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From its colonial history, the twin-island state of Trinidad and Tobago inherited a uniquely diverse population of 1.3 million, including descendants of East Indians, Africans, Chinese, Syrians and Lebanese, French, Spanish, Portuguese and British, among others. The legacy of the British divide et impera, paired with the perceived ethnic diversity, has been marking and re-producing a deep "Us vs. Them" division, especially between the two major ethnic groups of East Indians (35.4%) and Africans (34.2%). For over forty years, the two ethnic groups have been struggling for political control through census counts and voting along ethnic lines. Although elections in the country have always served as "the critical arbiter in adjudicating the rival claims by the main ethno-cultural communities for power and privilege" (Premdas 2004: 19), the 2010 General Election seemed to have marked a turning point in the history of the nation. On May 24th, Trinidad and Tobago elected Kamla Persad-Bissessar, its first female Prime Minister and only the second person of East Indian origin to hold the PM office in 48 years of independence. Breaking out of the country's rigid bipolar political mould, Persad-Bissessar won as the leader of the People's Partnership, a new coalition party that comprised both East Indian and African political forces and movements. She defeated Patrick Manning's People's National Movement and succeeded in winning 29 seats out of the 41 in the House of Representatives. Taking this unprecedented political success as its starting point, this dissertation explores the discursive and political strategies behind Persad-Bissessar's election, analyzing a large corpus of textual and visual data from the People's Partnership campaign. The starting assumption is that Persad-Bissessar broadened her electorate not only by presenting a carefully engineered coalition party but also by discursively positing a new, inclusive identity space throughout the campaign and advocating a politics of inter-ethnic harmony in the country. Therefore, I set to analyze how Persad-Bissessar engaged in a multi-levelled discursive construction of identities, defining her role as the first woman PM candidate in the history of the country, legitimizing her coalition solution to political tribalisms, as well as fostering a wider national sense of belonging. As political communication has increasingly grown beyond the realm of verbal language, understanding Persad-Bissessar's political meaning-making required both the analysis of her election speeches as well as the study of a number of multimodal texts, such as video and printed ads as well as official portraits, which played a crucial role in the political advertising of her coalition. Within a Critical Discourse Analysis framework, I will combine the 'Discourse-Historical Approach' (Wodak and Meyer 2009) for the analysis of Persad-Bissessar's textual data and Kress and van Leeuwen's (1996) 'Visual Grammar' for the analysis of the visual data. Although the English-speaking Caribbean is home to the largest set of continuing democracies among postcolonial countries around the globe, political discourse from the archipelago is yet to receive adequate scholarly attention. The analysis of political discourse in Trinidad and Tobago has the potential to shed light on the complexities, struggles and contradictions of the postcolonial Trinidad and Tobago by integrating knowledge about historical sources and the social and political environment within which discourse as social practice is embedded. Starting from the analysis of political discourse, this work aims at offering a new, discursive perspective on ethnicity, identity and power in Trinidad and Tobago as well as increasing scholarly awareness for the development of a critical interpretative stance for political texts and talks beyond the Euro-American zone.

La tesi si propone come obiettivo di dimostrare nel quadro di un'indagine comparatistica l'importanza della tematica del finanziamento della politica, del rapporto tra denaro e politica, nelle democrazie contemporanee. In questo senso ci si propone di sviluppare i nessi esistenti nell'ambito del tema del finanziamento fra disciplina dei partiti, disciplina delle campagne elettorali e, più in generale, disciplina del sistema elettorale in senso stretto e della forma di governo; di descrivere il complesso quadro giuridico in materia di diritto della finanza politica, oggetto di frequenti aggiornamenti e in continua evoluzione, in alcuni casi anche in via giurisprudenziale, quale risulta emergere dallo studio di ciascun ordinamento considerato; e di definire in conclusione i precisi contorni dei due distinti modelli di «finanziamento della politica» ricostruiti dalla ricerca politologica come modello statalista o pubblico, da una parte, e modello liberale o volontario, dall'altra, pur nelle specificità di ogni contesto istituzionale ; The research discusses political financing in a comparative perspective and aims to show the importance of the relationship between money and politics in contemporary democracies. We discuss the connections between party funding and campaign finance on one hand, and party regulation and regulations governing electoral campaigns on the other hand; we describe the complexities of the legal framework of political finance laws and their always evolving and ever-changing rules; we finally evaluates two different models of political financing, as evidenced by the study of each country surveyed (Germany, France, Spain, United Kingdom, Italy, and the United States).

