Suchergebnisse

Key problems of the regional electric power supply systems are examined. These problems result from a lack of regulated interaction mechanisms for uniting the different entities' resources aimed at the realization of investment activities. One of the main problems of the power supply industry is physical and moral aging of both generating and networking equipment. In the article, the necessity of management system formation to control the development of power sector has been proved. The deficiencies of the modern investment procedure in power companies are described. The absence of continuity between the regional and local strategic planning documents and investment planning of a power company has been found out. The possibility to develop a new mechanism for attracting investment has been proposed. The regulation of joint activities to implement the development program for the regional power supply industry has been proposed. The management system to develop the Russian power industry has been proposed. The comparative analysis of generating capacity development mechanisms has been carried out, such as capacity supply agreement (CSA), investment support mechanism (ISM), and long-term power market (LPM). The interaction procedure of the planning of the power supply infrastructure development has been described. The mechanism connecting the state sectoral and regional planning and corporate planning of power supply infrastructure development has been proposed. The regional aspects of industrial policy and its legislative support have been considered. To successfully implement the public-private-partnership (PPP) projects, it is necessary to create the effective PPP model within the federal and regional legislation framework; to develop the financial model providing the recoverability of investments; to provide a mutually beneficial cooperation between executive bodies and private investors. The possibility to apply the PPP mechanism for regional power supply infrastructure development have been validated. The PPP mechanism application can help to solve the problem of regional and interregional power supply infrastructure development, as it is of vital importance for the regions of Siberia and the Far East. ; Рассмотрены проблемы региональных энергетических систем, связанные с отсутствием регламентированных механизмов взаимодействия для объединения ресурсов различных субъектов в целях осуществления инвестиционной деятельности. Обоснована необходимость формирования системы управления развитием электроэнергетики. Описаны недостатки схемы организации современного инвестиционного процесса в энергетических компаниях. Показано отсутствие преемственности между региональными и местными документами стратегического планирования и инвестиционным планированием энергетической компании. Предложена возможность разработки нового механизма привлечения инвестиций. Представлена система управления развития электроэнергетики России.

This article examines the transition process from a strategy of unbalanced regional development to a strategy of coordinated regional development in China. A number of national strategies and strategic plans for regional development aimed at reducing inter-regional differentiation have been analysed. The paper aims to provide a comprehensive case study of China's experience in implementing strategic planning to reduce inter-regional economic differentiation. Using the methodology of systems and strategic analysis, the authors analysed the main directions of national strategic regional planning to reduce inter-regional economic differentiation in China. The advantages and disadvantages of approaches to reducing inter-regional economic differentiation have been identified and recommendations for their improvement have been developed. National strategic planning for regional development is an important tool of regional policy to reduce inter-regional economic differentiation. It is necessary to concentrate efforts on ensuring consistency between the central government and local authorities, coordinating different areas of planning and their consistency, and developing a market mechanism. ; В статье рассмотрен процесс перехода стратегии несбалансированного регионального развития к стратегии скоординированного регионального развития Китая. Проанализирован ряд национальных стратегий и стратегических планирований регионального развития, направленных на снижение межрегиональной дифференциации. Цель работы – комплексное исследование на примере опыта Китая по реализации стратегического планирования для снижения межрегиональной экономической дифференциации. Используя методологию системного и стратегического анализа, авторы проанализировали основные направления национального стратегического планирования регионов по снижению межрегиональной экономической дифференциации в Китае. Были выявлены их преимущества и недостатки, разработаны рекомендации по совершенствованию подходов к снижению межрегиональной экономической ...

