Bir ülkede yabancıların hukuki statülerine ilişkin düzenlemelerin önem arz etmesi, ülkede yabancıların sayısının önemli surette artması, hukuki statülerinin farklılık göstermesi sonucu söz konusu olur. Yabancıların ülkelerinden ayrılmasının nedeni, başka bir ülkede çalışmak, yaşamak gibi herhangi zorlayıcı bir etkenden bağımsız olabileceği gibi; savaş, doğal felaketler, güvenlik ihtiyacı gibi etkenlere de dayanabilir. Osmanlı İmparatorluğu ve Cumhuriyet döneminde yabancılar ülkemize farklı nedenlerden gelmiş olmakla birlikte, özellikle Suriye'de 2011 yılında başlayan iç karışıklık sonucu Türkiye'ye yönelen kitlesel ve ani akım toplum tarafından da hissedilir hale gelmiştir. Iç hukuk bakımından hem bireysel hem de kitlesel iltica hareketleri bakımından ulusal mevzuattaki ana kaynak 1994 İltica Yönetmeliğiydi. Yönetmeliğin kapsamına bireysel olarak iltica etmek isteyenler, hedef iltica ülkesine gitmek üzere transit ülke olarak Türkiye'de bulunanlar ile topluca iltica etmek isteyenler girmekteydi. İltica ile ilgili meseleler temelde 1994 Yönetmeliği ve genelgelerle halledilmekteydi Türkiye Mültecilerin Hukuki Durumuna Dair 1951 Cenevre Sözleşmesine taraf olmasına rağmen, bu konu, kanun düzeyinde düzenlenmemişti. AB Müktesebatına Uyum Programı çerçevesinde, hazırlık çalışmalarına 2009 yılında başlanan ve uzun bir çalışma sonunda tamamlanan taslak metni 2012 yılında Türkiye Büyük Millet Meclisine (TBMM) sunulan 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu, 04.04.2013 tarihinde TBMM tarafından kabul edilmiş; Cumhurbaşkanı tarafından onaylanarak 11.04.2013 tarihli, 28615 sayılı Resmî Gazetede yayımlanmıştır. Teşkilata ilişkin olanlar hariç diğer hükümlerin bir yıl sonra, yani 11.04.2014 tarihinde yürürlüğe girmesi öngörülmüştür. YUKK'un hazırlanmasında, başta Avrupa Birliği müktesebatına ve Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi kararlarına uyum olmak üzere birçok etken bulunmaktadır. Türk hukukunda birçok yenilik ve değişiklik getiren YUKK, yabancılarla ilgili tüm konuları kapsayan bir düzenleme değildir; ancak YUKK'un yabancılarla ilgili çoğu dağınık düzenlemeleri tek bir çatı altında topladığını söyleyebiliriz. Hükümler, yabancılar, uluslararası koruma ve teşkilat başlıkları altında kaleme alınmıştır. Kanunda, yabancıların ülkeye girişi, ikametleri, sınır dışı edilmeleri, idari gözetim, vatansızların statüsü, uluslararası koruma ile idarî teşkilatlanma hususlarının düzenlenmiştir. Yürürlüğe girmesinden beş sene sonra, 24.12.2019 tarih ve 30988 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Bazı Kanunlarda ve 375 s. Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile YUKK'un bazı maddelerinde değişiklik yapılmıştır. Makalemizde, önem arz eden değişikliklere değinilecektir. ; he regulations regarding the legal status of foreigners are important in a country, where the number of foreigners in the country increases significantly and where their legal status varies. The causes of migration are very diverse. Persons may have decided to immigrate to another country as a result of challenging factors such as war, natural disasters, security need, but also depending on noncoercive reasons wishing to live or to work in another country. Although there were migration movements to our country due to different reasons during the Ottoman Empire and Republican period4, the phenomenon of migration has been felt by the society especially after the massive and sudden migration movement directed to our country as a result of the social upheaval and violent conflict that started in Syria in 2011. In the framework of the Harmonization Programme to the European Union's legislation, preparation works began in 2009 and the preliminary draft was handed over to the Turkish Grand National Assembly in 2012. Code on Foreigners and International Protection, dated 04.04.2013 and numbered 6458, was published in the Official Gazette dated 11.04.2013 / numbered 28615. Its provisions except for the ones regarding the organization of Directorate General of Migration Management entered into force one year after the publication date on Official Gazette, namely on 11.04.2014. In the preparation period of the code, a wide range of factors has been taken into account like the EU's acquis and case law of the European Court of Human Rights. The code doesn't cover all the issues regarding the foreigners; but it can be said that the code has merged a wide range of scattered regulations regarding foreigners under the same roof. In the code followings have been regulated entry of the foreigners into the country, residence permits, deportation, administrative detention, international protection and administrative organization. 5 years after having entered into force some amendments have been made in the Code on Foreigners and International Protection by the Act published in the Official Gazette dated 24.12.2019 / numbered 30988, regarding Amendments in Some Codes and Decree Nr. 375. In this article the important amendments will be explained.Inadmissable (INAD) passenger is a term having been used in aviation terminology to define passengers who are not allowed to enter a country they want to travel. According to civil aviation conventions the INAD passengers are sent back by airline, if the passenger is unable to show the valid documents at the international arrivals terminal or if the documents shown are deemed invalid. They are actually foreigners, who aren't accepted to the country. Therefore they are not same as the foreigners in the country, who are subject to deportation rules. In practice the INAD passengers had to wait in waiting areas. The amendment in the code reflects the actual situation of INAD passengers. But it hasn't enhanced the circumstances of them, many important issues were not regulated such as right of objection, right to seek legal advice, right to apply for international protection. Humanitarian residence permit may be granted to foreigners who cannot apply for other kinds of residence permits, but who still need residence permit due to humanitarian reasons such as child's best interest, health issues etc. The statement in the article "Approval of the Ministry and for maximum one-year periods has been abolished and the authority to give approval has been delivered to the General Directorate within the time limits determined by the Ministry. In this way, it has been paved the way for granting a long-term humanitarian residence permit, which, by its nature, should be decided urgently. By means of this amendment, the bureaucracy has been reduced and it is aimed a faster decisionmaking mechanism. According to the appeal system in the code it was foreseen, that objections of some groups of foreigners stated in Art. 53 para. 3 do not stay of execution of deportation process. By means of the new amendment the exceptions have been abolished, so will the deportation process stay upon the objection of any foreigner. Objection to the administrative court against the deportation decision has been reduced from 15 days to 7 days. It could be to my opinion a possible violation of the effective application right according to Art. 13 of European Convention on Human Rights. A new concept has taken place in the code. The administration may decide to take administrative measures instead of administrative detention. According to the reasoning of the amendment it has been aimed not depriving the foreigners of their liberty. Among these are family-based return, voluntary return counseling, pursuing public interest volunteer activity, electronic monitoring etc. The most striking amendment is electronic monitoring in terms of right of liberty. It should have been made a more detailed regulation as of implementation of electronic monitoring.
"Always be yourself. Unless you can be Batman, then always be Batman." (Tagline zu The Lego Batman Movie, 2017) DC Comics' dunkler Ritter zählt zu den bekanntesten und profitabelsten fiktionalen Charakteren weltweit. Ein Grund für Batmans langanhaltende Beliebtheit liegt in seiner archetypischen Konzeption, die über die Jahrzehnte eine immense Vielzahl an verschiedenen Interpretationen und Medienadaptionen ermöglichte. Für Jeffrey A. Brown stellen Batmans multiple Identitäten potenzielle Zugänge zu verschiedenen kulturellen wie gesellschaftlichen Diskursen dar: "What, for example, does the modern Batman reveal about current racial issues, sexual identities, and gender politics?" (S. 12). Seine Untersuchung von überwiegend comicbasierten Iterationen der Figur bündelt bestehende kulturwissenschaftliche Perspektiven auf den Fledermausmann und ergänzt sie durch gegenwärtige Comic-Beispiele seit den DC-Relaunchs 'The New 52' (2011-2016, DC Comics) und 'DC Rebirth' (2016-2017, DC Comics). Eine kenntnisreiche und inspirierende Studie, die mit zahlreichen Tropen und Konventionen der Figur wie auch des Superheldengenres aufräumt, in Anbetracht der überwältigenden Materialfülle jedoch oft nur an der Oberfläche der komplexen Thematik kratzt. Browns Arbeit folgt einer klaren Struktur: Nach einer kurzen Einleitung stellt der Autor im folgenden Kapitel 'Batman and Multiplicity' seinen grundlegenden Ansatz zur Vielseitigkeit der Figur vor. Grundlage bildet der von Henry Jenkins in seinem einflussreichen Aufsatz Just Men in Tights: Rewriting Silver Age Comics in an Era of Multiplicity (erschienen in The Contemporary Comic Book Superhero, hg. v Angela Ndalianis, New York/London 2009, S. 16-43) geprägte Begriff der multiplicity. Dieser beschreibt eine selbstreflexive Tendenz in modernen Superheldengeschichten, in der verschiedene Versionen desselben Franchises gleichzeitig rezipiert werden und ein intertextuelles Netzwerk bilden: "Meaning becomes layered on top of variations, and continuity is derived through a ready acceptance of multplicity." (S. 29) Wie auch andere Superheldencomics bewegt sich Batman in einem Spannungsfeld zweier Extreme: Auf der einen Seite steht die Kanonisierung von Erzählsträngen, Ereignissen und Charaktereigenschaften, die die vom Verlag streng überwachte, bindende Continuity des Superhelden und seiner Storyworld ausmacht und sie vor auftretenden Unstimmigkeiten bewahrt. Auf der anderen Seite steht die Diversifikation der Figur in alternativen Erzähluniversen, die entweder innerhalb des DC-Multiversums zu übergreifenden Crossover-Events konvergieren oder als einmalige 'Elseworlds'-Geschichten bekannte Superheldenerzählungen in fremde Zeit- und Genresettings transponieren. Diese Variationen werden zwar meist nicht dem Kanon zugerechnet, doch erweitern sie das übergeordnete Bild des Superhelden und ermöglichen neue Lesarten. So zählt Frank Millers The Dark Knight Returns (1986, DC Comics) zu einem der prägendsten Batman-Comics aller Zeiten, doch wird die in der Zukunft der Figur angesetzte Geschichte nicht als Teil der offiziellen Batman-Continuity angesehen. In einem Abriss der wesentlichen Inkarnationen innerhalb von Batmans mittlerweile 80-jähriger Mediengeschichte stellt Brown die verschiedenen transmedialen Passagen des Superhelden im Kontext ihrer produktions- und zeitgeschichtlichen Entstehung gegenüber – erweitert durch einen Ausblick auf durch Batman inspirierte Nachahmer, Doppelgänger und Parodien erster und zweiter Ordnung sowohl in DC Comics wie auch in anderen Comicverlagen. Dass diese gegensätzlichen Identitäten und Storyworlds dennoch alle als Batman erkannt werden, liegt für Brown an Batmans paradoxem Wesen, zugleich extrem flexibel wie auch fest umrissen zu sein. Der Argumentation von Roberta Pearson und William Uricchio in ihrer bahnbrechenden Arbeit The Many Lives of the Batman: Critical Approaches to a Superhero and His Media (New York 1991) folgend bilden bestimmte Schlüsselkomponenten für Brown den kleinsten gemeinsamen Nenner der Figurenkonzeption, zu denen Batmans Geheimidentität als Milliardär Bruce Wayne und der tragische Mord an seinen Eltern gehören, sein ikonografisches Fledermauskostüm, seine Ausrüstung und Fertigkeiten, die Stadt Gotham City sowie das wiederkehrende Figurenensemble aus Verbündeten und Feinden. Daraus setzt sich für Brown eine Art Proto-Batman zusammen ('Batman Prime'), der ausgehend von den Comics der 1980er Jahren Batman als düsteren, ernsten und erbarmungslosen Vigilanten einer dystopischen Ausnahmegesellschaft zeichnet. Alle anderen Versionen würden sich an dieser Schablone abarbeiten, indem sie das Bild des Batman Prime bestätigten, variierten, invertierten, karikierten oder ganz aufgäben. Dieses verlockende Konzept des Batman Prime als Basis-DNA der Figur stößt jedoch an seine Grenzen. Pearson und Uricchio selbst scheinen diesem Konzept zu widersprechen, wenn sie Batman als 'floating signifier' bezeichnen, der weder durch einen bestimmten Autor, noch durch eine spezifische Zeitepoche oder einen Primärtext definiert ist. Der 'dark and