I grandi complessi di edilizia popolare costruiti a Roma nella stagione delle "giunte rosse" sono stati oggetto negli ultimi decenni di una campagna politica lanciata dalla destra, che ne ha invocato l'abbattimento presentandoli come emblemi di un'architettura ideologizzata e di un'idea sbagliata di città e di abitare perseguita dalla sinistra. Prendendo in esame protagonisti, temi, argomentazioni ed esiti di questa campagna, il contributo getta luce su una significativa contesa politica sui modelli abitativi e urbani delle periferie popolari. ; In the last twenty years or so, the large social housing estates that were built in Rome during the years of the "red administrations" have been the subject of a political campaign launched by the Right, which has called for their demolition, presenting them as emblems of an ideologized architecture and an erroneous idea of the city and of dwelling pursued by the Left. Examining the protagonists, themes, arguments and outcomes of this campaign, this article sheds light on a significant political contest on the housing and urban models of working-class peripheries.

In february 2017, an open letter appeared on Italian newspapers signed by about 600 academics, which denounced the decline of Italian students' schooling skills. From this letter, and from an answer signed by as many academics, a rather heated debate has arisen that went through the media world (from print media, to online newspapers, to radio and television). In the same days, when the controversy was raging, a journalist intervened with an editorial in which he traced the root of the educational crisis in certain political, ideological and cultural positions. This further line of discourse intertwined with the other, accentuating the polemic view of the discussion. The research presents the materials produced within the debate, analyzes the extremism on two positions forcedly placed in antithetical and polemical tones and proposes a reading of the story in terms of a "new linguistic debate" by means of discourse analysis and the concept of "authoritarian language". ; Nel febbraio 2017 è stata pubblicata una lettera aperta, firmata da circa 600 accademici, che denunciava il declino delle competenze scolastiche degli studenti italiani. Da questa prima lettera, e da una seconda di risposta firmata da altrettanti accademici, è nato un dibattito acceso che ha percorso il mondo mediatico (dalla carta stampata, ai giornali online, a radio e televisione). Negli stessi giorni in cui infuriava la polemica, un giornalista interveniva con un editoriale in cui riconduceva a certe posizioni politiche, ideologiche e culturali la radice educativa. Questa ulteriore linea di discorso si è intrecciata all'altra accentuando la vis polemica della discussione. La ricerca presenta i materiali prodotti all'interno del dibattito, ne analizza l'estremizzarsi su due posizioni forzosamente poste in toni antitetici e polemici (declino vs. progresso) e propone una lettura della vicenda in termini di "nuovissima questione della lingua" utilizzando la cornice teorica dell'analisi del discorso e il concetto di "linguaggio autoritario".

La società civile "sale in politica". La comunicazione politica nelle elezioni politiche 2013 ha visto un forte riferimento alla partecipazione civica nelle liste elettorali ma, più che in passato, le organizzazioni non profit e i movimenti sociali sono intervenuti durante la campagna per reclamare attenzione per temi e argomenti o per chiedere impegni ai candidati. L'articolo analizza trenta iniziative pubbliche – tutte caratterizzate da una forte e quasi esclusiva presenza sul web e sui social media – con l'obiettivo di verificare la capacità di queste organizzazioni di progettare o realizzare un'attività di campaign o lobbying, ma soprattutto di verificare la possibili-tà di intervenire nella scena pubblica, di prendere parola, di far ascoltare la propria voice. I risultati, attraverso l'analisi degli strumenti utilizzati e della presenza di queste realtà sui news media, se da un lato confermano la crescente competenza manageriale delle organizzazioni non profit nel costruire iniziative di advocacy e comunicazione, confermano anche la sostanziale negazione dello spazio di agenda a queste iniziative.Throughout the 2013 political elections, political communication has seen a great increase in referring to the civic engagement to electoral lists; more than ever, non profit organizations and social movements have claimed attention on specific issues and asked the candidates their commitment. This article analyses thirty public initiatives – all marked by a strong and almost exclusive presence on the web and social media – with the aim of verifying the capacity of such organizations to plan or realize campaigning or lobbying actions; more specifically, the goal is to verify their chances of intervention on the public scene, of speech, of having their voice listened to. The results, obtained through the analysis of tools used and of the presence of these actors on news media, on the one hand confirm the growing managing capacity of non profit organizations in advocacy and communication initiatives, but on the other attest also the substantial agenda denial to such initiatives.