The issues of the methodology for developing regional strategies have been considered in three aspects: firstly, from the position of restrictions on the use of traditional strategic planning schools in relation to the regional socio-economic systems; secondly, in the context of the characteristics of the region as an object of strategic planning; thirdly, taking into account modern realities of information technology development and management decision-making tools. It has been it has been revealed, that traditional strategic management schools take into account only a certain aspect of strategizing and have limited application for regional systems. The peculiarities of the region have been have been disclosed as an open complex system, occupying an intermediate level in the public administration system, characterized by a non-linear development and informational openness of management.The complex nature of a region affects the fact, that a regional strategy is a mechanism for coordinating the long-term interests of various stakeholders of a territory. This happens both through their participation in determining strategic priorities and selecting specific strategic projects at the goal setting stage, and through the use of special model tools, which are characterized by the presence of built-in interaction loops for different classes of economic situations and allowing them to adapt their resource strategies while agreeing on common goals of functioning. It has been ascertained, that the current stage of economic development is characterized by features related to the development of information technologies and management decision-making tools, which determines the need to expand the methodological and methodical base of the regional strategic planning.In total, the analysis shows, that in the context of the adaptive behavior of economic agents of the region, the uncertain external and internal environment, traditional methodological approaches and methodical tools become of little use in the actual practice of regional governance. The effective direction of improving the methods of strategic planning in these conditions is the use of adaptive management and simulation modeling technologies based on modern information technologies. ; В статье рассмотрены вопросы методологии разработки региональных стратегий в трех аспектах: во-первых, с позиции ограничений использования традиционных школ стратегического планирования применительно к региональным социально-экономическим системам; во-вторых, в контексте особенностей региона, как объекта стратегического планирования; в-третьих, с учетом современных реалий развития информационных технологий и инструментария принятия управленческих решений. Выявлено, что традиционные школы стратегического управления учитывают лишь определенный аспект стратегирования и имеют ограниченное применение для региональных систем. Раскрыты особенности региона, как открытой сложносоставной системы, занимающей промежуточный уровень в системе публичного управления, характеризующейся нелинейным характером развития и информационной открытостью управления.Сложносоставной характер региона влияет на то, что региональная стратегия представляет собой механизм согласования долгосрочных интересов разного рода стейкхолдеров территории. Происходит это как через их участие в определении стратегических приоритетов и отборе конкретных стратегических проектов на этапе целеполагания, так и через использование специального модельного инструментария, характеризующегося наличием встроенных контуров взаимодействия субъектов для различных классов экономических ситуаций и позволяющего адаптировать их ресурсные стратегии при согласовании общих целей функционирования. Установлено, что современный этап развития экономики характеризуется особенностями, связанными с развитием информационных технологий и инструментария принятия управленческих решений, что определяет необходимость расширения методологической и методической базы регионального стратегического планирования.В совокупности анализ показывает, что в условиях адаптивного поведения экономических агентов региона, неопределенной внешней и внутренней среды, традиционные методологические подходы и методический инструментарий становится малопригодным в реальной практике регионального управления. Эффективным направлением совершенствования методов стратегического планирования в этих условиях представляется применение технологий адаптивного управления и имитационного моделирования на базе современных информационных технологий.

The article considers current priority investment projects in the field of forest development in the Sverdlovsk region. Ten years of experience in applying the mechanism of priority investment projects in the area of forest development has revealed a number of shortcomings in its implementation. The new government decree on priority investment projects in the area of forest development imposes additional requirements for their implementation, building on the existing approach. Better strategic planning for the development of the forest sector is needed, using both sectoral and regional priorities as economic guidelines. Regional forest development projects based on the existing practice of leasing relations should be replaced by a business planning approach. ; В статье рассматриваются действующие приоритетные инвестиционные проекты в области освоения лесов в Свердловской области. Десятилетний опыт применения механизма приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов выявил ряд недостатков при его реализации. Постановление Правительства от 23 февраля 2018 № 190 выдвигает новые требования к реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, в целом при сохранении существующего подхода. Авторы, в свою очередь, полагают, что необходима организация стратегического планирования развития лесного сектора с использованием в качестве экономических ориентиров отраслевого и регионального приоритетов. Заменой региональных проектов освоения лесов в существующей практике арендных отношений должны стать бизнес-планы освоения лесов.

Article about the prospects of regional economic governance in Russia. The author analyzes the problems and contradictions arising in the implementation of government economic policy on the basis of the methodology of general systems theory and the theory of self-organization.

The paper proposes the author's interpretation of the concept of "regional inequality" through the category of accessibility, namely the availability of goods and services that are assessed by residents of the regions as necessary for the implementation of their life strategies.

An article about the directions and priorities of the regional policy of the state to regulate the regional water consumption in the Omsk region. The authors analyze the situation with the water consumption in China, Kazakhstan and the Russian Federation, as well as alternative ways of solving problems, and the economic impact of the construction of a dam on the river Irtysh.

The article deals with problems of financing small enterprises. The authors
consider questions of interactions new mechanisms forming of small and medium
enterprises in the regional economy. The authors offer indicators of new forms of
small and medium-sized business integration and the efficiency of their operation.

The present volume aims at exploring the overall patterns of linguistic regionalism throughout Eastern Europe, casting also a comparative glance beyond this specific cultural setting into neighboring Western European regions. A wide array of aspects related to regional language designs are addressed, such as: linguistic rights, conflicting conceptualisations of linguistic regionalism, the role of the internet in identity modelling, the role of linguistics in language planning and research, etc. The volume is also designed to approach linguistic regionalism on a general theoretical level giving a critical assessment of Aleksandr Dulichenko's microlanguage paradigm. Case studies of individual projects as well as reports by regional language activist will provide the reader with glimpses of how regional language designs are set up and elaborated.

