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ABSTRACT: Unemployment has been one of the main factors that have obstructed the achievement of universal health insurance in Colombia, just as Law 100 of 1993 proposed to reach. Those workers that had a history of labour life and lost their posts lack health insurance in a large percentage as well as their close relatives. In this way, they remain exposed to lose the family economical resources if any of the members requires health services he/she should pay for. Objective: the primary objective of this research was to establish the socio-economic characteristics of this population, its level of health insurance and the duration of the employment-unemployment cycle in the country. The results are to be used in a second phase that pretends to design and validate an intervention strategy to guarantee the maintenance of the health insurance of this population. Methods: it was a descriptive-retrospective study that used quantitative analysis techniques. Data was taken from official records of Colombian government, as well as from previous studies related with the matter. Results: principal finds show a persistent growing of participation of workers who lost their posts as part of the total unemployed population in the country. A high proportion of them (56%) have a medium educational level and a high percentage (57.8%) belongs to the medium socio-economic stratum. It is remarkable too that the mean duration of unemployment grew from 27.5 weeks in 1992 to 58.2 weeks in 2002. ; RESUMEN: Uno de los obstáculos que ha tenido Colombia para lograr el objetivo de la Ley 100 de 1993 de universalizar el aseguramiento en salud ha sido el alto nivel de desempleo durante toda la década trascurrida desde entonces. Los trabajadores cesantes (aquellos que han tenido historia de vinculación laboral y que han perdido su empleo) constituyen con sus familias una población que en alto porcentaje carece de aseguramiento en salud, con lo cual queda expuesta al riesgo de pérdida del patrimonio familiar cuando alguno de sus integrantes se vea precisado a demandar atención que debe financiarse con los propios recursos. Objetivo: esta investigación se propuso precisar las características socioeconómicas y del aseguramiento en salud de los trabajadores cesantes, así como los ritmos temporales de empleo-desempleo en el país, buscando que sus resultados sirvan de base para el desarrollo de una segunda fase que diseñará y validará una estrategia de intervención para garantizar la sostenibilidad de su aseguramiento. Metodología: se trató de una investigación descriptiva-retrospectiva que utilizó técnicas de análisis cuantitativo. La información se obtuvo de bases de datos oficiales del gobierno colombiano y de estudios previos que tienen relación con el tema. Resultados: los resultados muestran una creciente participación de los trabajadores cesantes dentro del conjunto de la población desempleada del país, destacándose que una alta proporción de ellos (56,0%) han accedido a la educación media y que un alto porcentaje (58,7%) pertenecen al estrato socioeconómico medio. También resalta que la duración media del tiempo de cesantía pasó de 27,5 semanas en 1992 a 58,2 semanas en el año 2002.

La presente investigación toma como punto de partida el análisis del despido como causa de extinción del vínculo laboral, primero desde una perspectiva histórica en nuestro ordenamiento jurídico (tanto a nivel constitucional como legal), luego se desarrolla la tipología del despido ilegal que jurisprudencialmente ha ido construyendo en las últimas dos décadas el Tribunal Constitucional (TC), sobre la base de la dignidad humana y del principio protector, principalmente. Bajo esa premisa, nuestro estudio se centra en la indemnización como mecanismo resarcitorio frente al despido arbitrario. Asimismo, en aras de determinar si su actual regulación en el TUO del Decreto Legislativo n.º 728 es la adecuada, se analiza -a la luz del bloque de constitucionalidad- si la indemnización tarifada repara todo tipo de daño sufrido por el trabajador o si existen fundamentos que viabilicen el reclamo indemnizaciones adicionales (vg. daño moral, lucro cesante, etc.) con ocasión del despido arbitrario, debido a que, conforme se concluye, el ejercicio abusivo del poder del empleador, materializado en un despido de ese tipo, no solo lesiona el derecho al trabajo, sino otros derechos que merecen igual o mayor tutela, según corresponda a cada caso concreto