Questo articolo presenta una analisi del contenuto effettuata durante i tre mesi precedenti alla campagna elettorale del febbraio 2013. L'analisi è stata effettuata su programmi di intrattenimento politico quali: quattro talk show (Ballarò, Servizio Pubblico, La quinta colonna, Porta a Porta); due programmi di approfondimento su diversi temi dell'attualità condotti attraverso interviste (Che Tempo che fa e Le Invasioni Barbariche); due contenitori mattutini quali Uno mattina e Mattino 5, uno pomeridiano Pomeriggio 5, i dibattiti di Domenica Live e infine un programma satirico come Striscia la notizia. L'analisi mette in relazione il livello di logica dei media dei programmi rispetto alle rappresentazioni che sono date dei politici quando sono assenti e rispetto alle performance dei politici. La ricerca discute due risultati principali: 1) i politici accettano livelli crescenti di media logic solo fino a una certa soglia, dopo la quale si sottraggono alle regole imposte dai programmi, 2) l'atteggiamento più marcatamente pop è spesso mantenuto dai politici per favorire e incorniciare contenuti politici.This paper presents a content analysis accomplished during the three months of the Italian election campaign in Febraury 2013. The analysis has been made on political entertaining program: four talk shows (Ballarò, Servizio Pubblico, La quinta colonna, Porta a Porta); two TV programs on current affairs (Che Tempo che fa e Le Invasioni Barbariche); two breakfast TV programs (Uno mattina e Mattino 5) and one afternoon TV program, Pomeriggio 5; the fake news Striscia la Notizia. The analysis inquiries the representations that the TV programs make of politics and politicians both when the political actor is on the stage and when is behind the scene. The research discusses two main results: 1) politicians do not accept a higher and higher level of media logic imposed by the TV programs; 2) politicians follow the media logic in order to pursue their own political logic.

Riassunto: Questo contributo si propone di indagare il ruolo che la stampa attribuisce al linguaggio che usa, quindi a sé stessa, nel processo dell'informazione. L'attribuzione di tale ruolo emergerà dall'analisi di articoli apparsi su giornali on line di rilievo nazionale. Di questi articoli, alcuni riportano giudizi, espliciti e impliciti, su vari usi linguistici nella comunicazione politica per la campagna delle elezioni politiche del 2013. Altri riusano lessico specialistico della politica. La tesi di fondo del contributo è che gli scopi comunicativi della stampa italiana non sono diversi da quelli dei politici: tanto i politici quanto la stampa si sforzano di convincere il pubblico facendo appello in vari modi alla sua emotività, a discapito della logica e della fattualità. ; Abstract: This paper investigates the role the press grants to the language it uses in the process of information. The nature of this role will emerge from the analysis of articles published on online newspapers of national importance. Some of these articles report judgments, explicit and implicit, on various linguistic uses in political communication during the campaign for the general election of 2013; others reuse specialized political vocabulary. The basic thesis of the paper is that the communicative purposes of the Italian press are no different from those of politicians: both politicians and the press strive to convince the public in various ways by appealing to their emotions, at the expense of logic and factuality.