gritty'-Batman stellt zwar die gegenwärtig dominante Lesart der Figur dar, doch ist sie nicht die endgültige. In seiner Untersuchung Hunting Down the Dark Knight Knight: Twenty-First Century Batman (London/New York 2012) macht Will Brooker darauf aufmerksam, wie im Kampf um die Deutungshoheit des dunklen Ritters die multiplicity der Figur durch einen offiziellen Kanon heruntergespielt wird, der eine bevorzugte Lesart der Figur über andere Versionen favorisiert, die nicht den Interessen der Produzent*innen und den Vorlieben des Publikums entsprechen. Im Herzen dieser Hierarchie aus Batman-Texten stehe für Brooker die binäre Opposition zwischen dem dunklen und humorlosen Vigilanten und einem fröhlichen, spielerischen und bunten Batman, die sich in einem konstanten Dialog befänden. Zusätzlich zu den von Pearson und Uricchio aufgezählten Merkmalen definiert Brown seinen Batman Prime über implizite Merkmale: "The baseline Batman Prime is also 'pinned down' as a rich, white, heterosexual, American male in his 30s. It is these implicit characteristics of Batman (and most superheroes) that naturalize a persistent valorization of racial and gendered privilege" (S. 28). Diese Erkenntnis bildet die Grundlage für die weiteren Kapitel des Buches. Ausgehend von Pearsons und Uricchios Beobachtung, dass Batman als rechtschaffener Verbrechensbekämpfer und Bewahrer des gesellschaftlichen Status quo extratextuell die dominante hegemoniale Ordnung unterstütze, betrachtet Brown den dunklen Ritter als fiktionale Verkörperung des Konzeptes der hegemonialen Männlichkeit nach R. W. Connell und J. W. Messerschmidt ("Hegemonic Masculinity: Rethinking the Concept". In: Gender & Society 19/6, Dezember 2005, S. 829-859), die die Dynamik einer sozial übergestellten Position von Männern über Nicht-Männer beschreibt: "Batman is an idealized heroic figure who conforms to a very traditionally privileged social category. While Batman may be the toughest, smartest, and most determined alpha-male in a fictional world filled with super-men and wonder-women, in his civilian guise as Bruce Wayne, he is also conventionally portrayed as an able-bodied, white, heterosexual, male billionaire." (S. 80) Entsprechend setzt sich das dritte Kapitel 'Batman and Sexuality' mit den verschiedenen Variationen auseinander, in denen Batman sich mit sexueller Repräsentation auseinandersetzt. Von der queeren Lesart des dynamischen Duos aus Batman und Robin über die hypermaskulinen und hyperfemininen Darstellungen des Dunklen Ritters und seinen weiblichen love interests und femme fatales (insbesondere Catwoman) beleuchtet Brown an einer Reihe von Beispielen offene Anknüpfungspunkte für homo- und heterosexuelle Interpretationen. Das vierte Kapitel 'Batman and Sons' begegnet Batmans Rolle als sowohl symbolische wie auch tatsächliche Vaterfigur innerhalb seiner Bat-Family aus Sidekicks und (Ersatz-)Söhnen, denen er seine über alle Zweifel erhabene, hegemoniale Ideologie aus Gerechtigkeit und sozialer Verantwortung aufdrückt. Wie das Beispiel seines leiblichen Sohnes Damian Wayne zeigt, der heimlich von der Schurkin Talia al Ghul zum Assassinen ausgebildet wird, steht der väterlichen Ordnung in Superheldengeschichten sehr oft das Klischee der bösen Mutter gegenüber, die Unordnung und Gefahr birgt: "The subsequent struggles over Damian's allegiance with either Batman's paternalistic authority or Talia's maternal symbolic authority represent an ideological struggle […] with a clear preference for the Law of the Father" (S. 84). Das Kapitel 'The Batwomen' verfolgt die bewegte Geschichte der beiden Frauenfiguren Batgirl und Batwoman, die zwischen sexualisierten Stereotypen, Reflexionen progressiver Genderrollen und den Herausforderungen der männlichen Welt von Batman stehen. 'The Other Batmen' (Kapitel Sechs) betrachtet anschließend ethnische und postkolonialistische Fragestellungen innerhalb des Batman-Universums. Die Idee, dass Batman seine kämpferischen Fertigkeiten bei seinen Reisen durch den exotischen Osten erlernte, wird im Sinne des Orientalismus-Diskurses als kulturelle Appropriation identifiziert, während in aktuellen Storylines über Batmans weltweite Rekrutierung von ausländischen Verbrechensbekämpfer*innen in Grant Morrisons Batman Incorporated (2010-2013, DC Comics) unbewusste neokoloniale Untertöne ausgemacht werden: "The cumulative result of Batman's appropriation and colonization of Otherness is a strained attempt to incorporate diversity within the character's fictional world, and an unintended perpetuation of America's assumption of normative whiteness as the pinnacle of achievement" (S. 143). Dagegen werden mit den Batman-Protegés Batwing und The Signal afro-amerikanische Perspektiven in die Welt des Superhelden eingeführt. Kapitel Sieben setzt sich mit Batmans dunkler Seite auseinander und seinem manichäistischen Kampf gegen seine Doppelgänger-Schurken wie auch seinen Superheldenkollegen Superman, wobei in der binären Gegenüberstellung von Gut und Böse Batmans liminale Rolle als Held, Antiheld und Schatten noch stärker hätte ausgebaut werden können. Im letzten Kapitel 'I'm the Goshdarn Batman! ' steht die ungewöhnliche Darstellung des dunklen Ritters als kleine, niedliche Gestalt im Geiste der japanischen 'kawaiii'-Ästhetik etwa in Comicbuchreihen wie Lil' Gotham (2012, DC Comics) oder der Zeichentrickserie Teen Titans Go (seit 2013, Cartoon Network) im Vordergrund, die das Bild des düsteren, allmächtigen Vigilanten konterkariert. Abgerundet wird das Kapitel mit einer kurzen Betrachtung des The Lego Batman Movie, in der subversiv Batmans hegemoniale Männlichkeit sowie seine überdramatische Ernsthaftigkeit und Hypervirilität der Lächerlichkeit preisgegeben wird. Am Ende bleibt Browns Buch ein Fazit schuldig, das alle Gedankenstränge des Buches zusammenfasst und einen Ausblick in die Zukunft wagt. Batman and the Multiplicity of Identity macht den Eindruck einer Aufsatzsammlung, die sich zwar an manchen Stellen zu wiederholen droht, im Ganzen jedoch ein erfrischendes Kaleidoskop kulturwissenschaftlicher Analysen gegenwärtiger Batman-Comics bildet, das durch tiefe Materialkenntnis besticht und vor allem durch die Fokussierung oft vernachlässigter Nebencharaktere überzeugt.
An vielen Orten stoßen staatliche Angebote der Bürgerbeteiligung auf eine spürbare Unzufriedenheit von Bürgern mit Projekten und Prozessen der Stadtentwicklung. Zugleich zeugt eine unübersehbare Vielzahl von stadtentwicklungspolitisch wirksamen Aktivitäten und Interventionen davon, dass Menschen nicht länger warten, bis sie beteiligt werden. Sie ermächtigen sich selber und werden zu aktiven "Stadtmachern". In diesem Spannungsfeld ist 2009 unter dem Namen Nexthamburg ein partizipatives Realexperiment gestartet, das den Ansatz der offenen Innovation (Open Innovation) auf das Feld der Stadtentwicklung überträgt und versucht, Bürgern die Möglichkeit zu geben, eigene Impulse für die Stadtentwicklung zu setzen. An immer mehr Orten wird diese Form des "urbanen Crowdsourcing" durch unterschiedliche Akteure erprobt – in dieser Arbeit wird es als "partizipatives Ideenlabor" in die Landschaft partizipativer Ansätze eingeordnet. Nach fünf Jahren des Realexperiments ist es Zeit für eine Bilanz: Welchen Wert erzeugt das Sammeln von Ideen für die Stadt? Sind tatsächlich Impulse für die Stadtentwicklung gesetzt worden? Woran lässt sich der Wert partizipativen Ideenlabors für eine offene Stadtentwicklungsdiskussion überhaupt festmachen? Allerdings lässt sich der Wert eines Beteiligungsprozesses nur schwer belegen, wenn er – wie im Fall eines partizipativen Ideenlabors – nicht unmittelbar auf eine politische oder planerische Entscheidung bezogen ist. An dieser Problematik setzt die Arbeit an. Ausgehend von Ansätzen aus der Partizipationsforschung und der Open Innovation wird anhand des Fallbeispiels Nexthamburg eine Methode entwickelt, die einen Beitrag leisten soll, den substanziellen (auf die Ergebnisse bezogenen) und den prozessualen Wert von offenen Ideensammlungen zu ermitteln. Dabei wird auch versucht, die prozessualen Schwachstellen des Realexperiments im Hinblick auf seine Bewertbarkeit offen zu legen. Die Untersuchung erfolgt auf drei Ebenen: Zunächst werden die über 900 Projektideen der Nexthamburg-Ideensammlung den Ideen eines verfassten Ideen-Sammlungsprozesses gegenüber gestellt und in Hinblick auf Machbarkeit, Reifegrad, Problemlösegehalt und Innovativität ausgewertet. Ein besonderer Fokus liegt auf der Veränderung der Ideenqualität über die ersten fünf Jahre des Nexthamburg-Prozesses hinweg – das Realexperiment Nexthamburg bietet durch seine Prozessdauer eine hierfür einmalige Datenquelle. Es zeigt sich, dass der Wert der Ideen in unterschiedlichen Phasen des Prozesses und unterschiedlichen Themenfeldern Veränderungen unterworfen ist und stark von Faktoren der Prozessdramaturgie und dem Kanal der Ideeneingabe abhängt. Die zweite Ebene der Untersuchung befasst sich mit dem Wert der Online-Community von Nexthamburg. Es zeigt sich, dass zwar eine große Anzahl von Menschen erreicht wurde, aber auch Nexthamburg nur einen geringen Anteil an wiederholt aktiven Beitragenden aufweisen kann und damit das typische Muster der Aktivitätsverteilung in sozialen Netzwerken reproduziert. Die dritte Ebene der Untersuchung adressiert den Wert und die wahrgenommene Rolle von Nexthamburg als Akteur der Stadtentwicklung. Es zeigt sich, dass der Wert des Akteurs nicht allein anhand seiner substanziellen Ergebnisse gemessen wird, sondern auch an seine Rolle als "Testlabor" für neue partizipative Methoden gekoppelt ist. Es wird aber auch deutlich, dass die Idee der Open Innovation, die auf Umwegwirkung setzt, im Feld der Stadtentwicklung nur bedingt funktioniert. Stärker als im Feld der technischen Innovationen brauchen raumpolitische Innovationen ein aktives "Kümmern" um Wirkung – die im technologischen Feld ausgeprägte Open Source-Kultur ist im Feld der Stadtentwicklung bisher kaum ausgeprägt. Zum Schluss der Arbeit wird die Frage aufgeworfen, welche Konsequenzen die zunehmende Community-Orientierung in der Stadtentwicklung hat. Es wird die Gefahr eines Zerfalls des politischen Raums der Stadt in eine Addition von "Ego-Dörfern" beschrieben. Der Ansatz des partizipativen Ideenlabors kann der Verstärkung dieses Trends nur entgegenwirken, wenn er sich darum bemüht, möglichst viele Interessen abzubilden und sich um maximales "offen halten" der Deliberation bemüht – ein Anspruch, der der Notwendigkeit entgegen steht, Wirkung zu erzielen, was immer auch Parteinahme bedeutet. Die Auflösung dieses Dilemmas muss im Fokus der Weiterentwicklung des Modells stehen. Im Bezug auf die erprobte Bewertungsmethode macht die Arbeit den Stellenwert eines laufenden und systematischen Monitorings lang laufender Deliberations- und Partizipationsprozesse deutlich. Auch, wenn im Rahmen der Arbeit ein erstes Bild der im Realexperiment erzeugten Werte gezeichnet werden kann, bestehen doch Lücken bei notwendigen Daten. Wie die Notwendigkeit eines Monitorings mit der ebenfalls notwendigen Unverbindlichkeit und "Fluidität" des Prozesses in Einklang gebracht werden kann, ist eine Weiterentwicklung noch nicht gelöste Fragestellung, die es weiter zu bearbeiten gilt. ; Today the field of participative urban development is facing new challenges. In many places participatory processes are confronted with a strong discontent of people about urban projects and processes. There is a clear demand for more co-creation that can not be satisfied in conventional processes. In the same time, a growing number of urban interventions and actives shows that people do not longer want to wait until the get participated. People start to empower themselves and turn into active "citymakers". From this background Nexthamburg started in 2009 as a participatory real-life-experiment, transferring the Open Innovation model to the field of urban development and inviting people to give their own impulse to urban development. This experiment stands for a new form of proactive and self-commissioned participation, which is not attached to current official projects and which is linked closely to the rise of social media and the network society. It tries to incorporate the knowledge of the crowd into urban development by opening up a platform for deliberation. This kind of participatory work is emerging in different places around the world and is described in the dissertation as a new model of participation – the "participatory idea laboratory". After the first five years of experimenting with Nexthamburg it is time to draw a balance. What effects and added values are created by collecting ideas for a city? What impulses were made? What sort of effects can be expected in general by opening up a participatory idea laboratory? These questions are addressing a core problem of participatory