Suchergebnisse

У статті досліджено основні принципи та недоліки реалізації соціальної політики на основі моделі держави загального добробуту. Визначено, що зміст такої соціальної політики традиційно зводиться до соціального захисту, до надання соціальних трансфертів малозабезпеченим верствам населення, так званим ексклюзивним особам. Звідси склалася усталена точка зору ототожнення соціальної політики виключно із політикою захисту громадян від несприятливих соціальних і економічних обставин, від бідності. У цьому випадку люди є пасивними учасниками процесу, вони позбавлені мотивації до продуктивної діяльності. Така практика призвела до закріплення поглядів на соціальну політику виключно як на політику щодо виживання та подолання. Тому автор вважає, що реалізація соціальної політики на початку третього тисячоліття має відбуватися у інший спосіб, аніж через систему соціального захисту. Основною метою даної статті є визнання необхідності модернізації соціальної політики на початку третього тисячоліття. Теоретичним підґрунтям модернізації може стати соціальна інклюзія. У статті обґрунтовано необхідність зміни підходу до соціальної політики, її модернізації. Розглядається можливість застосування, а також обмеження таких альтернативних підходів як адресність соціального захисту та введення універсального базового доходу. Доведено переваги модернізації соціальної політики на основі концепції соціальної інклюзії. Запропоновано авторське тлумачення змісту соціальної інклюзії. Автор розглядає її не просто як протилежне соціальній ексклюзії поняття, а таку бажану ситуацію, при якій всі члени суспільства мають достатні можливості й доступ до споживання благ; володіння ресурсами; процесів управління для повноправної і повноцінної участі в усіх сферах суспільного життя – в економічній, соціальній, публічній і політичній. Відповідно до авторського визначення сутності соціальної інклюзії виділено три найважливіші форми її прояву: доступ до ресурсів, розподіл доходів і майна; трудова і підприємницька діяльність; участь у публічному управлінні. Саме соціальна інклюзія зміщує акцент на розвиток людини, підвищення її добробуту, зниження рівня бідності й нерівності; спрямована на активнішій участі в економіці, у створенні ВВП. ; The article examines the basic principles and disadvantages of the Welfare State model of social policy. It is determined that the content of such social policy is traditionally confined to social protection, to the provision of various types of social transfers to the poor, the so-called exclusive persons. Hence, we have an established point of view of social policy identification exclusively with the policy of protecting citizens from adverse social and economic circumstances, from poverty. In this case, people are passive members of the process and lack motivation for productive activity. This practice has led to the consolidation of views on social policy solely as a policy of survival and overcoming. Therefore, the author believes that the implementation of modern social policy in the twenty-first century should take place in a different way than through social protection system. The main purpose of this article is to recognize the need to modernize social policy at the beginning of the third millennium. Social inclusion can become a theoretical basis for modernization. The article substantiates the need to change the approach to social policy, the importance of its modernization. This study considers the possibility of applying and limiting such alternative approaches to the implementation of social policy as the targeting of social protection for the poor, as well as the introduction of a universal basic income for all members of society. The advantages of modernization of social policy on the basis of the concept of social inclusion are proved. The author's interpretation of the content of social inclusion is offered. The author's vision of social inclusion is that it is not just the opposite of social exclusion, but a desirable state when all members of society have ample opportunity and access to consumption of goods, ownership of resources, management processes for full participation in all spheres of public life, that is, in the economic, social, public and political spheres. According to the author's definition of social inclusion's essence, the three most important forms of its manifestation are identified. They are: access to resources, distribution of income and property; labor and business activities; participation in public administration. It is social inclusion shifts the emphasis on human development, supporting people's well-being, reducing poverty and inequality. It aims at more active participation in the economy and GDP.

