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In dem vorliegenden Beitrag werden die Parteien und das Parteiensystem in der Schweiz analysiert. Einleitend wird die Entwicklung des Parteiensystems seit dem Ende des Ersten Weltkriegs beschrieben. Anschließend werden alle relevanten Parteien der Schweiz unter den sieben Aspekten Sozialstruktur, nahestehende Interessenverbände, Organisation, Ideologie/Programmatik, Tendenzen/Gruppen/Konflikte, Position im Parteiensystem sowie Partei in der Regierung dargestellt. Berücksichtigt werden die folgenden Parteien: Freisinnig-Demokratische Partei (FDP), Christlich-Demokratische Volkspartei (CVP), Sozialdemokratische Partei (SPS), Schweizerische Volkspartei (SVP). Darüber hinaus werden noch weitere Parteien benannt: Liberale Partei der Schweiz (LPS), Landesring der Unabhängigen (LdU), Schweizerische Republikanische Bewegung (REP)/Nationale Aktion für Volk und Heimat (NA), Partei der Arbeit (PdA). Der Beitrag wird ergänzt durch eine Tabelle der Wahlergebnisse (prozentualer Stimmenanteil und Mandatszahl) in den Jahren von 1947 bis 1975. (KW)

Ausgehend von wirtschaftlichen und sozialen Rahmenbedingungen wird in dem Handbuchartikel die Entstehung der Gewerkschaften in der Schweiz dargestellt. Im weiteren geht der Verfasser auf Größe und Struktur der Gewerkschaften ein und fügt dem Kurzbiographien der wichtigsten Gewerkschaften hinzu. Außerdem werden Ziele und Grundsätze der gewerkschaftspolitischen Arbeit dargestellt und die Stellung der Gewerkschaften zur Mitbestimmung sowie die Beziehungen zwischen Arbeitgebern und Gewerkschaften erläutert. Abschließend wird das Verhältnis der Gewerkschaften zu Parteien und Staat sowie die Schwerpunkte gewerkschaftlicher Tätigkeit skizziert. Insgesamt stellt der Verfasser die Gewerkschaften als auf Verhandlung und Integration angelegte Verbände dar. Ergänzt wird die ausführliche inhaltliche Darstellung durch ein Literaturverzeichnis sowie die Anschriften der Gewerkschaftsbünde. (KS)

Grundlegende Aspekte und Funktionen des bundesstaatlichen Systems der Schweiz werden erläutert. Dazu werden auch Vergleiche mit dem Föderalismus der Bundesrepublik angestellt. Es wird gezeigt, daß Föderalismus für die Schweizer nicht nur eine Staatsform ist, sondern eine Lebensweise und Lebensphilosophie, die das politische System durchdringt. Die geringere Intensität des Föderalismus in der Bundesrepublik wird verdeutlicht. Der historische Weg zur Entwicklung des Schweizer Bundesstaates wird beschrieben; die erste Bundesverfassung von 1848 brachte die Lösung der Wirtschaftsprobleme, politische Vereinheitlichung und Demokratie. Föderalismus wird als positives staatliches Gestaltungsprinzip betrachtet. (HA)

Innerhalb einer Reihe von Aufsätzen zum Verhältnis von Staat und Gemeinden in verschiedenen europäischen Ländern zeigt dieser Beitrag für die Schweiz, daß der schweizerische Föderalismus im Gegensatz zur herrschenden staatsrechtlichen Doktrin nicht nur die Ebenen Bund und Kanton kennt, sondern daß es auch direkte Beziehungen zwischen Bund und Gemeinden gibt, die sowohl die politische Willensbildung als auch die politische Steuerung beeinflussen. Die Gemeinden sind also neben den Kantonen zu einer wesentlichen politischen Kraft geworden. (MH)

Grundzüge des politischen Systems der Schweiz werden dargestellt und erläutert. Es wird beschrieben, welche charakteristischen Eigenschaften dieses bundesstaatliche, demokratische und freiheitliche Staatswesen hat. Als kennzeichnend wird dabei die Theorie und Praxis der direkten Demokratie betont. Sie gewährt den Bürgern in der Form der Volksabstimmung eine "uneingeschränkte Souveränität". Daneben werden die spezifischen demokratischen Rechte und Strukturen der Gemeinden herausgearbeitet. In dem Komplex der persönlichen Freiheitsrechte und der staatlichen Ordnungsfunktionen wird vor allem die Handels- und Gewerbefreiheit als Grundrecht der Schweizer Verfassung hervorgehoben. Das Wirtschaftsrecht wird als sehr liberal geschildert; damit ist auch die ökonomische Haltung des Staates bezeichnet. (HA)