processes. More than ever, they have to prove that they add value to urban development, since they rise extra costs and lead to more complexity in planning. But how to measure a process that is not supposed to affect directly a given political decision and therefore can not only be measured by its political impacts? This Dissertation tries to introduce and to test a method for evaluating the outcomes and the process quality that Nexthamburg effected by attaching to findings from two scientific fields: the evaluation of participatory processes and the evaluation of Open Innovation processes. Doing so, this dissertation also unveils the weak points of this special participatory model – especially in terms of evaluating it. The research is covering three layers of evaluation. It starts with evaluating the 900 ideas that citizens have brought in during the first five years of Nexthamburg and comparing them to the outcomes of another process that has been led by the city of Hamburg. Criteria for evaluation are feasibility, grade of elaboration, "footprint" and innovativity. A special attention is drawn to the development of idea quality during the span of the whole process, which turns out to be depending on process dramaturgy and communication channels. Ideas that have been brought in during events on site are in general more elaborated and of bigger value than ideas that have been brought in online. Especially when it comes to urbanistic "core topics" like urban design, ideas tend to be of less value. The second layer of evaluation is focusing the online-community. Nexthamburg has reached a large number of people, but only a small percentage have been returning "activists", which is typical for activity patterns in social networks. Also significant is the relatively low activity of female contributors. The third layer of evaluation addresses Nexthamburg and its role as an actor in urban development, examining the results of an online-survey among potential target groups and partners. The survey shows that Nexthamburg is not only valued by the outcomes and its impact on urban development, but strongly for its role as an innovator for participatory processes. As a result it can be said that the concept of open innovation is not yet operating effectively in the field of urban development. When it comes to issues that touch political processes, it needs more active support to create impact than in the field of pure technical innovations – that is the home ground of the open innovation concept. It seems that yet there is no such "open source"-culture in urban development than it exists in the field of technical innovations. It also becomes clear that a participatory think tank can not only be an intermediate as it intended to be. When it comes to the moment that people demand to create impact, it transforms to a party and looses its neutrality. This role-dilemma still is unsolved. Regarding the methods of evaluation it gets clear that there is more need for a systematic monitoring of long term deliberation an d participation processes. Even it has been possible to draw a first impression on the added values and impacts of Nexthamburg, the research showed that more data and qualitative information would be needed to evaluate such processes properly. How to match the need for a constant monitoring with the fluidity and the need for noncommittal of such processes also is still unsolved and requires further research.
Als einer der korruptesten Staaten ist seit vielen Jahren Indonesien gekennzeichnet. In der vorliegenden Arbeit wird der Frage nachgegangen, ob sich an der Art und dem Niveau der Korruption im Zuge der Demokratisierung und Dezentralisierung in den ersten Jahren nach Suhartos Sturz im Vergleich zu den Suharto-Jahren, in denen Indonesien autokratisch geführt wurde, viel geändert hat. Die vorliegende Studie ist in vier Teile gegliedert. Der erste Teil erläutert die Grundlagen und den Stand der Literatur zur Korruption, die politische Kultur sowie die im Betrachtungszeitraum beleuchteten politischen Systeme Indonesiens. Der zweite Teil widmet sich der Korruption in Indonesien und ihre Auswirkungen. Der dritte Teil beschreibt die Maßnahmen zur Korruptionsbekämpfung in Indonesien; in diesem Teil wird auch auf die Aufarbeitung der Altlasten der 'Neuen Ordnung' und der Asienkrise eingegangen. Abschließend werden im vierten Teil die Befunde zusammengefasst, die Arbeit in die internationale Debatte um Korruption vor allem im Kontext (Süd)Ostasiens eingeordnet und ein Ausblick gegeben. Suhartos Name steht für KKN (Korupsi, Kolusi, Nepotisme) und ist damit unauslöschlich mit Korruption in Indonesien verknüpft. Nach seiner Machtübernahme gelang es ihm, sich an die Spitze eines weitreichenden Patronagenetzwerks zu stellen, welche sich nahezu über das gesamte Land erstreckte. Diese Spitzenposition hat Suharto sich sowohl durch Repression als auch Kooptation gesichert, wobei das zweite Kriterium vorrangig war. Um sich, seiner Familie und seinen Kumpanen wirtschaftliche Vorteile zu sichern, erließ Suharto zahlreiche sie bevorteilende Gesetze und Regelungen (state capture). Reformasi hat mit dem Anspruch begonnen, Demokratie nach Indonesien zu bringen und KKN zu beenden. Letzteres gelang jedoch nicht; geändert hat sich im Wesentlichen nur der Zentralisierungsgrad der Korruption. Gezeigt wird, dass die Beteiligten an Groβkorruption in Reformasi im Wesentlichen dieselben sind wie in der Suharto-Ära, Patronagenetzwerke – insbesondere in der Bürokratie – weiterhin bestehen, die Demokratisierung mit einer kräftigen Selbstbegünstigung der Parlamentarier verbunden war, die Dezentralisierung Korruption unvorhersehbarer machte und zudem die Neugründung zahlreicher (rohstoffreicher) Regionen und Distrikte begünstigte. Unter Suharto wurde allenfalls "petty corruption" verfolgt. Aber auch nach seinem Sturz wurde der Kampf gegen Korruption – wenn überhaupt – nur halbherzig vorangetrieben, denn kaum eine staatliche Institution sah sich dem Kampf gegen Korruption verpflichtet. Dasselbe gilt für die Aufarbeitung der Altlasten der 'Neuen Ordnung' und der Asienkrise. Dargestellt wird des Weiteren am Beispiel Indonesiens, dass Demokratisierung, Dezentralisierung und Gehaltserhöhungen für öffentliche Angestellte nicht unbedingt zu einer Reduzierung der Korruption beitragen. Darüber hinaus scheint insbesondere Rohstoffreichtum die Korruption zu befördern. Eine Schlüsselrolle für den Korruptionskampf fällt der Justiz zu; nimmt sie den Kampf gegen Korruption – wie im Fall Indonesiens – nicht auf, wird kaum mit einer Reduzierung der Korruption zu rechnen sein. Deshalb ist von einem starken Rückgang der Korruption in Indonesien in nächster Zeit nicht auszugehen. ; It has been known for many years that Indonesia is one of the most corrupt countries in the world. The question examined here is whether the types and/or levels of corruption have changed much since the time of Suharto's autocratic rule to the period of democratization and decentralization immediately following his fall. This study is divided into four sections: The first section examines the basis for and the status of literature of corruption, as well as the political culture and the two political systems in Indonesia during the period under review. The second section depicts the corruption and its consequences in Indonesia. The third section describes the steps Indonesia has taken to combat corruption; this part also addresses the legacies of the 'New Order' as well as the Asian crisis. In conclusion, the fourth section summarizes the findings, reviews the results of the international debate regarding corruption, especially as it relates to (South)east Asia and gives an outlook. Suharto is synonymous with corruption, collusion and nepotism (KKN – Korupsi, Kolusi, Nepotisme ). After his rise to power, Suharto managed to establish himself at the apex of a wide ranging network of patronage stretching over almost the whole country. Suharto secured his dominant position atop society through repression and co-option, the latter being the more important. In order to secure economic spoils for himself, his family and his cronies, Suharto enacted many self-serving laws and regulations (state capture). Reformasi originally began by demanding democracy be brought to Indonesia and KKN be ended. That latter goal was not achieved; the only change is that corruption has become more decentralized. The most prominent perpetrators of large scale corruption within Reformasi are more or less the same as in the Suharto-years. The patronage networks, especially within the bureaucracy, remain largely intact, allowing democratization to be combined with self-enrichment of legislators, resulting in the decentralization of corruption and the creation of many (natural resource rich) regions and districts. Under Suharto only petty corruption was prosecuted. But, even after his fall, the fight against corruption was only half-heartedly supported, if at all, since no public institution really felt obligated to take on the fight. The same holds true for the legacies of the 'New Order' as well as the Asian crisis. The study illustrates Indonesia as a further example that democratization, decentralization and salary increases for civil servants do not necessarily result in a reduction in corruption. Furthermore, abundant natural resources seem to have a significant positive effect on corruption. A key role in the fight against corruption falls to the justice sector. If – as in the case of Indonesia – the justice sector chooses not to take up this fight, then a reduction of corruption cannot really be expected. As a consequence, a significant reduction in corruption in Indonesia in the near term cannot be anticipated. ; L'Indonésie est connue depuis plusieurs années comme étant l'un des Etats les plus corrompus. L'étude se demande si les méthodes et le niveau de corruption, ont vraiment changé dans les premières années de démocratisation et de décentralisation suivant la chute de Suharto, comparé à la période du "Nouvel Ordre", durant laquelle l'Indonésie était dirigée de manière autocratique. L'étude est structurée en quatre parties. La première partie élucide les fondements ainsi que l'état de la littérature de la corruption, la politique culturelle et les deux systèmes politiques de la période inspectée. La deuxième partie se concentre sur la corruption en Indonésie et ses conséquences. La troisième partie décrit les mesures anti-corruption; elle explique aussi les poids du "Nouvel Ordre" et la crise asiatique. Pour finir la quatrième partie donne une perspective, et récapitule les constats, positionne l'étude dans le débat international de la corruption et dans le contexte de l'Asie du (Sud) Est. Suharto représente KKN (Korupsi, Kolusi, Nepotisme) et est associé inéluctablement à la corruption en Indonésie. Après son accession au pouvoir, il s'installe à la pointe d'un réseau clientéliste étendu, couvrant presque tout le pays. Cette place dominante, lui a été assurée grâce à la répression et la cooptation ; ce deuxième critère étant le plus important. Il a pu conforter des avantages pour lui-même, sa famille et ses compagnons en promulguant plusieurs lois et règlements favorables (state capture). Reformas i a commencé avec l'intention d'amener la démocratie en Indonésie ainsi que de mettre un terme à KKN. Cependant, la corruption ne changeait pas, c'était principalement son degré qui variait. Il a été démontré que les participants à la "Grande corruption" dans Reformasi , étaient principalement les mêmes que sous Suharto. Les réseaux clientélistes et plus particulièrement dans la bureaucratie subsistaient. Le processus de démocratisation était connexe à l'auto-favorisation. De plus la décentralisation rendait les effets de la corruption plus imprévisibles encourageant la création de nouvelles régions et districts particulièrement ceux riches en matières premières. Sous Suharto était au mieux poursuivi la "Petty corruption". Mais après sa chute, le combat contre la corruption demeure hésitant, car presque aucune institution ne s'est impliquée dans le combat contre la corruption. Ceci vaut également pour la prise en charge de l'impact du "Nouvel Ordre" et la crise asiatique. L'exemple de l'Indonésie, montre que la démocratisation, la décentralisation et la hausse de salaires des employés publics ne contribuent pas forcément à une réduction de la corruption. En outre, il semble que l'existence de matières premières riches, accroît la corruption. Un rôle clé dans le combat contre la corruption échoit à la justice. Si elle n'entame pas ce combat, comme c'est le cas en Indonésie, une réduction de la corruption ne peut aboutir. C'est pourquoi un fort recul de la corruption en Indonésie ne semble pas envisageable dans les années à venir.