Il 21 aprile del 2006, ricorrenza del Natale di Roma, il sindaco Walter Veltroni inaugurò il nuovo Museo dell'Ara Pacis progettato dall'architetto statunitense Richard Meier. L'edificio sostituiva la precedente teca realizzata da Vittorio Ballio Morpurgo, tra il 1937 e il 1938, per la committenza di Benito Mussolini. A far da sfondo alla cerimonia del 2006, accompagnata da molte polemiche, il clima "infuocato" della campagna politica per l'elezione, imminente, del sindaco della capitale. Campagna elettorale che, sia nella costruzione del consenso sia nella creazione di un eventuale dissenso nei confronti della giunta in carica, vide al centro del dibattito elettorale anche l'edificio di Meier. L'autrice, dunque, a partire da questa evidenza, analizza nel saggio l'attenzione da parte della politica nei confronti di un progetto che solo ad una lettura disattenta risulta circoscritto all'archeologia, all'urbanistica e all'architettura. Una riflessione, quella proposta da Gabriella De Marco, sollecitata dagli strumenti metodologici della storia dell'arte. Lo scritto, quindi, non è centrato sull'analisi dell'edificio di Meier, sulle modalità dell'assegnazione dell'incarico e sulle altre questioni tecniche su cui esiste un'ampia e qualificata letteratura scientifica, ma sull'uso della storia, dell'archeologia e dell'urbanistica come forma attuale di comunicazione politica ed elettorale. ; On 21th April 2006, anniversary of the founding of Rome, the Major Walter Veltroni inaugurated the new Ara Pacis Museum designed by the American architect Richard Meyer. The building replaced the previous shrine created by Vittorio Ballio Morpurgo, between 1937 and 1938, and commissioned by Benito Mussolini. Background of the 2006 ceremony, not without controversy, was "the fiery climate" of the political campaign for the election of the Mayor of the city. Election campaign that put in the middle of the political clash, and of the political debate, the Museum designed by Meier. Therefore, in the essay, Gabriella De Marco analyzes the attention by the contemporary politic towards a cultural project that only a distracted reading may narrow to the specific context of the archaeology, the history and the urban planning. The author proposes a reflection conducted through the methodological tools of the history of art. The text, therefore, is not built on the analysis of the Museum of Meier and on the other technical matters, on which there is a wide and qualified scientific literature, but on the use of history, archaeology, and urban planning as a current form of political and electoral communication.

L'articolo tratta l'uso di strumenti stilistici retorici nei discorsi politici attuali, utilizzando come esempi le dichiarazioni di politici tedeschi dei partiti più importanti in Germania. Il focus è sull'analisi delle strutture stilistiche retoriche e sulla presenza di fraseologismi. Il motto umanistico Ad fontes! si riferisce all'ipotesi che i politici tedeschi ricordino in un certo senso le "fonti" dell'antichità ossia le re-gole della retorica classica e utilizzino questi mezzi nelle loro dichiarazioni pubbli-che, in questo caso in relazione ai negoziati per formare una coalizione di governo nel periodo 2017-2018. ; This article deals with the function of stylistic figures in coalition negotiations for the formation of a government in Germany (period September 2017 - February 2018). The aim of the study is to determine which classical stylistic devices are used in current political discourses and which requirements they take on. By means of a systematic analysis of the linguistic behavior and the classification of the domains from which the respective phrases / stylistic figures originate, it will be demonstrated to what extent the goals of political discourse (i.e. identity, consensus and trust) are actually used in current German. ; Este artículo analiza la función de las figuras de estilo en las negociaciones de la coalición para formar un gobierno en Alemania (período septiembre 2017 - febrero 2018). Mediante un análisis sistemático del comportamiento lingüístico de los representantes de los principales partidos y la clasificación de las zonas de origen de las figuras de estilo, se muestra en qué medida los objetivos del discurso político (es decir, la creación de identidad, consenso y confianza) se utilizan realmente en el uso actual del lenguaje político en alemán. ; Dieser Beitrag beschäftigt sich mit der Rolle und Funktion klassischer Stilmittel (Tropen, Stilfigu¬ren) im aktuellen deutschen Sprachgebrauch am Beispiel der Sondierungsgespräche und Koalitionsverhandlungen zur Regierungsbildung in Deutschland (Zeitraum September 2017 - Februar 2018). Zu diesem Zweck werden Äußerun¬gen und Stellungnahmen von Politikern zum Stand der Verhandlungen nach linguistischen und stilistischen Kriterien analysiert. Ziel der Untersuchung ist es festzustellen, welche klassischen Stilmittel in aktuellen politischen Diskursen verwendet werden und welche Anforderungen sie dabei übernehmen. Anhand einer systematischen Analyse des (bewussten / unbewussten) Sprachverhaltens sowie der Einordnung der Domänen, aus denen die jeweiligen Phraseme / Stilfiguren stammen, soll aufgezeigt werden, ob und inwieweit die Ziele des politischen Diskurses, Identität, Konsens und Vertrauen zu erzeugen, im aktuellen Sprachgebrauch eingehalten und verteidigt werden.

