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Cybernetic analysis is part of the systems approach and has been used by several authors to study governmental policies or public decisions. Nevertheless, the way in which it is used in this article is different from preceding attempts. Regulation by feedback is considered as being complex rather than simple; positive feedback seems neither exceptional nor pathological, and great emphasis is placed on power relations in the phenomena of regulation by feedback through which government policies are formed.The presentation of different sub-systems of the cybernetic model and of different types of regulation by feedback are illustrated by examples touching on the adjustment of electoral boundaries. In the last part of the article, the first results of research bearing on the sector of social affairs and on that of energy serve to underline three characteristics of the cybernetic analysis of government policies as proposed in this article: the key role that it gives regulation by feedback, its particular attention to the unexpected consequences of action, and its insistence on the phenomena of communication as essential to action.

Cybernetic analysis is part of the sytems approach & has been used by several authors to study governmental policies or public decisions. It is used differently here. Regulation by feedback is considered complex rather than simple; positive feedback seems neither exceptional nor pathological, & great emphasis is placed on power relations in the phenomena of regulation by feedback through which government policies are formed. The presentation of different subsystems of the cybernetic model & of different types of regulation by feedback are illustrated by examples touching on the adjustment of electoral boundaries. The first results of research bearing on the sector of social affairs & on that of energy serve to underline characteristics of the cybernetic analysis of government policies: (1) the key role it gives regulation by feedback, (2) its particular attention to the unxpected consequences of action, & (3) its insistence on the phenomena of communication as essential to action. 7 Figures. HA.

Resumé Le gouvernement français met l'accent sur une bonne maîtrise des flux migratoires. Il se propose d'en rééquilibrer la composition en concertation avec les pays d'origine des migrants.

improve literacy outcomes (for example, support for a pan-Canadian literacy strategy, early childhood education and family literacy programs, and efforts to reduce high school drop out); improve health literacy (for example, support integrated policy and program development across sectors, integrated research and knowledge translation initiatives, and efforts to build links between literacy and health networks); reduce disparities by strengthening levels of literacy and health literacy among vulnerable groups.

L'effet du savoir scientifique sur un ensemble de valeurs, définies de façon plutôt vague, que l'on désigne sous le nom de « démocratie », continue de susciter des passions et des analyses, comme en témoignent les revendications populaires en faveur d'une plus grande participation de la population aux processus de prises de décision relatives aux dossiers scientifiques. De telles revendications soulignent l'importance du débat politique dans des domaines qui furent jusqu'ici réservés à la recherche scientifique.
Cependant, un débat éclairé ne peut avoir lieu que dans la mesure où les participants ont une certaine compétence dans le domaine technique, ne serait-ce que pour pouvoir évaluer les « impératifs techniques » des choix réels qui se posent. Le savoir scientifique — tout comme la terre, la force de travail et le capital — constitue une ressource, voire une marchandise. La possibilité d'utiliser et de contrôler cette ressource a des conséquences importantes sur la distribution du pouvoir politique dans les sociétés démocratiques.

L'effet du savoir scientifique sur un ensemble de valeurs, définies de façon plutôt vague, que l'on désigne sous le nom de « démocratie », continue de susciter des passions et des analyses, comme en témoignent les revendications populaires en faveur d'une plus grande participation de la population aux processus de prises de décision relatives aux dossiers scientifiques. De telles revendications soulignent l'importance du débat politique dans des domaines qui furent jusqu'ici réservés à la recherche scientifique.
Cependant, un débat éclairé ne peut avoir lieu que dans la mesure où les participants ont une certaine compétence dans le domaine technique, ne serait-ce que pour pouvoir évaluer les « impératifs techniques » des choix réels qui se posent. Le savoir scientifique — tout comme la terre, la force de travail et le capital — constitue une ressource, voire une marchandise. La possibilité d'utiliser et de contrôler cette ressource a des conséquences importantes sur la distribution du pouvoir politique dans les sociétés démocratiques.

International audience ; Traditionally, borders have three functions: fiscal, legal and control/defence. With the emergence of regionalism waves in the late twentieth century, these regions have begun to confront with new approaches. In South America, in the last years of the twentieth century and the first of the twenty-first century, international borders have suffered the impact of new initiatives (MERCOSUR, IIRSA-COSIPLAN, UNASUR, Ágata operation and ENAFRON) that sometimes approach neighbouring countries and other times keep the military logic of the past. Brazil, which ought to be a regional leader, sometimes fails in this role, with its controversial policy for the border area. A policy that sometimes promotes integration and, at other times, reinforces the traditional functions of defense and separation. ; Les fonctions relatives aux frontières sont généralement de trois ordres: fiscalité, cadre juridique et contrôle/défense. Cependant, l'émergence des vagues de régionalisme de la fin du XXe siècle a contribué à la création de nouvelles approches. En Amérique du Sud, au cours de la décennie assurant la transition entre le XXe et le XXIe siècle, les frontières internationales ont été impactées par de nouvelles formes de coopération internationale (MERCOSUR, IIRSA-COSIPLAN, UNASUR, opération Ágata et ENAFRON). Dans certains cas, ces initiatives ont rapproché les pays frontaliers concernés ; dans d'autres elles les ont conforté dans des logiques du passé, se focalisant par exemple sur la défense. Le Brésil, dont le destin devrait s'inscrire dans un leadership régional, échoue parfois dans ce rôle en raison de sa politique frontalière ambiguë. Une politique qui favorise parfois l'intégration régionale et dans d'autres cas, renforce les fonctions historiques de défense et de séparation.

Résumé Ce texte cherche à déterminer si la tenue d'élections affecte vraiment l'orientation des politiques gouvernementales. Deux hypothèses spécifiques sont examinées. La première est que les gouvernements de gauche dépensent davantage que les gouvernements de droite. La seconde est que les gouvernements augmentent leurs dépenses juste avant une élection. Le texte présente un bilan des études quantitatives qui ont été effectuées sur ces deux questions. Je montre que les recherches confirment, dans l'ensemble, ces deux hypothèses, tout en indiquant que les élections ne constituent qu'un facteur parmi plusieurs qui influencent les choix budgétaires des gouvernements et que ce facteur ne joue, comme les autres, qu'à la marge. Néanmoins, les études recensées donnent raison aux « optimistes modestes », qui croient que cela change quelque chose qu'il y ait des élections ou non dans un pays.