The purpose of this article is to analyse the content of the projects substantiating the autonomy of the Urals and the composition of its territories reviewed by the Provisional Regional Government of the Urals (PRGU) in 1918. The presence of theses regarding the formation of a special Ural identity in them gives the study relevance not only due to an extremely fragmented coverage of these projects in the previous historiography but also in terms of filling the gaps in the history of the formation of the special regional social and political thought of the Urals in the context of the PRGU's coalition activity. Also, it is interesting to consider the projects from the point of view of the continuity of territorial planning practices by Soviet and post-Soviet Russia. To analyse the content and compare projects with each other to identify similarities, differences, and traces of manifestation of regional ideas, the author considers six notes submitted to PRGU by its main departments and the final report. Also, the article refers to individual views of L. A. Krol who initiated the establishment of PRGU, reconstructed according to his memoirs and minutes of the meetings of the PRGU Commission on Borders. It transpires that not all projects contained a reflection on the subject of a special regional identity, which is the essence of regionalism since the reason for the discussions was the pragmatic need to determine the electoral system for the regional parliament. A separate and unique project by Krol, which instrumentally justified the borders of the Urals, taking into account the current, but not the future political situation, cannot be considered regional. The discussion itself where Krol's proposals were ignored characterises the PRGU as a unique coalition body for 1917–1918 based on the principles of party dialogue. ; Целью статьи является анализ содержания проектов обоснования автономии Урала и состава его территорий, рассмотренных Временным областным правительством Урала (ВОПУ) 1918 г. Наличие в них тезисов о формировании особой уральской идентичности придает исследованию актуальность не только с точки зрения крайне фрагментарной изученности указанных проектов предшествующей историографией, но и в плане восполнения пробелов в истории формирования особой областнической общественно-политической мысли Урала в контексте деятельности коалиции ВОПУ. Обращение к проектам интересно и с точки зрения преемственности практик территориального планирования советской и постсоветской Россией. Для анализа содержания и сравнения проектов с целью выявления сходств, различий и следов проявления областнических идей рассмотрено шесть записок, поданных в ВОПУ его главными управлениями, и итоговый доклад. Исследуются также взгляды инициатора создания ВОПУ Л. А. Кроля, реконструируемые по его мемуарам и протоколам заседаний комиссии ВОПУ по границам. Выяснено, что не все проекты содержали рефлексию на предмет особой региональной идентичности, составляющей суть областничества, поскольку причиной дискуссий являлась прагматическая необходимость определить избирательную систему для регионального парламента. Отдельный и уникальный проект Кроля, инструментально обосновывавший границы Урала с учетом текущей, а не будущей политической конъюнктуры, областническим считать нельзя. Сама дискуссия, где предложения Кроля игнорировались, характеризует ВОПУ как уникальный для 1917–1918 гг. коалиционный орган на принципах партийного диалога.

Поступила в редакцию: 03.10.2019. Принята к печати: 15.12.2020. ; Submitted: 03.10.2019. Accepted: 15.12.2020. ; Целью статьи является анализ содержания проектов обоснования автономии Урала и состава его территорий, рассмотренных Временным областным правительством Урала (ВОПУ) 1918 г. Наличие в них тезисов о формировании особой уральской идентичности придает исследованию актуальность не только с точки зрения крайне фрагментарной изученности указанных проектов предшествующей историографией, но и в плане восполнения пробелов в истории формирования особой областнической общественно-политической мысли Урала в контексте деятельности коалиции ВОПУ. Обращение к проектам интересно и с точки зрения преемственности практик территориального планирования советской и постсоветской Россией. Для анализа содержания и сравнения проектов с целью выявления сходств, различий и следов проявления областнических идей рассмотрено шесть записок, поданных в ВОПУ его главными управлениями, и итоговый доклад. Исследуются также взгляды инициатора создания ВОПУ Л. А. Кроля, реконструируемые по его мемуарам и протоколам заседаний комиссии ВОПУ по границам. Выяснено, что не все проекты содержали рефлексию на предмет особой региональной идентичности, составляющей суть областничества, поскольку причиной дискуссий являлась прагматическая необходимость определить избирательную систему для регионального парламента. Отдельный и уникальный проект Кроля, инструментально обосновывавший границы Урала с учетом текущей, а не будущей политической конъюнктуры, областническим считать нельзя. Сама дискуссия, где предложения Кроля игнорировались, характеризует ВОПУ как уникальный для 1917–1918 гг. коалиционный орган на принципах партийного диалога. ; The purpose of this article is to analyse the content of the projects substantiating the autonomy of the Urals and the composition of its territories reviewed by the Provisional Regional Government of the Urals (PRGU) in 1918. The presence of theses regarding the formation of a special Ural identity in them gives the study relevance not only due to an extremely fragmented coverage of these projects in the previous historiography but also in terms of filling the gaps in the history of the formation of the special regional social and political thought of the Urals in the context of the PRGU's coalition activity. Also, it is interesting to consider the projects from the point of view of the continuity of territorial planning practices by Soviet and post-Soviet Russia. To analyse the content and compare projects with each other to identify similarities, differences, and traces of manifestation of regional ideas, the author considers six notes submitted to PRGU by its main departments and the final report. Also, the article refers to individual views of L. A. Krol who initiated the establishment of PRGU, reconstructed according to his memoirs and minutes of the meetings of the PRGU Commission on Borders. It transpires that not all projects contained a reflection on the subject of a special regional identity, which is the essence of regionalism since the reason for the discussions was the pragmatic need to determine the electoral system for the regional parliament. A separate and unique project by Krol, which instrumentally justified the borders of the Urals, taking into account the current, but not the future political situation, cannot be considered regional. The discussion itself where Krol's proposals were ignored characterises the PRGU as a unique coalition body for 1917–1918 based on the principles of party dialogue.