This article is research advancement stemming from the project "Layoffs Attending the Company Needs and Response of the Insurance Market".It examines the legal figure of layoffs, resulting from the necessities of Spanish and Colombian companies whom, after the economic deficit produced by the 2008 crisis, could not survive in the market. In Spain, for instance, the government has modified the Workers' Statute to reduce the burden on the companies and to ensure the survival of companies within the national and global economy. Moreover, the economic crisis has also resulted in unemployment, business closures and the economic downturn has caused an increase in the unemployed population, which is why there has been an increase in government policies addressing unemployment and improved worker's benefits. In Colombia, although the global economic crisis has not had an impact similar to that in Spain, the country has been carrying an unemployment index due to the economic crisis, however, Colombian Law exercises collective dismissal and not dismissal based on company needs. The unemployment risk that we have been referring to has been covered by public insurance through social security in Spain. In Colombia, however, protection for circumstancesin which workers are laid off is missing legal framework. ; El texto analiza la figura jurídica de los despidos por necesidades de la empresa en España y en Colombia tras el déficit económico producido por la crisis del 2008, toda vez que muchas empresas no pudieron subsistir en el mercado. En España, por ejemplo, el gobierno ha realizado modificaciones al Estatuto de Trabajadores con el fin de alivianar la carga de las empresas y procurar supervivencia dentro de la economía nacional y mundial. Por otra parte, la crisis económica también ha traído consigo desempleo y cierre de empresas, y la mala situación económica ha provocado un aumento en la población parada, razón por la cual las políticas gubernamentales de protección al desempleo han crecido y mejorado en beneficio de los trabajadores. En Colombia, aunque la crisis económica mundial no ha tenido un impacto semejante al sufrido en España, también tenemos índice de desempleo en razón de crisis económica; sin embargo nuestra legislación no contempla el despido por necesidades dela empresa, sino la figura del despido colectivo. El riesgo de desempleo al cual nos referiremos ha sido cubierto por el seguro público a través de la seguridad social en España; contrario sensu, en Colombia carecemos de protección para situaciones donde el trabajador queda cesante.

La informalidad laboral como situación o consecuencia del desempleo, esta en aumento ante la presencia de situaciones económicas, como es el Neoliberalismo o apertura del mercado, es mandar la gente a circunstancias de degradación y de pobreza, del rebusque, que ante, el panorama el ejemplo más viviente son los vendedores informales semiestacionarios. El sector informal son aquellas personas que buscan su ingreso al margen de la ley comercial y tributaria, cuyos negocios no están registrados en la cámara de comercio y en un momento dado no pagan impuestos, son un grupo que representa un porcentaje alto de la población económicamente activa, tanto en la industria, el comercio, la construcción, el transporte, la minería, que en un principio va dirigida a las personas de escasos recursos ya que no tienen un capital ni formación académica, ni técnica. Hoy en día con los cambios laborales tanto en los trabajadores del Estado como los del sector privado que al recibir un dinero; ya sea como bonificación o indemnización recurran algunos a comprar un taxi, colocar un negocio… y lo más importante a destacar es que entran a buscar y entregar la creatividad y tiempo para conseguir un dinero; situación que afecta las prestaciones sociales, la seguridad social en salud y pensiones no pudiendo hacer efectivo o estar sometidos a un contrato individual, asociarse, para poder así negociar colectivamente. Este trabajo que buscaba ver la situación de la informalidad de los vendedores ambulantes en lo relacionado en la Seguridad Social (salud, pensiones, Riesgos laborales), vacío que hay donde los fallos Jurisprudencia constitucional – o consejo de estado, no fueron claros ni amplios en este tema. Lo corroboran nuestras encuestas (160) de vendedores en un sector de Bogotá, entrevistas, y videos que corresponden a la venta de mercancías en estos sitios donde da como resultados entre otros la falta de protección, pero que con ayuda del Distrito, los dueños de los productos que se venden, quisieran estos vendedores además con su aporte que se les proteja en la Seguridad Social. Este estudio no solo busca la óptica desde el Estado Social de Derecho, sino también la contenido y protegido desde la O.I.T con sus convenios y recomendaciones, y