Problem setting. Modern democratic development of Ukraine is accompanied by the emergence of acute socio-economic challenges directly related to the quality of life of the population and the necessity for constant attention to them by the state. Under such conditions, the importance of social policy increases, and it is highly important to respond appropriately to the deterioration of people's social security. The implementation of effective social policy is complicated in the context of decentralization reform, when a significant range of powers to implement is transferred to the territories and there is an expansion of the circle of direct executors. Recent research and publications analysis. The issue of forming the effective social policy and proper social protection of vulnerable groups is considered in the works of many foreign and domestic researchers. Theoretical and methodological foundations of the humanitarian component of the social policy are revealed in the works of the classics of world sociological thought M.Weber, P. Sorokin, Y. Habermas, P. Reeker and other scientists. In the domestic science of public administration, social policy is given considerable attention; various aspects of its implementation at the central, regional and local levels are considered. Highlighting previously unsettled parts of the general problem. At the same time, it should be noted that the theoretical study of the issues of social justice and the filling of social work with humanitarian content in the current context of reforms requires much more attention. Paper main body. The article states that the peculiarity of the modern transformation of the social policy of the Ukrainian state is the transition from a paternalistic to a market model of economic and social development. This causes a number of problems and requires adherence to the democratic principles of social security, which include, in particular, the concept of humanitarianism. The latter, along with the requirement of humane treatment of the rights and freedoms of every citizen, focuses on a deeper involvement of the provisions of human science. The theoretical and methodological basis of the humanitarian direction of social policy is humanitarian knowledge and the corresponding values of civilizational development of modern society. In the specific context of the implementation of social policy in the context of decentralization, humanitarianism is revealed through such principles as anthropocentrism, polysubjectivity, justice and the paradigmatic unity of all participants in the process of social interaction. Conclusions of the research and prospects for further studies. It is stated that the humanitarian orientation of social policy in the modern conditions of public openness and decentralization reform becomes of special importance. Deepening the care for vulnerable groups of the population is carried out by introducing new technologies of accounting and verification of their status, a combination of general approaches and targeted assistance to each group. Thus, speculative concepts of humanity and tolerance are part of the direct practice of public communication and social transformation, become the content of legal and organizational support of social policy. Further scientific research in this direction is possible in particular by ensuring the unity of theoretical developments and practical steps by guaranteeing the proportional development of society on the basis of democracy and justice. Peculiarities of social policy transformation in the conditions of decentralization reform and application of modern innovative mechanisms of its realization are considered. The specifics of the organization of social security at the local level and its specific forms are revealed. The necessity for observing the humanitarian orientation of the implementation of social policy on the basis of the principles of anthropocentrism, polysubjectivity, transparency and justice is substantiated. An important condition for the implementation of this orientation should be the introduction of a model of humanitarian paradigm in the activities of all social policy actors. ; Розглянуто особливості трансформації соціальної політики в умовах реформи децентралізації та застосування сучасних інноваційних механізмів її реалізації. Розкрито специфіку організації соціального забезпечення на місцевому рівні та його конкретні форми. Обґрунтовано необхідність дотримання гуманітарної спрямованості здійснення соціальної політики на основі принципів людиноцентризму, полісуб'єктності, транспарентності та справедливості. Зазначено, що важливою умовою реалізації вказаної спрямованості має бути впровадження моделі гуманітарної парадигми в діяльність всіх суб'єктів соціальної політики.

Problem setting. Modern democratic development of Ukraine is accompanied by the emergence of acute socio-economic challenges directly related to the quality of life of the population and the necessity for constant attention to them by the state. Under such conditions, the importance of social policy increases, and it is highly important to respond appropriately to the deterioration of people's social security. The implementation of effective social policy is complicated in the context of decentralization reform, when a significant range of powers to implement is transferred to the territories and there is an expansion of the circle of direct executors. Recent research and publications analysis. The issue of forming the effective social policy and proper social protection of vulnerable groups is considered in the works of many foreign and domestic researchers. Theoretical and methodological foundations of the humanitarian component of the social policy are revealed in the works of the classics of world sociological thought M.Weber, P. Sorokin, Y. Habermas, P. Reeker and other scientists. In the domestic science of public administration, social policy is given considerable attention; various aspects of its implementation at the central, regional and local levels are considered. Highlighting previously unsettled parts of the general problem. At the same time, it should be noted that the theoretical study of the issues of social justice and the filling of social work with humanitarian content in the current context of reforms requires much more attention. Paper main body. The article states that the peculiarity of the modern transformation of the social policy of the Ukrainian state is the transition from a paternalistic to a market model of economic and social development. This causes a number of problems and requires adherence to the democratic principles of social security, which include, in particular, the concept of humanitarianism. The latter, along with the requirement of humane treatment of the rights and freedoms of every citizen, focuses on a deeper involvement of the provisions of human science. The theoretical and methodological basis of the humanitarian direction of social policy is humanitarian knowledge and the corresponding values of civilizational development of modern society. In the specific context of the implementation of social policy in the context of decentralization, humanitarianism is revealed through such principles as anthropocentrism, polysubjectivity, justice and the paradigmatic unity of all participants in the process of social interaction. Conclusions of the research and prospects for further studies. It is stated that the humanitarian orientation of social policy in the modern conditions of public openness and decentralization reform becomes of special importance. Deepening the care for vulnerable groups of the population is carried out by introducing new technologies of accounting and verification of their status, a combination of general approaches and targeted assistance to each group. Thus, speculative concepts of humanity and tolerance are part of the direct practice of public communication and social transformation, become the content of legal and organizational support of social policy. Further scientific research in this direction is possible in particular by ensuring the unity of theoretical developments and practical steps by guaranteeing the proportional development of society on the basis of democracy and justice. Peculiarities of social policy transformation in the conditions of decentralization reform and application of modern innovative mechanisms of its realization are considered. The specifics of the organization of social security at the local level and its specific forms are revealed. The necessity for observing the humanitarian orientation of the implementation of social policy on the basis of the principles of anthropocentrism, polysubjectivity, transparency and justice is substantiated. An important condition for the implementation of this orientation should be the introduction of a model of humanitarian paradigm in the activities of all social policy actors. ; Розглянуто особливості трансформації соціальної політики в умовах реформи децентралізації та застосування сучасних інноваційних механізмів її реалізації. Розкрито специфіку організації соціального забезпечення на місцевому рівні та його конкретні форми. Обґрунтовано необхідність дотримання гуманітарної спрямованості здійснення соціальної політики на основі принципів людиноцентризму, полісуб'єктності, транспарентності та справедливості. Зазначено, що важливою умовою реалізації вказаної спрямованості має бути впровадження моделі гуманітарної парадигми в діяльність всіх суб'єктів соціальної політики.