Questo scritto affronta il tema dell'impatto dei social networks sui diritti di partecipazione politica, con riguardo al diritto all'informazione, al diritto di associarsi in partiti, al diritto di voto come esito di campagne elettorali digitali. Il mutamento della comunicazione politica e del dibattito pubblico refluisce sulla correttezza dei processi democratici; ciò pone l'esigenza della regolazione dei social networks quale spazio mediatico utilizzato dai soggetti politici (individui od organizzazioni) per influenzare la formazione dell'opinione pubblica e costruire il consenso a proprio favore, soprattutto nell'ambito delle campagne elettorali. L'articolo si sofferma, dunque, sui problemi de iure condito e de iure condendo circa l'assoggettabilità della comunicazione sui social a regole volte a garantire un corretto confronto tra partiti, liste, candidati nella competizione elettorale, e, dunque, a realizzare il valore della libertà e genuinità del voto che promana dall'art. 48 Cost., su cui si fondano le democrazie liberali. ; The present essay analyses the impact of the social netorks on the actual ways in which citizens exercise their rights of political participation (right to information, right to freely establish political parties, and right to vote). In particular, this paper intends to discuss the issue of regulation of social networks as a media space employed by political actors (individuals or organizations) for the formation of public opinion and the construction of consensus, especially in the context of the electoral campaigns. The algorithmic structure of social networks affects political processes, and, on the basis of this, the paper focuses on the problems de iure condito and de iure condendo about the subjection of communication on social media to rules aimed at ensuring a fair comparison between parties, lists, candidates in the electoral competition and, with it, the value of freedom and authenticity of the vote that emanates from article 48 of the Italian Constitution, and on which ...

Paolo Guarino (1975) è docente a contratto di Marketing elettorale e di consulenza politica presso la Facoltà di Scienze politiche dell'Università di Firenze e lavora da più di un decennio nella comunicazione politica. Tra le numerose consulenze prestate da Guarino negli ultimi anni, c'è anche quella di responsabile della comunicazione della campagna di Ignazio Marino a sindaco di Roma. Proprio di questa campagna Guarino parla diffusamente nel suo scritto, in uno sforzo di auto-chiarimento della funzione dello spin-doctor nel complesso panorama italiano. Paolo Guarino (1975) is adjunct professor in Electoral Marketing and Political Consultancy at the Department of Political Studies (University of Florence). He is been working for more than ten years in political communication. Among his several consultancies realised during the last few years, Guarino was also in charge of communication for the election campaign of Ignazio Marino as major of Rome. It's about this campaign that Guarino widely speaks in his article, trying to clarify the function of the spin-doctor in the complex italian scenario.

In the city of Bari (Italy), during the 19th century, energetic political battles were carried out between the administrators and governors in order to ensure the population the primary resource for life: the water. In this town, there were no rivers or drinking water sources; the thirsty population drank from public and private cisterns for collecting rainwater. The condition of the pavement, poor maintenance of the reservoirs and the presence of absorbent cesspits in the vicinity of the wells were often the cause of pathogenic microorganisms' infiltration, such as viruses, bacteria or parasites, which were responsible for the most common digestive disorders. This paper aims to highlight the ties between political campaigns for the construction of the aqueduct and the recognition by the scientific community and governors of the causal link between certain diseases and infected water. The case of the city of Bari is exemplary because, according to the statistics of the causes of death, the hygienic conditions of the city changed parallel to the development of urban infrastructures, which radically intensified with the construction of the Apulian aqueduct in 1915, and the sewage system in 1920. ; Nella città di Bari, durante il XIX secolo sono state portate avanti energiche battaglie politiche da amministratori e governanti, al fine di garantire alla popolazione il bene considerato primario per la vita: l'acqua. In città, non vi erano fiumi o sorgenti d'acqua potabile; la popolazione placava la sete attingendo da cisterne pubbliche e private di raccolta delle acque piovane. Lo stato della pavimentazione stradale, la cattiva manutenzione dei serbatoi e la presenza dei pozzi neri assorbenti nella vicinanze delle conserve idriche rendevano spesso il contenuto delle cisterne carico di microrganismi patogeni, virus, batteri o parassiti responsabili delle più diffuse affezioni dell'apparato digerente. Il presente lavoro vuole evidenziare i legami profondi tra le campagne politiche per la costruzione dell'acquedotto e il riconoscimento da parte della comunità scientifica prima e dei governanti poi del nesso causale tra malattie "idriche" e acqua infetta. Il caso della città di Bari è esemplare poiché, come dimostrano le statistiche delle cause di morte, le condizioni igieniche della città sono mutate parallelamente agli interventi infrastrutturali sul tessuto urbano, per modificarsi radicalmente dopo l'allaccio dell'Acquedotto pugliese e la costruzione della fognatura dinamica.

