un elemento central en la investigación sobre el primer milenio AC en las islas. El objetivo de este estudio es analizar cómo la arquitectura monumental comunitaria permitió la construcción de espacios sociales perdurables, y cómo estos cambiaron con la comunidad y la comunidad con ellos. Para ello, se centra en el período Talayótico (c. 850-550 AC) y el período Postalayótico (c. 550-123 AC), en los que las construcciones ciclópeas marcan espacios comunitarios, lo que nos permite examinar cómo la arquitectura es un elemento central en la configuración de las arenas sociales y políticas de estas comunidades. Este estudio se centra en tres áreas de la isla de Mallorca: la península de Santa Ponça, al suroeste de la isla; el área alrededor del cabo de Ses Salines, al sureste; y el área entre Punta de n'Amer y la Serra de Llevant, al noreste de la isla. Al mapear las similitudes y diferencias entre estas tres áreas vamos a ver las formas en las que diferentes comunidades usaron la arquitectura para dar significado a su paisaje, y cómo cambiaron con este. Nuestro objetivo, sin embargo, no es encontrar un modelo general que explique las tres áreas y que pueda ser extensible a toda la isla, sino ver cómo cada comunidad, cada área, tiene su particular formación dentro de una misma tradición. Mediante la aplicación de un conjunto de análisis basados en Sistemas de Información Geográfica (SIG) demostraremos cómo tanto la arquitectura en sí misma como su localización crearon una red que conectaba el paisaje, y que las características de esta muestran la relación entre estas comunidades y la propia concepción y creación de su paisaje. La combinación de diversas analíticas SIG nos permitirá una comprensión más profunda del caso de estudio al explorar distintos modos de analizar la visibilidad. De esta forma, ponemos el foco en el análisis de la visibilidad y las conexiones entre asentamientos ya que la magnitud de la arquitectura, así como las técnicas de construcción de ésta, muestran una voluntad activa de hacer visibles estos edificios en el paisaje, así como las prácticas y significados que estos posibilitan. Mediante una perspectiva basada en el assemblage, la exploración de la arquitectura se enfoca de forma relacional, no centrada en los edificios en ellos mismo sino en las relaciones que albergaron y promovieron. La arquitectura así no es entendida como una representación de la comunidad, sino como parte integral de esta. No se contempla como estática, sino como siempre vibrante, con la capacidad de generar afectos y constituirse como un lugar de memoria. El uso prolongado de estos edificios durante centurias permite reflexionar sobre cómo estos cambiaron, no en la materialidad del edificio, sino en las relaciones de las que formaron parte. En este sentido, este trabajo nos ha permitido reflexionar sobre la arquitectura como parte integral del paisaje, en las formas en las que esta no únicamente constituye un lugar, sino que también lo moldea las posibilidades que este permite. Es parte integral del paisaje, proporcionando un lugar constante de interacción y experiencia. Por tanto, al explorar las relaciones entre paisaje y comunidades en la isla de Mallorca durante la Edad del Hierro, podemos reflexionar sobre el papel de la arquitectura y como esta constituye una parte integral de este paisaje, incluso cuándo las personas dejan de habitarla. ; [cat] L'arquitectura ha estat un dels eixos fonamentals sobre els que s'ha construït l'estudi de la Prehistòria de les Illes Balears. Les dimensions d'aquestes construccions realitzades mitjançant grans blocs de pedra, a més de la seva visibilitat en el paisatge de les illes, han fet d'aquestes un element central en la recerca sobre el primer mil·lenni AC a les illes. L'objectiu d'aquest estudi és analitzar com l'arquitectura monumental comunitària va permetre la construcció d'espais socials perdurables i com aquests van canviar amb la comunitat i la comunitat amb ells. Per això, es centra en els períodes Talaiòtic (c. 850-550 AC) i Postalaiòtic (c. 550-123 AC), en els quals les construccions ciclòpies marquen espais comunitaris, la qual cosa ens permet examinar com l'arquitectura és un element central en la configuració de les arenes socials i polítiques d'aquestes comunitats. L'estudi es centra en tres àrees de l'illa de Mallorca: la península de Santa Ponça, al sud-oest de l'illa; l'àrea al voltant del cap de Ses Salines, al sud-est; i l'àrea entre Punta de n'Amer i la Serra de Llevant, al nord-est de l'illa. Al delinear les similituds i diferències entre aquestes tres àrees podrem veure les formes en què diferents comunitats empraren l'arquitectura per a donar significat al seu paisatge, i com canviaren amb aquest. El nostre objectiu no es trobar un model general que expliqui les tres àrees i que es pugui estendre a tota l'illa, sinó veure com cada comunitat, cada àrea, té la seva particular formació dins d'una mateixa tradició. Mitjançant l'aplicació d'un conjunt d'anàlisis basats en Sistemes d'Informació Geogràfica (SIG) mostrarem com tant l'arquitectura en sí mateixa com la seva localització van crear una xarxa que connectava el paisatge, les característiques de la qual mostren la relació entre aquestes comunitats i la pròpia concepció i creació del seu paisatge. La combinació de diverses analítiques SIG ens permetrà un enteniment més profund del cas d'estudi a l'explorar diversos modes d'analitzar la visibilitat. D'aquesta forma, ens centrarem en l'estudi i exploració de la visibilitat i les connexions entre assentaments, ja que la magnitud de l'arquitectura, això com les tècniques de construcció d'aquesta, mostra una voluntat activa de fer visibles aquests edificis dins el paisatge, però també les pràctiques i significats que aquests possibiliten. Mitjançant una perspectiva basada en la idea de assemblage, l'exploració de l'arquitectura s'enfoca de forma relacional, és a dir, no centrada en els edificis en ells mateixos sinó en les relacions que van albergar i van promoure. Així, l'arquitectura no és entesa com una representació de la comunitat sinó com a part integral d'aquesta. No l'entenem com estàtica, sinó sempre vibrant, amb capacitat per generar afectes i constituir-se com un lloc de memòria. L'ús prolongat d'aquests edificis durant centúries ens permet reflexionar sobre com aquests canviaren, no en la materialitat de l'edifici en si, sinó en les relacions de les quals formaren part. En aquest sentit, aquest treball ens ha permès reflexionar sobre l'arquitectura com una part integral del paisatge, en les formes en què aquesta no únicament constitueix un lloc, sinó que també dona forma a les possibilitats que aquest permet. És part integral del paisatge, proporcionant un lloc constant d'interacció i experiència. Per tant, en explorar les relacions entre paisatge i comunitats a l'illa de Mallorca durant l'Edat del Ferro podem reflexionar sobre el paper de l'arquitectura i com aquesta constitueix part intrínseca d'aquest paisatge, fins i tot quan les persones deixen d'habitar-la. ; [eng] Architecture has been a central thread in how the history of the Balearic Islands has been told and studied. The scale of the constructions made with big stones, and their visibility across the landscape has made them a key feature in our approach and understanding of the first millennium BC in the islands. The main goal of this research is to analyse how monumental communal architecture enabled the construction of enduring social spaces, and how these spaces both changed with the community, and the community with them. This dissertation focuses on the Talayotic period (c.850-550 BC) and the Postalayotic period (c.550-123 BC), which showcase the use of cyclopean constructions in communal spaces, and allow us to examine how the architecture played a central role in the social and political arenas of the island communities. The study focuses on three areas of the island of Mallorca: the peninsula of Santa Ponça, located in the southwest of the island, the area around cap de Ses Salines, in the southeast, and the area between Punta de n'Amer and the Serra de Llevant, in the northeast of the island. By mapping the differences and similitudes between these three areas, we see how different communities used architecture to signify their landscape, and how they changed with it. Our aim is not to find a general model that explains all areas, but rather to understand the differences that exist between them, to see how each one is unique but also how it adds up to the same tradition. Through the application of a range of GIS analysis, we demonstrate how both the architecture itself and its location in space has created a network across the entire landscape, and that the characteristics and properties of this network are key in understanding the relationship between the communities and their landscape. Through this approach that have previously only been presented as case-studies we tested the applicability of these methodologies, and showed how the combination of them in a problem-driven way allows us to go much further in our understanding of our case study. We have focused on the exploration of visibility as the magnitude of the architecture, and its construction techniques, showcased an active will to be visible places. Underpinned by an assemblage-based perspective, the exploration of architecture in this study is not focused on the buildings by themselves, but also rather in the relationships that they fostered and enabled. Our understanding is that the architecture is not a representation of the community, but it is part of it. We seek to see architecture not as static but as always vibrant, with the capacity to produce affects and constituting a place for memory. The fact that these buildings were used for centuries lets us reflect in how they changed, not as through the material part of the building, but in the relationships that they allowed. Ultimately, we wish to reflect on how architecture constitutes an integral part of the landscape, how it not only constitutes a place but also how it can shape the possibilities of it. It is part of the daily interaction with our surroundings, shaping it and providing a common ground of experience. Therefore, by exploring the relations between communities and landscape in the island of Mallorca during the Iron Age we aim to reflect on the role of architecture and how it constitutes an indissoluble part of the landscape, even when humans stop inhabiting them.