The Presence of the Past or The Limits of What Can be Told. Letters, Diaries and Fictional Texts by GDR-Authors around 1970. The article discusses the way in which certain topoi, particularly those suggesting analogies between specific phenomena in the GDR and the NS-era, were dealt with in literary texts written in the GDR between 1968 and 1970. This historical period is marked by two events that were designed to fundamentally shatter the loyalty felt for the communist leadership of the GDR by a generation of authors born around 1930 and at first impressed by the GDR antifascist founding myth due to their former affiliation with the Hitler Youth or the German Reichswehr. These events were the invasion of the ČSSR in 1968 by troops of the Warsaw Treaty Organization, reminding many authors of the occupation of Czechoslovakia by German troops in 1938; and the GDR 7th Congress of German authors in 1969 with its attacks on Reiner Kunze and Christa Wolf. Particular attention is paid to possible self-censorship, i.e. differences in the covering of specific subjects depending on the authors' intention as to whether the respective text should be immediately published or not.With the Children's Eyes. At the end of the 1960s, many GDR authors representing the postwar generation mentioned above had already become parents. It was their children who were supposed to grow up in a better world, a society that would be the other to Auschwitz. It is the eyes of the authors' own children through which everyday life in the GDR is examined. Here it is particularly the discovery of similarities between educational methods and public rituals in the GDR and the NS-era, that even in the private discourse of diaries and letters, initially not designed for publication, can be denominated only against internal resistance. Reflections on the consequences that might be drawn from these observations succumb to taboos, imposed by the author himself. That the acting out of brutal violence can be understood as psychic preformation for the functioning in a fascist or comparable system can be found in published texts too, for instance in the novella Nachdenken über Christa T. (The Quest for Christa T., 1968) by Christa Wolf, where the first person narrator understands violence against animals as a recurrent theme, leading from the behavior of the fascist tenant in the village of the protagonist's childhood to her pupils in the GDR during the early 1960s. But in the published text the protagonist Christa T. takes a surprising turn, arguing that her pupils are indeed still prone to violence, but that the political order prevailing in the GDR would prevent them from living out those dispositions.Old Songs. Like a common thread, the singing of songs is connecting the oeuvre of Christa Wolf from the early Moskauer Novelle (1961) to the late Stadt der Engel oder The Overcoat of Dr. Freud (City of Angels, 2010). Particularly strong is the way her female protagonists feel about songs that have been sung during their BDM-years, not least because it had been the author herself who once had sung these tunes. The statement that these songs are still sung, or, in other words, that the past is not gone – it is with this quotation from William Faulkner that Christa Wolf started her autofictional novel Kindheitsmuster (Patterns of Childhood, 1976) – cannot be found exclusively in her initially unpublished letters and diaries. Instead, it makes its way quite early into her published texts. But here the explosiveness of this insight is at first mitigated by a treatment, according to which the singing of NS-songs is put in the mouths of bourgeois enemies of the new order.Trains. Trains representing the steadily advancing victory of socialism were one of the main symbols adopted from the Soviet paradigm into GDR literature. In her novella Blickwechsel (Exchanging Glances, 1970), dealing with the end of WWII, the flight before the advancing Red Army and the sudden awakening from blindness caused by the belief in NS-ideology, Christa Wolf, too, makes use of that figure. But in her text the image is highly ambivalent. Where a train is derailing from the tracks and speeding in the middle of the most incredible reality, it should be put back on the tracks again as soon as possible, only this time on the right ones. But at the same time this alternative is turned down by challenging the positive connotations connected with 'train' through the annexation of the adjective "stuffy". A surprisingly similar image can be found already two years earlier in the author's diary entry on September 27th 1968, later published in Ein Tag im Jahr: 1960–2000 (One Day a Year, 2003). In this image the train is heading again towards an unpleasant destination, but this time – shortly after the abolition of the Prague Spring – the destination is the East-German "really existing socialism". The insight into the endangerment of those who find themselves on the tracks and not on the trains, can be traced already in the early novel Der geteilte Himmel (They Divided the Sky, 1963). The protagonist Rita Seidel, who recovers in the novel's background story from a breakdown or suicide attempt, experiences herself at first as object, existentially endangered by the wagons aiming at her. But due to the optimistic development of the plot, the author and her protagonist succeed in overcoming the intrusive sentiment that the wagons, and analogously the socialist order, is aiming at Rita.Self-Censorship or Self-Imposed Taboos? In summary it can be stated that texts determined for immediate publication, as well as diary entries or letters, touch upon the same phenomena as far as the pervasive presence of the past is concerned. However one obvious difference can be detected: the transfer of an issue from a diary or letter into a text meant for immediate publication is characterized by certain "trans-lations" in the meaning of carrying across, displacement. As a result of this process these phenomena are deferred from their central position in a diary or letter to a marginal one in the published fictional texts. Among others, these translations are enacted by the projection of the phenomena in question on enemies of the GDR order.On the one hand, and in the light of the authors' desire to be published, the differences between published and initially unpublished texts can be ascribed to the writers' anticipatory obedience, the scissors in his or her head. On the other hand ruptures, dashes and the repeatedly emerging obvious ellipses marked by three dots in diaries and letters hint at a shying away from violations of self-erected taboos.
Bei der Entlassung von Mitarbeitern sind Interessenkonflikte vorprogrammiert. Gut begründete Positionen stehen sich bei diesen folgenreichen Personalentscheidungen oft unversöhnlich gegenüber. In den letzten Jahren waren vermehrt Kündigungen aufgrund von Bagatelldelikten in den Medien präsent. So wurde einer Kassiererin fristlos gekündigt, weil sie zwei Pfandbons unterschlagen haben sollte. Angesichts der Finanz- und Wirtschaftskrise, in der Banken Milliarden fehlinvestierten die Bankmanager jedoch kaum zur Rechenschaft gezogen wurden, verstärkte sich der Eindruck unbotmäßiger Härte und Ungerechtigkeit. Aber ist dieser Eindruck gerechtfertigt? Unterschiedliche Urteile der Instanzgerichte zu Bagatellkündigungen zeigen, dass im Arbeitsrecht nicht abschließend geklärt ist, wie in solchen Bagatellkündigungsfällen verfahren werden soll. Zudem stellt die Rechtskonformität einer Kündigung ohnehin kein abschließendes Kriterium dafür dar, ob sie auch aus ethischer Sicht gut ist. Das Ziel der Arbeit ist daher die Frage zu beantworten, wie Bagatellkündigungen moralisch zu bewerten sind. Ethisch relevante Aspekte werden zur Unterstützung von Personalentscheidungen in der Praxis identifiziert. Zunächst werden als Überblick die Ergebnisse einer Medienrecherche zu den Bagatellkündigungen dargestellt. Im ersten Untersuchungsschritt wird gefragt, warum eine Kündigung als Auflösung einer privaten Vertragsbeziehung rechtfertigungsbedürftig ist. An Praxisbeispielen wird dargestellt, welche Regelungen zum Kündigungsschutz bestehen und wie diese durch die Spezifika der Arbeitsbeziehung anhand ethischer Aspekte begründet werden. Bezugnehmend auf die Stakeholder-Sicht auf Wirtschaftsunternehmen und Überlegungen der Agenturtheorie wird gezeigt, dass die Beziehung im Arbeitskontext Spezifika aufweist, die übergebührliche Rechte und Pflichten begründen und auch in der psychologischen impliziten Vertragsbeziehung ihren Ausdruck finden. Es wird gezeigt, dass sich – insbesondere bei langjährigen Vertragsverhältnissen – ein prima-facie-Recht der Arbeitnehmer nicht gekündigt zu werden begründen lässt. Dieses Recht liegt im Status der Arbeitnehmer als rationalen moralfähigen Personen mit Anspruch auf Achtung ihrer Würde begründet. Aus der Personenhaftigkeit der Mitarbeiter entspringt der legitime Anspruch, rationale Gründe für Entscheidungen, welche sie betreffen, genannt zu bekommen. Es wird argumentiert, ein Arbeitgeber dürfe die Arbeitsbeziehung nur aufkündigen, wenn es hierfür objektiv gute Gründe gibt – ein grundsätzlicher Kündigungsschutz ist also nicht nur rechtlich sondern auch moralisch geboten. Daher schließt sich die Frage an, ob das Bagatelldelikt als Vertragspflichtverletzung ein guter objektiver Grund ist, welcher eine Kündigung rechtfertigt. Von Seiten der Kündigungsbefürworter wird argumentiert, das Vertrauensverhältnis sei durch die Tat zerstört. Daher wird geprüft, ob der Vertrauensverlust aufgrund des Bagatelldiebstahls ein guter Grund für die Kündigung ist. Ob das Bagatelldelikt als objektiver Grund für den Vertrauensverlust gewertet werden kann, hängt nun davon ab, ob der Mitarbeiter das Vertrauen tatsächlich missbraucht hat. Daraus folgt, dass sich die moralische Bewertung des Delikts an Prinzipien orientiert, die auch im Strafrecht gelten (Schuldprinzip, Unschuldsvermutung, Rechtsprinzips, Ultima-Ratio-Prinzip). Das Ergebnis der Untersuchung ist: Bagatelldelikte können aufgrund ihrer Spezifika anhand dieser gültigen Prinzipien schwerlich als objektiver Grund angesehen werden, der eine fristlose Kündigung ohne vorherige Abmahnung rechtfertigt. Abschließend wird gezeigt, dass auch die vermeintliche präventive Wirkung der Kündigung nicht als guter Kündigungsgrund gelten kann. Mit spezialpräventiven Gründen kann die Kündigung ebenso wenig wie mit positiver als auch negativer generalpräventiver Wirkungen begründet werden. Insbesondere stellt eine Kündigung aus generalpräventiven Zwecken eine illegitime Instrumentalisierung des Mitarbeiters als Person dar. Zwar können Kündigungen bei Bagatelldelikten durchaus nicht nur arbeitsrechtlich, sondern auch moralisch gerechtfertigt sein. Aufgrund der Spezifika der Bagatelldelikte und der Vertrauenskündigung ist die fristlose Kündigung in den meisten vorliegenden Fällen aus ethischer Sicht aber nicht akzeptabel. Hohe Anforderungen an die Objektivität des Vertrauensverlustes, der als Kündigungsgrund dienen soll, sind aufgrund der schwächeren Machtposition der Mitarbeiter notwendig und klug im Sinne der Wahrung des betrieblichen und gesellschaftlichen Friedens. Es wird daher für ein grundsätzliches Abmahnungsgebot bei Bagatelldiebstählen plädiert, welche weitergehend durch eine Wertgrenze definiert werden können. Weitere Maßnahmen, mit denen man missbräuchlichen Bagatelldeliktkündigungen vorbeugen oder auf Bagatelldelikte reagieren kann werden im Ausblick genannt. ; When employees are dismissed, conflicts of interest are almost inevitable. In these cases of momentous personnel decisions, well-founded points of view are often inexpiably confronted. In recent years, dismissals due to minor offences were increasingly mediatised. A cashier for example was dismissed without previous notice, because she had supposedly embezzled two deposit receipts. Given the financial and economic crisis, where banks misplaced Billions whilst bank managers were rarely held accountable, the impression of insubordinate rigour and injustice was reinforced. But is this impression justified? Different judgments of the lower courts regarding the dismissals have shown that employment legislation does not clearly state how to proceed in cases of dismissals on grounds of petty offence. In addition and in any case, the legal conformity of a dismissal does not constitute a final criterion for whether it is good from an ethical point of view. The aim of this paper is to answer the question of how to morally evaluate dismissals on grounds of petty offence. It identifies ethically relevant aspects, which provide assistance when addressing responsible decision-making in personnel matters in practice. First, the results of a media research concerning dismissals on grounds of petty offence are displayed, in order to give the reader an overview of the different cases and the arguments of the opponents, the courts and the professionals. Then, in the first step of analyzing, the paper deals with the question of why a termination, when seen as the cancellation of a private contractual relationship, is in need of justification at all. Examples taken from practice illustrate the existing regulations concerning dismissal protection and how these are justified by the specifications of the work relationship based on ethical aspects. Also referring to the stakeholder view of business companies and the considerations of the agency dilemma, the paper shows that relationships in business contexts are specific, which justifies supererogatory rights and duties and which is also reflected in the psychological and implicit contractual relationship. The paper furthermore demonstrates that a prima facie right of employees not to be terminated can be justified, in particular in long-term contractual relationships. This right originates in the employees' status as rational, conscious persons, with their entitlement to have their dignity respected. From the fact that they are persons emanates the legitimate claim of the employees to be told rational reasons for decisions that affect them. It is argued that an employer may terminate the employment relationship only if there are objectively good reasons for this - a fundamental protection against dismissal is therefore not only legally but also morally necessary. This leads to the question whether petty offence as a breach of contract is a good objective reason to justify a dismissal. Dismissal proponents argue that the mutual trust is destroyed by the act. It is therefore necessary to check whether the loss of mutual trust due to the petty theft is a good reason for a dismissal. Whether the petty offence can be seen as an objective reason for the loss of mutual trust now depends on whether the employee has actually abused the trust. Consequently, the moral evaluation of the offence is based on principles that also apply in criminal law (nulla poene sine culpa, presumption of innocence, legal principle, ultima ratio principle). The result of the investigation is that due to their specifications based on these valid principles, petty offences can hardly be considered an objective reason justifying a dismissal without prior warning. Finally, the paper shows that the alleged preventive effect of the dismissal cannot be a legitimate argument for a good cause of dismissal. The dismissal can neither be justified by special-preventive reasons nor by having positive and negative general preventive effects. In particular, a dismissal as means of general preventive purposes constitutes an illegitimate instrumental use of the employee as a person. Although a dismissal due to minor offences may well not only be justified legally, but also morally, the termination without notice is unacceptable from an ethical point of view in most present cases, due to the specificities of the petty offences and the lost in trust. On the grounds of respecting the peace within companies and society and because of the weaker position of employees, it is necessary and wise to stick to high exigencies towards the objectivity of the loss of trust, which will serve as grounds for dismissal. The paper therefore argues for a generalization of written warnings in cases of petty thefts, which can be further defined by a maximum amount. Other possible measures which may prevent abusive dismissals for petty offences or be a response to minor offences are dealt with in the prospect part.