Die Haltung der Schweiz zur europäischen Integration wird erläutert. Dazu werden vor allem die ökonomischen und politischen Faktoren hervorgehoben, die eine Integration des Landes in die EG erschweren. Es wird verdeutlicht, daß die Europapolitik der Schweiz trotz der geographischen Nähe und der Zugehörigkeit zu einem gemeinsamen Kulturkreis wesentlich anderen Gestaltungseinflüssen unterliegt als die der Bundesrepublik Deutschland. Nationale Selbstverwirklichung, außenpolitische Neutralität, Unabhängigkeit, Föderalismus, absolut freier Handel sind einige Eckpfeiler der Politik und Gesellschaft der Schweiz, die ihr offensichtlich einen "integrationspolitischen Mittelweg" nahelegen, ohne in die EG einzutreten. (HA)

Im 19. Jahrhundert fanden in den meisten Nationen Kulturkämpfe statt, in denen Staat und katholische Kirche nebeneinander existierten. Der Autor untersucht den Verlauf des Kulturkampfes in der Schweiz in seinen Hauptetappen und Ergebnissen. Dabei setzt er sich mit der These auseinander, daß der Schweizer Kulturkampf von Preußen aus mitinitiiert worden sei, worauf Zeitpunkt, Motivation, Verlauf und Ausklang hinzudeuten scheinen. Der Autor vertritt die Ansicht, daß der Schweizer Kulturkampf aus inneren Bedingungen der Schweiz resultiert, daß er in Ansätze früher beginnt als in Preußen, von daher also eine eigenständige Qualität hat. Aus der historischen Analyse läßt sich der Schluß ziehen, daß der Kulturkampf auch in der Schweiz die letzte prinzipielle Auseinandersetzung zwischen Kirche und Staat gewesen ist. Seitdem haben die Gegensätze an politischer Brisanz eingebüßt. Allgemeines Ergebnis ist, daß sich Kirche und Konfession vom Staat emanzipieren und dieser seine Hüterfunktion aufgab. Dieser Prozeß wechselseitiger Emanzipation trifft in seiner Allgemeinheit auch für die Schweiz zu. (BG)

Das Schweizer Militärsystem wird beschrieben. Es wird gezeigt, welche rechtlichen und politischen Merkmale es aufweist und welchen gesellschaftlichen Standort es hat. Dabei werden folgende Aspekte näher erläutert: Milizdemokratie, kleinräumiges System der Miliz, Sozialisation und Miliz, Politik und Miliz, Milizprinzip und Armee, Rollentheorie und Milizprinzip, Probleme des Milizwesens in Politik und Militär, Wirtschaft, Staat und Milizprinzip. Es wird verdeutlicht, daß der Milizgedanke weit über das Militärsystem hinausgeht. Das Milizsystem wird als umfassendes gesellschaftliches Organisationsprinzip schweizerischer Prägung betrachtet. Es ist aus dem Grundmuster überschaubarer Lebenskreise erwachsen und nicht übertragbar. (HA)

Es wird die Frage aufgeworfen, ob im Schweizer Parteiensystem politische Konflikte und Polarisierungen vorhanden sind. Grundlegend für den Beitrag, der auf der Auswertung von Wahlergebnissen zwischen 1951 und 1983 beruht, ist die These, "daß trotz oder wegen der proportionalen Vertretung der vier großen Parteien in der Regierung und der Beteiligung an allen politischen Entscheidungen eine zeitlich und sachlich begrenzte Polarisierung im schweizerischen Parteiensystem notwendig ist." Die Analyse der Funktionen der Parteien im schweizerischen Konkordanzmodell, des Wählerverhaltens und der Parteiprogramme führt zu dem Ergebnis, daß Polarisierungstendenzen und Konflikte systemstabilisierend gewendet werden können, sobald die Forderungen von Protestgruppen in die Programme der Parteien Eingang finden; eine wirkliche Realisierung der Programme ist für diesen integrativen Prozeß offensichtlich nicht notwendig. (HA)