The Political and Social Natures of the State of ExceptionThe main questions regarding the political and social natures of the state of emergency concern: the restriction of individual freedoms as an innate power of the State to assure its continued existence –and of its democratic regime- in times of national crisis; the exception as being a transitional phase from democracy to autocracy or dictatorship; and, the legitimization of a permanent state of exception through consensus.Carl Schmitt stated that 'sovereign is he who decides on the exception' (1). This means that the exception, which he defined as the application of extraordinary measures, is what constitutes the essence of the highest power of the State. Schmitt, following Bodin and Hobbes, emphasized the extralegal nature of the State's sovereign power. The State could not exist without the possibility of exception. In fact, the State was born from the exception and relied on it for its survival (2). Therefore, the state of exception could not be framed within the legal order. Sovereignty cannot be limited; it is an absolute. Laws are created by the State, but the State's sovereign power –the exception- has to remain outside the boundaries of the rule of law. This was the only way that the exception could function as the mechanism that guaranteed the State's survival in moments of grave peril. To Schmitt, there was no point arguing about lesser or greater evils. The State had to prevail always. Order, even a dictatorial one, was preferable to revolution and anarchy. The permanent elimination of individual freedoms was, at all times, more desirable than the extinction of the State. Schmitt was deeply influenced by the 1918-1919 Revolution, following Germany's defeat in World War I, and by the early chaotic years of the Weimer Republic. He considered, taking on Weber in extremis, that the State was the absolute embodiment of the monopoly of the use of violence. Legitimacy did not matter because authority –the sovereign- was the real source of law, not a Rousseaunian state of nature or the people's will (3). The State creates and maintains law through force. When the monopoly is broken, because violence is being used against the State from outside or within, the exception assures its reestablishment. Other authors have considered the survival of the sovereign body at all costs, perceived as a lesser evil when weighted against the greater evil of its possible decease, as the driving force behind the state of emergency's employment in moments of real or perceived national crisis (4). Exception, to them, is a legal tool that restores order by rapidly extricating the threats to the polity's existence. Supporters of this view consider that in times of foreign war or internal strife the State is compelled to undermine individual freedoms. Dictatorships react to crisis in a much effective way than democracies. The very nature of the latter –mainly enacting decisions after deliberation, consensus and the rule of law- may be its own Achilles' heel. In order for modern democracies to survive, they have to recur to non-liberal, but legally framed and provisional, measures (5). After 9/11, the War on Terror has been defined as a national crisis that cannot be overcome within the 'normal' rule of law. The long term peril to democracy, which terrorism poses, is far greater and more permanent than the one that the state of exception causes to democratic liberties in the short term. The suspension and restriction of fundamental freedoms are a small price to pay when a democratic regime is faced with the kind of foe that terrorism is. Even such strong advocates of liberal democracy, like Michael Ignatieff, believe that the state of emergency is a necessary tool to protect society from terrorist attacks (6). To him, the exception in a modern democracy can be effectively restrained from committing the kind of human rights violations and abuses that were present during the French-Algerian War and the Dirty War in Argentina. Ignatieff considers that those cases can be avoided, in the current War on Terror, by setting up contradictory procedures after targeted killing and aggressive interrogation have been implemented(7). Lastly, the provisional characteristic of the state of exception must also be properly defined by introducing a time limit or by setting up attained objectives. The problem with the latter is that it is difficult to discern when terrorism has been actually defeated. Regarding the temporal nature of the exception, it has been the case that governments have continued to extend, indefinitely, the state of emergency (8). In this sense, Charles Tilly was right when he noticed that once the State acquires more power it is extremely difficult, or almost impossible, to go back to the previous situation (9). Ignatieff's notion that the state of exception can be controlled if it is properly framed within the legal order is mistaken. First, following Tilly, the State's behavior is not controllable, particularly within a legal framework. Even if the State seems to be making concessions, it is actually gaining more command. It is in the State's nature to increase its control over society in order to assure its survival(10). Therefore, the state of exception will never be controlled by the legal order. Terrorism overtly defies the essence of the State: its monopoly of the use of violence. To protect itself the State will disregard the rule of law if necessary. Secondly, the exception cannot be legal in any sense because, as said by Giorgio Agamben, it is the negation of law (11). Agamben considers exception as it has been defined by Schmitt: the nature of sovereign power. Consequently, it can never be framed by the rule of law. In fact, when the exception is enacted law ceases to exist. When national crisis occur, a State will make decisions based on necessity, not on lawfulness. Accordingly, if the rule of law is negated and the newly acquired faculties are not relinquished after the crisis has passed, the exception represents the transition of a democratic regime into an authoritarian or autocratic one. There is a divide in literature regarding this issue: some deem that the exception creates a provisional dictatorship but once the crisis is over democracy returns in full force, others see the exception as a one way ticket ride. According to Rossiter when the state of exception is declared, a democratic regime turns into a provisional dictatorship by granting extraordinary authority and powers to the executive (12). Ignatieff, following Rossiter, considers Italy and Germany during the 70s, by naming them 'selective dictatorships', to show how modern democracies used the state of exception to tackle terrorism and returned to the rule of law once the threat had ended (13). However, the provisional and extraordinary measures passed in both countries have never been suspended. They are still in place and sporadically and selectively used. As a result, the provisional feature of the exception never actually materializes. Authors, like Hannah Arendt and Frances Fox Piven, explain how the suspension, restriction and infringement of constitutional rights and individual freedoms by the necessity of the state of exception permanently erode democracies by introducing autocratic measures (14). Arendt wonderfully describes how democracy died in the Weimer Republic when Chancellor Bruning declared the state of emergency in 1930, and not the moment Hitler raised into power in 1933 (15). For Arendt, from the moment the exception was enacted until Hitler took over the Chancellery, the path to dictatorship was irreversibly one. Piven regards the declaration of the state of emergency in the United States in September 2001 as the crucial moment where democratic liberties started to irrevocably fade away in the name of necessity (16). The subsequent restrictions to individual freedoms were accepted as necessary sacrifices to avert a catastrophe. It was not considered that the greater evil was not the one posed by terrorists; but, the permanent damage made to democracy by the State. Democracy is still far from dying in the United States, but its agony may have already started. The state of exception requires another ingredient to remain in effect indefinitely and permanently harm democracy. The State's intentions –if there is such an oxymoron- are not sufficient alone. Legitimacy, as Weber so cleverly insisted upon, is also needed (17). Arendt showcased how the transformation of the Weimar Republic, from a democracy into a totalitarian regime, mainly depended on the masses (18). In modern democracies it is the general public, the citizenship or the masses who always have the final voice on any matter. Governments' actions have to be legitimized by the public in order to be truly effective. They are accepted if they are not broadly contested or if they are enthusiastically received. They are not perceived as legitimate when they produce protests against them (19). The measures taken by the U.S. Government after 9/11 have received its share of criticism, but they have not been openly contested by the public in a massive way. In fact, there has been a strong consensus from the American citizenship. It may have been a tacit consensus between the executive, Congress and the citizens; but, the case remains that the suspension, restrictions and infringement to fundamental liberties have been seen as a necessary sacrifice to assure the security of the nation (20). Even controversial and dangerous measures as targeted assassination or torture have been widely accepted -in an extremely cheerfully way in some cases (21)- by the general public. Perhaps, the public truly considers them appropriate and it is willing to risk democracy for security. However, it would seem that the compliance comes from the perception that they will never be subject to those measures. The majority of the people of the United States do not consider themselves targeted by the restrictions to individual freedoms, and will never feel that way. For them it is easy to make sacrifice a minority's fundamental liberties. It has been the case in every country where the state of exception has been declared for terrorist activities. The idea that 'it will never happen to me' precludes the perception of being on the verge of loosing any kind of freedom. Interestingly, Karl Marx, in the XVIII Brumaire, warned us about the dangers of a massive support for an autocratic State in the name of security (22).ConclusionThe current War on Terror shows how close a stable and mature,democratic regime is to absolutely disregard the rule of law in favor of necessity. History and political theory has demonstrated that many authoritarian governments and dictatorships originate with a declaration of the state of exception. The measures taken by the enactment of the exception are not only immoral, they are unnecessary and illegal. The lesser evil is always less when it is not applied to the majority of the population. No matter how small the amount of individuals affected by the restrictions on their liberties, the damage done to democracy –and to their lives- is permanent and with grave repercussions for the future. Terrorism is a strategy used by a small group of people that pose no vital danger to the State's institutions or to democracy. The real danger to a democratic regime is the State's reaction to terrorism and the public's acceptance of them. Terrorists can be effectively persecuted within the rule of law. No worst case scenario can justify the torture, the indefinite imprisonment and the assassination of an innocent individual. The possible avoidance of a worst case scenario is never the lesser evil when it requires fundamental freedoms to be sacrificed. Finally, it is the public who always has the last word, and who is ultimately responsible for the known actions taken by their government. The choice between the rule of law and necessity, eventually, relies on them.(1) Schmitt, Carl; Political Theology. Four Chapters on the Concept of Sovereignty; Chicago University Press; Chicago; 2005; pp. 5.(2) Ibid; pp. 7-12.(3) Ibid; pp. 35.(4) See Huntington, Samuel; Political Order in Changing Societies; Yale University Press; New Heaven; 2006; and Krasner, Stephen;Sovereignty. Organized Hypocrisy; Princeton University Press; New York; 1999.(5) See Walzer, Michael; Just and Unjust Wars; Basic Books; New York; pp. 335-360.(6) See Ignatieff, Michael; The Lesser Evil: Political Ethics in an Age of Terror; Princeton University Press; New York; 2004; pp. 130-143.(7) See Ignatieff, Michael; The Lesser Evil: Political Ethics in an Age of Terror; Princeton University Press; New York; 2004; pp. 150-156.(8) See http://www.whitehouse.gov/the-press-office/2010/09/10/letter-president-continuation-national-emergency-with-respect-certain-te(9) See Tilly, Charles; Coercion, Capital, and European States, AD 990-1992; Wiley-Blackwell; New York; 1995.(10) See Tilly, Charles; "War Making and State Making as Organized Crime," Bringing the State Back In, Eds. Peter Evans, Dietrich Rueschemeyer, Theda Skocpol. Cambridge University Press, 1985.(11) See Agamben, Giorgio; State of Exception; University of Chicago Press; Chicago; 2005; pp. 32-40.(12) See Rossiter, Clinton; Constitutional Dictatorship - Crisis Government In The Modern Democracies; Rossiter Press; New York; 2008. Rossiter takes the cases of the United States and the United Kingdom during the Second World War and analyses the 'dictatorial' powers held by Roosevelt and Churchill to command both countries during the crisis.(13) See Ignatieff, Michael; The Lesser Evil: Political Ethics in an Age of Terror; Princeton University Press; New York; 2004; pp. 174-178.(14) See Arendt, Hannah; Origins of Totalitarianism; Benediction Books; New York; 2005; pp. 305-341; andSee Piven, Frances Fox;The War at Home: The Domestic Costs of Bush's Militarism; New Press; New York; 2006.(15) See Arendt, Hannah; Origins of Totalitarianism; Benediction Books; New York; 2005; pp. 389-400.(16) See Piven, Frances Fox; The War at Home: The Domestic Costs of Bush's Militarism; New Press; New York; 2006.(17) See Weber, Max; "Politics as a Vocation," in From Max Weber, Eds. Gerth and Mills.(18) See Arendt, Hannah; Origins of Totalitarianism; Benediction Books; New York; 2005; pp. 305-341(19) See Piven, Frances Fox; and Cloward, Richard; Poor People's Movements: Why They Succeed, How They Fail; Random House; 1979; pp.1-41.(20) See, Posner, Richard; Law, Pragmatism and Democracy; Harvard University Press; Cambridge; 2003. (21) Like it was seen immediately after President Obama announced the targeted assassination of Osama Bin Laden.(22) See Marx, Karl; "The Eighteenth Brumaire of Louis Bonaparte," in The Marx/Engels Reader, Ed. Robert Tucker. *Estudiante de Doctorado, New School for Social Research, New YorkMaestría en Estudios Internacionales, Universidad Torcuato Di Tella, Buenos AiresÁrea de Especialización: Procesos de formación del Estado moderno, sociología de la guerra, terrorismo, genocidio, conflictos étnicos, nacionalismos y minorías.E-mail: guere469@newschool.edu

