This essay consists of three parts: in the first one the common elements of the Andean countries problems will be discussed, in the second one an analysis is made of the subjects that affect our relations with the neighborhood and finally, recommendations are made in order to show how these antagonisms could be dealt in order to face in a successful way the future challenges of our foreign policy in the southern part of the Western Hemisphere, to strengthen and consolidate the Colombian Policy of Democratic Security with the help and solidarity of our neighbor countries and the international community, in general. ; Este ensayo consta de tres partes. En la primera, se mencionan los elementos comunes de la problemática regional de los países andinos; en la segunda, se hace un análisis de los aspectos que más afectan a nuestras relaciones con el vecindario y por último, se exponen algunas recomendaciones encaminadas a mostrar cómo se podría atender estos antagonismos con el propósito de enfrentar de manera exitosa, los futuros desafíos de nuestra política exterior en la parte Sur del hemisferio occidental, con el fin de fortalecer y consolidar la Política de Seguridad Democrática colombiana, con la ayuda y la solidaridad de nuestros paí- ses vecinos y la comunidad internacional en general.
This paper exploits the structural change in the number of rural seizures to measure the impact of strengthening the security policy between 2002 and 2006 on the rural labor market in Colombia. The new policy produced dissimilar effects across gender, age-groups, and type of occupation. In general, there was a socioeconomic loss in terms of reductions in the adult labor supply and income, while for youths and children there was a differentiated effect by gender in labor participation. No significant connections were found with school enrollment. ; Este trabajo usa el cambio estructural en el número de incautaciones para medir el impacto de la política de seguridad democrática sobre el mercado laboral rural, entre 2002 y 2006. La nueva política tuvo efectos diferenciales por género, edad y tipo de ocupación. Produjo pérdidas socioeconómicas por la reducción simultánea de la oferta laboral y del ingreso de los adultos. En la participación laboral de los jóvenes y los niños tuvo un efecto diferenciado, por género. No parece haber tenido efectos significativos en la matrícula escolar.
This article reviews the initiative of the Security Ministry of the Argentine Republic of creating, during 2011, the "Centros integrals de género- CIG" (Integral Gender Centers), among the influence of the Direction of Human resources of the four forces of security. That is to say Police Force of Argentine (PFA for its name in Spanish), Argentine National Gendarmerie (GNA), Argentine Naval Prefecture (PNA) and Air and Port Security Force (PSA). The application of gender perspective to the management of human resources of the police and security forces, lights up the commitment of the Argentine Republic in a regional and international level, as well as theimplementation of a tool aimed to democratize the citizen security policies.We are going to detail a specific case of management: the experience of the Integral Center of Gender of the Air and Port Security Force (PSA) so as toanalyze the normative frame that makes possible the inclusion of gender perspectives, and to evaluate the initiatives for the integration of women anddifferent sexualities. Having passed some years since the implementation of these tools, it is worth it to analyze the activity, - in the context of the recentdiscussions about public policies-, so as to tell about progress, to register difficulties and to set goals for next steps to come. The management of theIntegral Gender Centers of the Air and Port Security Force is summarized in its relation with three fundamental perspectives: 1. The activities orientedto organize the condition of access, permanency and promotion in a equal opportunity context; 2. The activities of training and strategic communication;3. The activities related to orientation and intervention in gender domestic violence situations when personnel of the institution where involved. ; Este artículo reseña la iniciativa del Ministerio de Seguridad de la República Argentina al crear, en el año 2011, los "Centros Integrales de Género" (CIG) en la órbita de la dirección de recursos humanos de las cuatro fuerzas de seguridad, es decir, en la Policía Federal Argentina (PFA), Gendarmería Nacional Argentina (GNA), Prefectura Naval Argentina (PNA) y la Policía de Seguridad Aeroportuaria (PSA). La aplicación de la perspectiva de género a la gestión de los recursos humanos de las fuerzas policiales y de seguridad (FFPPySS), da cuenta del compromiso asumido por la República Argentina a nivel regional e internacional, así como la implementación de una herramienta para democratizar las políticas de seguridad ciudadana. Nos detendremos en un caso particular de gestión, la experiencia del Centro Integral de Género (CIG) de la Policía de Seguridad Aeroportuaria (PSA) para analizar el marco normativo que posibilita la inclusión de la perspectiva de género y evaluar las iniciativas para la integración de mujeres y sexualidades diferentes. Transcurridos algunos años desde la implementación de estos dispositivos, vale la pena analizar su accionar, a la luz de las discusiones actuales en políticas públicas, para poder dar cuenta de los progresos, registrar las dificultades y plantear objetivos para las nuevas etapas. La gestión del CIG de la PSA se resume en función de tres ejes fundamentales vinculados a sus funciones: por un lado las tareas orientadas a garantizar las condiciones de acceso, permanencia y promoción en igualdad de oportunidades, por otro las actividades de capacitación y comunicación estratégica y un tercer eje que sintetiza las tareas de atención, orientación e intervención en situaciones de violencia de género en el ámbito laboral o doméstico cuando se encuentre involucrado personal de la institución.