The evolution and continuity of approaches to the understanding of social policy are explored. The essence of the state social policy is defined. A thorough analysis of the main approaches was carried out and their classification was performed. The objects and subjects of social policy were defined. The main tasks of the state social policy are substantiated. ; Досліджено еволюцію і наступність підходів до розуміння соціальної політики. Визначена сутність державної соціальної політики. Здійснено ґрунтовний аналіз основних підходів та проведено їх класифікацію. Визначені об'єкти та суб'єкти соціальної політики. Обґрунтовані основні завдання державної соціальної політики.

The article deals with the essence of the concept of social policy and defines the place of social policy in the legislative field of Ukraine. The most widespread models of social policy (liberal, conservative and socio-democratic) are investigated and the main characteristics of social policy models are determined. The article deals with objects, subjects of models, basic features of models, key features of their implementation, conditions of use. The unified modification of social policy proposed by the European Commission for the Pan-European House is analyzed. The Bismarck and Beveridge models are considered as important elements of the restructuring of Ukraine's social policy on the path of European integration. The main features of the models and their key characteristics are identified. The authors analyze the state of social policy of Ukraine and the prospects of changing social policy in accordance with current challenges. ; В статье рассмотрена сущность понятия социальная политика и определено место социальной политики в законодательном поле Украины. Исследована наиболее распространении модели социальной политики (либеральную, консервативную и социально-демократическую) и определены основные характеристики моделей социальной политики. В статье рассмотрены объекты, субъекты моделей, основные признаки моделей, ключевые особенности их реализации, условия применения. Проанализированы унифицированную модификацию социальной политики, которая была предложена Европейской Комиссией для «Общеевропейского дома». Рассмотрены бисмарковской »и« бевериджська »модели, как важный элемент перестройки социальной политики Украины на пути евроинтеграции. Определены основные черты моделей, их ключевые характеристики. Авторами проанализировано состояние социальной политики Украины и перспективы изменения социальной политики в соответствии с сегодняшних вызовов. ; У статті розглянута сутність поняття соціальна політика та визначено місце соціальної політики у законодавчому полі України. Досліджено найбільш поширенні моделі соціальної політики (ліберальну, консервативну та соціально-демократичну) та визначено основні характеристики моделей соціальної політики. В статті розглянуто об'єкти, суб'єкти моделей, основні ознаки моделей, ключові особливості їх реалізації, умови застосування. Проаналізовано уніфіковану модифікацію соціальної політики, що була запропонована Європейською Комісією для «Загальноєвропейського будинку». Розглянуто бісмарківська» та «бевериджська» моделі, як важливий елемент перебудови соціальної політики України на шляху євроінтеграції. Визначено основні риси моделей, їх ключові характеристики. Авторами проаналізовано стан соціальної політики України та перспективи зміни соціальної політики відповідно до сьогочасних викликів.

The article deals with the essence of the concept of social policy and defines the place of social policy in the legislative field of Ukraine. The most widespread models of social policy (liberal, conservative and socio-democratic) are investigated and the main characteristics of social policy models are determined. The article deals with objects, subjects of models, basic features of models, key features of their implementation, conditions of use. The unified modification of social policy proposed by the European Commission for the Pan-European House is analyzed. The Bismarck and Beveridge models are considered as important elements of the restructuring of Ukraine's social policy on the path of European integration. The main features of the models and their key characteristics are identified. The authors analyze the state of social policy of Ukraine and the prospects of changing social policy in accordance with current challenges. ; В статье рассмотрена сущность понятия социальная политика и определено место социальной политики в законодательном поле Украины. Исследована наиболее распространении модели социальной политики (либеральную, консервативную и социально-демократическую) и определены основные характеристики моделей социальной политики. В статье рассмотрены объекты, субъекты моделей, основные признаки моделей, ключевые особенности их реализации, условия применения. Проанализированы унифицированную модификацию социальной политики, которая была предложена Европейской Комиссией для «Общеевропейского дома». Рассмотрены бисмарковской »и« бевериджська »модели, как важный элемент перестройки социальной политики Украины на пути евроинтеграции. Определены основные черты моделей, их ключевые характеристики. Авторами проанализировано состояние социальной политики Украины и перспективы изменения социальной политики в соответствии с сегодняшних вызовов. ; У статті розглянута сутність поняття соціальна політика та визначено місце соціальної політики у законодавчому полі України. Досліджено найбільш поширенні моделі соціальної політики (ліберальну, консервативну та соціально-демократичну) та визначено основні характеристики моделей соціальної політики. В статті розглянуто об'єкти, суб'єкти моделей, основні ознаки моделей, ключові особливості їх реалізації, умови застосування. Проаналізовано уніфіковану модифікацію соціальної політики, що була запропонована Європейською Комісією для «Загальноєвропейського будинку». Розглянуто бісмарківська» та «бевериджська» моделі, як важливий елемент перебудови соціальної політики України на шляху євроінтеграції. Визначено основні риси моделей, їх ключові характеристики. Авторами проаналізовано стан соціальної політики України та перспективи зміни соціальної політики відповідно до сьогочасних викликів.

