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"Die Rolle des Präsidenten im politischen System der Vereinigten Staaten von Amerika im Allgemeinen und in der US-amerikanischen Außenpolitik im Besonderen ist über die vergangenen 225 Jahre ein herausragendes Beispiel für die Evolution eines Amtes und der Machtmöglichkeiten, die sich in ihm vereinigen. Neben seinen verfassungsrechtlichen Kompetenzen, die jedoch entlang des Systems der Checks and Balances ihre Begrenzung in den Kontrollrechten des Kongresses finden, bauten die Amtsinhaber ihre Befugnisse in Form der Administrative Government und unter wiederholter Umgehung der Legislative nach und nach aus. Somit verfügt der US-amerikanische Präsident heute über umfangreiche Handlungsmöglichkeiten in der Außenpolitik." (Autorenreferat)

Der Beitrag zeigt, dass und warum sich das Amt des US-amerikanischen Präsidenten verfassungsrechtlich wie historisch einer eindeutigen Ortsbestimmung entzieht. Der Streit über eine starke Exekutive aus eigenem Recht oder eine hinter den Gittern legislativer Suprematie gefangene Exekutive durchzieht die amerikanische Verfassungsgeschichte und hält auch heute an. Staatstheoretisch geht es hierbei um die grundsätzliche Spannung zwischen Regierungsfähigkeit und Verhinderung von Tyrannis. Die Verfassungsväter institutionalisierten die widersprüchlichen Ziele in einem System der Kontrollen und Gegengewichte, insbesondere von Kongress und Präsident. Die vorliegende Analyse der Präsidentschaft stellt daher das Tauziehen oder das Zusammenspiel von Präsident und Kongress in den Mittelpunkt. Da das Verhältnis der beiden Institutionen einer permanenten Dynamik unterliegt und auch vom Obersten Gerichtshof immer nur partiell und situationsgebunden, aber nie umfassend und grundsätzlich definiert wurde, versucht der Autor dem Thema durch eine historisch orientierte Darstellung gerecht werden. (ICA2)