Se desarrolla la investigación en tres capítulos así: en el primer capítulo se presentan las bases teóricas y referenciales para el análisis de la Política Pública de Seguridad Alimentaria en Colombia, a su vez, se presentan algunos trabajos realizados sobre el tema en otros países, al interior del país y en específicamente para el caso del Departamento de Norte de Santander; en el segundo capítulo, se analiza la política de seguridad alimentaria en Colombia desde el enfoque secuencial, iniciando desde la identificación del problema hasta la fase de evaluación. A partir de los resultados del ciclo de política, en el último capítulo se realiza el análisis de la Política Pública de Seguridad Alimentaria en Colombia ; Introducción 6 1. Análisis de la Política Pública de Seguridad Alimentaria en Colombia 10 1.1 Conceptualización y perspectivas de análisis: el enfoque secuencial 10 1.2 Antecedentes sobre el Estudio de la Seguridad Alimentaria 15 1.3 La Seguridad Alimentaria como Política Pública 23 2. La política de seguridad alimentaria en Colombia el enfoque secuencial 26 2.1 Seguridad Alimentaria como Problema en la Agenda Pública en Colombia 26 2.2 Formulación de soluciones 32 2.3 Decisión 38 2.3.1 Perspectiva o dimensión de los medios económicos 42 2.3.1.1 Eficiencia Productiva. 42 2.3.1.2 Innovación Tecnológica. 42 2.3.1.3 Riesgos tipo climático. 43 2.3.2 Perspectiva calidad de vida y bienestar 43 2.3.2.1 Uso del Suelo. 43 2.3.3 Eficiencia en la innovación Tecnológica. 43 2.3.3.1 Nivel de Rendimiento. 44 2.3.4 Vulnerabilidad riesgo tipo. 44 2.3.4.1 Variabilidad clima. 44 2.4 Implementación 44 2.5 Fase de Evaluación 59 3. Balance del Análisis Secuencial de la Política Pública de Seguridad Alimentaria en Colombia 66 Conclusiones 71 Referencias Bibliográficas 76 ; Maestría ; The research is developed in three chapters as follows: in the first chapter the theoretical and referential bases for the analysis of the Public Policy of Food Safety in Colombia are presented, in turn, some works carried out on the subject in other countries are presented, at the interior of the country and specifically for the case of the Department of Norte de Santander; In the second chapter, the food security policy in Colombia is analyzed from the sequential approach, starting from the identification of the problem to the evaluation phase. Based on the results of the policy cycle, the last chapter analyzes the Public Policy of Food Safety in Colombia
Se indaga el impacto de reorientación de la política de seguridad social en Argentina sobre la cobertura previsional de los migrantes limítrofes de mayor edad y se analizan los atributos de quienes comenzaron a percibir ingresos previsionales en el período 2005-2012. Se establece la condición de nuevo beneficiario a partir del seguimiento de individuos en pares de ondas sucesivas de la Encuesta Permanente de Hogares de los años 2005 a 2012. Se observa que los cambios en la legislación previsional facilitaron el acceso de los extranjeros limítrofes a jubilaciones contributivas y no contributivas, beneficiando a las mujeres en particular. Pese a estas mejoras, en 2012 persistía la brecha en los niveles de cobertura previsional en perjuicio de los migrantes limítrofes, especialmente entre las mujeres. ; The impact that the re orientation of social security policy in Argentina has on the social security coverage of bordering elder migrants is investigated, and the attributes of those who began to receive social security income in the period 2005-2012 is analyzed. The condition of new beneficiary is established, departing from the follow up of individuals in pairs of successive waves of the Permanent Household Survey in the period 2005 to 2012. It is observed that changes in the social security legislation has facilitated the access of bordering foreigners to contributive and non-contributive retirement grants, especially benefiting females. In spite of all these enhancements, the gap in the levels of social security levels persisted thus affecting the bordering migrants, especially females. ; Fil: Sala, Gabriela Adriana. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Oficina de Coordinación Administrativa Saavedra 15. Centro de Estudios e Investigaciones Laborales; Argentina