The article deals with the essence of the concept of social policy and defines the place of social policy in the legislative field of Ukraine. The most widespread models of social policy (liberal, conservative and socio-democratic) are investigated and the main characteristics of social policy models are determined. The article deals with objects, subjects of models, basic features of models, key features of their implementation, conditions of use. The unified modification of social policy proposed by the European Commission for the Pan-European House is analyzed. The Bismarck and Beveridge models are considered as important elements of the restructuring of Ukraine's social policy on the path of European integration. The main features of the models and their key characteristics are identified. The authors analyze the state of social policy of Ukraine and the prospects of changing social policy in accordance with current challenges. ; В статье рассмотрена сущность понятия социальная политика и определено место социальной политики в законодательном поле Украины. Исследована наиболее распространении модели социальной политики (либеральную, консервативную и социально-демократическую) и определены основные характеристики моделей социальной политики. В статье рассмотрены объекты, субъекты моделей, основные признаки моделей, ключевые особенности их реализации, условия применения. Проанализированы унифицированную модификацию социальной политики, которая была предложена Европейской Комиссией для «Общеевропейского дома». Рассмотрены бисмарковской »и« бевериджська »модели, как важный элемент перестройки социальной политики Украины на пути евроинтеграции. Определены основные черты моделей, их ключевые характеристики. Авторами проанализировано состояние социальной политики Украины и перспективы изменения социальной политики в соответствии с сегодняшних вызовов. ; У статті розглянута сутність поняття соціальна політика та визначено місце соціальної політики у законодавчому полі України. Досліджено найбільш поширенні моделі соціальної політики (ліберальну, консервативну та соціально-демократичну) та визначено основні характеристики моделей соціальної політики. В статті розглянуто об'єкти, суб'єкти моделей, основні ознаки моделей, ключові особливості їх реалізації, умови застосування. Проаналізовано уніфіковану модифікацію соціальної політики, що була запропонована Європейською Комісією для «Загальноєвропейського будинку». Розглянуто бісмарківська» та «бевериджська» моделі, як важливий елемент перебудови соціальної політики України на шляху євроінтеграції. Визначено основні риси моделей, їх ключові характеристики. Авторами проаналізовано стан соціальної політики України та перспективи зміни соціальної політики відповідно до сьогочасних викликів.

The problem of financing of social policy in the state in the context of deep social transformations has been analyzed in the article. The authors consider the social policy of the state as a complex of state measures aimed to satisfaction of certain material needs and as the political doctrine of the country's economic development strategy. The essence of social policy as an activity of the state and other public institutions in the social sphere is considered, some trends of social policy, state and prospects of financing of social policy measures in Ukraine are analyzed, possible ways of overcoming the crisis phenomena in the social sphere are revealed. The financial factors of social policy of the state are determined on the basis of the Keynesian doctrine of formation of effective demand and fiscal policy, provides expenses from the budget on the solution of social problems. It was determined that social policy has become an integral part of the process of social production and is directed towards the achievement of social consensuses, search of new reference points in distribution of income between separate social groups. In the article it has been proved that the formation of effective demand in the economy is hampered by the low level of purchasing power in most households, and the high level of differentiation of consumption of the population has negative effect on structure and dynamics of production and does not contribute to its development. It is established that the production focused on a limited effective demand that cannot satisfy real needs, and reduction of consumption deepens a gap between the structure of production and the structure of the market with all the ensuing consequences. The necessity of the dynamic use of the productive and consumer possibilities of all segments of the population and the inadmissibility of reducing the consumption fund for increasing the accumulation fund is proved. Based on the analysis of the structure of monetary incomes of the population the role of social ...

