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En este artículo se ofrece una panorámica sobre la pobreza en la España de fin de siglo, relacionándola con la política social, el trabajo social y los servicios sociales. El análisis atiende al hecho diferencial de las distintas Comunidades Autónomas, que configuran la nación española, y al contexto de la Unión Europea, donde nuestro país se halla cada vez más integrado. Se comienza realizando un recorrido evolutivo por la pobreza y la desigualdad económica en España, desde los años setenta hasta la década de los noventa. Posteriormente, se atiende a su extensión (cuantificación de las tasas de pobreza), su distribución territorial y su intensidad (grados y niveles de pobreza). El artículo finaliza refiriéndose a algunas de las políticas sociales existentes en nuestro país, para combatir la pobreza, así como a algunas de las funciones ejercidas por el sistema de servicios sociales y el trabajo social en este combate. ; This article offers a panoramic view of the poverty in the Spain of this century's end, relating it with social politics, social work and social services. The analysis looks to the differential fact of the Autonomous Communities that configure the Spanish Nation, and to the context of the European Union, into which our country is every day more integrated. It begins by carrying out an evolutionary journey through the poverty and the economic inequality in Spain, from the 70's through the 90's. Later, the extension of poverty (quantification of the rates of poverty), its territorial distribution, and its intensity (degrees and levels of poverty) are considered. The paper concludes referring to some of the current social politics in our country combating poverty, as well as some of the functions exercised by the system of social services and social work. ; Grupo de Investigación Antropología y Filosofía (SEJ-126). Universidad de Granada

Despite the importance of the population of Mexico in rural areas and the economic activity they carry out, it has been characterized by its historical condition of poverty and limited development opportunities. In rural areas and among the non-poor, monetary transfers represent 21.7% of the household's monetary income and 28.9% among the population in poverty. Among them, money transfers via internal andinternational remittances and monetary income from government programs are the most important, without these resources, the number of poor would be just over 19 million, 12.7% more than those estimated considering both items, poverty extreme rural would reach 6.3 million people, 26.2% more than estimated, while moderate poverty would be 12.7 million people instead of those estimated at 11.9 million, 7% more, favoring that the groups that receive them are highly vulnerable Without those resources. ; A pesar de la importancia que tiene la población de México en el ámbito rural y la actividad económica que realiza, ésta se ha caracterizado por su histórica condición de pobreza y limitadas oportunidades de desarrollo. En el ámbito rural y entre los no pobres las transferencias monetarias representan el 21.7% del ingreso monetario del hogar y el 28.9% entre la población en pobreza. Entre ellas, las transferencia monetarias vía remesas internas e internacionales y los ingresos monetarios de programas gubernamentales son los más importantes, sin esos recursos el número de pobres sería de poco más de 19 millones, 12.7% más que los estimados considerando ambos rubros y la pobreza extrema rural alcanzaría a 6.3 millones de personas, 26.2% más de los estimados; mientras que la pobreza moderada sería de 12.7 millones de personas en lugar de los estimados en 11.9 millones, 7% más, favoreciendo que los grupos que las reciben sean altamente vulnerable sin esos recursos.

The traditional model of initial training of judges in Spain and in other countries has been focused, and is still focused, on the mechanical digestion of a pile of stereotyped notions related to several legal subjects. This knowledge is presented with no references to specific legal disputes and does not meet at all, neither the profile of modern complex constitutional legal systems consisting of several levels, internally changing and conflicting; nor the practice of those systems. It does correspond, however, the historical model of the Napoleonic judge, who tends to act as a mechanical enforcer of the law and the longa manu of the real power rather than guardian of the citizens' basic rights. The alternative to this kind of judicial training would be a system of training incorporating a high quality operative knowledge of the positive law actually in force, together with a theoretical-philosophical training in line with the suggestions made by Manuel Sacristán of «a level of exercise of thinking» based on the specific field and activity inherent to that group of legal practitioners.