Captura de Radovan KaradzicEl ex presidente de la República Serbia de Bosnia, Radovan Karadzic, de 63 años, es acusado de genocidio y crímenes de guerra . Es uno de los hombres más buscados del mundo, ha sido detenido el pasado martes en Serbia.Apodado el "carnicero de Sarajevo", estuvo prófugo desde 1996, está inculpado por el Tribunal Penal Internacional para la antigua Yugoslavia (creado ad hoc para juzgar los delitos cometidos durante ese conflicto).Se le acusa también de haber orquestado las ejecuciones de hasta 8.000 musulmanes en Srebrenica durante la guerra en Bosnia en 1995.Se ocultaba tras una identidad falsa y un aspecto irreconocible, con barba, pelo largo y mucho más delgado. Ejercía la medicina alternativa en Belgrado, donde ha sido detenido. Varios medios informan al respecto:"CNN":"Fugitive Karadzic hid as bearded medic":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/europe/07/22/serb.arrest/index.html"Time":"Karadzic's Arrest Comes Too Late":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1825366,00.html"Karadzic Hid with False Identity":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1825377,00.html"Judge Orders Karadzic to UN Tribunal":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1825268,00.html"Le Monde":"Karadzic se cachait à Belgrade sous une fausse identité":http://www.lemonde.fr/europe/article/2008/07/22/le-serbe-radovan-karadzic-inculpe-de-genocide-a-ete-arrete_1075780_3214.html#ens_id=1075781"La Serbie solde en partie les comptes de son passé":http://www.lemonde.fr/europe/article/2008/07/22/la-serbie-solde-en-partie-les-comptes-de-son-passe_1075844_3214.html#ens_id=1075781"Radovan Karadzic, fourrier d'un sanglant ultranationalisme serbe":http://www.lemonde.fr/europe/article/2008/07/22/radovan-karadzic-l-icone-de-l-ultranationalisme-serbe_1075820_3214.html"New York Times":"Serb Officials Detail Capture of Karadzic":http://www.nytimes.com/2008/07/23/world/europe/23serbia.html?_r=1&ref=world&oref=slogin"La Nación": "Satisfacción en la UE por la detención de Radovan Karadzic: Sin embargo, los líderes mostraron prudencia sobre los avances con Serbia a partir del arresto del criminal de guerra más buscado; no declaró en su primer interrogatorio":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1032472"Detienen al criminal de guerra más buscado: Es Radovan Karadzic, acusado de genocidio en los Balcanes":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1032386"The Economist":"Arrest of a strongman: Radovan Karadzic is arrested at last, in a big boost to Serbia's prospects of joining the European Union":http://www.economist.com/world/europe/displayStory.cfm?story_id=11778164&source=features_box_main"Los Angeles Times":"Bosnian Serb war crimes suspect Radovan Karadzic caught":http://www.latimes.com/news/nationworld/world/la-fg-warcrime22-2008jul22,0,7520714.story"Times":"Wanted fugitive Radovan Karadzic developed alter ego as New Age doctor":http://www.timesonline.co.uk/tol/news/world/europe/article4377240.ece"The dark life and times of Radovan Karadzic":http://www.timesonline.co.uk/tol/news/world/europe/article4377484.ece"Eyewitness: the role of Karadzic in Sarajevo's vicious civil war: As a foreign correspondent for The Times, Edward Gorman visited many theatres of war during the 1990s. Here he recalls the dark days of the siege of Sarajevo":http://www.timesonline.co.uk/tol/news/world/europe/article4377963.ece"Factfile: Bosnia's bloody history:The tangled and troubled history to the Bosnian civil war, which saw the worst massacres in Europe since WW2":http://www.timesonline.co.uk/tol/news/world/europe/article4378742.ece"El Tiempo":"Arrestado el ex jefe militar serbobosnio Radovan Karadzic, acusado de genocidio":http://www.eltiempo.com/mundo/europa/home/arrestado-el-ex-jefe-militar-serbobosnio-radovan-karadzic-acusado-de-genocidio-_4388156-1"El Universal": "Envían a La Haya a Karadzic: El fiscal Vladimir Vukcevic dijo el martes a la prensa que el juez emitió la orden para la entrega del sospechoso a la corte internacional por 11 crímenes de guerra":http://www.eluniversal.com.mx/notas/524272.html"MSNBC":"War crimes suspect quizzed after decade on run: Bosnian Serb leader Karadzic worked as doctor while hunted for massacres":http://www.msnbc.msn.com/id/25793223/"Background, quotes on The Hague, Karadzic: Tribunal facts and what key figures have to say about the fugitive's arrest":http://www.msnbc.msn.com/id/25798405/"El Mercurio":"Presunto criminal de guerra requerido en La Haya: Luego de 12 años de búsqueda detienen a Radovan Karadzic, el "carnicero de Sarajevo"":http://diario.elmercurio.com/2008/07/22/internacional/_portada/noticias/B62A3BF4-561F-42DF-B372-E6A97619E49E.htm?id={B62A3BF4-561F-42DF-B372-E6A97619E49E}"El País" de Madrid:"Celebración en Sarajevo, disturbios en Belgrado: Cientos de nacionalistas serbios se enfrentan con la Policía por la detención de Radovan Karadzic, muy celebrada en Bosnia":http://www.elpais.com/articulo/internacional/Celebracion/Sarajevo/disturbios/Belgrado/elpepuint/20080722elpepuint_13/Tes"Detenido en Serbia Karadzic, el criminal de guerra más buscado":http://www.elpais.com/articulo/internacional/Detenido/Serbia/Karadzic/criminal/guerra/buscado/elpepuint/20080722elpepuint_2/Tes"Los ministros de Exteriores de la UE esperarán al informe del TPYI para descongelar el pacto de adhesión de Serbia: La detención de Karadzic acerca al país de los Balcanes a Europa":http://www.elpais.com/articulo/internacional/ministros/Exteriores/UE/esperaran/informe/TPYI/descongelar/pacto/adhesion/Serbia/elpepuint/20080722elpepuint_9/Tes AMERICA LATINA"MSNBC" publica: "Haiti food aid lags, hunger deepens: As nation starves, aid is stuck in port or inside warehouses":http://www.msnbc.msn.com/id/25773473/"El País" de Madrid informa: "Mueren cuatro militares venezolanos y un boliviano al caer un helicóptero en el centro de Bolivia: La aeronave iba a ser utilizada hoy por el presidente Evo Morales":http://www.elpais.com/articulo/internacional/Mueren/militares/venezolanos/boliviano/caer/helicoptero/centro/Bolivia/elpepuint/20080721elpepuint_13/Tes"MSNBC" publica: "Helicopter crashes in Bolivia, killing five: Copter was often used to transport Bolivian president":http://www.msnbc.msn.com/id/25785714/"CNN" informa: "Dolly intensifies; Texas and Mexico brace for hurricane":http://edition.cnn.com/2008/US/weather/07/21/tropical.weather/index.html"La Ancion" publica: "La crisis política / La embestida kirchnerista contra el vicepresidente: El Gobierno echó a seis funcionarios de Cobos":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1032410"El Mercurio" publica: "El secretario de Agricultura sería la primera baja del gabinete argentino":http://diario.elmercurio.com/2008/07/22/internacional/internacional/noticias/217A4F30-1D6C-4B42-9354-B2E194388F5A.htm?id={217A4F30-1D6C-4B42-9354-B2E194388F5A}"CNN" publica: "Chavez set to spend big on Russian weapons":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/americas/07/22/chavez.russia/index.html"La Nación" informa: "Chávez inició una estratégica visita a Rusia: El mandatario realizó una nueva compra de armas y selló importantes acuerdos energéticos tras reunirse con su par ruso, Dimitri Medvedev":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1032471"The Economist" analiza: "Deadly masaje: How not to tackle a soaring murder rate":http://www.economist.com/world/la/displaystory.cfm?story_id=11750858"El Mercurio" informa: "20 muertos habría dejado ataque a base de las FARC": http://diario.elmercurio.com/2008/07/22/internacional/internacional/noticias/E029D5C3-F87C-466E-81E2-32434314CDC9.htm?id={E029D5C3-F87C-466E-81E2-32434314CDC9}"The Economist" analiza: "Mending an icon: How Rio's first good governor in decades is starting to renew Brazil's most famous city": http://www.economist.com/world/la/displaystory.cfm?story_id=11750451 ESTADOS UNIDOS / CANADA "New York Times" publica: "Obama Meets Iraqi Officials in Baghdad":http://www.nytimes.com/2008/07/22/us/politics/22obama.html?_r=1&ref=world&oref=slogin"CNN" informa: "Obama finds 'consensus' in Iraq for U.S. troop withdrawal":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/meast/07/22/obama.mideast/index.html"El Mercurio" de Chile publica: "Campaña electoral por la Casa Blanca: Gira de Obama desata frenesí periodístico en Estados Unidos":http://diario.elmercurio.com/2008/07/22/internacional/internacional/noticias/F0B3A5F6-8B0C-4F9B-B389-83E111BEDDB1.htm?id={F0B3A5F6-8B0C-4F9B-B389-83E111BEDDB1}"The Economist" analiza: "The Hispanic vote: ¡Voten por mi!. Latino voters are turning away from John McCain. That's a symptom of a bigger problem for Republicans":http://www.economist.com/world/na/displaystory.cfm?story_id=11750600"Time" informa: "Never Underestimate McCain, But.":http://www.time.com/time/politics/article/0,8599,1825337,00.html"Time" publica sitio web sobre elecciones en los Estados Unidos: "The Page":http://thepage.time.com/"La Nación" informa: "Guantánamo: comenzó el primer juicio: El acusado es el ex chofer de Osama ben Laden, que ayer se declaró inocente ante un tribunal militar":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1032343"Time" publica: "Bin Laden Driver Pleads Not Guilty":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1825089,00.html"El País" de Madrid informa: "El chófer de Bin Laden niega las acusaciones en el primer juicio en Guantánamo: Salim Ahmed Hamdan se enfrenta a una pena de cadena perpetua por conspiración y apoyo a actividades terroristas": http://www.elpais.com/articulo/internacional/chofer/Bin/Laden/niega/acusaciones/primer/juicio/Guantanamo/elpepuint/20080721elpepuint_6/Tes EUROPA "The Economist" analiza: "Bosnia's future: Balkan end-games. The long and winding road towards the European Union":http://www.economist.com/world/europe/displaystory.cfm?story_id=11751332"El País" de Madrid publica: " Sarkozy transmite a Irlanda su respeto al resultado del referéndum: El mandatario francés, que ejerce la presidencia rotatoria de la UE, se ha reunido con el primer ministro de Irlanda Brian Cowen en busca de una explicación al 'no'": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Sarkozy/transmite/Irlanda/respeto/resultado/referendum/elpepuint/20080721elpepuint_16/Tes"El Mercurio"de Chile informa: "Sarkozy logra estrecha victoria con aprobación a reforma constitucional":http://diario.elmercurio.com/2008/07/22/internacional/_portada/noticias/11AF2738-5487-43B6-9D0F-71C578D6BE24.htm?id={11AF2738-5487-43B6-9D0F-71C578D6BE24}"MSNBC" publica: "Spanish police smash 'most wanted' ETA cell: 9 held as raids target Basque separatist group following series of attacks":http://www.msnbc.msn.com/id/25799230/"CNN" indorma: "Nine ETA bombing suspects arrested":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/europe/07/22/spain.arrests/index.html"La Nación" informa: "La lucha contra el terrorismo en España: Desarticulan el comando más activo de ETA. Detuvieron a nueve personas, entre ellos el jefe; serían los responsables de la mayoría de los atentados cometidos tras el fin de la tregua":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1032470"El País" de Madrid informa: "España confirma que el Rey sí verá a Chávez: Un comunicado del Gobierno español dice que se reunirán el viernes en Mallorca, a pesar de que el presidente venezolano desmintió ayer que haya confirmado el encuentro": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Espana/confirma/Rey/vera/Chavez/elpepuint/20080721elpepuint_2/Tes"La Nación" publica: "Cerraron el caso Maddie por falta de evidencias: Los padres harán otra investigación":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1032387"The Economist" analiza: "Berlusconi fiddles, Italy burns: Silvio Berlusconi's government is turning out to be depressingly similar to his previous one":http://www.economist.com/world/europe/displaystory.cfm?story_id=11751325Asia – Pacífico /Medio OrieNTE"MSNBC" informa: "Myanmar cyclone caused $4 billion in damage: Country needs at least $1 billion in aid over three years, U.N. says":http://www.msnbc.msn.com/id/25785731/"The Economist" informa: "Business in China: Busting trust. The land of the mega-monopoly is about to adopt an antitrust law":http://www.economist.com/business/displaystory.cfm?story_id=11751042"Time" publica: "China Pulls Troops From Quake Zone":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1825310,00.html"MSNBC" analiza: "Olympic city halves traffic to aid polluted skies: Car ban forces Beijing residents to take public transport in clean air bid":http://www.msnbc.msn.com/id/25778988/"CNN" infroma: "Indian government's future on a knife edge":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/asiapcf/07/22/india.vote/index.html"Time" publica: "India MPs to Hold Confidence Vote":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1825382,00.html"El País" de Madrid informa: "El tifón Kalmaegi causa 18 muertos en Taiwán: El tifón ha causado graves inundaciones, corrimientos de tierra y pérdidas agrícolas de alrededor de diez millones de euros":http://www.elpais.com/articulo/internacional/tifon/Kalmaegi/causa/muertos/Taiwan/elpepuint/20080721elpepuint_1/Tes"Time" informa: "ASEAN Turns Blind Eye to Burma Rights":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1825357,00.html"El País" de Madrid informa: "Brown: "La paz entre palestinos e israelíes está al alcance de la mano": El líder laborista, primer 'premier' británico que habla ante la 'Knesset' (parlamento israelí).