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Rückkehrer sind, so die Verfasserin, als bedeutende Akteure in ökonomischen, sozio-politischen wie auch kulturellen Entwicklungsprozessen ihrer Herkunftsgesellschaften zu sehen. Die sozialen Transfers bieten ebenso wie die finanziellen Transfers für die Beteiligten eine Erweiterung an Wahlmöglichkeiten im Sinne des Entwicklungsverständnisses der UNDP. Die Differenzierung nach regionalen Spezifika ist ein entscheidender Aspekt bei der Analyse bestehender Beziehungen. Ebenso sind die Berücksichtigung der unterschiedlichen Ausbildungsgrade der Rückkehrer, die Zeit, die im Ausland verbracht wurde sowie die Art der Mobilität bzw. die Hintergründe für die Migration (Arbeitsmigration, Bildungsmigration, Flüchtlinge etc.) von Bedeutung. Diese Aspekte sind gerade für die Möglichkeiten, wie Rückkehrer sich in ihren Herkunftsländern einbringen können, zentral. Die zumeist katastrophale Lage auf dem Arbeitsmarkt in den Herkunftsländern steht in direktem Zusammenhang mit dem zu verzeichnenden Boom von Tätigkeiten in der Selbständigkeit der Rückkehrer. Dies ist hinsichtlich möglicher Entwicklungspotenziale und Förderungsprogramme von großer Bedeutung. In diese Zusammenhänge spielt auch hinein, dass insbesondere Tätigkeiten im Bereich der niedrig qualifizierten Migranten zum Zwecke der Überlebenssicherung (z.B. selbständige Geschäfttätigkeiten an Schnittstellen zwischen formellen und informellen Bereichen) nicht Mustern der offiziellen Seite folgen. Durch das wechselseitige Überlappen von traditionellen und modernen Werten und Normen und durch parallel und quer zueinander verlaufende Prozesse der Schaffung von Nähe (Einbettung), aber auch von Entmischung und Distanzierung (Entbettung), sind die Rückkehrer in Transformationsprozesse eingebunden, die ihre Tätigkeiten bestimmen. Politische Maßnahmen können die Bedingungen von Transferzahlungen deutlich verbessern: Einerseits hinsichtlich billiger, schneller und sicherer Transfermöglichkeiten, andererseits hinsichtlich der Verbesserung der Umsetzung von Entwicklungspotenzialen. Die vorhandenen Positivbeispiele hochqualifizierter Rückkehrer in Schlüsselpositionen beschränken sich zwar zum Großteil auf Erkenntnisse bzgl. temporärer Re-Migration, bieten aber Anlass zu verhaltener Hoffnung, an dieser Stelle einen entwicklungspolitischen Ansatzpunkt zu haben. Maßnahmen für niedrig qualifizierte Rückkehrer, die den Großteil der Rückkehrer ausmachen, dürfen hierbei jedoch nicht vernachlässigt werden. (ICF2)

Sind Abschiebungen rechtsstaatlich notwendige Instrumente oder Maßnahmen, die der Willkür Tür und Tor öffnen? Schickt Deutschland zu viele Menschen zurück oder zu wenige? Und wie funktioniert die Kooperation mit den Herkunftsländern? Die Debatte um Rückkehr und Reintegration erhitzt die Gemüter in Deutschland und Europa. Ein Versuch, Nüchternheit in die Diskussion zu bringen. Sieben Thesen auf dem Prüfstand.(IP)

Der Verfasser untersucht die Bedeutung der Idee einer 'Rückkehr nach Europa' für die Unterzeichner der Charta 77. Während der Prager Frühling 1968 als eine Bewegung der 'Rückkehr nach Europa' charakterisiert wurde und die Samtene Revolution von 1989 die Gelegenheit bot, diese Formel in einen Slogan zu verwandeln, findet die 'Rückkehr nach Europa' in den Texten, die unmittelbar mit der Veröffentlichung der Charta 77 verbunden waren, keine Erwähnung. Es wird gezeigt, dass der Europa-Gedanke, gemeinsam mit den Menschenrechten, ein Grundelement des 'Minimalprogramms' ist, auf das sich die Unterzeichner der Charta geeinigt hatten. Es wird der Frage nachgegangen, wie der Europa-Gedanke zu verstehen ist, der in der Idee einer 'Rückkehr nach Europa' seinen prägnantesten Ausdruck fand. Dabei wird Bezug auf drei Sprecher der Charta 77 genommen, um die Bedeutung dieser Formel auszuloten: Jan Patocka, Jiri Dienstbier und Vaclav Havel. Anhand der Analyse von Schriften unterschiedlichen Charakters, von denen einige im Abstand von mehr als zwanzig Jahren verfasst wurden, wird argumentiert, dass die Idee Europas von der Idee der Rückkehr nicht zu trennen ist. (ICG2)