Despite the importance of the population of Mexico in rural areas and the economic activity they carry out, it has been characterized by its historical condition of poverty and limited development opportunities. In rural areas and among the non-poor, monetary transfers represent 21.7% of the household's monetary income and 28.9% among the population in poverty. Among them, money transfers via internal andinternational remittances and monetary income from government programs are the most important, without these resources, the number of poor would be just over 19 million, 12.7% more than those estimated considering both items, poverty extreme rural would reach 6.3 million people, 26.2% more than estimated, while moderate poverty would be 12.7 million people instead of those estimated at 11.9 million, 7% more, favoring that the groups that receive them are highly vulnerable Without those resources. ; A pesar de la importancia que tiene la población de México en el ámbito rural y la actividad económica que realiza, ésta se ha caracterizado por su histórica condición de pobreza y limitadas oportunidades de desarrollo. En el ámbito rural y entre los no pobres las transferencias monetarias representan el 21.7% del ingreso monetario del hogar y el 28.9% entre la población en pobreza. Entre ellas, las transferencia monetarias vía remesas internas e internacionales y los ingresos monetarios de programas gubernamentales son los más importantes, sin esos recursos el número de pobres sería de poco más de 19 millones, 12.7% más que los estimados considerando ambos rubros y la pobreza extrema rural alcanzaría a 6.3 millones de personas, 26.2% más de los estimados; mientras que la pobreza moderada sería de 12.7 millones de personas en lugar de los estimados en 11.9 millones, 7% más, favoreciendo que los grupos que las reciben sean altamente vulnerable sin esos recursos. ; Producción Científica de la Universidad Autónoma de Zacatecas UAZ

In Argentina, the politics of economic globalization developed from the 1990s was characterized by economic liberalization and its reorientation towards external markets. But substantial technological modernization and adjustment policies eventually produce rising unemployment and reduced spending on social benefits. Public policies are interpreted only action the social sectors, biased state capacity to respond to the effects caused by the economic policies and reducing its performance to emergency situations. Social policies arising from these policies were characterized by a high cost allocated budget for implementation and results do little to solve the problems of poverty. Social programs have become a social control mechanism, through which actors with greater power have a strong influence to legitimate perspectives and ideologies in the areas of poverty. Focused in this way, the field of social assistance ends up producing a bureaucratization of public policy and a higher profile fragmented characterized by the breakdown of the actions, the lack of competition and unequal distribution of resources. ; En Argentina, la política de globalización económica desarrollada a partir de la década de 1990 se caracterizó por la apertura económica y su reorientación hacia el mercado externo. Pero, la modernización tecnológica importante y políticas de ajuste que terminaron produciendo el aumento del desempleo y la reducción del gasto público en coberturas sociales. Las políticas públicas se interpretaron sólo a la acción de los sectores sociales, parcializando la capacidad del Estado de responder a los efectos ocasionados por las políticas económicas y reduciendo su actuación a situaciones de emergencias. Las políticas sociales derivadas de estas políticas públicas, se caracterizaron por destinar un alto costo presupuestario para su implementación y resultados poco eficaces para resolver los problemas derivados de la pobreza. Los programas sociales se convirtieron en un mecanismo de control social, a través de los ...

Se evalúan los efectos de
PROCAMPO, programa más reciente de la
política agrícola mexicana, en la reducción de
la pobreza rural de los beneficiarios en dos
municipios chihuahuenses: Cuauhtémoc y
Guachochi durante el periodo de 1994 a 2013.
La investigación partió de información de
fuentes secundarias, además de 50 cuestionarios
aplicados en los municipios mencionados.
Los resultados indican que el ingreso que
proporcionó PROCAMPO no fue suficiente para
mejorar el ingreso real de los beneficiarios en
situación de pobreza, ya que dependen de actividades
laborales no agrícolas. Una estrategia
para reducir la pobreza rural es la búsqueda de
rentabilidad en la producción agrícola.

In the present study a revision is made and it explores the relation between the poverty and vulnerability concept. The poverty like shortage of monetary income covering basic necessities is assumed with the homes and vulnerability like the impact that cause economic, social and environmental events, on the capacities of the people and the communities. Revision of Latin American statistics is used and the situation of Colombia is analyzed from secondary sources of information. Poverty and vulnerability are observed and described like essential elements that are in the scopes of the work, of the human capital, the share capital and the physical capital.Key Words: basic necessities, mensuration and analysis of the poverty, public politics, Latin America ; En el presente estudio se realiza una revisión y se explora la relación entre los conceptos de pobreza y vulnerabilidad social. Se asume la primera como escasez de ingresos monetarios para cubrir necesidades básicas alimentarias y no alimentarias de los hogares y la segunda como el impacto que provocan eventos económicos, sociales y ambientales extremos, sobre las capacidades de las personas y las comunidades. Se utiliza la revisión de estadísticas latinoamericanas y se revisa la situación de Colombia a partir de fuentes secundarias de información. Se observan y describen sinergias entre pobreza y vulnerabilidad, como elementos esenciales que se encuentran en los ámbitos del trabajo, del capital humano, del capital social y del capital físico.Palabras Clave: necesidades básicas, medición y análisis de la pobreza; política pública, América Latina.