Die Rückkehr Großer Beutegreifer in die dicht besiedelte Kulturlandschaft Mitteleuropas stellt eine große Herausforderung für das Wildtiermanagement dar. Vor allem beim Aufbau neuer Populationen über Zuwanderung oder aktive Wiederansiedelung spielen anthropogen bedingte Mortalitätsfaktoren wie z.B. Wildunfälle oder illegale Abschüsse eine große Rolle. In dieser interdisziplinär angelegten Arbeit wurde untersucht, welches die Schlüsselfaktoren für ein langfristig erfolgreiches Management des Luchses (Lynx lynx) in der Kulturlandschaft Mitteleuropas sind. Naturwissenschaftliche Analysen wurden am Beispiel des Luchserwartungslandes Baden-Württemberg (BW) und der grenznahen Luchspopulation im Schweizer Jura durchgeführt. Sozialwissenschaftliche Analysen bezogen sich auf ganz Deutschland. Durch eine logistische Regression mit Telemetriedaten aus der Schweiz, konnten elf habitatbezogene Variablen identifiziert werden, die einen signifikanten Einfluss auf die bevorzugte Raumnutzung der Tiere haben. Neben der Hangneigung und der anthropogenen Landnutzung leisten insbesondere die Exposition sowie der Abstand zu Straßen einen besonders wichtigen Erklärungsbeitrag. Die Übertragung der Ergebnisse auf BW ergab, dass 10% der Landesfläche mit den geeigneten Flächen im Schweizer Jura vergleichbar sind, die Raum für über 100 residente Tiere bieten. Schwerpunkte liegen im Schwarzwald und auf der Schwäbischen Alb. Zur Untersuchung des Risikopotentials von Straßenabschnitten wurde die Lage von 39 Verkehrskollisionen mit Luchsen in der Schweiz mittels einer logistischen Regression ausgewertet. Signifikante Erklärungsbeiträge lieferten die Straßenkategorie, die Habitateignung für Luchse im Umfeld von 400 Metern sowie die Distanz des Straßenabschnittes zu Siedlungen. Aufbauend auf diesen erarbeiteten Grundlagen wurden anhand eines räumlich expliziten, individuenbasierten Populationsmodells für BW die Wahrscheinlichkeit einer Besiedlung durch natürliche Zuwanderung unter verschiedenen Annahmen der illegalen Mortalität von Luchsen simuliert. Die Wahrscheinlichkeit, dass sich durch natürliche Zuwanderung aus dem Schweizer Jura in den nächsten 50 Jahren eine Population in BW etabliert, lag unter der Annahme einer moderaten illegalen Mortalität bei 36%. Unter der Annahme einer vierfach erhöhten illegalen Mortalität lag sie bei 1,5%. In weiteren Szenarien wurde für eine potentiell etablierte Population in BW untersucht, wie sich die Reduktion der illegalen Mortalität auf die Überlebensfähigkeit der Population auswirkt. Es zeigten sich signifikante Unterschiede in Abhängigkeit der Raumkulisse auf der die Reduktion stattfand. Die höchste Überlebensrate wurde bei Reduktion der illegalen Mortalität in Regionen erreicht, die eine besonders hohe Habitateignung aufwiesen bzw. häufig von Modell-Luchsen frequentiert wurden. Für die sozialwissenschaftliche Analyse der Hintergründe illegaler Abschüsse von Luchsen durch einzelne Jäger in Deutschland wurde auf ein Erklärungsmodell aus der Rechtssoziologie zurückgegriffen, welches die Bereitschaft zu illegalen Handlungen in Abhängigkeit von verschiedenen handlungsrelevanten Variablen beschreibt. Die postulierten Zusammenhänge wurden unter Berücksichtigung der Theorie des rationalen Handelns auf den Fall des illegalen Abschusses eines Luchses auf Plausibilität geprüft und das Modell durch zusätzliche Variablen ergänzt. Grundlage hierfür lieferten eine Literaturanalyse und Presserecherche sowie eigene Beobachtungen des Autors aus der Zusammenarbeit mit den betroffenen Akteuren aus Jagd, Landwirtschaft und Naturschutz. Anhand der Analyse konnte ein komplexes Wirkungsgefüge aufgezeigt werden. Als besonders relevant für die Reduktion der Bereitschaft zu illegalen Abschüssen wurden als sog. Entwicklungsvariablen der Grad der normativen Abweichung der Eigengruppe der Jäger, die Luchsdichte, die Wertschätzung der Beutegreifer durch die Jäger, die von den Jägern perzipierte Kompetenz des Gesetzgebers, der Handlungsspielraum der Jagd, die gesellschaftliche Wertschätzung der Jagd, die Qualität der Gruppeninteraktion zwischen Jagd und Naturschutz sowie die wildbiologische Fachkenntnis von Jägern und Naturschützern identifiziert. Die Zusammenführung der natur- und sozialwissenschaftlichen Analysen zeigte die hohe Relevanz des gewählten interdisziplinären Forschungsansatzes für die Sicherung der Überlebensfähigkeit einer Luchspopulation auf. Einerseits kann auf Grundlage der Habitateignung und des Populationsmodells die Priorisierung von Flächen vorgenommen werden, welche für die Überlebensfähigkeit der Luchse von besonderer Relevanz sind. Andererseits können anhand der Entwicklungsvariablen konkrete Maßnahmen definiert werden, durch welche die Bereitschaft zum illegalen Abschuss reduziert werden kann. Dadurch ist eine ökologische und ökonomische Optimierung des Luchsmanagement möglich, die auch im Vorfeld einer aktiven Wiederansiedlung von Bedeutung ist, um die Chance auf Erfolg der Ansiedlung zu erhöhen. ; The return of large carnivores to the densely populated cultural landscapes of Central Europe represents a major challenge for conservation management. Particularly for the establishment of new populations - through immigration or active reintroduction - human-induced mortality like vehicle collisions or poaching are factors of major concern. This interdisciplinary thesis investigates the key factors for long-term survival and a successful management of lynx (Lynx lynx) by integrating natural scientific and social scientific analyses. The natural scientific part encompassed the analysis of habitat suitability, road mortality and population survival. Models were calibrated using data from the lynx population in the Swiss Jura Mountains and were extrapolated to Baden-Württemberg (BW), Germany, with no current presence of lynx. The social scientific part of the analysis addressed the motivation of hunters for poaching, and was carried out for Germany. Using a logistic regression of telemetry data from lynx in the Swiss Jura Mountains 11 habitat-related variables could be identified which significantly influence the animals' spatial distribution pattern. Besides slope and human land use, particularly aspect and the distance to roads had the greatest impact on the habitat selection of lynx. Applying the model to BW it could be shown that 10 % of the area is suitable for lynx, which would give room to a population of 108 resident individuals. The most important regions for the establishment of a population are the Black Forest (71 animals) and the Swabian Alb (27 animals). To investigate the specific risk of road sections for lynx, the location of 39 road kills in Switzerland were analysed using logistic regression. Road category, habitat suitability for lynx within 400 meters to both sides of the roads and the distance to urban areas were shown to have a significant effect on the risk of road kills. The results and population dynamic data from the Jura population were integrated in a spatially explicit and individual based population model which was used to simulate population survival and to investigate the probability of lynx establishing a population by immigrating from the Swiss Jura Mountains to BW. In addition to the effects of natural mortality and road-kill, the effect of poaching was investigated by comparing different poaching rates. The probability of establishing a population within the next 50 years in BW was 36 % for a moderate poaching rate and 1,5 % for a rate four times higher. In addition, assuming an established lynx population in BW, scenarios were used to analyse how spatially targeted vs. randomly distributed measures for reducing poaching rates would affect the extinction risk. Depending on the location where the reduction was undertaken significant differences could be discovered: The lowest extinction risk was given when reducing poaching in regions that offered a high habitat-suitability for lynx or were used most frequently by the species. The social scientific analysis of causal connections for poaching of lynx by single hunters was based on an explanatory model originated from the sociology of law. This model predicts the willingness to illegal behaviour due to different social variables. The model was applied on the act of poaching lynx and tested for plausibility considering the rational choice theory. Further variables could be added to the model which improved its predictive capability. On the basis of an analysis derived from scientific literature, press articles and dialogues with affected or concerned actors, such as hunters, farmers and conservationists, a complex of interacting factors could be identified that influence the willingness to poach lynx. The group of so-called 'progress variables' showed to be most important for the reduction of illegal mortality of lynx, namely the degree of normative deviance of the hunter's peer group, the density of lynx, the valuation of carnivores by the hunter, the perceived competence of the legislative authority, the freedom of action for the hunters, the valuation of hunting by the society, the quality of group interactions between hunters and conservationists, and the ecological knowledge of both, hunters and conservationists. The combination of natural scientific and social scientific analyses revealed a complex system of interacting factors affecting lynx population survival which underlines the high practical relevance of interdisciplinary research for the conservation of large carnivores. Habitat suitability maps and population modelling offer the spatial specification, the analysis of 'progress variables' identifies concrete management options that would have a major influence on the willingness to commit poaching. With this it is possible to ecologically and economically optimise the management of large carnivores in order to improve the chance of success of future species re-introduction programmes.