The Foreign Security Policy of United States has been determinant in the configuration of different international orders. During Cold War, United States built a based- anti . socialist action security agenda supported in the nuclear challenge. At the end of Cold War, United States designed a new agenda supported on shaping the international environment, responding to the full spectrum of crises and Preparing for an uncertain future. This agenda tried to respond to different challenges in a new world; nevertheless, it failed before 11.09.01 attacks. After attacks, the contemporary security agenda makes a new security definition and redesigns the United States challenges, but it doesn.t built a new security paradigm, and for this reason, this agenda offers serious questions about an adequate applications of any security policy. ; La política exterior de seguridad estadounidense ha sido determinante para la configuración de distintos órdenes internacionales. Durante la Guerra Fría, Estados Unidos construyó una agenda de seguridad basada en la confrontación con el enemigo socialista a partir de la amenaza nuclear. Al finalizar la Guerra Fría, Estados Unidos diseñó una nueva agenda basada en una remodelación del medio ambiente internacional, una adecuada respuesta al espectro completo de las crisis y la preparación para un futuro incierto. Aunque esta agenda pretendió responder a los retos de un mundo nuevo, fracasó ante los ataques del 11 de septiembre de 2001. Después de los ataques terroristas, la agenda de seguridad contemporánea crea una nueva definición de la seguridad y redefine las amenazas de Estados Unidos, pero no crea un paradigma nuevo, lo cual genera serias dudas sobre la adecuada aplicación de una política de seguridad.
The Foreign Security Policy of United States has been determinant in the configuration of different international orders. During Cold War, United States built a based- anti . socialist action security agenda supported in the nuclear challenge. At the end of Cold War, United States designed a new agenda supported on shaping the international environment, responding to the full spectrum of crises and Preparing for an uncertain future. This agenda tried to respond to different challenges in a new world; nevertheless, it failed before 11.09.01 attacks. After attacks, the contemporary security agenda makes a new security definition and redesigns the United States challenges, but it doesn.t built a new security paradigm, and for this reason, this agenda offers serious questions about an adequate applications of any security policy. ; La política exterior de seguridad estadounidense ha sido determinante para la configuración de distintos órdenes internacionales. Durante la Guerra Fría, Estados Unidos construyó una agenda de seguridad basada en la confrontación con el enemigo socialista a partir de la amenaza nuclear. Al finalizar la Guerra Fría, Estados Unidos diseñó una nueva agenda basada en una remodelación del medio ambiente internacional, una adecuada respuesta al espectro completo de las crisis y la preparación para un futuro incierto. Aunque esta agenda pretendió responder a los retos de un mundo nuevo, fracasó ante los ataques del 11 de septiembre de 2001. Después de los ataques terroristas, la agenda de seguridad contemporánea crea una nueva definición de la seguridad y redefine las amenazas de Estados Unidos, pero no crea un paradigma nuevo, lo cual genera serias dudas sobre la adecuada aplicación de una política de seguridad.