Presentación ; La descentralización y sus perspectivas ; Descentralization and perspectives ; Aragort Solórzano, Yubirí ; La repolitización en la nueva gestión pública ; Repolitization in new public management ; Pérez Parra, Wladimir ; Pobreza, economía y familias en el Perú ; Poverty, economy and families in Perú ; Muñoz Portugal, Ismael ; X Jornadas de federalismo, descentralización y municipio ; Globalización, lugarización y buen gobierno. El papel de lo local ; Globalization, "lugarización" and good government ; Rivas Leone, José Antonio ; El municipio en los tiempos de la aldea global ; Municipality in times of global village ; Hernández Becerra, Augusto ; Límites e incertidumbres en torno al cambio mundial, la política y la globalización ; Boundaries and doubts regarding world change, politics and globalization ; Aguilar, Vladimir ; Sobre la globalización, la lugarización y el pequeño municipio ; Globalization, lugarización (localization) and small municipality ; Brewer-Carías, Allan R. ; La sostenibilidad, en el contexto de la dominante globalización, como referente en el nuevo modelo de ciudad ; Sustentability, in the framework of dominant globalization, as reference in the new model of city ; Villegas Moreno, José Luis ; Índice Acumulado de Autores ; 53-64 ; gmunoz@pucp.edu.pe ; semestral ; Nivel analítico

The current economic situation is often compared to the events experienced in the thirties and seventies of the last century. However, a careful analysis must consider not only the similarities but also differences, which could shed light on the present economic conditions. The analysis of recent developments in the Euro Area can draw attention to the existence of problems on both the supply and demand sides, as well as on the possible impact of higher rates of poverty risk over the worsening of the situation; which would make political concerns for poverty reduction not only a challenge from the standpoint of solidarity, but also of political efficacy against the problems of recession. ; A menudo se compara la situación económica actual con los episodios vividos en los años treinta y setenta del pasado siglo. Sin embargo, se pasa por alto analizar detenidamente no sólo las semejanzas, sino también las diferencias, lo que podría arrojar luz sobre las patologías económicas que deben afrontarse. El análisis de la evolución de los acontecimientos en la Zona Euro permite llamar la atención sobre la existencia de problemas tanto en el lado de la oferta como de la demanda; así como sobre la eventual incidencia de las mayores tasas de riesgo de pobreza en el agravamiento de la situación, lo que convertiría las preocupaciones políticas para reducir la pobreza no sólo en un desafío desde el punto de vista de la solidaridad, sino también de la eficacia política ante los problemas de la recesión.

A menudo se compara la situación económica actual con los episodios vividos en los años treinta y setenta del pasado siglo. Sin embargo, se pasa por alto analizar detenidamente no sólo las semejanzas, sino también las diferencias, lo que podría arrojar luz sobre las patologías económicas que deben afrontarse. El análisis de la evolución de los acontecimientos en la Zona Euro permite llamar la atención sobre la existencia de problemas tanto en el lado de la oferta como de la demanda; así como sobre la eventual incidencia de las mayores tasas de riesgo de pobreza en el agravamiento de la situación, lo que convertiría las preocupaciones políticas para reducir la pobreza no sólo en un desafío desde el punto de vista de la solidaridad, sino también de la eficacia política ante los problemas de la recesión. ; The current economic situation is often compared to the events experienced in the thirties and seventies of the last century. However, a careful analysis must consider not only the similarities but also differences, which could shed light on the present economic conditions. The analysis of recent developments in the Euro Area can draw attention to the existence of problems on both the supply and demand sides, as well as on the possible impact of higher rates of poverty risk over the worsening of the situation; which would make political concerns for poverty reduction not only a challenge from the standpoint of solidarity, but also of political efficacy against the problems of recession.