У статті проаналізовано проблему фінансування соціальної політики в державі в умовах глибоких суспільних трансформацій. Соціальну політику держави автори статті розглядають як комплекс заходів держави, спрямований на задоволення певних матеріальних потреб, та як політичну доктрину економічної стратегії розвитку країни. У статті розглянуто сутність соціальної політики як діяльності держави та інших суспільних інститутів у соціальній сфері, проаналізовано окремі тенденції соціальної політики, стан та перспективи фінансування заходів соціальної політики в Україні, виявлено ймовірні способи подолання кризових явищ в соціальній сфері. Фінансові фактори соціальної політики держави визначено на основі кейнсіанської доктрини формування ефективного попиту та фіскальної політики, що передбачає видатки з бюджету на розв'язання соціальних проблем. Встановлено, що соціальна політика стала невід'ємною частиною процесу суспільного виробництва та спрямована в бік досягнення соціального консенсусу, пошуку нових орієнтирів у розподілі доходів між окремими соціальними групами. У статті доводиться, що формуванню ефективного попиту в економіці заважає низький рівень купівельної спроможності у більшості домогосподарств, а високий рівень диференціації споживання населення негативно впливає на структуру та динаміку виробництва і не сприяє його розвитку. Встановлено, що виробництво, орієнтоване на обмежений платоспроможний попит, не здатне задовольнити реальні потреби, а зменшення споживання поглиблює розрив між структурою виробництва і структурою ринку з усіма можливими наслідками. Доводиться необхідність динамічного використання продуктивних і споживчих можливостей усіх прошарків населення та неприпустимість зменшення фонду споживання для збільшення фонду нагромадження. На основі аналізу структури грошових доходів населення визначено роль соціального захисту в системі суспільного відтворення. Запропоновано подальші зміни в розподілі доходів населення спрямувати в бік досягнення соціального консенсусу, пошуку нових орієнтирів у розподілі доходів між окремими соціальними групами населення для встановлення економічних і соціальних взаємозв'язків, які посилять стійкість соціально-економічної системи суспільства. Обґрунтовано доцільність розширення дослідження зазначеної проблематики з урахуванням інституціональних факторів. ; The problem of financing of social policy in the state in the context of deep social transformations has been analyzed in the article. The authors consider the social policy of the state as a complex of state measures aimed to satisfaction of certain material needs and as the political doctrine of the country's economic development strategy. The essence of social policy as an activity of the state and other public institutions in the social sphere is considered, some trends of social policy, state and prospects of financing of social policy measures in Ukraine are analyzed, possible ways of overcoming the crisis phenomena in the social sphere are revealed. The financial factors of social policy of the state are determined on the basis of the Keynesian doctrine of formation of effective demand and fiscal policy, provides expenses from the budget on the solution of social problems. It was determined that social policy has become an integral part of the process of social production and is directed towards the achievement of social consensuses, search of new reference points in distribution of income between separate social groups. In the article it has been proved that the formation of effective demand in the economy is hampered by the low level of purchasing power in most households, and the high level of differentiation of consumption of the population has negative effect on structure and dynamics of production and does not contribute to its development. It is established that the production focused on a limited effective demand that cannot satisfy real needs, and reduction of consumption deepens a gap between the structure of production and the structure of the market with all the ensuing consequences. The necessity of the dynamic use of the productive and consumer possibilities of all segments of the population and the inadmissibility of reducing the consumption fund for increasing the accumulation fund is proved. Based on the analysis of the structure of monetary incomes of the population the role of social protection in the system of social reproduction is determined. It is suggested that further changes in income distribution should be directed towards achieving social consensus, searching for new benchmarks in income distribution among individual social groups of the population in order to establish economic and social interrelations which will increase the sustainability of the socio-economic system of society. The expediency of expanding the study of this problem with the consideration of institutional factors has been proved. ; В статье проанализирована проблема финансирования социальной политики в государстве в условиях глубоких общественных трансформаций. Социальную политику государства авторы статьи рассматривают как комплекс мероприятий государства, направленный на удовлетворение определенных материальных потребностей, и как политическую доктрину экономической стратегии развития страны. В статье рассмотрена сущность социальной политики как деятельности государства и других общественных институтов в социальной сфере, проанализированы отдельные тенденции социальной политики, состояние и перспективы финансирования мер социальной политики в Украине, выявлены возможные способы преодоления кризисных явлений в социальной сфере. Финансовые факторы социальной политики государства определены на основе кейнсианской доктрины формирования эффективного спроса и фискальной политики, что предусматривает расходы из бюджета на решение социальных проблем. Установлено, что социальная политика стала неотъемлемой частью процесса общественного производства и направлена в сторону достижения социального консенсуса, поиска новых ориентиров в распределении доходов между отдельными социальными группами. В статье доказывается, что формированию эффективного спроса в экономике мешает низкий уровень покупательной способности в большинстве домохозяйств, а высокий уровень дифференциации потребления населения негативно влияет на структуру и динамику производства и не способствует его развитию. Установлено, что производство, ориентированное на ограниченный платежеспособный спрос, не способное удовлетворить реальные потребности, а уменьшение потребления углубляет разрыв между структурой производства и структурой рынка со всеми вытекающими последствиями. Доказывается необходимость динамического использования производительных и потребительских возможностей всех слоев населения и недопустимости уменьшения фонда потребления для увеличения фонда накопления. На основе анализа структуры денежных доходов населения определена роль социальной защиты в системе общественного воспроизводства. Предложено дальнейшие изменения в распределении доходов направить в сторону достижения социального консенсуса, поиска новых ориентиров в распределении доходов между отдельными социальными группами населения для установления экономических и социальных взаимосвязей, которые усилят устойчивость социально-экономической системы общества. Обоснована целесообразность расширения исследования указанной проблематики с учетом институциональных факторов.