The Democratic Defense and Security Policy (DDS) that was implemented by president Álvaro Uribe Vélez has been object to several critics, but at the same time, appraisement. This article was written as a response to the new challenges that the present government of Juan Manuel Santos has to face, it analyzes the mentioned policy - both its strengths as well as its weaknessesso that it may achieve a serious of conclusions about the continuity an the necessary changes that must be faced in order to adapt to the new dynamics of the world, and the transformations that have taken place inside the guerrilla groups such as the FARC and ELN. ; La política de defensa y seguridad democrática (Psd) implementada por el presidente Álvaro Uribe Vélez ha sido objeto de diversas críticas y, al mismo tiempo, elogios. Como respuesta a los nuevos retos que debe asumir el presente gobierno de Juan Manuel Santos se escribe este artículo, el cual analiza dicha política -tanto fortalezas como debilidades- para así lograr establecer una serie de conclusiones respecto a su continuidad y los cambios necesarios que debe enfrentar para lograr adaptarse a las nuevas dinámicas del mundo y las transformaciones que se han generado al interior de las organizaciones guerrilleras como lo son las FARC y el ELN. ; A política de defesa e segurança democrática (Psd), implantada pelo presidente Álvaro Uribe Vélez, tem sido objeto de diversas críticas e, ao mesmo tempo, elogios. Como resposta aos novos desafios que deve assumir o atual governo de Juan Manuel Santos, escreve-se esse artigo, que analisa tal política - tanto fortalezas como debilidades - para assim estabelecer uma série de conclusões no que diz respeito à sua continuidade e às mudanças necessárias que deve enfrentar para poderse adaptar às novas dinâmicas do mundo e às transformações, que têm sido geradas no interior das organizações guerrilheiras como é o caso das FARC e do ELN.
The Democratic Defense and Security Policy (DDS) that was implemented by president Álvaro Uribe Vélez has been object to several critics, but at the same time, appraisement. This article was written as a response to the new challenges that the present government of Juan Manuel Santos has to face, it analyzes the mentioned policy - both its strengths as well as its weaknessesso that it may achieve a serious of conclusions about the continuity an the necessary changes that must be faced in order to adapt to the new dynamics of the world, and the transformations that have taken place inside the guerrilla groups such as the FARC and ELN. ; La política de defensa y seguridad democrática (Psd) implementada por el presidente Álvaro Uribe Vélez ha sido objeto de diversas críticas y, al mismo tiempo, elogios. Como respuesta a los nuevos retos que debe asumir el presente gobierno de Juan Manuel Santos se escribe este artículo, el cual analiza dicha política -tanto fortalezas como debilidades- para así lograr establecer una serie de conclusiones respecto a su continuidad y los cambios necesarios que debe enfrentar para lograr adaptarse a las nuevas dinámicas del mundo y las transformaciones que se han generado al interior de las organizaciones guerrilleras como lo son las FARC y el ELN. ; A política de defesa e segurança democrática (Psd), implantada pelo presidente Álvaro Uribe Vélez, tem sido objeto de diversas críticas e, ao mesmo tempo, elogios. Como resposta aos novos desafios que deve assumir o atual governo de Juan Manuel Santos, escreve-se esse artigo, que analisa tal política - tanto fortalezas como debilidades - para assim estabelecer uma série de conclusões no que diz respeito à sua continuidade e às mudanças necessárias que deve enfrentar para poderse adaptar às novas dinâmicas do mundo e às transformações, que têm sido geradas no interior das organizações guerrilheiras como é o caso das FARC e do ELN.