Die Schweiz und das Europäische Währungssystem (EWS) werden als zwei Subjekte ausführlich beschrieben und auf ihre Zusammenarbeit hin untersucht. Dabei wird zugleich die Problematik der europäischen Integration aus der Sicht der Schweiz diskutiert. Es wird klargestellt, daß der außenwirtschaftliche Handlungsspielraum der Schweiz generell und damit auch gegenüber dem EWS eingeschränkt ist, weil sie eine autonome Wirtschaftspolitik, politische Unabhängigkeit, Preisstabilität und eine offene Volkswirtschaft als unaufgebbare Charakteristika aufweist. Sie betont seit vielen Jahren ihre Eigenständigkeit in der Wechselkursfrage. Die Schweiz verhält sich in der Währungspolitik kooperativ bis autonom, bezogen auf das EWS, wobei sie die Autonomie als höherwertig einstuft. (HA)

Der Aufsatz thematisiert den Zusammenhang von rechtlicher und sozialer Stellung der Frau in der Schweiz anhand des Ehe- und Familienrechts und des Sozialverischerungsrechts. Rechtssoziologische Reflexionen (Recht als soziale Ordnungsmacht) werden durch Überlegungen zu sozialen Grundlagen und Konsequenzen von Gleichberechtigungspostulaten ergänzt. Zentrale These ist, daß die geschlechtsspezifische Arbeits- und Rollenteilung, die der Aufhänger für die ungleiche soziale Stellung der Geschlechter ist, auch den Ausgangspunkt für verschiedene Ungleichbehandlungen der Frau im Recht abgibt. Geschlechtsorientierte Normen können ebenso wie geschlechtsneutrale auf dem Hintergrund gesellschaftlicher Ungleichheit und Herrschaft eine Verfestigung der Benachteiligungen der Frau beinhalten. Gleichbehandlung von sozialen Ungleichheiten wird etwa am Beispiel der Arbeitslosenversicherung aufgezeigt. Als Resümee wird festgehalten, daß das Recht allenfalls eine bewußtseinsbildende Funktion ausüben kann. (MB)

Die engen Handels- und Wirtschaftsbeziehungen zwischen der Schweiz und der Bundesrepublik werden beschrieben. Dazu werden zahlreiche statistische Daten benutzt. Es wird verdeutlicht, daß es sich bei diesen Beziehungen um ein "Glanzstück internationaler Arbeitsteilung" handelt, das vor allem auf der nah verwandten Wirtschaftsordnung und Wirtschaftspolitik in beiden Ländern beruht. Die Schweiz wird als "heimliches Imperium" innerhalb der Weltwirtschaft bezeichnet. Die Ein- und Ausfuhren der Schweiz werden ausführlich erläutert. Es wird gezeigt, daß der Handel mit der Bundesrepublik auch quantitativ sehr umfangreich ist. (HA)

Die Wirtschaftssysteme der Bundesrepublik und der Schweiz werden verglichen. Dazu werden statistische Daten und theoretische Argumente benutzt. Verglichen werden u. a. folgende Aspekte: Verfassungsregelungen, Wirtschaftspolitik, Rechts- und Sozialstaat, soziale Gerechtigkeitsvorstellungen, ökonomische Staatstätigkeit und Entwicklungen im öffentlichen Wirtschaftssektor. Die Analyse erarbeitet drei wesentliche Funktionsbedingungen einer Marktwirtschaft: (1) verfassungsmäßige Festlegung auf die Marktwirtschaft; (2) dienende Funktion des Staatssektors gegenüber der Gesamtwirtschaft und (3) wirtschaftspolitische Schwerpunktsetzung auf der Geldwertstabilität. Die Schweiz realisiert diese Bedingungen nach Ansicht des Autors wesentlich besser als die Bundesrepublik. (HA)

Die Arbeit konzentriert sich auf Darstellung und Vergleich der wesentlichen Aspekte der Entwicklungshilfepolitik der Schweiz und der Bundesrepublik Deutschland. Dazu werden folgende Punkte erläutert: (1) quantitativer Umfang der Entwicklungshilfe; (2) Motivation der Entwicklungshilfe; (3) Formen der Entwicklungshilfe; (4) entwicklungspolitische Positionen im Rahmen des Nord-Süd-Dialogs. Es werden mehrere Unterschiede festgestellt. So spielt z. B. die private Entwicklungshilfe für die Schweiz eine wesentlich größere Rolle als für die Bundesrepublik. Die Schweiz unternimmt auch mehr und weitreichendere Maßnahmen zum Schutz ihrer Privatinvestitionen in Entwicklungsländern. Grundlegende Forderungen und Praktiken beider Länder für eine Unterstützung der Entwicklungsländer sind gleichgerichtet. (HA)