Purpose and aims. Both rapid dynamics of markets and fast shifts in economic state of nations are the reasons that Russian managers must have in mind when crafting strategic objectives. Clearly they are needed in appropriate planning methods such as scenario planning. But Russian companies are not familiar with technique of scenario planning and its benefits. Thus the article reveals the case of scenario planning for the brick production in the Perm Kraj (Russia).Data and means evidence. The article is based upon the data collected from leading analytic agencies, international organizations, the Russian Government and Proizvodstvo keramicheskogo kirpicha na Zakamennoy, Ltd. The methodologic base is the Royal Dutch/Shell's approach for scenario planning.Outcomes. The authors disclose the stages and content of scenario planning for a local market such as brick production. This technique is successfully implemented in the Proizvodstvo keramicheskogo kirpicha na Zakamennoy, Ltd. which is having the leading position at a regional market.Conclusions. Scenario planning is very useful technique for the studying and forecasting of macroeconomics within strategic planning process. It is able to avoid the crisis of a company for the period of the economic decline. ; Актуальность и цели. Нестабильность и неопределенность рыночной конъюнктуры, чередование стадий экономических циклов требуют от руководства российских компаний применения методов планирования, которые позволяют правильно определять стратегические цели и задачи. Таким методом является метод прогнозных сценариев (планирование сценариев). Однако российские компании редко применяют данный метод. Цель статьи: показать применение планирования сценариев на примере рынка производства строительного кирпича в Пермском крае.Материалы и методы. В статье использованы данные ведущих информационно-аналитических агентств, международных организаций, правительства РФ, внутренняя отчетность ООО «Производство керамического кирпича на Закаменной». Планирование сценариев осуществляется на основе подхода корпорации «Royal Dutch/Shell».Результаты. В статье подробно описан процесс планирования сценариев, приведены исходные данные и полученные результаты. Предложенная авторами методика успешно используется при анализе и прогнозировании конъюнктуры рынка строительного кирпича Пермского края.Выводы. Планирование сценариев позволяет предвидеть изменение стадий экономических циклов и разрабатывать стратегию, которая позволяет использовать рыночные возможности и избегать кризисных явлений.

In article problems of social and economic development of subjects of the Russian Federation through a prism of realization of a regional policy of the Federal Centre are analyzed. The author considers observable relationships of cause and effect within the limits of the processes causing natural contradictions between interests of various levels of the State management. The special attention is given to questions of methodological maintenance of food security of the Russian Federation.

The article analyzes the main indicators of the evolution of the domestic economy and its industrial complex in the past year (in January — November 2019). It Identifies trends in this evolution, including negative trends that determine the preservation of reproductive threats in 2020: sluggishness, instability and low quality of economic growth. The main reasons for the fact that the objective resource capabilities of the macro level were clearly not used enough to effectively solve the urgent problems of technological modernization of the economy and increase people's welfare are established. The main reason is the poor quality of public administration, including imperfect strategic planning and industrial policy; there is still no modern national innovation system in the country. Accordingly, recommendations for improving the quality of state regulation in its specified components are justified. The recommended measures, according to the author, will help the economy to move to a trajectory of rapid, sustainable and high-quality growth.

A system of strategic planning documents at the federal and regional levels of the Russian Federation is proposed. A standard on compulsory structure of strategic planning documents for both the country and its regions should be fixed by law. The standard should also include a systemof predictive planning, indicative planning, monitoring, strategy development and other activities to be followed by governmental bodies for the planned indicators to be reached. ; Предлагается система документов стратегического планирования Российской Федерации на федеральном и региональном уровнях. Необходимо законодательно закрепить нормы об обязательных составляющих системы стратегического планирования для страны и регионов. Нормы должны включать систему прогнозно–плановой работы, мониторинг, индикативное планирование, стратегии развития и ряд других мер органов государственной власти по достижению плановых индикаторов.