In Italia si è incominciato a parlare di marketing politico e di consulenza politica con l'ingresso in politica di Silvio Berlusconi che ha portato all'adozione di tecniche e di strumenti tipici del marketing e delle campagne elettorali statunitensi: dall'uso estensivo dei sondaggi per segmentare l'elettorato e influire sul clima di opinione, all'uso degli spot televisivi e di campagne di comunicazione politica anche lontano dagli appuntamenti elettorali. Il nostro Paese è entrato così direttamente in quella che è possibile definire come la terza era della consulenza politica senza però dar vita ad un vero e proprio mercato come quello che caratterizza i paesi anglosassoni. Nel frattempo negli Stati Uniti le nuove possibilità offerte dagli strumenti digitali, e di conseguenza la necessità di nuove competenze, stanno causando una rivoluzione nella comunicazione politica della portata di quella introdotta dalla televisione nella seconda metà del secolo scorso. Il gap tecnologico della politica italiana può rappresentare un'occasione per l'affermazione di una nuova generazione di consulenti e la nascita di un mercato della consulenza?The political marketing came in the Italian political landscape since the 1992, when Silvio Berlusconi entered the politics and introduced technics and tools applied to politics in USA: massive use of surveys to monitor, influence and segment the electorate, the use of television advertising and permanent campaign. Italy entered therefore the third phase of the political consulting. At the same time in Italy did not emerge a real market for the political consulting, as happened in UK. While time the new digital environment is changing the political communication in USA. Its effects can be compared to the ones originated by television. This article explains whether the technological gap in Italy can be regarded as a possibility for the emergency of a new generation of consultants and new market for the political consulting.

In Western Europe, at least since the 1960s, the process redefinition of state authority has been occurring, whose manifestation are, inter alia, the ingoing weakening of political parties and the growing importance of international or supranational non-governmental decision makers, such as, at trans-national level, global corporations and powerful international organisations, including the supranational European Union. At a national level, among the most prominet decision makers are interest groups which are replacing political parties as the main intermediate bodies located between individuals and public authorities. Political parties fulfil this role mainly during an electoral campaign. At other times, other entities become representatives of the interests of individuals. The present study is designed to examine, from a legal point of view, selected institutions and methods (i.e. lobbying, public hearings, petitions) used by interest groups in Poland, with particular focus on the recent appliance practice thereof, as well as less known types of interest group such as think thanks and political foundations ; Nell'Europa occidentale fin dai primi anni sessanta del Novecento prende forma il processo di ridefinizione del potere dello stato che si manifesta, tra gli altri, con un continuo indebolimento dei partiti politici insieme alla crescita dell'importanza dei gruppi di tendenza non governativi con caratteristiche soprannazionali e nazionali. A livello sovrannazionale si tratta soprattutto di potenti aziende multinazionali (le corporation) e maggiori organizzazioni internazionali, tra cui la transnazionale per eccellenza l'Unione Europea. Anche i gruppi d'interesse sono diventati attori piü rilevanti a livello nazionale.Una delle origini di tale processo è la trasformazione