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Kurt Marko ; Volltext // Exemplar mit der Signatur: München, Bayerische Staatsbibliothek -- 4 Z 68.247-1969,21/32

Si la relation administration-administrés appelle une réflexion et des solutions plus fondamentales, c'est parce que les réalités sur lesquelles elle se fonde sont, aujourd'hui, en pleine évolution. / A-t-on suffisamment tenu compte, d'abord, de l'évolution des hommes qui sont appelés à nouer pareil dialogue ? Les administrés d'abord, les fonctionnaires ensuite. / A-t-on toujours pris en considération, ensuite, le changement des lieux de ce dialogue ? / Les réformes institutionnelles auxquelles est voué notre Etat sont-elles l'occasion d'un meilleur dialogue administration-administrés ou représentent-elles un obstacle supplémentaire à de pareilles relations / SOMMAIRE : I. D'abord, les hommes changent ! / II. Face à ces nouveaux administrés, disposons-nous de «nouveaux fonctionnaires »? / III. Dans le domaine des relations entre l'administration et l'administré, n'oublie-t-on pas trop souvent, un troisième personnage : le pouvoir politique ?

Si la relation administration-administrés appelle une réflexion et des solutions plus fondamentales, c'est parce que les réalités sur lesquelles elle se fonde sont, aujourd'hui, en pleine évolution. / A-t-on suffisamment tenu compte, d'abord, de l'évolution des hommes qui sont appelés à nouer pareil dialogue ? Les administrés d'abord, les fonctionnaires ensuite. / A-t-on toujours pris en considération, ensuite, le changement des lieux de ce dialogue ? / Les réformes institutionnelles auxquelles est voué notre Etat sont-elles l'occasion d'un meilleur dialogue administration-administrés ou représentent-elles un obstacle supplémentaire à de pareilles relations / SOMMAIRE : I. D'abord, les hommes changent ! / II. Face à ces nouveaux administrés, disposons-nous de «nouveaux fonctionnaires »? / III. Dans le domaine des relations entre l'administration et l'administré, n'oublie-t-on pas trop souvent, un troisième personnage : le pouvoir politique ?

The Liege area is a pilot region as far as town and country planning in Belgium is concerned. Furthermore, most of the planning docu¬ments that determined its development were not those specified by general legislation but ones that preceded the legal mesures. When referring to the two main plans (1958 and 1966), we come to the conclusion that the entire town planning of Liege has been governed by three main ideas : traffic flow (roads), conversion of the economy and structuring of Liege and its suburbs. ; La région liégeoise est, en Belgique, une région pilote en matière d'aménagement du territoire; en outre, la plupart des documents d'urbanisme qui ont déterminé son aménagement ne sont pas ceux qui ont été prévus par la législation générale mais des documents antérieurs aux mesures légales. La consultation des deux principaux plans (1958 et 1966) nous amène à croire que trois idées maîtresses ont orienté tout l'urbanisme liégeois : circuler (par route), convertir l'économie et structurer l'agglomération. ; Peer reviewed

Le concept hobbien de «personne fictive ou artificielle» sous-tend une vision originale de la représentation. Le concept superpose trois noyaux sémantiques et organise un surprenant renversement: si la « multitude » institue contractuellement l'Etat, c'est l'Etat qui institue « le peuple ». Il ne peut donc s'agir dans le Léviathan, ni de ce qu'on appelle habituellement une pure « métaphore », organiciste et artificialiste, ni d'une vision juridique de l'Etat à titre de « personne morale ». Avec Hobbes, l'Etat devient « fictif », c'est-à-dire humain, sécularisé et institué, mais réel, de cette réalité incontour-nable qui fait que les hommesobéissent à ce qu'ils ont créé. A la fois précurseur d'un gouvernement au nom du Peuple (dont la France révolutionnaire proclamera l'existence), et modèle pur du Pouvoir, le Léviathan devrait entrer dans toute réflexion sur la politique moderne et la démocratie d'après 1789. Il resterait à montrer en quoi Hobbes se rattache, mais surtout s'oppose, à la pensée politique anglaise de son temps, par cette théorie de la souveraineté comme « personne fictive » du peuple : complément qui fait l'objet d'une recherche en cours.