This paper is inspired by Thomas Pogge's book World Poverty and Human Rights. Pogge explores the moral implications of the extent and severity of world poverty for us —the citizens of affluent countries. In doing so, he assumes the familiar distinction between positive and negative duties. As Pogge puts it: There are two ways of conceiving such poverty as a moral challenge to us: we may be failing to fulfill our positive duty to help persons in acute distress; and we may be failing to fulfill our more stringent negative duty not to uphold injustice, not to contribute to or profit from the unjust impoverishment of others. (Pogge 2008 203, italics in original). While negative duties are acknowledged by a vast majority of Western ethical and political thinkers, positive duties are often contested as unjustified or supererogatory. Pogge, in his attempt to argue that eradication of world poverty is morally required, goes on to argue that we are failing to fulfill our negative duties towards the global poor. Thus, his argument is designed to convince adherents of a lot of different schools of thought that action against poverty is necessary. Relying for a start on a common sense understanding of the distinction between negative and positive duties, I will explore Pogge's argument. Then, by looking at various accounts of how the positive/negative distinction could be spelled out, I will show that Pogge's argument fails to establish that the citizens of the affluent countries are violating their negative duties towards the global poor. However unfortunate a result for Pogge's argument that might be, it is not devastating for the case of duties towards the poor. As I will scrutinize the aforementioned accounts of the positive/negative distinction it will turn out that this distinction cannot be upheld. We therefore need a different account of duties, one that will do away with the artificial sharp line between negative and positive duties. I will gesture towards such an account at the end of my paper and suggest that on such an account we will have reason to accept that we do have a duty to help the global poor.

Los seres humanos somos desiguales, pero la conciencia de igualdad, acompañada por el apoyo mutuo, está siempre presente en la historia de la humanidad. La democracia griega supone el primer intento, en el ámbito europeo, de establecer un reconocimiento de la igualdad jurídica, política y económica, pero esta última nunca se exigió realmente. Desde entonces han existido reiterados intentos de conseguir el objetivo de igualdad política y justicia económica. Las Revoluciones burguesas iniciaron un largo proceso de la implantación real de la igualdad jurídica y política. Creció también la exigencia de mayor igualdad económica, con una nueva serie de revoluciones sociales y políticas importantes. Casi alcanzada esa situación en algunas partes de Europa y del resto del mundo, los cambios acaecidos a partir de 1980 muestran la fragilidad de lo conseguido: la desigualdad crece a comienzos del siglo XXI y queda claro que es esta desigualdad la causa de la pobreza Superar ambas es una exigencia ética que requiere un serio y sostenido compromiso político ; Human beings are unequal, but the awareness of equality, accompanied by mutual aid, is ever present in human history. Greek democracy was the first attempt, at European level, to establish recognition of legal, political and economic equality, but the latter was never really demanded. Since then, there have been repeated attempts to achieve the objective of political equality and economic justice. The bourgeois revolutions initiated a long process of the actual implementation of legal and political equality. The demand for greater economic equality also grew, with a new series of major social and political revolutions. With these goals almost reached in some parts of Europe and the rest of the world, deep changes that have taken place since 1980 show the fragility of what has been achieved: inequality is growing at the beginning of the 21st century and it is clear that this inequality is the cause of poverty. Overcoming both is an ethical requirement that involves serious and sustained political commitment

This article refers to a conference dictated by its author in the III International Congress of Social Work held in San José de Costa Rica between September 10th and 12ve in 2003. In this conference, Alayón develops some questions with regard to what he considers the opprobrious situation of poverty which crosses our countries, the consequent violation of human rights that originate from the very existence of poverty and the necessity for the implementation of vigorous social policies which -strictly speaking- constitutes a deep and reactionary option for the operation of our societies. In the same way, the author insists on the necessity to clarify that, in some passages of the present text, direct reference to Argentina is stated, although surely it is possible to find important similarities with other countries of Latin America. He also warns, that although he will formulate a critical description of the difficult situation which the continent is going through (whose responsibility -he states- derives from the neoliberal fundamentalism applied down to the last detail by more than one decade). Nevertheless, Argentina is initiating an interesting process of political oxygenation which makes it possible to be recovering the optimism about a better future for the Nation. ; Este artí­culo corresponde a una conferencia dictada por su autor en el marco del III Congreso Internacional de Trabajo Social realizado en San José de Costa Rica entre el 10 y el 12 de septiembre de 2003. En dicha conferencia, Alayón desarrolla algunas cuestiones relativas a lo que él considera la oprobiosa situación de pobreza que atraviesan muchos paí­ses, la consecuente violación de los derechos humanos que emana de la existencia misma de la pobreza y la necesidad de implementación de vigorosas polí­ticas sociales que atenúen, por lo menos, los efectos devastadores que vienen causando en la población la vigencia de las llamadas polí­ticas neoliberales, las cuales -en rigor- constituyen una profunda opción conservadora y reaccionaria para el funcionamiento de nuestras sociedades. Del mismo modo, el autor insiste en la necesidad de aclarar que en algunos pasajes del presente texto, se hace referencia directa a Argentina, aunque seguramente es posible encontrar importantes similitudes con otros paí­ses de América Latina. Advierte también, que si bien formulará una descripción crí­tica de la difí­cil solución por la que atraviesa el continente (cuya responsabilidad -según afirma- deviene del fundamentalismo neoliberal aplicado a rajatablas por más de una década) no obstante ello, Argentina está iniciando un interesante proceso de oxigenación polí­tica que posibilita ir recuperando el optimismo acerca de un mejor futuro para la Nación.