The objective of this research was to establish the link between the ideological consumption of the Democratic Security Policy (DSP in English or PSD in Spanish) and President Álvaro Uribe Vélez's image, with the consumption of nationalistic goods, products or services in young college students in Bogotá, Colombia. To this end, a descriptive multidimensional type study was conducted, which allowed for the quantitative analysis of open and closed-ended questions. A survey aimed at inquiring about the cultural, social and psychological dimensions of the ideological consumption was developed and administered to 251 college youth. The main results show that in some segments of the population there is an ideological consumption of the DSP associated with the consumption of products which strengthen the Colombian national identity, and symbolized in Uribe Vélez's image are the majority of characteristics participants associated with DSP ; El objetivo de esta investigación fue establecer la asociación entre el consumo ideológico sobre la Política de Seguridad Democrática (PSD) y la imagen del presidente Álvaro Uribe Vélez con el consumo de bienes, productos o servicios nacionalistas en jóvenes universitarios de Bogotá-Colombia. Para ello se realizó un estudio de tipo descriptivo multidimensional que permite el análisis cuantitativo de preguntas abiertas y cerradas. Se construyó y aplicó un cuestionario orientado a indagar por las dimensiones psicológica, social y cultural del consumo ideológico a 251 jóvenes universitarios. Los principales resultados muestran que en algunos segmentos de la población existe un consumo ideológico de la PSD que se asocia con el consumo de productos que fortalecen la identidad colombiana y que en la imagen de Uribe Vélez se simbolizan la gran mayoría de características que los participantes asociaron con la PSD
This article aims to contribute to the debate on the Projects of Common Interest (PCI) role in the EU's energy security strategy. To accomplish that, the article frames the EU's energy security strategy from an historical perspective. From a critical analysis of the PCI's characteristics, it is analyzed the level of consistence and coherence with the main energy policy targets. Through this analysis special attention is devoted to their role in the development of the common energy markets. The study highlights the risk associated to the current disparity of interests among member countries and the lack of coherence with other energy policy targets. Furthermore, the study signals the necessity of reinforcing the development of physical infrastructure with a genuine governance in order to increase the homogenization of regulation and the development of a coordinated external and internal energy policy. ; Este artículo es una contribución al debate sobre el papel que juegan los Proyectos de Interés Común (PIC) dentro de la estrategia de seguridad energética europea. Para ello el artículo enmarca los proyectos dentro de la estrategia de seguridad energética en perspectiva histórica. A partir de un análisis crítico de las características de los PIC, se examina el nivel de consistencia y coherencia con los objetivos de la política energética. Con especial atención a su papel en el desarrollo del mercado común de la energía, el análisis destaca los riegos ligados a la disparidad de intereses entre los países miembros y la coherencia entre los PIC y otros objetivos de política energética. Asimismo, se señala la necesidad de completar los desarrollos de infraestructura con un verdadero proyecto de gobernanza que ahonde en la homogeneización de la regulación y la coordinación de la política energética exterior e interior.
Summary This article analyses the crime prevention policy implemented during the administration of Mexican President Enrique Peña Nieto (2012-2018). The theories of new institutionalism and failures of government are used to argue that the lack of results in the country's security policy in the six-year period was due to three fundamental factors: the problems inherent in bureaucratic supply, implementation problems and political decentralisation in the country. It is concluded that this lack of results showed, on the one hand, the cooperation of sub-national governments in priority central government policies, such as the approval of so-called structural reforms, and, on the other hand, the lack of coordination of the different levels of government in the face of violence and insecurity, which ended at the end of the period. ; Resumen El presente artículo analiza la política de prevención del delito implementada durante la administración del presidente mexicano Enrique Peña Nieto (2012-2018). Se utilizan las teorías del nuevo institucionalismo y de las fallas de gobierno para argumentar que la falta de resultados en la política de seguridad en el país en dicho sexenio se debió a tres factores fundamentales: los problemas inherentes al suministro burocrático, los problemas de implementación y la descentralización política en el país. Se concluye que dicha falta de resultados evidenció, por un lado, la cooperación de los Gobiernos subnacionales en políticas prioritarias del Gobierno central, como la aprobación de las llamadas reformas estructurales, y por otro, la poca coordinación de los distintos niveles de gobierno ante la violencia e inseguridad, que terminó atomizada al final del periodo.