Judenschutz und Eigennutz. Auseinandersetzungen um die Juden an der Ostgrenze des Römisch-Deutschen Reiches im 13. und 14. Jahrhundert Jürgen Bürstenbinder Die Publikation beschreibt und analysiert Aspekte jüdischen Lebens in den Gebieten von Mecklenburg, Pommern, Brandenburg, Böhmen, Mähren, Schlesien und Polen im 13. und 14. Jahrhundert. Hauptsächlich werden zeitgenössische Quellen wie Staatsschriften, Schutzbriefe, Verträge, Stadtbücher, Steuerlisten, Beschriftungen von Grabsteinen und andere Mitteilungen verwendet. Bei Einzelaspekten wird auch Sekundärliteratur herangezogen. Besonderer Wert wurde auf die Analyse der Parallelen und der Unterschiede jüdischer Lebensumstände zum christlichen Umfeld gelegt. In den beiden Jahrhunderten waren Juden für alle Herrschenden eine wichtige Einnahmequelle und wurden daher häufig wie andere Regalien oder Vermögensgegenstände behandelt. In den Auseinandersetzungen zwischen Kaisern, Landesherren, Städten und der römischen Kirche hatten Juden keinen Kombattantenstatus, sie waren lediglich Objekte der Auseinandersetzungen. Entsprechend wurde über die Menschen und deren Eigen-tum verfügt. Beispiele aus der Untersuchungsregion zeigen die weitgefächerten Zugriffsmöglichkeiten. Papst Gregor IX. bestimmte 1234 namens der römischen Kirche die "perpetua servitus" für Juden, konnte aber keine durchsetzbare Rechtsnorm schaffen. Bis zum Jahr 1236 galten Juden nach mittelalterlichem Recht als Freie. Erst Kaiser Friedrich II. änderte mit der Erneuerung eines Privilegs den Rechtsstatus der Juden als "servi came-rae". Es wird gezeigt, dass dieser Begriff in Anlehnung an Aristoteles' Definition von Sklaven und an die Begriffe der Finanzverwaltung aus dem Königreich Sizilien entstand. Eine als Privileg angesehene Feststellung des Kaisers machte Freie zu seinem sächlichen Eigentum. Ab dem Jahr 1244 wurden landesherrliche Judenstatuten erlassen. Herzog Friedrich II. von Österreich, der im Kampf gegen den Kaiser stand, definierte eine Rechtsnorm, die Juden in das christliche Rechtssystem integrierte und einen Rechtsschutz bot. Dieses bahnbrechende Statut wurde bis in das 15. Jahrhundert in mehreren Herrschaftsbereichen an der Ostgrenze des Reiches erneuert. Daher schlägt der Autor vor, die gesamte Familie von Statuten als "Codex Iuris Fridericianum" zu bezeichnen. An einem generellen Kommunikationsmodell werden die Möglichkeiten zur Weiterverbreitung dieser Statuten untersucht. Im Gegensatz zu der Entwicklung auf Landesebene forderte die römische Kirche auf dem 4. Laterankonzil und auf Provinzialsynoden in Breslau und Wien eine weitgehende Ausgrenzung der Juden, was ihr nur teilweise gelang. Mehrere der dortigen Detailforderungen wurden in späteren Jahrhunderten von Antisemiten erneut aufgenommen und durchgesetzt. In der Zeit zwischen 1348 und 1350 geißelte die große Pest Europa. Etwa 30 % der Bevölkerung starben an der Seuche. Der Anteil der jüdischen Toten war deutlich höher, aber nicht nur wegen der Pest. Die christliche Bevölkerung war durch eine pseudo-religiöse Konditionierung darauf eingestellt, Juden als Feinde des Christentums zu sehen und als "Gottesmörder" zu vernichten. In der Arbeit wird die Ausbreitung von Judenhass und Pogromen mit den medizinischen Begriffen der Epidemie, Pandemie und Endemie verglichen. Beim Zusammentreffen von extremen Belastungen durch Kälteeinbrüche, Missernten, Hungers-nöte und schließlich der großen Pest kam es zur ersten europaweiten pandemischen Ju-denvernichtung, die in ihrem schrecklichen Umfang erst wieder von den Nationalsozialisten und ihren Helfern übertroffen wurde. Das jüdische Finanzwesen wird an einigen ausgewählten Kreditverträgen untersucht und in Vergleich zur christlichen Geschäftspraxis gestellt. Es wird gezeigt, dass viele Aspekte dieser jüdischen Verträge noch heute gängige Praxis von Banken sind. Die Siedlung von Juden wird für das Gebiet an der Ostgrenze untersucht, gegenüber der Standardliteratur vervollständigt, auf Plausibilität überprüft und in einen Zusammenhang mit der deutschen Ostsiedlung gestellt. In vielen Fällen folgte die Besiedlung dem gleichen Muster und verlief sehr ähnlich. Das Resultat der Auseinandersetzungen um die Juden im 13. und 14. Jahrhundert bestand darin, dass sie aus fast ganz Europa vertrieben wurden, nach Osten wanderten, beim Aufbau Polens halfen, und dort trotz aller weiteren Verfolgungen ihr Hauptsiedlungsgebiet bis 1939 fanden. Viele Handlungen, die wie Judenschutz aussahen, dienten zugleich oder überwiegend dem Eigennutz der Herrschenden. ; Patronage and Selfishness towards Jews. Disputes and Conflicts about Jews along the Eastern Border of the Roman-German Empire during the 13th and 14th Centuries Juergen Buerstenbinder This publication describes and analyses aspects of Jewish life in the regions of Mecklen-burg, Pomerania, Brandenburg, Bohemia, Moravia, Silesia and Poland, all located along the Eastern border of the Roman-German empire, during the 13th and 14th centuries. This work is based mainly on contemporary sources as official state papers, custodial letters and contractual papers, books from city administrations, tax lists, and inscriptions from gravestones and other types of messages. For some specific aspects only secondary literature has been referenced. Special emphasis has been given to the analysis of similar and different circumstances of Jewish life in comparison to Christian environments. During both centuries, Jews formed a significant source of income for all ruling parties. Therefore, the Jewish people have been treated as other legal ownership or treasuries. Jews did not achieve a status of full combatants during the conflicts between emperors, regional rulers, cities and the Roman Church. Jews were simply objects in the conflicts. Following this concept Jews and their possessions were in free disposition. Examples from the region investigated illustrate the wide spread of possibilities accessing the people and their properties. In 1234 pope Gregory IX decreed in the name of the Roman Church the so called "perpetua servitus" for Jews. But, he could not convert this attempt into a legal norm. Following medieval law Jews were free people up to the year 1236. Emperor Frederic II modified this status while renewing a "privilege". He generated the legal status for Jews as "servi camerae". It has been shown that this concept is based on Aristotle's definition of slaves and on the understanding of the financial administration in the kingdom of Sicily. Finally, an imperial letter, originally meant as a privilege, transformed free people into financial properties. From the year 1244 on, regional statutes concerning Jews have been granted. Duke Frederic II of Austria, who was in a military conflict with the emperor, was the first to define a legal normative integrating Jews into the Christian legal system and simultaneously offer-ing protection to this group. This epoch-making statute has been renewed up to the 15th century in many regions along the eastern border of the empire. Therefore the author proposes a specific term for the complete family of statues: "Codex Iuris Fridericianum". Potential paths for transfer of statutes are investigated on the basis of a general communication model. In contrary to the regional developments the Roman Church demanded on the 4th Lateran Council and at regional synods in Breslau and in Vienna a strict separation of Jews from the Christian society, which succeeded only in parts. Several of the de-tailed regulations have been adopted and applied by Anti-Semites in later centuries. From 1348 up to 1350 the great plague tortured people in Europe. More than 30 percent of the population died on the epidemic. The respective percentage of the Jewish population was significantly higher, not only because of the plague. The Christian population was conditioned by pseudo-religious argumentation to understand Jews as murderers of God and extinguish the Jews. This work discusses and compares the spread of hatred and pogroms against Jews in relation to epidemic, pandemic and endemic processes in medicine. With extreme pressure from severe coldness, crop failure, famine and finally the great plague all together the first Europe wide pandemic persecution of Jews happened. Only Nazi and their supporters raged more severely. The Jewish financial system of the period has been investigated based on several credit contracts. Furthermore, it has been related to the respective Christian business procedures. It has been shown that several details and procedures from the old Jewish contracts are still in use in our days with respect to the financial system. The settlement of Jews on the eastern border has been investigated; the description has been completed in comparison to standard literature, checked for plausibility and connected to the German settlements in the East. Frequently both migrations appeared in parallel and following the same pattern. As a result of all disputes and conflicts about Jews in the 13th and 14th centuries it can be seen that Jews have been expelled from nearly all Europe, migrated to the East, helped to build up Poland, suffered from ongoing pogroms and nonetheless kept their main settle-ments in Poland until 1939. Many actions appealing as patronage or protection of Jews were – looking at the details – mainly selfishness and greed from the ruling parties.