У статті проаналізовано проблему фінансування соціальної політики в державі в умовах глибоких суспільних трансформацій. Соціальну політику держави автори статті розглядають як комплекс заходів держави, спрямований на задоволення певних матеріальних потреб, та як політичну доктрину економічної стратегії розвитку країни. У статті розглянуто сутність соціальної політики як діяльності держави та інших суспільних інститутів у соціальній сфері, проаналізовано окремі тенденції соціальної політики, стан та перспективи фінансування заходів соціальної політики в Україні, виявлено ймовірні способи подолання кризових явищ в соціальній сфері. Фінансові фактори соціальної політики держави визначено на основі кейнсіанської доктрини формування ефективного попиту та фіскальної політики, що передбачає видатки з бюджету на розв'язання соціальних проблем. Встановлено, що соціальна політика стала невід'ємною частиною процесу суспільного виробництва та спрямована в бік досягнення соціального консенсусу, пошуку нових орієнтирів у розподілі доходів між окремими соціальними групами. У статті доводиться, що формуванню ефективного попиту в економіці заважає низький рівень купівельної спроможності у більшості домогосподарств, а високий рівень диференціації споживання населення негативно впливає на структуру та динаміку виробництва і не сприяє його розвитку. Встановлено, що виробництво, орієнтоване на обмежений платоспроможний попит, не здатне задовольнити реальні потреби, а зменшення споживання поглиблює розрив між структурою виробництва і структурою ринку з усіма можливими наслідками. Доводиться необхідність динамічного використання продуктивних і споживчих можливостей усіх прошарків населення та неприпустимість зменшення фонду споживання для збільшення фонду нагромадження. На основі аналізу структури грошових доходів населення визначено роль соціального захисту в системі суспільного відтворення. Запропоновано подальші зміни в розподілі доходів населення спрямувати в бік досягнення соціального консенсусу, пошуку нових орієнтирів у розподілі доходів між окремими соціальними групами населення для встановлення економічних і соціальних взаємозв'язків, які посилять стійкість соціально-економічної системи суспільства. Обґрунтовано доцільність розширення дослідження зазначеної проблематики з урахуванням інституціональних факторів. ; The problem of financing of social policy in the state in the context of deep social transformations has been analyzed in the article. The authors consider the social policy of the state as a complex of state measures aimed to satisfaction of certain material needs and as the political doctrine of the country's economic development strategy. The essence of social policy as an activity of the state and other public institutions in the social sphere is considered, some trends of social policy, state and prospects of financing of social policy measures in Ukraine are analyzed, possible ways of overcoming the crisis phenomena in the social sphere are revealed. The financial factors of social policy of the state are determined on the basis of the Keynesian doctrine of formation of effective demand and fiscal policy, provides expenses from the budget on the solution of social problems. It was determined that social policy has become an integral part of the process of social production and is directed towards the achievement of social consensuses, search of new reference points in distribution of income between separate social groups. In the article it has been proved that the formation of effective demand in the economy is hampered by the low level of purchasing power in most households, and the high level of differentiation of consumption of the population has negative effect on structure and dynamics of production and does not contribute to its development. It is established that the production focused on a limited effective demand that cannot satisfy real needs, and reduction of consumption deepens a gap between the structure of production and the structure of the market with all the ensuing consequences. The necessity of the dynamic use of the productive and consumer possibilities of all segments of the population and the inadmissibility of reducing the consumption fund for increasing the accumulation fund is proved. Based on the analysis of the structure of monetary incomes of the population the role of social protection in the system of social reproduction is determined. It is suggested that further changes in income distribution should be directed towards achieving social consensus, searching for new benchmarks in income distribution among individual social groups of the population in order to establish economic and social interrelations which will increase the sustainability of the socio-economic system of society. The expediency of expanding the study of this problem with the consideration of institutional factors has been proved. ; В статье проанализирована проблема финансирования социальной политики в государстве в условиях глубоких общественных трансформаций. Социальную политику государства авторы статьи рассматривают как комплекс мероприятий государства, направленный на удовлетворение определенных материальных потребностей, и как политическую доктрину экономической стратегии развития страны. В статье рассмотрена сущность социальной политики как деятельности государства и других общественных институтов в социальной сфере, проанализированы отдельные тенденции социальной политики, состояние и перспективы финансирования мер социальной политики в Украине, выявлены возможные способы преодоления кризисных