Realiza-se, aqui, reflexão bioética sobre a concepção de pobreza enquanto condição, ou circunstância, de restrição e vulnerabilidade. Tal concepção prevê duas perspectivas: a econômica que relaciona pobreza com incapacidade (visão do Banco Mundial, a partir das recomendações políticas para o ajuste econômico dos países latino-americanos) e a ético-filosófica, relacionando pobreza com desigualdade (fundamentada nos conceitos de eqüidade e igualdade, enquanto desdobramentos da idéia de justiça). Uma das graves conseqüências é o tratamento injusto, no que diz respeito aos procedimentos de pesquisa dos países ricos que recrutam populações de países pobres como campo experimental para investigações na área da saúde, principalmente pesquisas biomédicas ou farmacêuticas, colocando sob questionamento ético o caráter de vulnerabilidade e autonomia desses indivíduos. ; Nos proponemos desarrollar una reflexión bioética acerca de la concepción de la pobreza como condición o circunstancia de restricción y vulnerabilidad. Esta concepción presentará dos perspectivas: la económica, relacionada con la incapacidad (visión del Banco Mundial desde las recomendaciones políticas para el ajuste económico de los países latinoamericanos) y la ético-filosófica, relacionada con la desigualdad (basada en los conceptos de equidad e igualdad como desdoblamientos de la idea de justicia). Una de las graves consecuencias de lo anterior es el tratamiento injusto, respecto a los procedimientos de investigación, de los países ricos que reclutan las poblaciones de los países pobres como campo experimental para investigaciones en el área de la salud. Este hecho se produce principalmente en las investigaciones biomédicas o farmacológicas, cuestionando así desde el punto de vista ético el carácter de vulnerabilidad y autonomía de los individuos. ; The article presents a reflection on conception of poverty as a condition or circumstance that restricts personal autonomy and increases vulnerability. Focusing on bioethical arguments, the authors discuss two perspectives: (i) economic, that relates poverty to incapacity to work and (ii) ethical-philosophical, which relates poverty to inequality and injustice. The first perspective corresponds to the World Bank's view according to its recommendations to the political and economic adjustment in Latin America. The second one is based on concepts of fairness and equality as components of social justice. The subjects' autonomy and vulnerability have been under question in an international movement that requests revision of ethical guidelines for the biomedical research. The bioethical arguments presented in this article enhance a discussion on unfair treatment to subjects enlisted in protocols sponsored by rich countries and hosted by poor nations.

Society and information economy have changed every aspect of our life in society: the economy, trade, business, industry, media, education, health, our entire culture. More than twenty years, Dr. Jerrold Maxmen2 said all medical functions may be performed in future by a team of paraprofessionals and computers: the clinical histories, physical examinations, laboratory tests, diagnoses, treatment and prognosis, and preventive functions, public health, research, education and health administration.The consequence is that doctors have less political power and consumers more opportunity to control the operation and structure of the health care system. ; La sociedad y la economía de la información han cambiado todos los aspectos de nuestra vida en sociedad: la economía, el comercio, los negocios, la industria, los medios de comunicación, la educación, la salud, toda nuestra cultura. Hace más de veinte años, el Dr. Jerrold Maxmen2 dijo que todas las funciones médicas podrán ser realizadas en el futuro por un equipo de para-profesionales y computadores: las historias clínicas, los exámenes físicos, las pruebas de laboratorio, los diagnósticos, el tratamiento y pronóstico, y también funciones preventivas, de salud pública, investigación, educación y administración de la salud.La consecuencia es que los médicos tendrán menos poder político y los consumidores mayor oportunidad de controlar el funcionamiento y estructura del sistema de atención sanitaria.