Die Großherzog Wilhelm Ernst Ausgabe deutscher Klassiker wurde seit 1904 bis in die Zwanziger Jahre hinein im Insel Verlag in Leipzig publiziert. Die Buchreihe hat nicht nur für den Verlag und die Druckerei Poeschel in der sie gedruckt wurde eine ganze Reihe von Neuerungen nach sich gezogen, auch für den deutschen Buchmarkt hat die Klassikerausgabe einen Meilenstein bedeutet. Sie hat einige Eigenschaften des Taschenbuches vorweggenommen. Sie orientierte sich an der Qualität bibliophiler Buchpublikationen, aber war dennoch preislich erschwinglich. Zeitgenössische Klassikerausgaben erschienen zumeist mit einem Kommentar. Nicht so die Großherzog Wilhelm Ernst Ausgabe. Der Text wurde zwar von führenden Wissenschaftlern editiert, aber sie war dennoch unkommentiert. Der Text war in einer Jenson-Antiqua gesetzt obwohl die Debatte um individuell gestaltete Künstlerschriften und die Diskussion um die als deutsche Schrift begriffene Fraktur unter den wichtigsten Protagonisten des deutschen Buchgewerbes ihren Höhepunkt noch nicht erreicht hatte. Ziel für die Klassikerausgabe war darüber hinaus, das zur Jahrhundertwende leicht angestaubte Image der Stadt Weimar aufzupolieren. Über das Patronat des Großherzogs hinaus hätte man die Gewinne aus dem Verkauf der Bücher der Permanenten Ausstellung für die Anschaffung von modernen Kunstobjekten zur Verfügung stellen wollen, die unter der Leitung von Harry Graf Kessler stand. Sieht man den Inhalt der Werke der in der Klassikerreihe erschienen Dichter Goethe, Schiller und Körner in einem ästhetischen Kontext mit dem der Philosophen Schopenhauer und Kant, wird im Spiegel der Formalästhetik der Klassikerausgabe Graf Kesslers Bildungs- und Kulturbegriff erkennbar, der sich in den Jahren nach der Jahrhundertwende zu seinem Lebenskunstideal verdichtete. Der zerrütteten Existenz der Zeitgenossen, wie Friedrich Nietzsche sie beschrieben hatte, sollte der Inhalt der Ausgabe in seiner modernen Form eine moderne Wertehaltung entgegensetzen. Die Lektüre der Klassiker sollte den deutschen Philister "entkrampfen" und ihm ein Stück der verloren geglaubten Lebensfreude wieder zurück bringen, in dem dieser auch die Facetten des Lebensleids als normal hinnehmen und akzeptieren lernte. Die Klassikerausgabe repräsentierte aus diesem Grund auch den kulturellen und politischen Reformwillen und die gesellschaftlichen Vorstellungen die der Graf für ein modernes Deutschland als überfällig erachtete. Die Buchreihe war aus diesem Grund auch ein politisches Statement gegen die Beharrungskräfte im deutschen Kaiserreich. Die Klassikerreihe wurde in der buchhistorischen Forschung zwar als bedeutender Meilenstein charakterisiert und als "wichtiges" oder gar "revolutionäres" Werk der Zeit hervorgehoben, die Ergebnisse der Forschung kann man überspitzt aber in der Aussage zusammenfassen, dass es sich bei der Großherzog Wilhelm Ernst Ausgabe um einen "zufälligen Glückstreffer" deutscher Buchgestaltung zu handeln scheint. Zumindest lassen die Aussagen, die bisher in dieser Hinsicht gemacht wurden, keine eindeutige Einordnung zu, außer vielleicht der, dass die Klassiker von der englischen Lebensreform inspiriert wurden und Henry van de Velde und William Morris einen Einfluss auf ihre äußere Form hatten. Gerade die Gedankenansätze dieser Beiden nutzte Graf Kessler aber für eigene Überlegungen, die ihn schließlich auch zu eigenen Vorstellungen von idealer Buchgestaltung brachten. Da für Kessler auch Gebrauchsgegenstände Kunst sein konnten, wird das Konzept der Klassikerausgabe bis zur Umsetzung in ihrer `bahnbrechenden´ Form in das ideengeschichtliche und ästhetische Denken des Grafen eingeordnet. Die Klassiker werden zwar in buchhistorischen Einzeluntersuchungen bezüglich ihrer Komponenten, dem Dünndruckpapier, ihrem Einband oder der Schrifttype exponiert. In buchwissenschaftlichen Überblicksdarstellungen wird ihr Einfluss hingegen weniger beachtet, denn verschiedene Kritiker bezogen sie seit ihrem ersten Erscheinen nicht als deutsches Kulturgut mit ein, denn sie lehnten sowohl die englischen Mitarbeiter Emery Walker, Edward Johnston, Eric Gill und Douglas Cockerell wie auch ihre Gestaltung als "welsche" Buchausgabe ab. Richtig ist, die Großherzog Wilhelm Ernst Ausgabe hatte dieselbe Funktion wie die von Graf Kessler in Weimar konzipierten Kunstausstellungen und die dortige Kunstschule unter der Leitung seines Freundes Henry van de Velde. Auch das für Weimar geplante Theater, das unter der Leitung von Hugo von Hofmannsthal hätte stehen sollen und die Großherzog Wilhelm Ernst Schule, hätten dieselben Ideen der Moderne mit anderen Mitteln transportieren sollen, wie die Großherzog Wilhelm Ernst Ausgabe deutscher Klassiker. ; The Grand Duke Wilhelm Ernst Edition of German Classics was published by the Insel Verlag in Leipzig from 1904 well into the 1920s. While this series of books obviously sparked a range of innovations at both the publishing house and the printer Poeschel, the overall impact of the series was much wider, and as a whole it represents a significant milestone in the development of the modern German book market. In many ways, the series already anticipated some of the characteristics of the modern paperback. The level of quality echoed that of serious literary publications, but the pricing was reasonable. The Großherzog Wilhelm Ernst series appeared without commentary, in stark contrast to other editions of the classics at the time. The text itself was edited by leading literary experts, but the content was delivered "pure". The books were typeset in Jenson-Antiqua; this at a time when the entire debate between new artistic typefaces and Fraktur, i.e. the "old German" script, hadn't even reached the main players in German publishing. One of the goals of this fresh repackaging of the classics was to give a new shine to Weimar's slightly dusty image as a city. Thanks to the patronage of the Grand Duke Wilhelm himself, it was planned that the profits from sales of the books would be made available to Weimar's Permanent Exhibition, managed by Harry Graf Kessler, for the purchase of modern art objects. Looking at how the series juxtaposes works of the poetic writers Goethe, Schiller and Koerner with the philosophical ideas of Schopenhauer and Kant, and brilliantly packages them all into a publishing work of such beauty, one can see Graf Kessler's concepts of education and culture clearly reflected in both the content and the form. These are the concepts he slowly solidified into an ideal "art of living" in the years just after the turn of the century. The rotten, decayed existence of contemporary man as Friedrich Nietzsche had viewed it, was to be answered with a set of modern values firmly rooted in the classics. Reading the classics was meant to "uncramp" the German philistine and bring him back a piece of his supposedly lost joy of life by learning to see life's suffering and accept it as normal. For this reason, the Großherzog Wilhelm Ernst series of classics also embodied a slightly subversive will for political and cultural reform, as well as a spark of social imagination that Graf Kessler viewed as long overdue in a modern Germany. In effect, the series was a political statement against the conservative elements of the German Kaiserreich. Although researchers have characterised the series as a milestone and even gone so far as to label it an "important" or even "revolutionary" work for its time, the general opinion of these literary historians can be curtly summarised by saying that the great success of Großherzog Wilhelm Ernst editions was little more than a "happy accident." Their statements do not attribute any serious weight to the series, other than occasionally mentioning that it was inspired by the English arts and crafts movement, and that Henry van de Velde and William Morris had an influence on its appearance. But it was actually the fundamental ideas of these two men rather than just their design approach that Graf Kessler had used as a basis for further developing his own ideal approach to book publishing – and to other areas. Kessler was clear that everyday objects could also be works of art, so the very concept of a new edition of the classics and its groundbreaking execution is clearly an expression of the Graf's views of philosophical history and his aesthetic thinking. In literary research, the series is occasionally praised for specifics such as the quality and feel of its thin paper, its binding and its typeface. But in historical literary summaries, scant attention is paid to the overall influence of the series because many critics of the time simply excluded it from consideration as a work of German culture. They rejected the involvement of English employees such as Emery Walker, Edward Johnston, Eric Gill and Douglas Cockerell, and dismissed the "garden variety" design of the books. What is clear is the Grand Duke Wilhelm Ernst Edition of German Classics did indeed have a very serious purpose; one that was shared by nearly all of Kessler's projects. Like the art exhibitions he conceived for Weimar, like the establishment of Art Academy under the care of his friend Henry van de Velde, like the Grand Duke Wilhelm Ernst School, and like the planned theatre for Weimar that was to have been led by Hugo von Hofmannsthal, the Großherzog Wilhelm Ernst series had a serious, somewhat provocative purpose: to unite art with life, to make the classics relevant to the common man, and in so doing, inject a breath of creativity into the stifled society of Germany under the Kaisers.
Mikrowellenkochgeräte sind heute in unseren Haushalten verbreitet. Der Weg zur Verbreitung in normalen Haushalten war jedoch weder schnell noch einfach. Die Erfindung des Mikrowellenerzeugers bis hin zur Verbreitung der Mikrowellenkochgeräte erstreckte sich über einen Zeitraum von vierzig Jahren. Das Herz des Mikrowellenkochgeräts, das Mikrowellenerzeuger genannte Magnetron, wurde ursprünglich nicht für Kochgeräte erfunden, sondern für Radargeräte. Während des Zweiten Weltkriegs wurde das Magnetron in Großbritannien erfunden, um leistungsfähige Radargeräte zu entwickeln. Durch eine entsprechend starke Förderung in Großbritannien sowie in den USA entwickelte sich die Mikrowellentechnologie rasch. Auch in Japan wurden sie im Rahmen der Waffenentwicklung gefördert, allerdings hauptsächlich mit dem Ziel, "Strahlenwaffen" zu entwickeln, was letztlich jedoch nicht praktikabel war. Die Anwendungsart des Magnetrons änderte sich je nach politischer, ökonomischer und sozialer Konstellation einer Gesellschaft. Bald nach dem Krieg nahm der militärische Bedarf an Magnetronen in den USA rasch ab, und die Magnetronhersteller wurden gezwungen, nach anderen Anwendungsmöglichkeiten des Magnetrons zu suchen. Die Firma Raytheon, ein großer Magnetronhersteller in den USA, gestaltete das Magnetron zu Kochzwecken um und baute damit das erste Mikrowellenkochgerät. Jedoch verlor die Firma bald nach dem Ausbruch des Koreakriegs im Jahr 1950 ihr Interesse am Bau dieses Geräts, da die Nachfrage nach Magnetronen durch das Militär wieder rasch anstieg. Die Mikrowellenkochgeräte dieser Zeit waren überdimensioniert und kostspielig, deshalb beschränkte sich der Verkauf dieser Kochgeräte meistens auf gastronomische Einrichtungen. Erst Mitte der 1960er Jahre wurde das Interesse für Mikrowellenkochgeräte in den USA wieder erweckt, als das amerikanische Verteidigungsministerium die Anschaffung von Mikrowellenröhren reduzierte. Zu diesem Zeitpunkt gelang es einem japanischen Mikrowellenröhrenhersteller, ein kleines und preiswertes Magnetron zu entwickeln. Daraufhin begannen japanische Elektrogerätehersteller mit der Produktion von kompakten und preiswerteren Mikrowellenkochgeräten. Anschließend produzierten auch amerikanische Hersteller diese Kochgeräte. Durch intensive Verkaufskampagnen begannen sich diese kompakten Kochgeräte im üblichen Haushalt zu verbreiten - zuerst in Japan sowie in den USA und später in anderen Ländern. Seitdem veränderten sich zwar die Funktionen und Gestaltungen der Mikrowellenkochgeräte je nach Nachfrage, die den jeweiligen Lebensstil der Verbraucher reflektiert, und nach – zur Verfügung stehender - Technologie. Aber die Grundstruktur des Magnetrons blieb unverändert. Ebenso spielte das Bewusstsein der Verbraucher über das Risiko der Mikrowelle auf ihre Gesundheit eine maßgebliche Rolle bei der Gestaltung der Mikrowellenkochgeräte. Nachdem in den USA und anschließend auch in Japan im Jahr 1970 festgestellt worden war, dass aus manchen Mikrowellenkochgeräten Mikrowellen austraten, stieg die Besorgnis und Befürchtung der Verbraucher über mögliche negative Einflüsse der Mikrowelle auf ihre Gesundheit. Folglich nahm der Verkauf des Mikrowellenkochgeräts drastisch ab. Als Maßnahme gegen "Leckstrahlung" führten die amerikanischen sowie japanischen Behörden innerhalb kürzester Zeit einen rechtlichen Standard zur Leckstrahlung ein. Die Hersteller brachten innerhalb weniger Monate entsprechend sicherere Geräte auf den Markt. Durch diese schnelle Reaktion und durchgeführte Verkaufskampagnen gewannen die Hersteller allmählich das Vertrauen der Verbraucher wieder, und die Verbreitung der Geräte stieg wieder an. Die rasche Einführung des rechtlichen Standards in Japan zielte jedoch in erster Linie auf die Erhöhung des Exports von Mikrowellenkochgeräten in die USA als auf den Gesundheitsschutz der Verbraucher. Denn Geräte, die diesem Standard genügten, konnten problemlos in die USA exportiert werden. Die vorliegende Studie zeigt an dem Beispiel der Geschichte der Mikrowellenkochgeräte in Japan erstens, dass der Entwicklungsprozess der dazu notwendigen Technologie sowie deren Anwendungsart nicht allein durch die verfügbare Technologie der damaligen Zeit bestimmt wurde, sondern durch eine Vielzahl von Interaktionen zwischen verschiedenen Akteuren, namentlich Verbrauchern, Magnetronherstellern, Herstellern von Mikrowellenkochgeräten, Behörden, Medien, Militär, Politik, Medizinern und nicht zuletzt der Lebensmittelindustrie. Zweitens widerlegt die Studie am Beispiel des Mikrowellenkochgeräts die oft geäußerte Behauptung, dass japanische Hersteller westliche Produkte nur nachgeahmt hätten bzw. nur noch kompakter gebaut und anschließend zu Schleuderpreisen verkauft hätten. Drittens analysiert die Studie, wie Verbraucher mit dem Risiko einer neuen Technologie, nämlich die der Mikrowelle, umgegangen sind, und wie der Entwicklungsprozess dieser Technologie durch die zeitgleich geführten gesundheitlichen Diskussionen beeinflusst wurde. ; Today the microwave oven is a popular kitchen ware. However, the way to make that oven popular until today, was neither short nor easy. It took over forty years from the invention of the microwave generator which is integrated in ovens until microwave ovens became widespread in normal households. The heart of any microwave oven, a microwave generator called magnetron, was originally invented not for the use in a kitchen, but for the use in a war. During the World War II a magnetron was invented in the United Kingdom in order to develop a new radar system with higher performance. For this purpose the research and development of magnetron was strongly promoted in the United Kingdom as well as in the USA, and correspondingly the microwave technology developed quickly. Also in Japan the research and development of magnetrons was promoted during the war, but mainly for the development of the so called "death ray" which turned out to be unpractical. The application of magnetrons was changed by the political, economical and social constellations of a society. As soon as World War II ended the demand for magnetrons for military purposes decreased dramatically in the USA, and therefore the magnetron makers were forced to search for alternative applications of the magnetron. A big magnetron producer in the USA called Raytheon adapted the magnetron to use it as a heater and actually built the first microwave oven with it. However Raytheon soon lost its interest to produce this kitchen ware, because the demands for radar devices, i.e. microwave tubes like magnetron, again increased since the outbreak of the Korean War in 1950. The interest to build microwave ovens rose again fifteen years later when the Department of Defence in the USA decided to cut its budget for procurement of microwave tubes. The microwave ovens during this time were so big and so expensive that most of purchasers were limited to restaurants owners. As U.S. American microwave tube makers again started to be interested in microwave ovens in the middle of 1960s, a Japanese microwave tube maker just succeeded in developing a small and inexpensive magnetron for microwave ovens. With this new magnetron Japanese producers of household appliances started to produce compact microwave ovens at a lower price. Other producers of household appliances in the USA followed Japanese producers and produced similar ovens. Through sales campaigns microwave ovens started to spread in usual households first in Japan as well as in the USA and later in other countries. Since then the functions and forms of microwave ovens frequently changed depending on the needs of consumers reflecting their life styles, as well as depending on technologies available at that time. However, the basic structure of magnetron was since then unchanged. The awareness of the consumers about the risk of microwaves to their health also contributed to the changes of microwave ovens. As soon as the media reported in Japan as well as in the USA in 1970 that microwaves "leak" out of some microwave ovens during using them, the concerns of consumers about possible negative influences of microwaves on their health rose quickly. Consequently sales of microwave ovens radically went down. As a measure against microwave leakage, the U.S. American as well as the Japanese government introduced regulations on microwave leakage within a very short time. The producers of microwave ovens reacted quickly to this regulation and began with the production of new safer microwave ovens within a few months. Through this quick reaction and new sale campaigns the producers of such appliances could regain the trust of the consumers. The main purpose of the quick introduction of regulation on microwave leakage in Japan, however, was primarily to promote the export of microwave ovens to the USA rather than to protect the health of consumers. With the example of the history of microwave ovens in Japan this study shows firstly that the development process and the way of application of technology are decided not only by the technical availability at each time, but mainly by the interactions between different actors, namely consumers, magnetron producers, producers of microwave ovens, government, media, military, politics, medical doctors and last not least the food industry. Secondly, this study rebuts the popular assertion that Japanese producers were not creative, only imitated western products, made them simply smaller, and sold them at extremely low prices. Thirdly this study analyses how the consumer dealt with the unknown risk of a new technology, in this case the microwave technology, and how the development process of this technology was accompanied by the discussion about health.