del paradigma dello stato e della società. Sotto l'influenza della dottrina liberale, prevalente negli stati democratici moderni, la nazione (vista come una comunità etnica fondata sui pilastri sotto forma di grandi gruppi sociali: operai, contadini/agricoltori, la borghesia, proprietari terrieri etc.) è stata sostituita dalla società percepita come un insieme di numerevoli minoranze che stanno alla base di gruppi di interesse e/o pressione autonomi. Questi gruppi si formano e dissolvono parzialmente, frequentemente sovrapponendosi. I loro interessi sono sovente contradditori. Gli individui non sono sempre in grado di individuare i propri interessi nell'appartenere ad un gruppo specifico od ad un altro. La loro composizione viene sottoposta a modifiche continue e dinamiche. Spesso i gruppi rivaleggiano tra loro in una lotta finalizzata ad avere accesso ai vari poteri e/o livelli decisonali. I partiti politici diventano inefficienti nel confronto di una dinamica rapida dei gruppi di interesse. Il ruolo dei cosiddetti "enti intermediari", localizzati tra l'individuo e gli organi del potere, è svolto dai partiti politici principalmente durante la campagna elettorale. Al di fuori di questo periodo il ruolo degli intermediari è acquisito da altri soggetti che riescono in un modo migliore rispetto ai partiti politici a svolgere il ruolo di portavoce degli interessi degli individui. I gruppi di interesse sono diversi dai partiti politici. Essi possono assumere una forma qualsiasi a seconda di vari fattori, come per esempio il tipo di interesse rappresentato, la numerosità del gruppo o il tempo richiesto per conseguire un esito desiderato. Il gruppo ha di solito un carattere temporaneo: esso nasce al fine di conseguire un determinato interesse che congiunge i suoi membri e si scioglie insieme al suo conseguimento, oppure in conseguenza di una sconfitta. La localizzazione fuori dall'area stretta di competizione politica e la mancanza di una dichiarazione obbligatoria su prefenze politiche di un gruppo lo rende immune a cambiamenti politici portati da vittorie e sconfitte elettorali. Un gruppo di interesse non partecipa all'esercizio del potere. Il suo obiettivo principale è invece quello di ottenere risultati concreti congruenti con gli interessi degli individui che ne stanno dietro. Questi gruppi possono assumere una forma di associazioni, fondazioni, sindacati, unioni di lavoratori, organizzazioni di ordine professionale, ma anche rimanere in qualità di un gruppo non formalizzato.[1] J. Gładys-Jakubik, Grupy interesu w demokracji deliberatywnej, in: Grupy interesu i lobbing…, p. 83. ; Na zachodzie Europy co najmniej od lat 60. XX w. trwa proces redefinicji władzy państwowej, którego przejawem jest m.in. postępujące osłabienie partii politycznych i wzrost znaczenia pozarządowych ośrodków wpływu – o charakterze ponadnarodowym oraz krajowym. Na poziomie ponadnarodowym są to przede wszystkim globalne korporacje i wpływowe organizacje międzynarodowe, w tym ponadnarodowa Unia Europejska. Do rangi najbardziej znaczących aktorów na poziomie krajowym urosły grupy interesu, które coraz częściej zastępują partie polityczne w sprawowaniu roli tzw. "ciał pośredniczących", zlokalizowanych pomiędzy jednostką a organami władzy. Partie pełnią tę rolę głównie w czasie kampanii wyborczej. Poza tym okresem rolę pośredników przejmują inne podmioty, które lepiej od partii spełniają rolę rzeczników interesów jednostek.Niniejszy artykuł stanowi omówienie polskiej regulacji prawnej wybranych instytucji i metod, którymi posługują się grupy interesów (lobbing, wysłuchanie publiczne, petycje), ze szczególnym uwzględnieniem najnowszej praktyki ich stosowania, a także prezentację dwóch mniej znanych typów grup interesów (think tanki i fundacje polityczne).

