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Am 26. Juli 2013 ersuchte der katalanische Regierungschef Artur Mas Spaniens Minister­präsident Mariano Rajoy formell darum, in Verhandlungen einzutreten, um die Voraus­setzungen für eine Volksabstimmung über die Unabhängigkeit Kataloniens zu schaffen. Das Ersuchen ist Teil eines Prozesses, in dem die katalanische Nation ein »Recht auf Ent­scheidung« ausüben soll. Dieser Prozess, den die Parteien des seit Dezember 2012 in Katalonien amtierenden Regierungsbündnisses vorantreiben, soll in einem Referen­dum kulminieren. Darin würden die Bürger Kataloniens entscheiden, ob aus der auto­nomen Region Spaniens ein neuer europäischer Staat wird. In Katalonien, wo souve­ränistisch-separatistische Tendenzen an Boden gewinnen, zeichnet sich eine deutliche Mehrheit für ein Referendum ab. Dagegen lehnen die zentralistischen Kräfte in Madrid, darunter die alleinregierende Volkspartei, eine Volksabstimmung bislang ab. Auch die Abgabe von Kompetenzen, die Katalonien eine weitergehende Autonomie zugestehen würde, oder eine umfassende Reform des Finanzausgleichs, die diesen Landesteil ent­lasten könnte, stieß in der Hauptstadt bisher auf Widerstand. Sollte sich die Zentrale weiterhin unnachgiebig zeigen und einen Dialog verweigern, wird sich im Zuge wach­sen­den katalanischen Unmuts die zwischen Madrid und Barcelona angespannte Lage unweigerlich zuspitzen. (Autorenreferat)

The Spanish government has called in recent months for an open dialogue with the Catalan government. According to information provided is Prime Minister Rajoy open-ended negotiations positively towards. But solutions must move within the meaning of the rule of law principle within the constitutional framework. In the reasoning of Madrid therefore the Spanish Constitution plays a central role. The reference to Art. 1 of the Constitution, 'National sovereignty lies with the whole Spanish people', of course, the Spanish Government, representing the entirety of the Spaniards. In this sense, the debate about a possible independence of Catalonia concerns all Spaniards. Furthermore enshrined Art. 2, both the principle of the 'indissoluble (n) unity of the Spanish nation, the common and indivisible country of all Spaniards' as well as the right to autonomy and the principle of solidarity between all Spaniards. This formulation is a clear picture of the existing after Franco's death contrasts and ideas on the future of the young democratic state. Nevertheless clarifies also this article, that there is only one citizen, from which all state authority. The principle of unity is thus upstream of the principle of autonomy. Adapted from the source document.