- Exige de nuevo a Irán que suspenda su programa nuclear":http://www.elpais.com/articulo/internacional/Brown/paz/palestinos/israelies/alcance/mano/elppgl/20080721elpepuint_11/Tes"La Nación": "Brown pidió a Irán que cese su plan nuclear":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1032345"Times" publica: "Bulldozer driver shot dead in Jerusalem after ramming cars":http://www.timesonline.co.uk/tol/news/world/article4378076.ece AFRICA"El País" de Madrid publica: "Gobierno y oposición de Zimbabue acuerdan iniciar un proceso de diálogo para salir de la crisis: El líder del MDC, vencedor de las elecciones que nunca reconoció el régimen de Mugabe, firmará en persona el acuerdo":http://www.elpais.com/articulo/internacional/Gobierno/oposicion/Zimbabue/acuerdan/iniciar/proceso/dialogo/salir/crisis/elpepuint/20080721elpepuint_12/Tes"CNN" informa: "Zimbabwe rivals sign deal on talks":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/africa/07/21/zimbabwe.deal/index.html"Time" informa: "Breakthrough in Zimbabwe: Let's Talk":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1825151,00.html"CNN" publica: "Zimbabwe: Inflation 'highest in the world'":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/africa/07/17/zimbabwe.inflation.ap/index.html"The Economist" analiza: "Sudan's leader is accused, but others can expect to follow: Will the indictment of Sudan's president for alleged war crimes help or hinder the prospects for peace in Darfur?":http://www.economist.com/world/africa/displaystory.cfm?story_id=11751353ECONOMIA"CNN" informa: "Oil jumps $2 on Iran, storm: Crude prices bounce back from $16 slide as Iran nuclear talks end without agreement and traders fear tropical storm in Gulf of Mexico.":http://money.cnn.com/2008/07/21/markets/oil/index.htm?postversion=2008072115"The Economist" publica su informe semanal: "Business this week":http://www.economist.com/displaystory.cfm?story_id=11751734&CFID=13935362&CFTOKEN=69812019"El País" de Madrid publica: "El rescate de Fannie Mae y Freddie Mac le costará al contribuyente 25.000 millones de dólares: Según la Oficina de Presupuesto del Congreso.- Los dos bancos hipotecarios siguen su desplome en la bolsa":http://www.elpais.com/articulo/economia/rescate/Fannie/Mae/Freddie/Mac/le/costara/contribuyente/25000/millones/dolares/elpepueco/20080722elpepueco_8/TesOTRAS NOTICIAS"El País" de Madrid publica: "Movilización mundial contra las FARC: Ingrid Betancourt pide en París la liberación de todos los secuestrados. Miles de asistentes a un concierto reclaman el fin de la guerrilla en Colombia":http://www.elpais.com/articulo/internacional/Ingrid/Betancourt/pide/Paris/liberacion/todos/secuestrados/elpepuint/20080721elpepiint_3/Tes"CNN" informa: "World rallies for FARC hostages' freedom":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/americas/07/20/colombia.hostages.ap/index.html"The Economist" publica: "Iran and America: A surprising move. Why America is sending a top man to talk directly to the Iranians":http://www.economist.com/world/africa/displaystory.cfm?story_id=11751318

Programa Oficial de Doutoramento en Enxeñaría Naval e Industrial . 5015V01 ; [Resumen] El impacto perjudicial en la salud de los ciudadanos de las emisiones de agentes contaminantes tales como el óxido de azufre, óxidos de nitrógeno, dióxido de carbono, metano, así como de partículas derivadas por el transporte de mercancías han motivado una creciente preocupación en la ciudadanía. La necesidad de integrar el desarrollo económico con la sostenibilidad medioambiental de modo que permitan garantizar los estándares europeos de sociedad de bienestar a las próximas generaciones ha llevado a la Unión europea a proponer estrategias en la política europea de transporte intracomunitario (corta distancia) basadas en la intermodalidad, ya que tradicionalmente se aceptó que el transporte rodado de mercancías era el más contaminante y el transporte marítimo el más sostenible. Sin embargo, varios hechos han puesto en cuestión estas hipótesis: las características técnicas de los buques que operan en régimen de Autopista del Mar (tráfico marítimo de corta distancia integrado en cadenas intermodales); buques pequeños y rápidos que deben ser capaces de dar respuesta a las cadenas intermodales y la desigual evolución normativa de las limitaciones en emisiones de agentes contaminantes para los distintos métodos de transporte en la Unión Europea, no favorecen la sostenibilidad medioambiental. Mientras que la normativa europea sobre emisiones del transporte terrestre se ha endurecido rápidamente forzando a desarrollar tecnológicamente soluciones de vehículos más sostenibles, la reglamentación marítima europea sigue apoyándose en la normativa OMI (Organización marítima Internacional), de carácter mundial, resulta ser mucho más lenta en forzar restricciones medioambientales. Por todo lo anterior no está resultando obvia la conveniencia del transporte de mercancía por mar para corta distancia. Los estudios publicados al respecto resultan ser muy escasos y la mayoría se enfocan en soluciones técnicas que reduzcan la contaminación de los buques en zonas ECA (Emission Control Areas) y SECA (Sulphur Emission Control Areas), es decir, que cumplan con normativa OMI aportando las mejores condiciones económicas tanto de inversión como de operación, pero sin evaluar su impacto medioambiental respecto a la alternativa unimodal. La gran esperanza en este sentido la aporta la adopción de motores basados en combustibles a gas. Sin embargo, no son pocas las publicaciones que alertan de que existen más agentes contaminantes que los regulados por la OMI, en concreto las emisiones de metano provocadas por el bunkering y la combustión incompleta de los motores marinos a gas han alertado a muchos países sobre el riesgo que supone el efecto invernadero del metano (25 veces mayor que el del dióxido de carbono) Dado que la Unión europea ha dado numerosas muestras de intentar desarrollar normativas medioambientales marítimas propias, es predecible que en un futuro próximo esto sea una realidad y que su nivel de exigencia sea comparable al requerido por la tecnología en vehículos terrestres europeos Euro VI. Por todo lo anterior la presente tesis doctoral pretende abordar esta cuestión escasamente atendida ya que la adaptación de las flotas al tráfico de corta distancia en Europa es un reto inmediato considerando las restricciones medioambientales esperadas (equiparables a las exigidas en tierra) y manteniendo la competitividad de las cadenas intermodales en coste y tiempo respecto a las alternativas de transporte convencionales. Por tanto, la presente tesis doctoral amplia el actual marco metodológico de estudio de la optimización de flotas de portacontenedores para tráfico regular de corta distancia en Europa integrado en cadenas multimodales con el análisis comparativo del impacto medioambiental de las flotas en relación a alternativas de transporte unimodal; tráfico conocido en el contexto europeo como Autopistas del Mar. Así se pretende obtener una herramienta capaz de definir técnica y operativamente la flota óptima de buques capaces de establecer soluciones intermodales de transporte alternativas a la unimodalidad en términos de tiempo, coste y sostenibilidad. Para ello será necesario definir las distintas soluciones propulsivas tanto tecnológicas como los combustibles asociados a ellas y su impacto en costes medioambientales operativos, costes de instalación, mantenimiento, operación, reducción de capacidad de carga, y siempre garantizando la estabilidad de los buques. Para ello será necesario establecer un sistema de cálculo de emisiones de los distintos agentes contaminantes y su coste unitario e integrarlo en un modelo matemático que resuelva la definición de las flotas de buques óptimos y viables asegurando que la solución intermodal sea más competitiva para el usuario que la alternativa unimodal para el transporte puerta a puerta. Para ello se aplicarán procedimientos de optimización con algoritmos genéticos multiobjetivo a modelos matemáticos complejos. El grupo de investigación en el que se circunscribe el proyecto ha desarrollado una metodología para la optimización de flotas operando en Autopistas del Mar integradas en cadenas intermodales. Sin embargo, la presente tesis pretende avanzar en esta línea integrando el impacto medioambiental en el modelo de definición y evaluación de la competitividad del transporte marítimo y asegurando la viabilidad técnica de la flota desde el punto de vista de su estabilidad. La presente tesis pretende ser una herramienta de decisión sobre el dimensionamiento y operación de buques y flotas que operando en tráfico regular de corta distancia ofrezcan soluciones a las necesidades de transporte. Las soluciones propuestas estarán vinculadas a alternativas de plantas propulsoras y combustibles óptimos. Los resultados no serán sólo de utilidad para armadores sino también para los legisladores que podrán valorar en términos cuantitativos qué solución puede apoyarse desde las administraciones de cara a establecer estrategias en la política de transporte y cuáles son las consecuencias del trato desigual a los distintos modos de transporte. ; [Resumo] O impacto perxudicial na saúde dos cidadáns polas emisións de axentes contaminantes tales como o óxido de azufre, óxidos de nitróxeno, dióxido de carbono, metano, así como de partículas producidas polo transporte de mercadorías motivaron unha crecente preocupación na cidadanía. A necesidade de integrar o desenvolvemento económico coa sostentabilidade ambiental que permitan garantir os estándares europeos da sociedade do benestar ás próximas xeracións levou á Unión europea a propoñer estratexias na política europea de transporte intracomunitario (curta distancia) baseadas na intermodalidade, xa que tradicionalmente aceptouse que o transporte rodado de mercadorías era o máis contaminante e o transporte marítimo o máis sustentable. Con todo, varios feitos puxeron en cuestión estas hipóteses: as características técnicas dos buques que operan en réxime de Autoestrada do Mar (tráfico marítimo de curta distancia integrado en cadeas intermodais); buques pequenos e rápidos que deben ser capaces de dar resposta ás cadeas intermodais e a desigual evolución normativa das limitacións en emisións de axentes contaminantes para os distintos métodos de transporte na Unión Europea, non favorecen a sustentabilidade ambiental. Mentres que a normativa europea sobre emisións do transporte terrestre endureceuse rapidamente forzando a desenvolver tecnoloxicamente solucións de vehículos máis sustentables, a regulamentación marítima europea segue apoiándose na normativa OMI (Organización marítima Internacional), que de carácter mundial, resulta ser moito máis lenta en forzar restricións ambientais. Por todo o anterior non está a resultar obvia a conveniencia do transporte de mercadoría por mar para curta distancia. Os estudos publicados respecto diso resultan ser moi escasos e a maioría enfócanse en solucións técnicas que reduzan a contaminación dos buques en zonas ECA (Emission Control Areas) e SECA (Sulphur Emission Control Areas), é dicir, que cumpran con normativa OMI achegando as mellores condicións económicas tanto de investimento como de operación pero sen avaliar o seu impacto ambiental respecto da alternativa unimodal. A gran esperanza neste eido achégaa a adopción de motores baseados en combustibles a gas. Con todo non son poucas as publicacións que alertan de que existen máis axentes contaminantes que os regulados pola OMI, en concreto as emisións de metano provocadas polo bunkering e a combustión incompleta dos motores mariños a gas alertaron a moitos países sobre o risco que supón o efecto invernadoiro do metano (25 veces maior que o do dióxido de carbono). Dado que a Unión europea deu numerosas mostras de tentar desenvolver normativas ambientais marítimas propias, é predicible que nun futuro próximo isto sexa unha realidade e que o seu nivel de esixencia sexa comparable ao requirido pola tecnoloxía en vehículos terrstres europeos Euro VI. Por todo o anterior a presente tese doutoral pretende abordar esta cuestión escasamente atendida xa que a adapatción das flotas ao tráfico de curta distancia en Europa é un reto inmediato considerando as restricións ambientais esperadas (equiparables ás esixidas en terra) e