Le concept hobbien de «personne fictive ou artificielle» sous-tend une vision originale de la représentation. Le concept superpose trois noyaux sémantiques et organise un surprenant renversement: si la « multitude » institue contractuellement l'Etat, c'est l'Etat qui institue « le peuple ». Il ne peut donc s'agir dans le Léviathan, ni de ce qu'on appelle habituellement une pure « métaphore », organiciste et artificialiste, ni d'une vision juridique de l'Etat à titre de « personne morale ». Avec Hobbes, l'Etat devient « fictif », c'est-à-dire humain, sécularisé et institué, mais réel, de cette réalité incontour-nable qui fait que les hommesobéissent à ce qu'ils ont créé. A la fois précurseur d'un gouvernement au nom du Peuple (dont la France révolutionnaire proclamera l'existence), et modèle pur du Pouvoir, le Léviathan devrait entrer dans toute réflexion sur la politique moderne et la démocratie d'après 1789. Il resterait à montrer en quoi Hobbes se rattache, mais surtout s'oppose, à la pensée politique anglaise de son temps, par cette théorie de la souveraineté comme « personne fictive » du peuple : complément qui fait l'objet d'une recherche en cours.

L'ouvrage de Robert Nozick, Anarchy, state and utopia, cherche à dépasser les critiques adressées à rencontre de l'Étatprovidence et à établir une véritable théorie politique libertarienne, une philosophie formelle de l'Etat, sur la base de simulations et à l'aide des arguments de la théorie des jeux. La réflexion de Nozick s'articule sur un paradigme à la triple composante : l'Etat doit s'arrêter là où résident les droits individuels ; l'individualisme méthodologique est au coeur de toute évaluation de la société ; le groupe social n'est pas plus que la somme de ses composantes individuelles. Il en résulte la conception d'un Etat minimal, duquel toute coercition est évacuée, et pouvant servir de cadre aux utopies. Seul l'Etat minimal est légitime, moral et juste, car il est né d'un effet induit et ne propose plus de projet philosophique. Cette théorie rejette aussi bien la thèse anarchiste que la thèse utilitariste et s'appuie sur une nouvelle définition de la justice. Mais l'introduction de mécanismes correcteurs met à jour l'ambiguïté d'une théorie des droits dépourvue de fondements moraux spécifiquement libertariens.

L'ouvrage de Robert Nozick, Anarchy, state and utopia, cherche à dépasser les critiques adressées à rencontre de l'Étatprovidence et à établir une véritable théorie politique libertarienne, une philosophie formelle de l'Etat, sur la base de simulations et à l'aide des arguments de la théorie des jeux. La réflexion de Nozick s'articule sur un paradigme à la triple composante : l'Etat doit s'arrêter là où résident les droits individuels ; l'individualisme méthodologique est au coeur de toute évaluation de la société ; le groupe social n'est pas plus que la somme de ses composantes individuelles. Il en résulte la conception d'un Etat minimal, duquel toute coercition est évacuée, et pouvant servir de cadre aux utopies. Seul l'Etat minimal est légitime, moral et juste, car il est né d'un effet induit et ne propose plus de projet philosophique. Cette théorie rejette aussi bien la thèse anarchiste que la thèse utilitariste et s'appuie sur une nouvelle définition de la justice. Mais l'introduction de mécanismes correcteurs met à jour l'ambiguïté d'une théorie des droits dépourvue de fondements moraux spécifiquement libertariens.

L'idée selon laquelle l'agriculture est très endettée est maintenant largement répandue. On observe ainsi que "les capitaux empruntés se sont accrus au rythme de 14,5% par an de 1960 à 1975 et qu'au total, au cours des vingt dernières années, ils ont été multipliés par dix en francs courants, soit dans une proportion supérieure à l'accroissement de la production agricole : le rapport des prêts à la valeur ajoutée de l'agriculture est passé de 35 %en 1960 à 80 % en 1970 puis 100 % en 1974 pour atteindre 118 % en 1976.Alors que cet endettement est parfois jugé trop considérable, le coût actuel .et à venir de la bonification apparaîttrop élevé à l'État.