The objective of this paper is to analyze the problematizations that were articulated through the proposals for a «democratic security policy» in Argentina. In particular, we will examine the way in which these discourses linked security and crime prevention. To that end, we have established two moments. The first emerges at the end of the nineties, during the first period of intense politicization of «insecurity» in Argentina, which focused on preventive measures and their "social" modalities as the core of its «project» of democratic security policy. Here, we have considered the National Crime Prevention Plan as well as the Multi-Agency Intervention Program, which emerged in the late 2000s and established similar intervention mechanisms. The second moment introduces an important revision of that initial project: the central concept of the project for a democratic security program ceases to be the social prevention of crime and instead focuses on the issue of political control over security forces. We are centrally concerned with the problematization of security as it was produced in the framework of the creation of the Ministry of National Security in Argentina in 2010. The corpus was made up of strategic and programmatic documents, work reports, internal training documents, institutional magazines, dissemination materials of the National Crime Prevention Plan, Vulnerable Communities Program, Multiagency Intervention Program, as also of the Ministry of Security of the Nation during the period 2010-2015. ; Analizamos las problematizaciones que se posicionaron como propuestas por una «política democrática de seguridad» en la Argentina, observando particularmente el modo en que en ellas se tejió las relación entre seguridad y prevención del delito. En este sentido, hemos establecido dos momentos. Uno que emerge en un contexto de alta politización de la inseguridad en Argentina a fines de los años noventa y que, como núcleo de su «proyecto» por una política democrática de seguridad, se centró en las formas preventivas y en especial en sus modalidades «sociales». Incluimos aquí al Plan Nacional de Prevención del Delito como también al Programa de Intervención Multiagencial que, aunque surgido a finales de los 2000, estableció dispositivos de intervención similares. El segundo momento muestra una torsión fundamental: el eje central del proyecto por una seguridad democrática deja de ser la prevención con orientación «social» para centrarse en la cuestión del control político de las fuerzas de seguridad. Nos referimos a la problematización sobre la seguridad que se produce en el marco de la creación del Ministerio de Seguridad Nacional en el 2010. El corpus está conformado en base a documentos estratégicos y programáticos, informes de trabajo, documentos de formación interna, revistas institucionales y materiales de divulgación.
The objective of this paper is to analyze the problematizations that were articulated through the proposals for a «democratic security policy» in Argentina. In particular, we will examine the way in which these discourses linked security and crime prevention. To that end, we have established two moments. The first emerges at the end of the nineties, during the first period of intense politicization of «insecurity» in Argentina, which focused on preventive measures and their "social" modalities as the core of its «project» of democratic security policy. Here, we have considered the National Crime Prevention Plan as well as the Multi-Agency Intervention Program, which emerged in the late 2000s and established similar intervention mechanisms. The second moment introduces an important revision of that initial project: the central concept of the project for a democratic security program ceases to be the social prevention of crime and instead focuses on the issue of political control over security forces. We are centrally concerned with the problematization of security as it was produced in the framework of the creation of the Ministry of National Security in Argentina in 2010. The corpus was made up of strategic and programmatic documents, work reports, internal training documents, institutional magazines, dissemination materials of the National Crime Prevention Plan, Vulnerable Communities Program, Multiagency Intervention Program, as also of the Ministry of Security of the Nation during the period 2010-2015. ; Analizamos las problematizaciones que se posicionaron como propuestas por una «política democrática de seguridad» en la Argentina, observando particularmente el modo en que en ellas se tejió las relación entre seguridad y prevención del delito. En este sentido, hemos establecido dos momentos. Uno que emerge en un contexto de alta politización de la inseguridad en Argentina a fines de los años noventa y que, como núcleo de su «proyecto» por una política democrática de seguridad, se centró en las formas preventivas y en especial en sus modalidades «sociales». Incluimos aquí al Plan Nacional de Prevención del Delito como también al Programa de Intervención Multiagencial que, aunque surgido a finales de los 2000, estableció dispositivos de intervención similares. El segundo momento muestra una torsión fundamental: el eje central del proyecto por una seguridad democrática deja de ser la prevención con orientación «social» para centrarse en la cuestión del control político de las fuerzas de seguridad. Nos referimos a la problematización sobre la seguridad que se produce en el marco de la creación del Ministerio de Seguridad Nacional en el 2010. El corpus está conformado en base a documentos estratégicos y programáticos, informes de trabajo, documentos de formación interna, revistas institucionales y materiales de divulgación.
Si en el 2002 la seguridad democrática' era todavía apenas un concepto aunque transversal e integrador, ya era una politica de Gobierno integral y de largo plazo, que venia siendo ejecutada con éxito tal como lo señala el 'Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010'