mantendo a competitividade das cadeas intermodais en custo e tempo respecto das alternativas de transporte convencionais. Por tanto o presente proxecto de tese ampla o actual marco metodolóxico de estudo da optimización de frotas de portacontedores para trafico regular de curta distancia en Europa integrado en cadeas multimodales coa análise comparativa do impacto ambiental das frotas en relación a alternativas de transporte unimodal; tráfico coñecido no contexto europeo como Autoestradas do Mar. Así se pretende obter unha ferramenta capaz de definir técnica e operativamente a flota óptima de buques capaces de establecer solucións intermodais de transporte á unimodalidad en termos de tempo, custo e sustentabilidade. Para iso será necesario definir as distintas solucións propulsivas tanto tecnolóxicas como os combustibles asociados a elas e o seu impacto en custos ambientais operativos, custos de instalación, mantemento, operación, redución de capacidade de carga garantindo a estabilidade dos buques. Para iso será necesario establecer un sistema de cálculo de emisións dos distintos axentes contaminantes e o seu custo unitario e integralo nun modelo matemático que resolva a definición das flotas de buques óptimos e viables asegurando que a solución intermodal sexa máis competitiva para o usuario que a alternativa unimodal para o transporte porta a porta. Para iso aplicaranse procedementos de optimización con algoritmos xenéticos multiobjetivo a modelos matemáticos complexos. O grupo de investigación no que se circunscribe o proxecto desenvolveu unha metodoloxía para a optimización de flotas operando en Autoestradas do mar integradas en cadeas intermodais. Con todo a presente tese pretende avanzar nesta liña integrando o impacto ambiental no modelo de definición e avaliación da competitividade do transporte marítimo e asegurando a viabilidade técnica da flota desde o punto de vista da súa estabilidade. A presente tese pretende ser una ferramenta de decisión sobre o dimensionamiento e operación de buques e flotas que operando en tráfico regular de curta distancia ofrezan solucións realmente sustentables ás necesidades de transporte. As solucións propostas estarán vinculadas a solucións de plantas propulsoras e combustibles óptimos. Os resultados non serán só de utilidade para armadores senón tamén para os lexisladores que poderán valorar en termos cuantitativos que solución pode apoiarse desde as administracións para establecer estratexias na política de transporte e cales son as consecuencias do trato desigual aos distintos modos de transporte. ; [Abstract] The harmful effects on citizens' health caused by the emission of air pollutants from the load transport such as, sulphur oxides (SOx); nitrogen oxides (NOx); methane (CH4), carbon dioxides (CO2) and particles emission (PM2,5/PM10), have motived an increasing concern in the public opinion. The need to integrate the economic development with the environmental sustainability that permits to ensure the standards of the European quality life for the next generations have leaded to new strategies in the European Policy of the intracommunity transport (short distance) taken by the European Union which are focused on the intermodality. This is so, due to the fact that the land transport was traditionally accepted as the most polluting transportation alternative for the load transport and otherwise the maritime transport proved to be the most sustainable one. Nevertheless, several aspects have currently carried to discuss these assumptions: the technical features of the vessels which operate under Motorway of the Sea conditions (Short Sea Shipping integrated in intermodal chains) do not favour the environmental sustainability; small and fast vessels which must be able to respond to the intermodality requirements, the unbalanced development of the limitations in the emission of pollutant agents in the European Union for the different transport systems. Whereas the European normative about gas emissions for the road transport were quickly tightened by forcing the technological development of solutions to increase the sustainability of the vehicles, the European maritime normative remains are supported by the IMO (International Maritime Organization) normative. This one, with international character beyond the European Union, results to be much slower in the establishment of the compulsory restrictions for the pollutant emissions. Due to the previous arguments the convenience of the maritime transport for the loads in short distance are currently under discussion. The published studies about this issue in the European Union are very scare and most of them are focused on technical solutions to reduce the pollution of vessel which operate in ECA (Emission Control Areas) and SECA zones (Sulphur Emission Control Areas). In other words, they try to offer technical solutions to accomplish with OMI normative by evaluating their economical impact from the standpoint of operation and investment but without evaluating their environmental impact with regard to the unimodal alternative. The highest expectations are provided by the use of gas based engines. However numerous recent publications alert about the existence of other pollutants which are not being regulated by the IMO but very harmful. Concretely, the methane slip due to the incomplete burning and bunkering operations for the gas maritime engines have alerted to many countries about the risk of greenhouse effect of the methane (25 times the CO2 effect). Due to the fact that the European Union have shown numerous times its intention to develop an own environmental normative for the maritime transport, it is expectable that in a next future this is a reality and its requirement level is comparable to demanding levels for the European road vehicles, Euro VI technology. Consequently, the present dissertation tries to tackle this issue which has been scarcely attended taking into account that the adaptation of the vessel fleets to the Short Sea Shipping in Europe has been become in an immediate challenge due to the expected new environmental restrictions (they will be comparable to the road ones) and to the need to keep the competitiveness of the intermodal chains against the conventional transport modes. Therefore, this dissertation tries to widen the current methodological framework of the optimization of fleets for the Short Sea Shipping traffic in Europe which must be integrated in intermodal chains with the comparative analysis of the environmental impact of the fleets and their intermodal chains regarding to the unimodal transport; this traffic is called Motorways of the Sea in the European context. The thesis will try to obtain a tool capable to define the optimal fleet from a technical and operative standpoint which offers competitive intermodal solutions to the unimodality in terms of time, cost and sustainability. For that, it will be necessary to define the different propulsive solutions not only from a technological standpoint but also by considering the combustibles associated to them, their impact in terms of the environmental costs, operative costs, investment costs, maintenance costs and the reduction of the cargo capacity by ensuring the required stability for the vessels. Thus, it will be necessary to propose a calculation system for the emission coefficients of several pollutants and their unitary costs. These results must be integrated in a mathematical model which will resolve the definition of fleets of optimal and feasible vessels by ensuring the highest competitiveness of the intermodality with regard to the unimodal alternative for the door to door transport. Thus, optimization process of this complex mathematical model will be carried out with multi-objective genetic algorithms. The Research Group associated to this thesis has developed a methodology for the optimization of fleets operating under Maotorways of the Sea Conditions. However, this thesis tries to advance in that research line by providing the environmental impact in the definition and evaluation model of the relative competitiveness between transport modes and ensuring the technical feasibility of the obtained fleets with the stability analysis of the vessels. Finally, the actual dissertation will try to be a making decision tool about the sizing and operation of fleets and their vessels, which by operating in short sea shipping conditions, provide sustainable solutions to the real transport needs. The proposed solutions will be to possible propulsion plants and their optimal combustibles. Therefore, the results will be useful not only for the ship-owners but also for the policy makers who will be able to evaluate in quantitative terms which solution must be supported from the administrations and how this can be included in the strategies of the transport policy. The consequence of the unbalance treatment from the Institutions to the different transport modes will be analysed as well.

En mi formación de posgrado a finales de los años ochenta, teníamos cerca de treinta camas hospitalarias en un pabellón llamado "sépticas" (1). En Colombia, donde el aborto estaba totalmente penalizado, allí estaban mayoritariamente mujeres con abortos inseguros complicados. El enfoque que recibíamos era técnico: manejo de cuidados intensivos; realizar histerectomías, colostomías, resecciones intestinales, etc. En esa época algunas enfermeras eran monjas, y se limitaban a interrogar a las pacientes para que "confesaran" qué se habían hecho para abortar. Siempre me inquietó que las mujeres que salían vivas se iban sin ninguna asesoría, ni con un método anticonceptivo. Al preguntar alguna vez a uno de mis docentes me contestó con desdén: "este es un hospital de tercer nivel, esas cosas las hacen las enfermeras en primer nivel". Al ver tanto dolor y muerte, decidí hablar con las pacientes del servicio y empecé a entender sus decisiones. Recuerdo aún con tristeza tantas muertes, pero un caso en particular aún me duele: era una mujer cercana a los cincuenta años que llegó con una perforación uterina en estado de sepsis avanzada. A pesar de la cirugía y los cuidados intensivos, falleció. Alcancé a hablar con ella y me contó que era viuda, tenía dos hijos mayores y había abortado por "vergüenza con ellos", pues se iban a dar cuenta de que tenía vida sexual activa. A los pocos días de su fallecimiento, me llamó el profesor de patología, extrañado, para decirme que el útero que habíamos enviado para examen patológico no tenía embarazo. Era una mujer en estado perimenopáusico con una prueba de embarazo falsamente positiva, debido a los altos niveles de FSH/LH típicos de su edad. ¡¡¡NO ESTABA EMBARAZADA!!! No tenía menstruación porque estaba en premenopausia y una prueba falsamente positiva la llevó a un aborto inseguro. Claro, las lesiones causadas en las maniobras abortivas la llevaron al desenlace fatal, pero la real causa subyacente fue el tabú social respecto a la sexualidad. Tuve que ver muchas adolescentes y mujeres jóvenes salir del hospital vivas, pero sin útero, a veces sin ovarios y con colostomías, para ser despreciadas por una sociedad que les recriminaba el haber decidido no ser madres. Tuve que ver situaciones de mujeres que llegaban con sus intestinos protruyendo a través de sus vaginas por abortos inseguros. Vi mujeres que en su desespero se autoinfligieron lesiones tratando de abortar con elementos como palos, ramas, gajos de cebolla, barras de alumbre, ganchos, entre otros. Eran tantas las muertes que era difícil no tener por lo menos una mujer diariamente en la morgue a consecuencia de un aborto inseguro. En esa época no se abordaba la salud desde lo biopsicosocial sino solamente desde lo técnico (2); sin embargo, en las evaluaciones académicas que nos hacían, ante la pregunta de definición de salud, había que recitar el texto de la Organización Mundial de la Salud que involucraba estos tres aspectos, ¡qué contrasentido! Para dar respuesta a las necesidades de salud de las mujeres y garantizar sus derechos, cuando ya era docente, inicié el servicio de anticoncepción posevento obstétrico en ese hospital de tercer nivel. Hubo resistencia de las directivas, pero afortunadamente logré donaciones internacionales para la institución y esto facilitó su aceptación. Decidí concursar para carrera docente con el ánimo de poder sensibilizar a profesionales de la salud hacia un enfoque integral de la salud y la enfermedad. Cuando en 1994 se realizó la Conferencia Internacional de Población y Desarrollo (CIPD) en El Cairo ya llevaba varios años en la docencia, y cuando leí su Programa de Acción, encontré nombre para lo que estaba trabajando: derechos sexuales y derechos reproductivos. Empecé a incorporar en mi vida profesional y docente las herramientas que este documento me daba. Pude sensibilizar personas del Ministerio de Salud de mi país y trabajamos en conjunto recorriéndolo con un abordaje de derechos humanos en materia de salud sexual y reproductiva (SSR). Esta nueva mirada buscaba además de ser integral, dar respuesta a viejos problemas como la mortalidad materna, el embarazo en la adolescencia, la baja prevalencia anticonceptiva, el embarazo no planeado o no deseado o la violencia contra la mujer. Con otras personas sensibilizadas empezamos a permear con estos temas de SSR la Sociedad Colombiana de Obstetricia y Ginecología, algunas universidades y hospitales universitarios. Todavía seguimos dando la lucha en un país que a pesar de tantas dificultades ha mejorado muchos indicadores de SSR. Con la experiencia de haber trajinado en todas las esferas con estos temas, logramos con un puñado de colegas