явлений в социальной сфере. Финансовые факторы социальной политики государства определены на основе кейнсианской доктрины формирования эффективного спроса и фискальной политики, что предусматривает расходы из бюджета на решение социальных проблем. Установлено, что социальная политика стала неотъемлемой частью процесса общественного производства и направлена в сторону достижения социального консенсуса, поиска новых ориентиров в распределении доходов между отдельными социальными группами. В статье доказывается, что формированию эффективного спроса в экономике мешает низкий уровень покупательной способности в большинстве домохозяйств, а высокий уровень дифференциации потребления населения негативно влияет на структуру и динамику производства и не способствует его развитию. Установлено, что производство, ориентированное на ограниченный платежеспособный спрос, не способное удовлетворить реальные потребности, а уменьшение потребления углубляет разрыв между структурой производства и структурой рынка со всеми вытекающими последствиями. Доказывается необходимость динамического использования производительных и потребительских возможностей всех слоев населения и недопустимости уменьшения фонда потребления для увеличения фонда накопления. На основе анализа структуры денежных доходов населения определена роль социальной защиты в системе общественного воспроизводства. Предложено дальнейшие изменения в распределении доходов направить в сторону достижения социального консенсуса, поиска новых ориентиров в распределении доходов между отдельными социальными группами населения для установления экономических и социальных взаимосвязей, которые усилят устойчивость социально-экономической системы общества. Обоснована целесообразность расширения исследования указанной проблематики с учетом институциональных факторов.

The article deals with the peculiarities of government social policy to supportmotherhood and childhood in Germany.It was defined that the main spheres of government family policy in Germany were thefollowing ones: strengthening economic stability in a family; gender equality; supportingfamily and professional activity; providing mothers and children with proper healthcare;increasing birth rate; children's welfare, their social and cognitive development.Key words: government policy, support, motherhood, childhood, Germany. ; У статті розглянуто особливості державної соціальної політики підтримки материнства і дитинства в Німеччині. Досліджено, що основними напрямками державної сімейної політики у Німеччині були: зміцнення економічної стабільності родини; гендерна рівність; сприяння узгодженню сімейної та професійної діяльності; охорона здоров'я матері й дитини; підвищення рівня народжуваності, сприяння добробуту дітей, їх пізнавального та соціального розвитку.Ключові слова: соціальна політика, підтримка, материнство, дитинство, Німеччина.

Purpose: a comprehensive philosophical study of social policy as a legal phenomenon, the study of its political and social components.Methodology: The research for the philosophical specifics axiologically legal features of social policy used scientific methods of analysis, synthesis - for the study of fundamental concepts; historical method - to summarize the «justice» of the concept as a component of social policy.Findings: considered especially philosophical concept of «social policy», shows the social and legal foundations of this phenomenon; listed components of social policy.Originality: social policy first considered as a derivative of social justice; defined levels and features of social policy in the Ukrainian society.Practical value: articles materials can be used in the study of these disciplines - philosophy, sociology, political science, law, and others. ; Цель: комплексное философское исследование социальной политики как правового явления, изучение его политико-социальных составляющих.Методика: для исследования философской специфики аксиологически-правовых особенностей социальной политики использовались общенаучные методы: анализ, синтез – для изучения фундаментальных понятий; исторический метод – для обобщения понятия «справедливость» как составляющей социальной политики.Результати: рассмотрены философские особенности понятия «социальная политика», показаны социально-правовые основы данного феномена; указаны составляющие социальной политики.Научная новизна: впервые рассмотрена социальная политика как производная социальной справедливости; определены уровни и особенности социальной политики в украинском обществе.Практическая значимость: материалы статьи могут быть использованы при изучении таких дисциплин – философия, социология, политология, правоведение и др. ; Мета: комплексне філософське дослідження соціальної політики як правового явища, вивчення його політико-соціальних складових. Методика: для дослідження філософської специфіки аксіологічно-правових особливостей соціальної політики використовувались загально-наукові методи: аналіз, синтез – для вивчення фундаментальних понять; історичний метод – для узагальнення поняття «справедливість» як складової соціальної політики. Результати: розглянуто філософські особливості поняття «соціальна політика», показано соціально-правові засади даного феномена; зазначено складові соціальної політики.Наукова новизна: вперше розглянуто соціальну політику як похідну соціальної справедливості; визначено рівні та особливості соціальної політики в українському суспільстві.Практична значущість: матеріали статті можуть бути використаними при вивченні таких дисциплін – філософія, соціологія, політологія, правознавство та ін.