"Auch durch das neue Zuwanderungsgesetz hat sich die Situation für Migranten in Deutschland kaum verbessert: Diese These begründet der Autor in seiner fulminanten Kritik der Einwanderungspolitik der Bundesrepublik. Das weiter vorherrschende völkische Staatsverständnis und die Fiktion nationaler Homogenität machen eine Akzeptanz von Vielfalt nach wie vor unmöglich - und befördern stattdessen eine Rückkehr der Gastarbeiterpolitik." (Autorenreferat)

Arbeitsmigration betrifft direkt oder indirekt weite Teile der ukrainischen Bevölkerung. In den Hauptaufnahmeländern westlich der Ukraine lassen sich mittlerweile zahlreiche Ukrainer permanent nieder, andere haben sich im Pendeln eingerichtet. Das Rückkehrpotenzial ist geringer als von der ukrainischen Regierung gewünscht. Die staatliche Politik unterstützt (potenzielle) Rückkehrer kaum – diese Aufgabe wird von internationalen und zivilgesellschaftlichen Organisationen übernommen.

Die These von der Rückkehr der Altersarmut beschreibt einen Anstieg des Armutsrisikos für künftige Ältere und der gesellschaftlichen Befassung mit dem Thema als drohendem Massenphänomen. Diese These impliziert die Annahme steigender sozialer Risiken im Alter. Die Befunde zur möglichen Entwicklung der Armutsrisiken im Alter sind jedoch keineswegs einheitlich. Jedenfalls kann solchen Risiken politisch begegnet werden. Die Verfasser geben einen kurzen inhaltlichen Überblick über die Einzelbeiträge des von ihnen herausgegebenen Sammelbandes "Altern im sozialen Wandel", den dieser Aufsatz einleitet. (ICE2)

Unter dem Titel "Rückkehr der Bildungspolitik" vereinigt dieses Heft Beiträge zu folgenden Themen: - Wir brauchen eine zweite, gesamtdeutsche Bildungsreform - Die Misere deutscher Bildungspolitik und ihre strukturellen Ursachen - Wohin geht die Reise? - Schulen in der Krise - Wer hindert uns an einer Hochschulreform? - Zur Zukunft des "Dualen Systems" - Eine Skizze offener Fragen. - (IAB)

Bericht über die Verschärfung der innenpolitischen Auseinandersetzungen im Zuge der krisenhaften Entwicklung der peruanischen Wirtschaft mit Informationen über die Ausbreitung regionaler Arbeitskämpfe und die jüngste Intensivierung von Guerrilla-Aktivitäten. Hinweis auf die damit einhergehende Militarisierung und Erörterung der Möglichkeit einer militärischen Machtübernahme

Der Bericht der Arbeitsgruppe "Rückkehrförderung" enthält die Ergebnisse einer Überprüfung folgender Förderungsmöglichkeiten: "1. Kapitalisierung des Arbeitslosengeldes; 2. Zahlung einer Rückkehrprämie; 3. Ablösung staatlich begünstigter Spareinlagen; 4. Rentenversicherung, insbesondere vorzeitige Beitragserstattung; 5. Ablösung von Anwartschaften in der betrieblichen Altersversorgung; 6. Rückkehroption; 7. Schaffung von Arbeitsplätzen in den Heimatländern." In der Arbeitsgruppe waren vertreten: "Der Bundesminister für Arbeit und Sozialordnung, das Bundeskanzleramt, die Bundesminister des Innern, der Finanzen, für Wirtschaft, für Jugend, Familie und Gesundheit, für wirtschaftliche Zusammenarbeit, der Beauftragte der Bundesregierung für die Integration der ausländischen Arbeitnehmer und ihrer Familienangehörigen sowie die Bundesanstalt für Arbeit." Die Beschlüsse der Bundesregierung vom 14.7.1982 auf der Basis des Berichts der Arbeitsgruppe werden ebenfalls dargestellt. (IAB2)