y amigas de la Universidad El Bosque crear la Maestría en Salud Sexual y Reproductiva, abierta a todas las profesiones, en la que rompimos varios paradigmas. Se inició un programa en el que la investigación cualitativa y cuantitativa tenían el mismo peso y algunos de los egresados del programa están ahora en posiciones de liderazgo en los entes gubernamentales e internacionales replicando modelos integrales. En la Federación Latinoamericana de Obstetricia y Ginecología (FLASOG) y en la Federación Internacional de Obstetricia y Ginecología (FIGO), pude por varios años aportar mi experiencia en los comités de SSR de esas asociaciones para beneficio de las mujeres y las niñas en los ámbitos regional y global. Cuando pienso en quienes me han inspirado en esta lucha, debo resaltar las grandes feministas que me han enseñado y acompañado en tantas batallas. No puedo mencionarlas a todas, pero he admirado la historia de vida de Margaret Sanger con su persistencia y mirada visionaria. Ella luchó durante toda su vida para ayudar a las mujeres del siglo XX para que obtuvieran el derecho a decidir si querían o no tener hijos o hijas y cuándo (3). De las feministas actuales he tenido el privilegio de compartir experiencias con Carmen Barroso, Giselle Carino, Debora Diniz y Alejandra Meglioli, lideresas de la Federación Internacional de Planificación de la Familia, Región del Hemisferio Occidental (IPPF-RHO, por su nombre en inglés). De mi país quiero resaltar a mi compatriota Florence Thomas, psicóloga, columnista, escritora y activista feminista colombo-francesa. Es una de las voces más influyentes e importantes del movimiento por los derechos de la mujer en Colombia y en la región. Arribó procedente de Francia en la década de 1960, en los años de la contracultura, los Beatles, los hippies, Simone de Beauvoir y Jean-Paul Sartre, época en la que se empezó a criticar el capitalismo y la cultura del consumo (4). Fue entonces cuando se comenzó a hablar del cuerpo femenino, la sexualidad femenina y cuando llegó la píldora anticonceptiva como una revolución total para las mujeres. A su llegada en 1967, ella experimentó un choque porque acababa de asistir a toda una revolución y solo encontró un país de madres, no de mujeres (5). Ese era el único destino de una mujer, ser callada y sumisa. Entonces se dio cuenta de que no se podía seguir así, hablando de "vanguardias revolucionarias" en un ambiente tan patriarcal. En 1986 con las olas del feminismo norteamericano y europeo, y con su equipo académico crearon el grupo Mujer y Sociedad de la Universidad Nacional de Colombia, semillero de grandes iniciativas y logros para el país (6). Ella ha liderado grandes cambios con su valentía, la fuerza de sus argumentos, y un discurso apasionado y agradable a la vez. Dentro de sus múltiples libros resalto Conversaciones con Violeta (7), motivado por el desdén hacia el feminismo de algunas mujeres jóvenes. Lo escribe a manera de diálogo con una hija imaginaria en el que, de una manera íntima, reconstruye la historia de las mujeres a través de los siglos y da nuevas luces sobre el papel fundamental del feminismo en la vida de la mujer moderna. Otro libro muestra de su valentía es Había que decirlo (8), en el que narra la experiencia de su propio aborto a sus 22 años en la Francia de los años sesenta. Mi experiencia de trabajo en la IPPF-RHO me ha permitido conocer líderes y lideresas de todas las edades en diversos países de la región, quienes con gran mística y dedicación, de manera voluntaria, trabajan por lograr una sociedad más equitativa y justa. Particularmente me ha impresionado la apropiación del concepto de derechos sexuales y reproductivos por parte de las personas más jóvenes, y esto me ha dado gran esperanza en el futuro del planeta. Seguimos con una agenda incompleta del Plan de acción de la CIPD de El Cairo, pero ver cómo la juventud enfrenta con valentía los retos, me motiva a seguir adelante y aportar mis años de experiencia en un trabajo intergeneracional. La IPPF-RHO evidencia un gran compromiso por los derechos y la SSR de adolescentes en sus políticas y programas, que son consistentes con lo que la Organización promueve; por ejemplo, el 20% de los puestos de toma de decisión están en manos de jóvenes. Las organizaciones miembros, que basan su labor en el voluntariado, son verdaderas incubadoras de jóvenes que harán ese recambio generacional inexpugnable y necesario. A diferencia de lo que nos tocó a muchos de nosotros, trabajar en esta complicada agenda de salud sexual y reproductiva sin bases teóricas, hoy vemos personas comprometidas y con una sólida formación para reemplazarnos. En la Facultad de Medicina de la Universidad Nacional de Colombia y en la Facultad de Enfermería de la Universidad El Bosque, las nuevas generaciones están más motivadas y empoderadas, con grandes deseos de cambiar las rígidas estructuras subyacentes. Nuestra gran preocupación son los embates de ultraderecha que soportan grupos antiderechos, muchas veces mejor organizados que nosotros, que sí apoyamos los derechos y somos verdaderos provida (9). Ante este escenario, debemos organizarnos mejor y seguir dando batallas para garantizar los derechos de las mujeres en el ámbito local, regional y global, aunando esfuerzos de todas las organizaciones proderechos. Estamos ahora comprometidos con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (10), entendidos como aquellos que satisfacen las necesidades de la generación presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades. Esta nueva agenda se basa en: - El trabajo no finalizado de los Objetivos de Desarrollo del Milenio - Los compromisos pendientes (convenciones ambientales internacionales) - Los temas emergentes en las tres dimensiones del desarrollo sostenible: social, económica y ambiental. Tenemos ahora 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible y 169 metas (11). Entre estos objetivos se menciona en varias ocasiones el "acceso universal a la salud reproductiva". En el Objetivo 3 de esa lista se incluye garantizar, de aquí al año 2030, "el acceso universal a los servicios de salud sexual y reproductiva, incluidos los de planificación familiar, información y educación". De igual manera, el Objetivo 5, "Lograr la igualdad de género y empoderar a todas las mujeres y las niñas", establece que se deberá "asegurar el acceso universal a la salud sexual y reproductiva y los derechos reproductivos según lo acordado de conformidad con el Programa de Acción de la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo, la Plataforma de Acción de Beijing". No se puede olvidar que el término acceso universal a la salud sexual y reproductiva incluye el acceso universal al aborto y la anticoncepción. Actualmente 830 mujeres mueren cada día por causas maternas prevenibles; de estos decesos, el 99% ocurre en países en desarrollo, más de la mitad en entornos frágiles y en contextos humanitarios (12). 216 millones de mujeres no pueden acceder a métodos de anticoncepción moderna y la mayoría vive en los nueve países más pobres del mundo y en un ambiente cultural propio de la década de los sesenta (13). Este número solo incluye las mujeres de 15 a 49 años en cualquier tipo de unión, es decir el número total es mucho mayor. Cumplir con los objetivos marcados supondría prevenir 67 millones de embarazos no deseados y reducir a un tercio las muertes maternas. Actualmente tenemos una alta demanda insatisfecha de anticoncepción moderna, con un bajísimo uso de los métodos de larga duración reversible (dispositivos intrauterinos e implantes subdérmicos) que son los más efectivos y de mayor adherencia (14). No hay uno solo de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible donde la anticoncepción no tenga un papel preponderante: desde el primero que se refiere al fin de la pobreza, pasando por el quinto de igualdad de género, el décimo de reducción de la desigualdad, entre los países y en el mismo país, hasta el decimosexto relacionado con paz y justicia. Si queremos cambiar el mundo, debemos procurar acceso universal a la anticoncepción sin mitos ni barreras. Tenemos la obligación moral de lograr la erradicación de la pobreza extrema y avanzar en la construcción de sociedades más igualitarias, justas y felices. En anticoncepción de urgencia (AU), estamos muy lejos de alcanzar lo que esperamos. Si en métodos de larga duración reversible tenemos una baja prevalencia, en la AU la situación empeora. No en todas las facultades de medicina de la región se aborda este tema, y donde sí se hace, no hay homogeneidad de contenidos, ni siquiera dentro del mismo país. Hay aún mitos sobre su verdadero mecanismo de acción. Hay países como Honduras donde está prohibida y no hay un medicamento dedicado, como tampoco lo hay en Haití. Donde está disponible el acceso es ínfimo, particularmente entre las niñas, adolescentes, jóvenes, migrantes, afrodescendientes e indígenas. Hay que derrumbar las múltiples barreras para el uso eficaz de la anticoncepción de emergencia, y para eso necesitamos trabajar en romper mitos y percepciones erróneas, tabúes y normas culturales; lograr cambios en las leyes y normas restrictivas de los países; lograr acceso sin barreras a la AU; trabajar intersectorialmente; capacitar al personal de salud y la comunidad. Es necesario transformar la actitud del personal de salud en una de servicio por encima de sus propias opiniones. Reflexionando acerca de lo que ha pasado después de la CIPD realizada en El Cairo, su Programa de Acción cambió cómo miramos las dinámicas de población de un énfasis en la demografía a un enfoque en los derechos humanos y las personas. Los gobiernos acordaron que, en este nuevo enfoque, el éxito era el empoderamiento de las mujeres y la posibilidad de elegir a través de expandir el acceso a la educación, la salud, los servicios y el empleo, entre otros. Sin embargo, ha habido avances desiguales y persiste la inequidad en nuestra región, no se cumplieron todas las metas, los derechos sexuales y reproductivos continúan fuera del alcance de muchas mujeres (15). Aún queda un largo camino para recorrer, hasta que mujeres y niñas del mundo puedan reclamar sus derechos y la libertad de decidir. Globalmente la mortalidad materna se ha reducido, hay mayor asistencia calificada del parto, mayor prevalencia anticonceptiva, la educación integral en sexualidad y el acceso a servicios de SSR para adolescentes ya son derechos reconocidos y con grandes avances, además ha habido ganancias concretas en materia de marcos legales más favorables en particular en nuestra región; sin embargo, si bien las condiciones de acceso han mejorado, las legislaciones restrictivas de la región exponen a las mujeres más vulnerables a abortos inseguros. Hay aún grandes desafíos para que los gobiernos reconozcan la SSR y los DSR como parte integral de los sistemas de salud, existe una amplia agenda contra las mujeres. En ese sentido, el acceso a SSR está bajo amenaza y opresión, se requiere movilización intersectorial y litigios estratégicos, investigación y apoyo a los derechos de las mujeres como agenda intersectorial. Hacia adelante hay que esforzarnos más en el trabajo con jóvenes, para avanzar no solo en el Programa de Acción de la CIPD, sino en todos los movimientos sociales. Son uno de los grupos más vulnerables, y de los mayores catalizadores para el cambio. La población joven aún enfrentan muchos desafíos, especialmente las mujeres y niñas; las jóvenes están especialmente en alto riesgo debido a la falta de servicios y salud sexual y reproductiva amigables y confidenciales, la presencia de violencia basada en género y la falta de acceso a los servicios. Además hay que mejorar el acceso al aborto; es responsabilidad de los estados garantizar la calidad y seguridad en el acceso. Aún en nuestra región existen países con marcos totalmente restrictivos. Las nuevas tecnologías facilitan el autocuidado (16), lo que permitirá ampliar el acceso universal, pero los gobiernos no pueden desvincularse de su responsabilidad. El autocuidado se está expandiendo en el mundo y puede ser estratégico para llegar a las poblaciones más vulnerables. Hay nuevos desafíos para los mismos problemas, que requieren una reinterpretación de las medidas necesarias para garantizar los DSR de todas las personas, en particular mujeres, niñas y en general las poblaciones marginadas y vulnerables. Es necesario tener en cuenta aspectos como las migraciones, el cambio climático, el impacto de medios digitales, el resurgimiento de discursos de odio, la opresión, la violencia, la xenofobia, la homo/transfobia y otros problemas emergentes, pues la SSR debe verse en un marco de justicia, y no aislado. Debemos exigir rendición de cuentas a los 179 gobiernos que participaron en la CIPD hace 25 años y a los 193 países que firmaron los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Deben reafirmarse en sus compromisos y expandir la agenda a los temas no considerados en ese momento. Nuestra región ha dado ejemplo al mundo con el Consenso de Montevideo, que se convierte en una hoja de ruta para el cumplimiento del plan de acción de la CIPD y no debe permitirnos retroceder. Este Consenso pone en el centro a las personas, en especial a las mujeres, e incluye el tema de aborto invitando a los estados a que consideren la posibilidad de legalizarlo, lo que abre la puerta para que los gobiernos de todo el mundo reconozcan que las mujeres tienen el derecho a decidir sobre la maternidad. Este Consenso es mucho más inclusivo: Considerando que las brechas en salud continúan sobresalientes en la región y las estadísticas promedio suelen ocultar los altos niveles de mortalidad materna, de infecciones de transmisión sexual, de infección por VIH/SIDA y de demanda insatisfecha de anticoncepción entre la población que vive en la pobreza y en áreas rurales, entre los pueblos indígenas y las personas afrodescendientes y grupos en condición de vulnerabilidad como mujeres, adolescentes y jóvenes y personas con discapacidad, acuerdan: 33-Promover, proteger y garantizar la salud y los derechos sexuales y los derechos reproductivos para contribuir a la plena realización de las personas y a la justicia social en una sociedad libre de toda forma de discriminación y violencia. 