la comisión de expertos. Es de anotar que en tiempo transcurrido desde marzo del 2011 fecha del trabajo de la encuesta, a hoy 3 años después , es preocupante el aumento de la informalidad sin seguridad social ni prestaciones llegando a un 60% ( porcentaje que amerita la justificación de esta tesis, pero que da un sabor de pesimismo al ver tantos colombianos en esta circunstancia) sobre las personas que tienen un ingreso , pero debemos agregar que ese 40% no es cierto que son formales o están en al formalidad, ya que la mitad aunque están en empresas, estas no cumplen en pagos de prestaciones, ni afilian, ni descuentan de la nomina el valor de las cotizaciones en salud, ni pensiones, , y en muchos aun descontando no transfieren esta cotización al sistema ( la llamada informalidad empresarial ) . Es esta perspectiva el Estado además de lo establecido en A.R.L ley 1562 del 2012 afiliación de los informales; la creación de Pensión familiar, temas que se dieron cuando se desarrollo la investigación; le debemos agregar el pago de la seguridad social por días, el ahorro destinado de las cesantías para la protección del cesante ( ley 1636 del 2013) , lo que muestra no la preocupación por los habitantes del país, por parte del Estado, sino la desesperación ante la imposibilidad de crear empresa real y formal, y cayendo en una situación asistencialista y de poca trascendencia en la protección del trabajo digno, justo y decente. ; Abstract. The informality and unemployment situation or consequence , is increasing in the presence of economic situations, such as neoliberalism or market opening is to send people to conditions of degradation and poverty, moonlighting , that in the picture the more are living example semiestacionarios informal vendors . The informal sector are those seeking admission outside the business and tax law , whose businesses are not registered in the Chamber of Commerce and at any given time do not pay taxes , they are a group that represents a high percentage of the economically active in industry , trade , construction , transportation , mining, which at first is aimed at poor people and do not have a capital or academic or technical training. Today with labor changes in both state workers as private sector to receive money, either as a bonus or compensation resort some to buy a taxi, put a business . and most importantly to note is entering find and deliver the creativity and time to get money , a situation that affects social benefits , social security, health care and pensions can not enforce or subject to an individual contract , associate, and to bargain collectively. This work sought to see the location of informal street vendors in relation to social security (health, pensions , Occupational Hazards ) , where there are empty Constitutional Court rulings - or council of state , were not clear and broad in this topic. Corroborate our surveys ( 160) vendors in a sector of Bogotá, interviews and videos that relate to the sale of goods in these places gives as results including lack of protection, but with the help of the District, owners products that are sold, these vendors also want your contribution to be protected in Social Security . This study not only seeks optics from the rule of law , but also the content and protected from the ILO conventions and recommendations , and the committee of experts. It should be noted that at elapsed time since March 2011 date of survey work , to now three years later, is worrying increasing informality no social security or benefits reaching 60% ( percentage that warrants justification of this thesis but it gives a taste of pessimism to see so many Colombians in this circumstance ) on persons who have an income , but we must add that the 40% that are not true or are in the formal formality as though half are in companies , they do not meet in benefit payments , or join or payroll deducted from the value of contributions in health or pension , and many do not transfer even discounting the contribution to the system (so-called business informality ) . It is this perspective the state in addition to the provisions of law 1562 ARL 2012 informal affiliation , the creation of a Guesthouse , issues that occurred when the investigation is developing , we must add you to the payment of social security for days , saving intended to layoffs for loss protection (Law 1636 , 2013 ) , showing no concern for the inhabitants of the country, by the state , but despair at the impossibility of creating real and formal company , and falling into a welfare and of little importance in the protection of decent , fair and decent work situation. ; Maestría