The article deals with the problem of public health in Ukraine and relevant government measures for their prevention and elimination. In particular, we consider the most effective measures by the state comprehensive program of management of workers' health, including such items as a reduction in the proportion of behavioral risk factors. Given this, the preventive work and in society, and on the particular enterprise should include work to prevent bad habits, the formation of health-protection and public opinion supporting of health-social behavior. The authors consider the priority of the social determinants of the impact of medicine and health care An important aspect of the concept of the health of the working population. ; В статье рассмотрены проблемы охраны здоровья населения в Украине и соответствующие государственные меры по их предупреждению и устранению. В частности, авторы считают наиболее действенными мерами со стороны государства реализацию комплексных программ управления здоровьем работников, включающих такие пункты как снижение удельного веса поведенческих факторов риска. Учитывая это, профилактическая работа и в обществе, и на конкретном предприятии должна предусматривать работу по предупреждению вредных привычек, формирование здоровьесберегающей среды и общественного мнения, поддерживающего здоровьесберегающее общественное поведение. Важным аспектом концепции здоровья трудоспособного населения авторы считают приоритет социальных детерминант над влиянии медицины и системы здравоохранения. ; У статті розглянуто проблеми охорони здоров'я населення в Україні та відповідні державні заходи щодо їх запобігання та усунення. Зокрема, автори вважають найбільш дієвими заходами з боку держави реалізацію комплексних програм управління здоров'ям працівників, що включають такі пункти як зниження питомої ваги поведінкових чинників ризику. З огляду на це профілактична робота і в суспільстві, й на конкретному підприємстві повинна передбачати роботу з попередження шкідливих звичок, формування здоров'язберігаючого середовища і громадської думки, що підтримує практики здоров'язберігаючої поведінки. Важливим аспектом концепції здоров'я працездатного населення автори вважають пріоритет соціальних детермінант над впливом медицини і системи охорони здоров'я.

The article examines the processes of formation and acquisition of legal nature by social rights based on the legislative experience of the countries of the European community. The evolution of the functions of the state in terms of acquiring the legal nature by social rights is analyzed.Problem setting. Ensuring and realization of the social human rights is a complex and multifaceted process. As of this date, the cooperation of state bodies, international and national organizations, scholars and practitioners is aimed at achieving a new quality level of legislative support and recognition of the category of social rights, developing new and effective mechanisms for their provision and implementation.Recent research and publications analysis. The social rights are of interest to the scholars and practitioners of various fields of knowledge and branches of science. This is because the social rights are a rather complex category and in their content, generally and properly, they refer to different fields of science, such as economic, political, legal, social, public administration.Highlighting previously unsettled parts of the general problem. In the context of public administration, the social rights are the subject of research as the object of forming a state policy for regulating relations related to the protection and realization of the social rights. In addition, the analytical part of the article was elaborated on the basis of the Universal Declaration of Human Rights, the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights, the European Social Charter (revised), the European Code of Social Security (revised) and other documents.Paper main body. At the end of the XIX century in Europe, several draft laws appeared that contained not only "classic" – personal and political rights, but also "the second-generation" rights – socio-economic and cultural rights. These constitutions set out the responsibilities of governments in the fields of employment, education, public health etc.Only in the late XIX century, the social rights gained the legal recognition in several drafts of the European constitutions. The classical human rights include "second generation" rights – socio-economic and cultural rights. For the first time, this legal extension broadened the obligations of the government in the fields of employment, education, public health etc. The first constitution in the world, which established a broad and sufficiently detailed list of socio-economic rights, was the Constitution of Mexico, adopted on January 17, 1917.In connection with the state social security obligations, by the end of the XIX century, there was a policy of non-intervention by the state in organization of social protection systems, the creation of social insurance, which was encouraged by the state mutual assistance of these two institutions. The significant changes took place in the middle of XX century; the emergence of a welfare state entailed the recognition of social rights and the assignment of social function to the state. Thus, the state had a duty to be concerned with the social justice, the well-being of its citizens and guaranteeing their social protection. The introduction of European experience and practices will help create conditions for high-level European social rights standards in Ukraine, such as a decent standard of living and quality of life, adequate social security standards and high standards of general social development, social well-being of the population.Conclusions of the research and prospects for further studies. Analyzing the above-stated, it should be said that the level of ensuring the realization of social rights depends on the level of development of the country. Therefore, different mechanisms are acting in different countries for the implementation of state programs to ensure the social rights. However, the cooperation of international organizations focused specifically on the social sphere sets the common standards for the level of social rights that other countries should strive for. ; Досліджено процеси формування та набуття соціальними правами правового спрямування на основі законодавчого досвіду країн європейської спільноти. Проаналізовано еволюцію функцій держави в умовах набуття соціальними правами юридичного спрямування. Зауважено, що важливим аспектом у роботі цього напряму є аналіз міжнародних стандартів, стандартів Ради Європи та Європейського Союзу щодо реалізації та забезпечення соціальних прав людини.