37-Garantizar el acceso universal a servicios de salud sexual y salud reproductiva de calidad, tomando en consideración las necesidades específicas de hombres y mujeres, adolescentes y jóvenes, personas LGBT, personas mayores y personas con discapacidad, prestando particular atención a personas en condición de vulnerabilidad y personas que viven en zonas rurales y remotas y promoviendo la participación ciudadana en el seguimiento de los compromisos. 42-Asegurar, en los casos en que el aborto es legal o está despenalizado en la legislación nacional, la existencia de servicios de aborto seguros y de calidad para las mujeres que cursan embarazos no deseados y no aceptados e instar a los demás Estados a considerar la posibilidad de modificar las leyes, normativas, estrategias y políticas públicas sobre la interrupción voluntaria del embarazo para salvaguardar la vida y la salud de mujeres adolescentes, mejorando su calidad de vida y disminuyendo el número de abortos (17). ; In my postgraduate formation during the last years of the 80's, we had close to thirty hospital beds in a pavilion called "sépticas" (1). In Colombia, where abortion was completely penalized, the pavilion was mostly filled with women with insecure, complicated abortions. The focus we received was technical: management of intensive care; performance of hysterectomies, colostomies, bowel resection, etc. In those times, some nurses were nuns and limited themselves to interrogating the patients to get them to "confess" what they had done to themselves in order to abort. It always disturbed me that the women who left alive, left without any advice or contraceptive method. Having asked a professor of mine, he responded with disdain: "This is a third level hospital, those things are done by nurses of the first level". Seeing so much pain and death, I decided to talk to patients, and I began to understand their decision. I still remember so many deaths with sadness, but one case in particular pains me: it was a woman close to being fifty who arrived with a uterine perforation in a state of advanced sepsis. Despite the surgery and the intensive care, she passed away. I had talked to her, and she told me she was a widow, had two adult kids and had aborted because of "embarrassment towards them" because they were going to find out that she had an active sexual life. A few days after her passing, the pathology professor called me, surprised, to tell me that the uterus we had sent for pathological examination showed no pregnancy. She was a woman in a perimenopausal state with a pregnancy exam that gave a false positive due to the high levels of FSH/LH typical of her age. SHE WAS NOT PREGNANT!!! She didn't have menstruation because she was premenopausal and a false positive led her to an unsafe abortion. Of course, the injuries caused in the attempted abortion caused the fatal conclusion, but the real underlying cause was the social taboo in respect to sexuality. I had to watch many adolescents and young women leave the hospital alive, but without a uterus, sometime without ovaries and with colostomies, to be looked down on by a society that blamed them for deciding to not be mothers. I had to see situation of women that arrived with their intestines protruding from their vaginas because of unsafe abortions. I saw women, who in their despair, self-inflicted injuries attempting to abort with elements such as stick, branches, onion wedges, alum bars and clothing hooks among others. Among so many deaths, it was hard not having at least one woman per day in the morgue due to an unsafe abortion. During those time, healthcare was not handled from the biopsychosocial, but only from the technical (2); nonetheless, in the academic evaluations that were performed, when asked about the definition of health, we had to recite the text from the International Organization of Health that included these three aspects. How contradictory! To give response to the health need of women and guarantee their right when I was already a professor, I began an obstetric contraceptive service in that third level hospital. There was resistance from the directors, but fortunately I was able to acquire international donations for the institution, which facilitated its acceptance. I decided to undertake a teaching career with the hope of being able to sensitize health professionals towards an integral focus of health and illness. When the International Conference of Population and Development (ICPD) was held in Cairo in 1994, I had already spent various years in teaching, and when I read their Action Program, I found a name for what I was working on: Sexual and Reproductive Rights. I began to incorporate the tools given by this document into my professional and teaching life. I was able to sensitize people at my countries Health Ministry, and we worked together moving it to an approach of human rights in areas of sexual and reproductive health (SRH). This new viewpoint, in addition to being integral, sought to give answers to old problems like maternal mortality, adolescent pregnancy, low contraceptive prevalence, unplanned or unwanted pregnancy or violence against women. With other sensitized people, we began with these SRH issues to permeate the Colombian Society of Obstetrics and Gynecology, some universities, and university hospitals. We are still fighting in a country that despite many difficulties has improved its indicators of SRH. With the experience of having labored in all sphere of these topics, we manage to create, with a handful of colleagues and friend at the Universidad El Bosque, a Master's Program in Sexual and Reproductive Health, open to all professions, in which we broke several paradigms. A program was initiated in which the qualitative and quantitative investigation had the same weight, and some alumni of the program are now in positions of leadership in governmental and international institutions, replicating integral models. In the Latin American Federation of Obstetrics and Gynecology (FLASOG, English acronym) and in the International Federation of Obstetrics and Gynecology (FIGO), I was able to apply my experience for many years in the SRH committees of these association to benefit women and girls in the regional and global environments. When I think of who has inspired me in these fights, I should highlight the great feminist who have taught me and been with me in so many fights. I cannot mention them all, but I have admired the story of the life of Margaret Sanger with her persistence and visionary outlook. She fought throughout her whole life to help the women of the 20th century to be able to obtain the right to decide when and whether or not they wanted to have children (3). Of current feminist, I have had the privilege of sharing experiences with Carmen Barroso, Giselle Carino, Debora Diniz and Alejandra Meglioli, leaders of the International Planned Parenthood Federation – Western Hemisphere Region (IPPF-RHO). From my country, I want to mention my countrywoman Florence Thomas, psychologist, columnist, writer and Colombo-French feminist. She is one of the most influential and important voices in the movement for women rights in Colombia and the region. She arrived from France in the 1960's, in the years of counterculture, the Beatles, hippies, Simone de Beauvoir, and Jean-Paul Sartre, a time in which capitalism and consumer culture began to be criticized (4). It was then when they began to talk about the female body, female sexuality and when the contraceptive pill arrived like a total revolution for women. Upon its arrival in 1967, she experimented a shock because she had just assisted in a revolution and only found a country of mothers, not women (5). That was the only destiny for a woman, to be quiet and submissive. Then she realized that this could not continue, speaking of "revolutionary vanguards" in such a patriarchal environment. In 1986 with the North American and European feminism waves and with her academic team, they created the group "Mujer y Sociedad de la Universidad Nacional de Colombia", incubator of great initiatives and achievements for the country (6). She has led great changes with her courage, the strength of her arguments, and a simultaneously passionate and agreeable discourse. Among her multiple books, I highlight "Conversaciones con Violeta" (7), motivated by the disdain towards feminism of some young women. She writes it as a dialogue with an imaginary daughter in which, in an intimate manner, she reconstructs the history of women throughout the centuries and gives new light of the fundamental role of feminism in the life of modern women. Another book that shows her bravery is "Había que decirlo" (8), in which she narrates the experience of her own abortion at age twenty-two in sixty's France. My work experience in the IPPF-RHO has allowed me to meet leaders of all ages in diverse countries of the region, who with great mysticism and dedication, voluntarily, work to achieve a more equal and just society. I have been particularly impressed by the appropriation of the concept of sexual and reproductive rights by young people, and this has given me great hope for the future of the planet. We continue to have an incomplete agenda of the action plan of the ICPD of Cairo but seeing how the youth bravely confront the challenges motivates me to continue ahead and give my years of experience in an intergenerational work. In their policies and programs, the IPPF-RHO evidences great commitment for the rights and the SRH of adolescent, that are consistent with what the organization promotes, for example, 20% of the places for decision making are in hands of the young. Member organizations, that base their labor on volunteers, are true incubators of youth that will make that unassailable and necessary change of generations. In contrast to what many of us experienced, working in this complicated agenda of sexual and reproductive health without theoretical bases, today we see committed people with a solid formation to replace us. In the college of medicine at the Universidad Nacional de Colombia and the College of Nursing at the Universidad El Bosque, the new generations are more motivated and empowered, with great desire to change the strict underlying structures. Our great worry is the onslaught of the ultra-right, a lot of times better organized than us who do support rights, that supports anti-rights group and are truly pro-life (9). Faced with this scenario, we should organize ourselves better, giving battle to guarantee the rights of women in the local, regional, and global level, aggregating the efforts of all pro-right organizations. We are now committed to the Objectives of Sustainable Development (10), understood as those that satisfy the necessities of the current generation without jeopardizing the capacity of future generations to satisfy their own necessities. This new agenda is based on: - The unfinished work of the Millennium Development Goals - Pending commitments (international environmental conventions) - The emergent topics of the three dimensions of sustainable development: social, economic, and environmental. We now have 17 objectives of sustainable development and 169 goals (11). These goals mention "universal access to reproductive health" many times. In objective 3 of this list is included guaranteeing, before the year 2030, "universal access to sexual and reproductive health services, including those of family planning, information, and education." Likewise, objective 5, "obtain gender equality and empower all women and girls", establishes the goal of "assuring the universal access to sexual and reproductive health and reproductive rights in conformity with the action program of the International Conference on Population and Development, the Action Platform of Beijing". It cannot be forgotten that the term universal access to sexual and reproductive health includes universal access to abortion and contraception. Currently, 830 women die every day through preventable maternal causes; of these deaths, 99% occur in developing countries, more than half in fragile environments and in humanitarian contexts (12). 