Ziel dieser Arbeit war es, eine wissenschaftlich fundierte Grundlage für eine Integration des Waldes in die deutsche Klimaschutzstrategie abzuleiten. Dabei steht die Beantwortung der Frage im Vordergrund, ob es aus Sicht des Klimaschutzes sinnvoller ist, einen Wald intensiv im Rahmen der Nachhaltigkeit zu bewirtschaften oder durch Extensivierung der Bewirtschaftung höhere Vorräte in der Biomasse aufzubauen. Um jedoch das Thema 'C-Speicherung in Wäldern' in seiner Gesamtheit zu erfassen, ist es notwendig, verschiedene wissenschaftliche Disziplinen miteinander zu verknüpfen: Auf der einen Seite steht der Bedarf nach naturwissenschaftlich fundierten Erkenntnissen über die C-Speicherung im Ökosystem 'Wald' und in Holzprodukten, auf der anderen Seite hängt die Zielhierarchie der verschiedenen Waldfunktionen immer von den Ansprüchen der Gesellschaft und der Waldbesitzer an den Wald ab. Die resultierenden Zielkonflikte machen das Thema zum Gegenstand der Politikwissenschaft. In diesem Sinn soll die Arbeit zum Verständnis der C-Flüsse im Wald beitragen, die naturwissenschaftlichen Zusammenhänge erklären und diese Erkenntnisse in den politischen Kontext stellen. Daher besteht die Arbeit aus zwei gleichgewichtigen Teilen, einem naturwissenschaftlich-technischen und einem sozialwissenschaftlichen, die am Ende der Arbeit in einer Synthese zusammengeführt werden. Im naturwissenschaftlich-technischen Teil wird zunächst ein 'full carbon accounting'-Ansatz entwickelt, auf dessen Basis mit den besten verfügbaren Daten und Modellen sämtliche relevanten C-Speicher und Flüsse im Wald und im nachgelagerten Produktsektor berechnet wurden. Die Untersuchung beschränkt sich auf die Wälder von Baden-Württemberg und den Zeitraum zwischen 1987 und 2012. Die Methodik und verwendeten Modelle, die zum Teil im Rahmen dieser Arbeit entwickelt wurden, ist auch auf andere Regionen übertragbar, sofern die notwendigen Daten als Input zur Verfügung stehen. Grundlage für die Berechungen waren die IPCC-Vorgaben zur internationalen THG-Berichterstattung, der 'Guten Fachlichen Praxis' für den Bereich LULUCF. Die Veränderungen der C-Vorräte der Biomasse im Wald wurden nach der 'stock-change method' mit den Einzelbaumdaten der Bundeswaldinventurdaten quantifiziert. Dabei wurde das Verfahren der Volumenexpansion der Einzelbäume angewendet, um den gesamten Kohlenstoff (C) der lebenden Biomasse, also einschließlich der Äste und Wurzeln, zu erfassen. Zusätzlich wurde ein Holzproduktmodel entwickelt, um die Veränderungen der Holzproduktspeicher in die Betrachtung zu integrieren. Die theoretische Basis für dieses Modell ist der sog. 'production approach', der sich für eine Bewertung des Klimaschutzbeitrages eines nachhaltig bewirtschafteten Waldes besonders eignet, weil er das gesamte produzierte Holz berücksichtigt und Importe ausblendet. Auf dieser Basis konnten außerdem die Substitutionseffekte quantifiziert werden, die entstehen, wenn Holz als Material oder Energieträger eingesetzt wird. Obwohl die Vertragsstaaten über diese bedeutenden Speicher bislang nicht in ihren nationalen THG-Inventaren Bericht erstatten können, ist ihre Berücksichtigung für die Bewertung des Klimaschutzbeitrages eines Wirtschaftswaldes unerlässlich. Das Modell WEHAM wurde erweitert, um Aussagen darüber zu treffen, wie sich die C-Vorräte in den Speichern von 2003 bis zum Ende der ersten Kyoto-Verpflichtungsperiode entwickeln. Ziel war, die Auswirkungen verschiedener Bewirtschaftungsintensitäten zu untersuchen. Dazu wurden drei Szenarien definiert, die sich im Grad der Nutzung unterscheiden und zu stark differierenden Ergebnissen in den einzelnen Speichern und der Größenordnung der Substitutionseffekte führen. Im sozialwissenschaftlichen Teil der Arbeit wird der naturwissenschaftlich-technische Teil durch die Analyse des Diskurses zwischen den Befürwortern und Gegnern einer Integration der Forstwirtschaft in die nationale Klimapolitik in den politischen Kontext gestellt. Ziel ist die Untersuchung der Rolle der politikberatenden Wissenschaft in diesem Diskurs allgemein und der grundsätzlichen Eignung wissenschaftlich fundierter C-Bilanzen als Basis und Instrument für komplexe politische Entscheidungen. Diese Analyse soll aufzeigen, ob und wie beratende Wissenschaft dazu beitragen kann, den bestehenden Interessenkonflikt aufzulösen. Dazu wurden auf Basis einer Literaturstudie und problemzentrierten Leitfadeninterviews mit Experten aus Forst- und Holzwirtschaft, ENGO, Politik und Wissenschaft die Argumentationslinien des Diskurses identifiziert. Die Verknüpfung der beiden Untersuchungsteile schafft eine wissenschaftliche Basis für eine Integration von Wald und Forstwirtschaft in die nationale Klimaschutzpolitik, unter besonderer Berücksichtigung der Implikationen, die sich aus den internationalen Regelungen und der Speicherdynamik der Wälder ergeben. ; The objective of this study was to derive a scientifically sound basis for integrating forests and forestry into the German strategy for climate protection. In particular, the question should be answered, whether it is better in terms of carbon storage to intensively use forests within the limits of sustainable management or to increase standing biomass stocks by extensification. In order to gain a comprehensive view on the issue of carbon sequestration in forests, it is necessary to link different scientific disciplines: On the one hand, there is a need for consolidated findings from the natural sciences on carbon storage and fluxes in forests and wood products; on the other hand, decisions on the prioritization of forest functions are subject to the demands of society and forest owners. Varying interests and demands lead to conflicts which make the forest sink issue a subject for policy analysis. In order to gain a comprehensive view on the issue of forest sinks in German climate policy, the study consists of two equal-weighted parts – a carbon balance for the forest and wood products of a large region in Germany and a policy analysis. These parts are merged in a synthesis at the end of the study. The first part of this study is related to natural sciences: a 'full carbon accounting'-approach was developed to quantify all relevant carbon pools and fluxes in the forest ecosystem and in the techno-sphere (wood products) with the best data and models available. The scope of the investigation is the forested area of the state of Baden-Württemberg in south-western Germany between 1987 and 2012. The methodology and the models used can be transferred to other regions as well, if the necessary data are available. The IPCC good practice guidance for LULUCF was used as basis for the calculations. Changes in the carbon stocks of the living biomass were calculated using the 'stock-change method' by applying volume expansion to the single tree data of the two national German forest inventories (1987 and 2002) for Baden-Württemberg. This allowed for calculating the carbon stored in roots and branches. Although parties of the Kyoto Protocol cannot balance and report on stock-changes in the product pools, their consideration is essential for the evaluation of the environmental service of carbon sequestration provided by commercially used forests. Thus a new wood product model was developed to integrate changes in the different wood product pools, which until now have not been considered in the national GHG inventories. The theoretical basis is the so-called 'production approach'. It is suitable to evaluate the contribution of sustainably managed forests to the efforts of mitigating climate change, because the entire wood produced for domestic use and export is included; imported wood and wood products are not considered. The model also allows for quantifying the substitution effects generated when wood replaces energy intensive materials or fossil fuels. Furthermore a new module for carbon was added to the model WEHAM which allows a forecast on how standing stocks will develop under changing utilization parameters and how much wood will go into the product pools. Three scenarios were developed to show by modelling how these pools are likely to develop until 2012 – the end of the first Kyoto commitment period. The scenarios show that management has strong influence on how the various C-pools develop and that the managed forests of Baden-Württemberg contribute significantly to mitigating climate change by sequestering C in biomass, product pools and producing substitution effects. The second part of the study is a social science study which aims at putting the results of the first part into the political context by analyzing the discourse between the advocates and opponents of an integration of forest sinks into the national climate policy. The objective was to examine the general role of policy consulting scientific studies in this discourse and the suitability of scientifically sound carbon balances as a basis and instrument for complex political decisions. Also, the question shall be answered, whether and how such studies can contribute to settle this conflict. Based on a literature analysis and structured, problem-focused interviews with German experts from universities and institutes, forestry, ENGO and politics, the main story lines were identified. The interviews were conducted by phone, verbally transcribed and interpreted by using a category-related content analysis. The linking of the two parts of the study helped to establish a scientific basis for the integration of forests and forestry into a national climate policy which takes into account the international regulations of the Kyoto Protocol and the dynamics of carbon stocks in forests.