Na zachodzie Europy co najmniej od lat 60. XX w. trwa proces redefinicji władzy państwowej, którego przejawem jest m.in. postępujące osłabienie partii politycznych i wzrost znaczenia pozarządowych ośrodków wpływu – o charakterze ponadnarodowym oraz krajowym. Na poziomie ponadnarodowym są to przede wszystkim globalne korporacje i wpływowe organizacje międzynarodowe, w tym ponadnarodowa Unia Europejska. Do rangi najbardziej znaczących aktorów na poziomie krajowym urosły grupy interesu, które coraz częściej zastępują partie polityczne w sprawowaniu roli tzw. "ciał pośredniczących", zlokalizowanych pomiędzy jednostką a organami władzy. Partie pełnią tę rolę głównie w czasie kampanii wyborczej. Poza tym okresem rolę pośredników przejmują inne podmioty, które lepiej od partii spełniają rolę rzeczników interesów jednostek.Niniejszy artykuł stanowi omówienie polskiej regulacji prawnej wybranych instytucji i metod, którymi posługują się grupy interesów (lobbing, wysłuchanie publiczne, petycje), ze szczególnym uwzględnieniem najnowszej praktyki ich stosowania, a także prezentację dwóch mniej znanych typów grup interesów (think tanki i fundacje polityczne). ; In Western Europe, at least since the 1960s, the process redefinition of state authority has been occurring, whose manifestation are, inter alia, the ingoing weakening of political parties and the growing importance of international or supranational non-governmental decision makers, such as, at trans-national level, global corporations and powerful international organisations, including the supranational European Union. At a national level, among the most prominet decision makers are interest groups which are replacing political parties as the main intermediate bodies located between individuals and public authorities. Political parties fulfil this role mainly during an electoral campaign. At other times, other entities become representatives of the interests of individuals. The present study is designed to examine, from a legal point of view, selected institutions and methods (i.e. lobbying, public hearings, petitions) used by interest groups in Poland, with particular focus on the recent appliance practice thereof, as well as less known types of interest group such as think thanks and political foundations ; Nell'Europa occidentale fin dai primi anni sessanta del Novecento prende forma il processo di ridefinizione del potere dello stato che si manifesta, tra gli altri, con un continuo indebolimento dei partiti politici insieme alla crescita dell'importanza dei gruppi di tendenza non governativi con caratteristiche soprannazionali e nazionali. A livello sovrannazionale si tratta soprattutto di potenti aziende multinazionali (le corporation) e maggiori organizzazioni internazionali, tra cui la transnazionale per eccellenza l'Unione Europea. Anche i gruppi d'interesse sono diventati attori piü rilevanti a livello nazionale.Una delle origini di tale processo è la trasformazione del paradigma dello stato e della società. Sotto l'influenza della dottrina liberale, prevalente negli stati democratici moderni, la nazione (vista come una comunità etnica fondata sui pilastri sotto forma di grandi gruppi sociali: operai, contadini/agricoltori, la borghesia, proprietari terrieri etc.) è stata sostituita dalla società percepita come un insieme di numerevoli minoranze che stanno alla base di gruppi di interesse e/o pressione autonomi. Questi gruppi si formano e dissolvono parzialmente, frequentemente sovrapponendosi. I loro interessi sono sovente contradditori. Gli individui non sono sempre in grado di individuare i propri interessi nell'appartenere ad un gruppo specifico od ad un altro. La loro composizione viene sottoposta a modifiche continue e dinamiche. Spesso i gruppi rivaleggiano tra loro in una lotta finalizzata ad avere accesso ai vari poteri e/o livelli decisonali. I partiti politici diventano inefficienti nel confronto di una dinamica rapida dei gruppi di interesse. Il ruolo dei cosiddetti "enti intermediari", localizzati tra l'individuo e gli organi del potere, è svolto dai partiti politici principalmente durante la campagna elettorale. Al di fuori di questo periodo il ruolo degli intermediari è acquisito da altri soggetti che riescono in un modo migliore rispetto ai partiti politici a svolgere il ruolo di portavoce degli interessi degli individui. I gruppi di interesse sono diversi dai partiti politici. Essi possono assumere una forma qualsiasi a seconda di vari fattori, come per esempio il tipo di interesse rappresentato, la numerosità del gruppo o il tempo richiesto per conseguire un esito desiderato. Il gruppo ha di solito un carattere temporaneo: esso nasce al fine di conseguire un determinato interesse che congiunge i suoi membri e si scioglie insieme al suo conseguimento, oppure in conseguenza di una sconfitta. La localizzazione fuori dall'area stretta di competizione politica e la mancanza di una dichiarazione obbligatoria su prefenze politiche di un gruppo lo rende immune a cambiamenti politici portati da vittorie e sconfitte elettorali. Un gruppo di interesse non partecipa all'esercizio del potere. Il suo obiettivo principale è invece quello di ottenere risultati concreti congruenti con gli interessi degli individui che ne stanno dietro. Questi gruppi possono assumere una forma di associazioni, fondazioni, sindacati, unioni di lavoratori, organizzazioni di ordine professionale, ma anche rimanere in qualità di un gruppo non formalizzato.[1] J. Gładys-Jakubik, Grupy interesu w demokracji deliberatywnej, in: Grupy interesu i lobbing…, p. 83.