Cette thèse a cherché à démontrer les enjeux d'une politique de communication dans les transports publics interurbains de voyageurs. A partir de l'analyse des rôles et responsabilités des différents acteurs en jeu, tels qu'ils pourront s'exercer dans le cadre des nouvelles orientations de la loi des transports intérieurs du 30 décembre 1982, cette thèse s'est attachée à prouver la faisabilité technique, juridique et financière d'une politique continue et cohérente de communication, traitée à un niveau départemental.

Cette thèse a cherché à démontrer les enjeux d'une politique de communication dans les transports publics interurbains de voyageurs. A partir de l'analyse des rôles et responsabilités des différents acteurs en jeu, tels qu'ils pourront s'exercer dans le cadre des nouvelles orientations de la loi des transports intérieurs du 30 décembre 1982, cette thèse s'est attachée à prouver la faisabilité technique, juridique et financière d'une politique continue et cohérente de communication, traitée à un niveau départemental.

Assumer ses responsabilités en travaillant toujours mieux dans la perspective d'une rentabilité sans cesse croissante, tel est l'objectif que visent les secteurs concurrentiels du monde moderne : l'exploitation forestière française n'échappe pas à cet impératif. Se cantonnant aux problèmes spécifiques de la Forêt du Sud-Ouest l'auteur passe en revue un certain nombre de procédés qui y sont en usage, et qui vont du perfectionnement de gestes ou de techniques simples jusqu'à l'adoption de machines combinées aux performances étonnantes. Après avoir mis l'accent sur la nature particulière du travail en forêt, il propose quelques « recettes » susceptibles de guider l'exploitant forestier dans le choix de matériels adaptés à ses besoins ; il insiste sur la nécessité d'une coopération étroite entre les Centres de recherches, les constructeurs de matériels et les organismes professionnels. Il souhaiterait, en outre, que s'étsblisse rapidement une véritable politique de concertation entre propriétaires sylviculteurs et exploitants, de façon è lever les obstacles structurels et parvenir à la coordination indispensable des divers travaux forestiers. Enfin, s'il est fondamental pour l'exploitation forestière française de se hisser à un plus haut niveau de compétitivité, il n'en est pas moins indispensable, quels que soient les impératifs du moment que s'accomplisse conjointement, dans ce milieu en pleine évolution, la promotion matérielle et sociale de l'ouvrier forestier. ; The fact of accepting their own responsability while always doing their best in view of a regularly increasing rentability, is the end aimed at by the modem world competitive sectors : French lumbering cannot avoid that imperative fact limiting himself to those probleme particular to the South-West Forest the writer studies some of the ways used in that district and which include the improvement of gestures and the bettering of simple technique, as well as the adoption of combined machines, the achievements of which are astounding. After having insisted on the particular nature of forest work, he proposes some « receipts » apt to guide the lumbering forester in the choice of a material adapted to his needs ; he dwells on the necessity of a close cooperation among the Research Centres, the implement builders and the professional organizations. Moreover, he would like to see the quick establishment of a concertation policy between the sylvicultural holders and the lumbering ones, in order to avoid the obstacles due to structure and so, reach the indispensable coordination of all the various forest works. At last if it is fundamental for the French lumbering to lise up to a higher level of competitivity, it is no less indispensable, however imperious the present needs are, to improve the material and social life of the forest worker of this economical sector where the development is in full growth.

In this paper, the author explores ethnic relations in Mesopotamia and syncretism in Sumerian religion in the light of political and religious conflicts, and divine democracy.

In dem Beitrag wird versucht, Platons Überlegungen zu der von ihm behaupteten Einheit von Philosophie und Bildung in seiner Schrift ,Politeia' zu interpretieren und in Beziehung zur gegenwärtigen Diskussion über den Philosophieunterricht zu bringen. Dabei spielt Platons Auffassung eine besondere Rolle, daß die Philosophie nicht jedermanns Sache sei. Die Interpretation kommt zu dem Ergebnis, daß diese These sich auf die systematische Beschäftigung mit Philosophie beschränkt. Sie schließt nicht aus, jeden Menschen in seinem Bildungsgang als Philosophierenden in Anspruch zu nehmen, kann aber als Warnung gelten, Philosophieren (auch nach dem "Weltbegriff") nicht rhapsodisch und tumultuarisch (Kant) verkommen oder sich in der Verhandlung von Aktuellem und persönlichen Problemen erschöpfen zu lassen. (DIPF/Orig.)