216 million women cannot access modern contraception methods and the majority live in the nine poorest countries in the world and in a cultural environment proper to the decades of the seventies (13). This number only includes women from 15 to 49 years in any marital state, that is to say, the number that takes all women into account is much greater. Achieving the proposed objectives would entail preventing 67 million unwanted pregnancies and reducing maternal deaths by two thirds. We currently have a high, unsatisfied demand for modern contraceptives, with extremely low use of reversible, long term methods (intrauterine devices and subdermal implants) which are the most effect ones with best adherence (14). There is not a single objective among the 17 Objectives of Sustainable Development where contraception does not have a prominent role: from the first one that refers to ending poverty, going through the fifth one about gender equality, the tenth of inequality reduction among countries and within the same country, until the sixteenth related with peace and justice. If we want to change the world, we should procure universal access to contraception without myths or barriers. We have the moral obligation of achieving the irradiation of extreme poverty and advancing the construction of more equal, just, and happy societies. In emergency contraception (EC), we are very far from reaching expectations. If in reversible, long-term methods we have low prevalence, in EC the situation gets worse. Not all faculties in the region look at this topic, and where it is looked at, there is no homogeneity in content, not even within the same country. There are still myths about their real action mechanisms. There are countries, like Honduras, where it is prohibited and there is no specific medicine, the same case as in Haiti. Where it is available, access is dismal, particularly among girls, adolescents, youth, migrants, afro-descendent, and indigenous. The multiple barriers for the effective use of emergency contraceptives must be knocked down, and to work toward that we have to destroy myths and erroneous perceptions, taboos and cultural norms; achieve changes in laws and restrictive rules within countries, achieve access without barriers to the EC; work in union with other sectors; train health personnel and the community. It is necessary to transform the attitude of health personal to a service above personal opinion. Reflecting on what has occurred after the ICPD in Cairo, their Action Program changed how we look at the dynamics of population from an emphasis on demographics to a focus on the people and human rights. The governments agreed that, in this new focus, success was the empowerment of women and the possibility of choice through expanded access to education, health, services, and employment among others. Nonetheless, there have been unequal advances and inequality persists in our region, all the goals were not met, the sexual and reproductive goals continue beyond the reach of many women (15). There is a long road ahead until women and girls of the world can claim their rights and liberty of deciding. Globally, maternal deaths have been reduced, there is more qualified assistance of births, more contraception prevalence, integral sexuality education, and access to SRH services for adolescents are now recognized rights with great advances, and additionally there have been concrete gains in terms of more favorable legal frameworks, particularly in our region; nonetheless, although it's true that the access condition have improved, the restrictive laws of the region expose the most vulnerable women to insecure abortions. There are great challenges for governments to recognize SRH and the DSR as integral parts of health systems, there is an ample agenda against women. In that sense, access to SRH is threatened and oppressed, it requires multi-sector mobilization and litigation strategies, investigation and support for the support of women's rights as a multi-sector agenda. Looking forward, we must make an effort to work more with youth to advance not only the Action Program of the ICPD, but also all social movements. They are one of the most vulnerable groups, and the biggest catalyzers for change. The young population still faces many challenges, especially women and girls; young girls are in particularly high risk due to lack of friendly and confidential services related with sexual and reproductive health, gender violence, and lack of access to services. In addition, access to abortion must be improved; it is the responsibility of states to guarantee the quality and security of this access. In our region there still exist countries with completely restrictive frameworks. New technologies facilitate self-care (16), which will allow expansion of universal access, but governments cannot detach themselves from their responsibility. Self-care is expanding in the world and can be strategic for reaching the most vulnerable populations. There are new challenges for the same problems, that require a re-interpretation of the measures necessary to guaranty the DSR of all people, in particular women, girls, and in general, marginalized and vulnerable populations. It is necessary to take into account migrations, climate change, the impact of digital media, the resurgence of hate discourse, oppression, violence, xenophobia, homo/transphobia, and other emergent problems, as SRH should be seen within a framework of justice, not isolated. We should demand accountability of the 179 governments that participate in the ICPD 25 years ago and the 193 countries that signed the Sustainable Development Objectives. They should reaffirm their commitments and expand their agenda to topics not considered at that time. Our region has given the world an example with the Agreement of Montevideo, that becomes a blueprint for achieving the action plan of the CIPD and we should not allow retreat. This agreement puts people at the center, especially women, and includes the topic of abortion, inviting the state to consider the possibility of legalizing it, which opens the doors for all governments of the world to recognize that women have the right to choose on maternity. This agreement is much more inclusive: Considering that the gaps in health continue to abound in the region and the average statistics hide the high levels of maternal mortality, of sexually transmitted diseases, of infection by HIV/AIDS, and the unsatisfied demand for contraception in the population that lives in poverty and rural areas, among indigenous communities, and afro-descendants and groups in conditions of vulnerability like women, adolescents and incapacitated people, it is agreed: 33- To promote, protect, and guarantee the health and the sexual and reproductive rights that contribute to the complete fulfillment of people and social justice in a society free of any form of discrimination and violence. 37- Guarantee universal access to quality sexual and reproductive health services, taking into consideration the specific needs of men and women, adolescents and young, LGBT people, older people and people with incapacity, paying particular attention to people in a condition of vulnerability and people who live in rural and remote zone, promoting citizen participation in the completing of these commitments. 42- To guarantee, in cases in which abortion is legal or decriminalized in the national legislation, the existence of safe and quality abortion for non-desired or non-accepted pregnancies and instigate the other States to consider the possibility of modifying public laws, norms, strategies, and public policy on the voluntary interruption of pregnancy to save the life and health of pregnant adolescent women, improving their quality of life and decreasing the number of abortions (17).

Distintas formas de populismo se han consolidado en la última década en América Latina. La génesis del fenómeno es similar: desencanto con los resultados del proceso de reforma de los 90´, auge de los precios de las commodities y baja calidad de la democracia. Las dos últimas condiciones se encuentran relacionadas.La dinámica que se ha consolidado entre altos precios de las commodities y debilidad democrática es una versión política de "la maldición de los recursos naturales" o "enfermedad holandesa". Este concepto económico fue primero desarrollado por el Semanario The Economist en 1977 a partir del descubrimiento de gas hecho por Holanda en el Mar del Norte. La mencionada publicación lo define de la siguiente manera: "…This malady involves commodity exports driving up the value of the currency, making other parts of the economy less competitive, leading to a current-account deficit and even greater dependence on commodities. This matters all the more because mining and hydrocarbons are capital-intensive businesses, generating relatively few jobs."(1)A su vez, otros analistas han introducido el concepto relacionando recursos naturales y debilidad institucional. Por ejemplo, Thomas Friedman ha estudiado la incidencia del petróleo en las autocracias de Medio Oriente. Para el autor "La primera ley de la petropolítica postula lo siguiente: el precio del crudo y el ritmo de la libertad siempre se mueven en direcciones opuestas en Estados petroleros ricos en crudo. Cuanto más alto sea su precio medio global, más se erosionan la libertad de expresión, la de prensa, las elecciones libres y justas, la independencia del poder judicial y de los partidos políticos y el imperio de la ley. Y estas tendencias negativas se refuerzan por el hecho de que cuanto más sube el precio, menos sensibles son los gobernantes con petróleo a lo que el mundo piensa o dice de ellos."(2)Paso seguido, mientras por un lado Friedman menciona la relación entre ingresos extraordinarios del petróleo y fortalecimiento de autocracias, es necesario remarcar la relación entre ingresos extraordinarios de las commodities y debilitamiento de las democracias. La diferencia es relevante: mientras que en el primer caso Friedman ha descrito un fenómeno que busca la permanencia de un régimen, los populismos describen un proceso que busca distorsionar y deteriorar otro régimen, la democracia liberal.Así, un punto analítico importante que ha introducido la versión populista basada en los ingresos extraordinarios es la paulatina distorsión en una regla básica del juego democrático: la vigencia de elecciones realmente competitivas. Definimos elecciones competitivas como la disputa en un pie de igualdad entre dos o más partidos o coaliciones. Si uno de ellos utiliza recursos públicos ordinarios para financiar su campaña estará bastardeando un precepto central de la democracia. El problema actual en distintos países de América Latina es el sistemático uso de recursos extraordinarios.¿Por qué el populismo se ha beneficiado particularmente de esta nueva dinámica? En parte porque el fracaso de las reformas de los 90´ ha contribuido a la generación de un marco donde ha sido más sencillo señalar ganadores, perdedores y los supuestos responsables de ello. Por ejemplo en Argentina, el traumático final de la convertibilidad (diciembre 2001) ha supuesto para los nuevos populistas la oportunidad de articular una coalición política de los perdedores. Sumado a ello, se ha dado posteriormente (desde 2004 en adelante) una coyuntura económica inédita en la historia contemporánea. Si concatenamos el fracaso de las reformas, la existencia de un grupo definido de perdedores, la posibilidad de señalar ganadores y culpables y los altos precios internacionales, es posible concluir que la calidad de la democracia no solo está amenazada sino que esa amenaza posee condiciones para mantenerse en el tiempo.Paso seguido, es necesario preguntarse como salir de este círculo vicioso entre ingresos extraordinarios y debilidad institucional. Siguiendo esta lógica, podríamos pensar que una caída en los precios de las materias primas debiesen repercutir en una mayor fortaleza institucional. Este razonamiento lineal es obviamente falso: la hipotética caída de los precios dejaría menos recursos para profundizar determinadas políticas pero no ayudaría a modificar prácticas anteriores consolidadas.El corto-mediano plazo posee más interrogantes que respuestas para los países envueltos en la dinámica maniquea del populismo contemporáneo. Un dato principal de las experiencias del pasado es que determinados modelos económicos tarde o temprano terminan por colapsar, pero eso no conlleva necesariamente que los actores involucrados aprendan de sus errores. Las personas o grupos aprenden de sus errores cuando poseen una referencia histórica, es decir, cuando tienen la posibilidad de comparar distintos episodios. Una de las características de los populismos contemporáneos es la capacidad que han desarrollado para re-fundar, simbólica o realmente, la vida política en países tan disímiles como Venezuela, Bolivia o Ecuador, haciendo más difícil el necesario ejercicio de la comparación. Las elecciones presidenciales en Argentina en octubre del 2011 develarán hasta que punto el neo-populismo y los ingresos extraordinarios han transformado una sociedad otrora compleja en una pobre versión del maniqueísmo.(1) El mencionado semanario ha publicado un reporte sobre las oportunidades que el inédito crecimiento económico ofrece a la región. Uno de los artículos del reporte hace mención al papel de los recursos naturales y los posibles problemas que ello conllevaria. Ver "Special Report on Latin America". The Economist. 9 de septiembre de 2010. http://www.economist.com/node/16964094(2) Friedman, Thomas. Foreign Policy. Ley de Petropolitica. 2006. Version online en español en http://www.fp-es.org/la-primera-ley-de-la-petropolitica. En este trabajo se citan libros y papers anteriores que desarrollan la relación entre recursos naturales y crecimiento. Por ejemplo, "…Daniel Yergin The Prize: The Epic Quest for Oil, Money, and Power (Simon & Schuster, Nueva York, 1991), A su vez,. Sustaining Development in Mineral Economies: The Resource Curse Thesis (Routledge, Nueva York, 1993), de Richard Auty, explica por qué los países dotados de recursos naturales con frecuencia no logran desarrollarse. Jeffrey Sachs y Andrew Warner dan cuerpo a esta tesis en Natural Resource Abundance and Economic Growth(National Bureau of Economic Research, Washington, 1995)…" *Profesor adjunto de Ciencia Política en la Universidad Abierta Interamericana de Buenos Aires.Master en Filosofía Política de London School of Economics and Political Science.