Political Rights, Constitutionalism and Separation of Powers ; Derechos políticos, constitucionalismo y separación de poderes
In recent years, the literature on democracy did not pay much attention to the relationship between political rights and separation of powers, probably because of the influence of rights-constitutionalism which has preferred the anti-majoritarian view. The aim of this article is to point out several transformations that determine a radical change in the conditions of exercise of political rights and are associated with the decline of separation of powers in contemporary constitutional systems. This analysis is based on the conceptual tools developed by Luigi Ferrajoli in Principia Iuris and, particularly, on the distinction between functions of government and functions of guarantee. The final suggestion is that the epistemic distinction between political judgment and knowledge is essential in any form of representative democracy but relies on pragmatic rules about distribution of epistemic authority that became extremely unstable in contemporary societies. ; La relación entre derechos políticos y separación de poderes no ha recibido demasiada atención en el pensamiento democrático de los últimos años donde ha sido predominante una visión centrada en el constitucionalismo de los derechos, con una explícita orientación contra-mayoritaria. El propósito de este artículo es indicar una serie de transformaciones que afectan de manera determinante a la estructura de separación de poderes de nuestros sistemas constitucionales y que suponen un cambio radical en las condiciones de ejercicio de los derechos políticos. Se utiliza para ello el aparato conceptual desarrollado por Luigi Ferrajoli en su reciente Principia Iuris y, en particular, la distinción entre funciones de gobierno y funciones de garantía. La sugerencia con la que se cierra el trabajo es que la distinción entre juicio político y conocimiento cierto es indispensable en el diseño institucional de cualquier democracia representativa pero reposa sobre un conjunto de reglas pragmáticas acerca de la distribución de la autoridad epistémica que se han vuelto extremadamente inestables en las sociedades contemporáneas.